• Главная
• Постановления
• 2005
• Май
• 14
• Постановление Собрания представителей Шигонского района Самарской области от 14.05.2005 № 18

Постановление Собрания представителей Шигонского района Самарской области от 14.05.2005 № 18

Устав муниципального района Шигонский Самарской области

  
              Зарегистрировано в Главном правовом управлении
                 аппарата Правительства Самарской области
                          30 июня 2005 г. N 117
                                                  Принят
                                  Постановлением Собрания Представителей
                                    Шигонского района Самарской области
                                           от 14 мая 2005 г. N 18
                  УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ШИГОНСКИЙ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Депутаты Собрания  Представителей муниципального района Шигонский(далее  -  депутаты  Собрания  Представителей),  представляя  интересынаселения, проживающего на территории муниципального района Шигонский,и  руководствуясь  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральнымизаконами и законами Самарской области,  принимают Устав муниципальногорайона Шигонский Самарской области.
       Статья 1
       1. Устав муниципального района Шигонский (далее -  Устав  района)имеет   прямое  действие  на  всей  территории  муниципального  районаШигонский,  обладает высшей юридической  силой  по  отношению  к  инымправовым  актам,  принимаемым  органами и должностными лицами местногосамоуправления.
       2. Правовые  акты,  принимаемые  органами  и  должностными лицамиместного самоуправления,  не могут противоречить настоящему  Уставу  иправовым актам, принятым на местном референдуме.
       3. Устав  подлежит   государственной   регистрации   в   порядке,установленном действующим законодательством.
       Статья 2
       1. В  соответствии с Законом Самарской области от 28 декабря 2004г.  N 189-ГД "О наделении статусом городского округа и  муниципальногорайона  муниципальных образований в Самарской области" Шигонский районявляется  муниципальным   образованием,   которому   присвоен   статусмуниципального района.
       2. Административным  центром  муниципального   района   ШигонскийСамарской области (далее - муниципальный район) является с. Шигоны.
       Статья 3
       1. Границы  муниципального  района  установлены Законом Самарскойобласти от 28  декабря  2004  г.  N  186-ГД  "Об  установлении  границмуниципального района Шигонский Самарской области".
       2. Изменение  границы  муниципального  района  осуществляется   впорядке,  установленном Федеральным законом от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон).
       3. В границах муниципального района находится 12 поселений:
       1) сельское  поселение  Береговой,  включающее поселок Береговой,железнодорожную  станцию  Гремячий  Ключ,  поселок  Гривенский,   селоЕпифановка, село Подъячевка, поселок Нижний Тукшум, село Новый Тукшум,село Старый Тукшум, с административным центром в поселке Береговой;
       2) сельское   поселение  Бичевная,  включающее  село  Белоключье,деревню Биринск,  железнодорожную станцию  Бичевная,  село  Камышенка,поселок  Красный  Ключ,  село  Кузькино,  поселок Новое Белоключье,  садминистративным центром на железнодорожной станции Бичевная;
       3) сельское  поселение Волжский Утес,  включающее село Березовка,село Комаровка, с административным центром в селе Комаровка;
       4) сельское  поселение  Малячкино,  включающее село Малячкино,  садминистративным центром в селе Малячкино;
       5) сельское поселение Муранка,  включающее село Муранка,  поселокЛьвовка, село Сытовка, поселок Ульяновский, с административным центромв селе Муранка;
       6) сельское поселение Новодевичье,  включающее  село  Маза,  селоНоводевичье, с административным центром в селе Новодевичье;
       7) сельское  поселение  Пионерский,  включающее  село  Кушниково,поселок Пионерский, железнодорожную станцию Шигоны, с административнымцентром в поселке Пионерский;
       8) сельское  поселение  Подвалье,  включающее  поселок Луговской,село Платоновка,  село Подвалье,  деревню Сенькино, с административнымцентром в селе Подвалье;
       9) сельское  поселение  Суринск,  включающее  село   Байдеряково,поселок   Бичевной,   поселок  Верхнесуринск,  поселок  Золотой,  селоСуринск, с административным центром в селе Суринск;
       10) сельское   поселение  Тайдаково,  включающее  село  Климовка,деревню Левашовка, деревню Ольгино, село Тайдаково, с административнымцентром в селе Тайдаково;
       11) сельское  поселение  Усолье,  включающее  село  Актуши,  селоКарловка, село Усолье, с административным центром в селе Усолье;
       12) сельское  поселение  Шигоны,  включающее  село  Кяхта,   селоШигоны, с административным центром в селе Шигоны.
