Постановление Правительства Самарской области от 27.09.2006 № 121

Об утверждении Порядка приостановления выделения межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 27.09.2006 N 121                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Самарской области
                                             от 24.12.2008 г. N 520
  
  
      Об утверждении Порядка приостановления выделения межбюджетных
            трансфертов местным бюджетам из областного бюджета
       В соответствии  со  статьёй  136  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  прилагаемый   Порядок   приостановления   выделениямежбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наминистерство управления финансами Самарской области (Иванова).
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       И.о.Губернатора-
       председателя Правительства
       Самарской области                                       С.А.Сычёв
                                                     УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Самарской области
                                                 от 27.09.2006 N 121
                                 ПОРЯДОК
            приостановления выделения межбюджетных трансфертов
                  местным бюджетам из областного бюджета
       1. Приостановление  выделения  межбюджетных  трансфертов  местнымбюджетам из областного бюджета  (за  исключением  субвенций  из  фондакомпенсаций) осуществляется на основании статьи 136 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
       2. Решение  о  приостановлении выделения межбюджетных трансфертов(за  исключением   субвенций   из   фонда   компенсаций)   принимаетсяминистерством  управления  финансами  Самарской области по результатаманализа следующих документов:
       решения органов  местного  самоуправления  по вопросам бюджетногозаконодательства;
       оперативная отчётность   об   исполнении  бюджета  муниципальногообразования,  представляемая  в  министерство   управления   финансамиСамарской области,  и иная отчётность, связанная с исполнением местныхбюджетов;
       реестр (свод   реестров)  расходных  обязательств  муниципальногообразования,  представляемый  в  министерство   управления   финансамиСамарской области;
       акт проверки,  проведённой  органами   финансового   контроля   вСамарской области;
       иные документы, содержащие информацию о нарушении.
       3. Основаниями  для  вынесения  заключения о нарушении бюджетногозаконодательства Российской Федерации или законодательства  РоссийскойФедерации о налогах и сборах являются следующие нарушения:
       принятие органами  местного  самоуправления   либо   должностнымилицами органов местного самоуправления правового акта, противоречащегоналоговому законодательству;
       принятие и исполнение местного бюджета с нарушением установленныхбюджетным законодательством предельных значений его параметров;
       принятие и  исполнение местного бюджета с нарушениями действующихоснов бюджетного устройства и бюджетного процесса;
       установление уровня   оплаты  труда  депутатов,  членов  выборныхорганов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местногосамоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   иучреждений  выше предельных значений,  установленных законом Самарскойобласти;
       реализация органами  местного  самоуправления  полномочий  (в томчисле  финансирование  соответствующих  полномочий  за  счёт   средствместных  бюджетов),  которые  эти  органы  не  вправе  осуществлять  всоответствии с действующим законодательством;
       непредставление в  установленный  срок  либо  представление  не внадлежащем виде сведений  и  материалов,  подлежащих  представлению  всоответствии  с  бюджетным  законодательством  в органы исполнительнойвласти Самарской области;
       несоблюдение условия  долевого  участия  средств местного бюджетапри предоставлении субсидий;
       несоблюдение условий   предоставления  межбюджетных  трансфертов,предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами;
       иные нарушения-бюджетного и налогового законодательства.
       4. До принятия решения о приостановлении  выделения  межбюджетныхтрансфертов   (за   исключением   субвенций   из   фонда  компенсаций)министерство   управления   финансами   Самарской   области    выноситпредупреждение  в  форме уведомления,  которое публикуется в средствахмассовой информации либо доводится до  сведения  главы  муниципальногообразования    (лица,   исполняющего   его   обязанности),   а   такжесоответствующего главного распорядителя средств областного  бюджета  вслучае приостановления выделения средств, имеющих целевое назначение.
       5. Органы местного самоуправления при принятии мер,  направленныхна устранение нарушения, в течение 15 рабочих дней с момента вынесенияпредупреждения доводят до сведения министерства  управления  финансамиСамарской  области информацию о принятии мер по устранению нарушения сприложением необходимых документов.
       Министерство управления  финансами  Самарской области в течение 5рабочих дней рассматривает  представленные  документы  и  при  наличииподтверждения   устранения   нарушения   принимает  решение  о  снятиипредупреждения.
       6. В  случае  не устранения органами местного самоуправления всехнарушений,  указанных в предупреждении, по истечении 20 рабочих дней смомента  вынесения  предупреждения  министерство  управления финансамиСамарской  области  принимает  решение  о  приостановлении   выделениямежбюджетных   трансфертов   (за   исключением   субвенций   из  фондакомпенсаций).
       7. Решение  о  приостановлении выделения межбюджетных трансфертов(за исключением субвенций из фонда компенсаций)  оформляется  приказомминистерства   управления   финансами  Самарской  области,  в  которомуказываются  нарушения,  послужившие  основанием  для  приостановлениявыделения межбюджетных трансфертов.
       8. Допускается  принятие  решения  о  приостановлении   выделенияотдельных  видов  межбюджетных  трансфертов  на ограниченный срок либосрок,  ограниченный финансовым  годом,  в  зависимости  от  количестванарушений, сложности решения проблемы по устранению нарушений и другихфакторов.
       9. Приказ  министерства  управления финансами Самарской области оприостановлении  выделения  межбюджетных  трансфертов  публикуется   всредствах   массовой   информации,  вступает  в  силу  с  момента  егоофициального  опубликования  и  подлежит  исполнению  всеми   главнымираспорядителями средств областного бюджета.
       10. При  устранении   всех   нарушений,   указанных   в   приказеминистерства  управления финансами Самарской области о приостановлениивыделения межбюджетных  трансфертов,  соответствующий  орган  местногосамоуправления  письменно  информирует об этом министерство управленияфинансами Самарской  области  с  приложением  необходимых  документов,подтверждающих факт устранения нарушения.
       Министерство управления финансами Самарской области в  течение  5рабочих  дней  после  поступления  информации  об устранении нарушенияпринимает  решение  об  отмене  решения  о  приостановлении  выделениямежбюджетных   трансфертов   либо   об   отказе  в  отмене  решения  оприостановлении выделения межбюджетных трансфертов.
       11. Решение   об   отмене  решения  о  приостановлении  выделениямежбюджетных трансфертов оформляется приказом министерства  управленияфинансами Самарской области,  который публикуется в средствах массовойинформации и вступает в силу с момента его подписания.
       В случае  если  решение  о приостановлении выделения межбюджетныхтрансфертов было принято на определённый срок,  выделение межбюджетныхтрансфертов    соответствующему    местному   бюджету   возобновляетсяавтоматически  по  истечении   установленного   срока   без   принятиясоответствующего приказа.