       4. Территории  поселений  являются  составной  частью  территориимуниципального района.
       Статья 4
       1. Граждане   Российской  Федерации,  проживающие  на  территориимуниципального района, осуществляют местное самоуправление посредствомучастия  в  местных референдумах,  муниципальных выборах,  посредствомдругих форм прямого волеизъявления,  а также  через  выборные  и  иныеорганы местного самоуправления.
       2. Иностранные   граждане,    постоянно    или    преимущественнопроживающие   на   территории   муниципального  района,  обладают  приосуществлении  местного  самоуправления  правами  в   соответствии   смеждународными   договорами   Российской   Федерации   и  федеральнымизаконами.
       Статья 5
       1. Официальными символами муниципального района является  герб  ифлаг.
       2. Порядок   официального    использования    герба    и    флагаустанавливается решением Собрания Представителей.
                    Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
       Статья 6
       К вопросам местного значения муниципального района относятся:
       1) формирование,  утверждение,  исполнение бюджета муниципальногорайона, контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление,  изменение и отмена  местных  налогов  и  сборовмуниципального района;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района;
       4) организация  в  границах  муниципального  района  электро-   игазоснабжения поселений;
       5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общегопользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границахмуниципального  района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общегопользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооруженийфедерального и регионального значения;
       6) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района;
       7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района;
       8) организация   охраны   общественного   порядка  на  территориимуниципального района муниципальной милицией;
       9) организация  мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды;
       10) организация  и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного   и    социального    назначения    на    территориимуниципального района, за исключением объектов, экологический контролькоторых осуществляют федеральные органы государственной власти;
       11) организация   предоставления   общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектовРоссийской  Федерации;  организация   предоставления   дополнительногообразования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования натерритории муниципального района,  а также организация отдыха детей  вканикулярное время;
       12) организация  оказания  на  территории  муниципального  районаскорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  ибольничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  периодбеременности, во время и после родов;
       13) опека и попечительство;
       14) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленныхотходов;
       15) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона,  правил  землепользования  и застройки межселенных территорий,утверждение   подготовленной   на   основе   схемы    территориальногопланирования   муниципального   района   документации   по  планировкетерритории,     ведение     информационной     системы     обеспеченияградостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территориимуниципального района,  резервирование и изъятие,  в том  числе  путемвыкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  длямуниципальных нужд,  утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования   межселенных   территорий,   осуществление  земельногоконтроля за использованием земель межселенных территорий;
       16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       17) содержание     на     территории     муниципального    районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания, торговлии бытового обслуживания;
       19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора);
       20) выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   поселений,входящих  в  состав  муниципального  района,  за  счет средств бюджетамуниципального района;
       21) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       22) создание,      развитие      и       обеспечение       охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории муниципального района;
       23) организация  и  осуществление  мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  намежселенных территориях;
       24) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья.
       Статья 7
       Органы местного   самоуправления   муниципального  района  вправерешать иные вопросы,  не отнесенные  к  компетенции  органов  местногосамоуправления     других     муниципальных    образований,    органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Самарской области,  только при наличии собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).
       Статья 8
       1. Органы  местного  самоуправления  муниципального района вправезаключать соглашения  с  органами  местного  самоуправления  отдельныхпоселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления частисвоих полномочий за счет субвенций,  предоставляемых из бюджета районав бюджеты соответствующих поселений.
       2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный  срок,содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия,  в том числе досрочного,  порядок определения  ежегодногообъема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений.
           Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                   В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
       Статья 9
       Формами участия населения в решении  вопросов  местного  значенияявляются:
       1) местный референдум;
       2) муниципальные выборы;
       3) голосование  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  местногосамоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,голосование  по  вопросам  изменения  границ  района,   преобразованиярайона;
       4) правотворческая инициатива граждан;
       5) публичные слушания;
       6) собрание граждан;
       7) конференция граждан (собрание делегатов);
       8) опрос граждан;
       9) обращение граждан в органы местного самоуправления;
       10) другие формы осуществления населением местного самоуправленияи   участие   в   его  осуществлении,  не  противоречащие  КонституцииРоссийской   Федерации,   федеральным   законам,   законам   субъектовРоссийской Федерации.
       Статья 10
       1. Местный  референдум проводится в целях решения непосредственнонаселением вопросов местного значения.
       2. Порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдумарегулируется законом Самарской области.
       Статья 11
       1. Условием  назначения  местного   референдума   по   инициативеграждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)  референдумахи   которые   зарегистрированы  в  порядке  и  сроки,  предусмотренныефедеральным  законом,  является  сбор  подписей  в  поддержку   даннойинициативы,  количество которых должно составлять не менее 5 процентовот числа  участников  референдума,  зарегистрированных  на  территориимуниципального района в соответствии с федеральным законом.
       2. В течение не более 20 дней со дня поступления в  муниципальнуюкомиссию  референдума ходатайства инициативной группы с приложенными кнему   документами   Собрание   Представителей    обязано    проверитьсоответствие  вопроса  (вопросов) референдума требованиям федеральногозакона и настоящего Устава.
       Инициативная группа   референдума   образуется   гражданином  илигруппой граждан Российской  Федерации,  имеющих  право  на  участие  вреферендуме, в количестве не менее 100 человек.
       3. Если Собрание Представителей признает,  что  вопрос  (вопросы)референдума  отвечает  (отвечают)  требованиям  федерального  закона инастоящего Устава,  муниципальная  комиссия  референдума  осуществляетрегистрацию    инициативной    группы,   выдает   ей   регистрационноесвидетельство,  а  также  сообщает  об  этом   в   средства   массовойинформации.
       Статья 12
       Регистрационное свидетельство,   которое  выдается  муниципальнойкомиссией  референдума  инициативной   группе,   созданной   СобраниемПредставителей и Главой муниципального района Шигонский, действительнодо официального опубликования результатов  референдума  либо  принятиярешения  об  отказе  в  назначении  референдума,  отмене  референдума,аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
       Статья 13
       1. Если Собрание Представителей признает,  что  вопрос  (вопросы)референдума  отвечает  (отвечают)  требованиям  федерального  закона инастоящего Устава,  Собрание Представителей обязано назначить  местныйреферендум   в   течение   30  дней  со  дня  поступления  в  СобраниеПредставителей документов о выдвижении инициативы проведения  местногореферендума.
       2. Голосование на референдуме  не  позднее  чем  за  25  дней  доназначенного   дня   голосования   может   быть  перенесено  СобраниемПредставителей на более поздний срок (но не более чем на  90  дней)  вцелях  его  совмещения  с  днем  голосования  на назначенных выборах ворганы государственной власти или органы местного самоуправления  либос днем голосования на ином назначенном референдуме.
       3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению  на  территории  муниципального  района  и  не  нуждается вутверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    ихдолжностными    лицами    или    органами    местного   самоуправлениямуниципального района.
       4. Органы    местного    самоуправления   муниципального   районаобеспечивают исполнение принятого на  местном  референдуме  решения  всоответствии  с  разграничением  полномочий  между ними,  определеннымнастоящим Уставом.
       Статья 14
       1. В целях проведения  агитации  против  проведения  референдума,против  участия в референдуме,  против вопроса (вопросов) референдума,осуществления   иной   деятельности,   направленной    на    получениеопределенного результата на референдуме, могут создаваться иные группыучастников референдума.
       Иные группы   участников   референдума   не  создаются  в  случаевыдвижения инициативы проведения референдума  по  вопросу  определенияструктуры органов местного самоуправления.
       2. Иная группа участников референдума образуется гражданином  илигруппой  граждан  Российской  Федерации,  имеющих  право  на участие вреферендуме, в количестве не менее 50 человек.
       Статья 15
       1. Муниципальные выборы проводятся в  целях  избрания  депутатов,Главы  района  на  основе  всеобщего  равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании.
       2. Выборы   депутатов,   Главы   района   назначаются   СобраниемПредставителей.
       3. Решение   Собрания   Представителей   о   назначении   выборовдепутатов,  Главы района должно быть принято не позднее 65 дней до дняистечения  соответственно  срока,  на  который  было  избрано СобраниеПредставителей действующего созыва, действующий Глава района.
       4. Назначение,   подготовка,   проведение   и  подведение  итоговмуниципальных   выборов   осуществляется   в   порядке,   определенномфедеральным законом, законом Самарской области.
       5. В муниципальном районе Шигонский в соответствии с федеральнымизаконами,  законами Самарской области создается муниципальная комиссияпо проведению муниципальных выборов, местного референдума.
       Статья 16
       1. Голосование по отзыву депутата,  Главы  района  проводится  поинициативе  населения  в порядке,  установленном федеральным законом ипринимаемым  в  соответствии  с  ним  законом  Самарской  области  дляпроведения    местного    референдума,    с    учетом    особенностей,предусмотренных Федеральным законом N  131-ФЗ  от  06.10.2003  г.  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации" (далее - федеральный закон).
       2. В   случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  в  целяхполучения  согласия  населения  при  изменении  границ  муниципальногорайона, преобразования муниципального района проводится голосование повопросам  изменения  границ  муниципального   района,   преобразованиямуниципального района,  которое назначается Собранием Представителей ипроводится в порядке,  установленном  федеральным  законом  и  закономСамарской  области  для  проведения  местного  референдума,  с  учетомособенностей, установленных федеральным законом.
       Статья 17
       1. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на   территориимуниципального  района  и  обладающие  активным  избирательным правом,имеют  праве  на  правотворческую  инициативу  в   вопросах   местногозначения.
       2. Порядок   реализации   правотворческой   инициативы   граждан,принятие   к   рассмотрению   и  рассмотрение  проекта  муниципальногоправового акта,  внесенного гражданами,  реализуется в соответствии  снормами Федерального закона.
       Статья 18
       1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  повопросам местного значения с участием  жителей  муниципального  районаСобранием  Представителей,  Главой  района могут проводиться публичныеслушания.
       2. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется решением Собрания Представителей.
       Статья 19
       1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информированиянаселения    о    деятельности    органов    местного   самоуправлениямуниципального  района  и  должностных  лиц  местного   самоуправлениямуниципального  района  на  части  территории района могут проводитьсясобрания граждан.
       2. Собрания   граждан   проводятся   по   инициативе  граждан  (вколичестве не менее десяти человек),  Собрания  Представителей,  Главырайона.
       3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие16-летнего  возраста  и проживающие на части территории муниципальногорайона, в пределах которой проводится собрание граждан.
       4. Инициатива  граждан  о созыве собрания должна быть оформлена ввиде обращения к Собранию Представителей.
       5. В обращении должны быть указаны:
       1) вопрос (вопросы),  предлагаемый (предлагаемые) к  рассмотрениюна собрании граждан;
       2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
       6. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываютсяфамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет дополнительнодень  и  месяц  рождения),  серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента каждого  гражданина,  поддерживающего  инициативу  о  созывесобрания граждан, место жительства, личная подпись.
       7. Подписные листы оформляются по форме,  утвержденной  СобраниемПредставителей, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сборподписей,  с  указанием  фамилий,  имен,  отчеств,  серий  и   номеровпаспортов  или  заменяющих  их  документов,  мест  жительства  и  датыподписания.
       8. Собрание  по  инициативе  граждан  может проводиться в случае,если  за  проведение  собрания  граждан  подписалось  число   граждан,определяемое  решением Собрания Представителей о порядке организации ипроведения собраний граждан.
       9. В  течение  15  дней  со  дня  поступления  обращения о созывесобрания граждан  Собрание  Представителей  обязано  принять  одно  изследующих решений:
       1) о созыве собрания граждан;
       2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
       10. Инициатива граждан о созыве собрания  отклоняется  в  случае,если  предлагаемый  к  рассмотрению  вопрос (вопросы) не относится (неотносятся) к полномочиям собрания  граждан  или  инициатором  нарушенапроцедура созыва собрания граждан.
       11. В  случае  принятия  Собранием  Представителей   решения   оботклонении инициативы о созыве собрания граждан орган обязан уведомитьинициатора о принятом решении.
       12. Решение  Собрания  Представителей  об отклонении инициативы осозыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.
       13. В  случае принятия решения о созыве собрания граждан СобраниеПредставителей    утверждает    вопрос     (вопросы),     предлагаемый(предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания,о чем в обязательном порядке  уведомляют  инициатора  созыва  собранияграждан.
       14. Инициативная группа граждан обязана  оповестить  население  одате,   времени   и  месте  проведения  собрания  граждан,  о  вопросе(вопросах),  предлагаемом (предлагаемых) к  рассмотрению  на  собранииграждан   через   средства   массовой   информации  (местные  теле-  ирадиопрограммы,  газеты)  или  другими  доступными  способами   (доскиобъявлений,  информационные  стенды  и  т.п.)  заблаговременно,  но непозднее чем за семь дней.
       15. Собрания   граждан,   проводимые   по   инициативе   СобранияПредставителей или Главы района,  назначаются соответственно СобраниемПредставителей или Главой района.
       16. Порядок назначения и проведения  собрания  граждан,  а  такжеполномочия  собрания граждан определяются настоящим Уставом,  решениемСобрания  Представителей  в  соответствии  с  Федеральным  законом   инастоящим Уставом.
       Статья 20
       1. В  случае,  когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы)непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500  жителей,имеющих  право  на участие в обсуждении вопросов местного значения илиинформировании   населения    о    деятельности    органов    местногосамоуправления   муниципального  района,  либо  провести  собрание  непредставляется возможным по причинам отсутствия необходимых помещений,вследствие  неблагоприятных  климатических  условий,  а  также  в иныхслучаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организациипроведения    собрания   граждан,   утвержденным   решением   СобранияПредставителей,  полномочия  собрания  граждан  могут   осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов).
       2. Конференция  граждан  (собрание   делегатов)   проводятся   поинициативе  граждан  (в количестве не менее десяти человек),  СобранияПредставителей, Главы района.
       3. Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов),  избрания   делегатов   определяется   решением   СобранияПредставителей.
       Статья 21
       1. По   решению  Собрания  Представителей  для  выявления  мнениянаселения  и  его  учета  при  принятии  решений   органами   местногосамоуправления  муниципального  района  и должностными лицами местногосамоуправления муниципального района, а также органами государственнойвласти на территории района может проводиться опрос граждан.
       2. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяетсярешением Собрания Представителей.
       Статья 22
       1. Граждане   имеют   право   на  индивидуальные  и  коллективныеобращения в органы местного самоуправления муниципального района.
       2. Должностные лица местного самоуправления муниципального районаобязаны рассмотреть эти обращения и дать письменный ответ по  существуобращений граждан в течение одного месяца со дня их получения.
       3. Обращения   граждан   в   органы    местного    самоуправлениямуниципального района рассматриваются в порядке и сроки, установленныезаконом Самарской области о порядке рассмотрения обращений  граждан  ворганы  местного  самоуправления  и  принимаемыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами Собрания Представителей района.
          Глава 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЕ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК
               ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 23
       Структуру органов  местного  самоуправления муниципального районасоставляют:
       1) представительный   орган   муниципального  района  -  СобраниеПредставителей  муниципального  района  Шигонский  Самарской   области(далее - Собрание Представителей);
       2) Глава муниципального  района  -  Глава  муниципального  районаШигонский Самарской области (далее - Глава района);
       3) исполнительно-распорядительный орган муниципального  района  -Администрация  муниципального   района  Шигонский  Самарской   области(далее - Администрация района).
       Статья 24
       Глава района  от  имени  муниципального  района   приобретает   иосуществляет  имущественные  и  иные права и обязанности,  выступают всуде без доверенности.
       Статья 25
       1. Собрание Представителей состоит из 17 депутатов,  избранных намуниципальных   выборах   на   основе   всеобщего  равного  и  прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
       2. Срок  полномочий  Собрания  Представителей и его депутатов - 5лет.
       Статья 26
       1. Собрание Представителей обладает правами юридического  лица  идействует  на  основании  общих для организаций данного вида положенийФедерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12  января1996  года  N  7-ФЗ  "О  некоммерческих  организациях" применительно кучреждениям,  имеет печать со  своим  полным  наименованием  "СобраниеПредставителей муниципального района Шигонский Самарской области".
       2. Местом нахождения Собрания Представителей является с.  Шигоны,пл. Ленина, 1.
       3. Собрание Представителей  подотчетно  населению  муниципальногорайона.
       Статья 27
       1. В    исключительной    компетенции   Собрания   Представителейнаходится:
       1) принятие   Устава   района  и  внесение  в  него  изменений  идополнений;
       2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       3) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
       4) принятие  планов  и  программ  развития муниципального района,утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а такжеоб  установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятийи учреждений;
       7) определение    порядка   участия   муниципального   района   ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
       8) определение       порядка      материально-технического      иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решениювопросов местного значения.
       2. Иные полномочия Собрания Представителей:
       1) устанавливает  порядок  использования   официальных   символовмуниципального района;
       2) назначает местный референдум;
       3) выходит  с  инициативой  о  проведении референдума совместно сГлавой района;
       4) назначает муниципальные выборы;
       5) назначает   голосование   по   вопросам    изменения    границмуниципального района, преобразования муниципального района;
       6) утверждает  реестр  муниципальных   должностей   муниципальнойслужбы в районе;
       7) выходит  с  инициативой  о  проведении   публичных   слушаний,опросов;
       8) по  вопросам,  отнесенным  к  его   компетенции   федеральнымизаконами,  законами  Самарской области,  настоящим Уставом,  принимаетрешения,  устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения  натерритории   муниципального   района,  а  также  решения  по  вопросаморганизации деятельности Собрания Представителей.
       Статья 28
       1. Собрание Представителей может осуществлять свои  полномочия  вслучае  избрания  не  менее  двух  третей от установленной численностидепутатов.
       2. Полномочия  Собрания Представителей прекращаются со дня началаработы Собрания Представителей нового созыва,  за исключением  случаевдосрочного прекращения полномочий.
       3. Днем  начала  работы  Собрания  Представителей  является  деньпроведения первого правомочного заседания Собрания Представителей.
       4. Собрание  Представителей  осуществляет   свои   полномочия   ипринимает правовые акты в коллегиальном порядке.
       Статья 29
       1. Основной  формой деятельности Собрания Представителей являютсязаседания.
       2. Собрание  Представителей  собирается  на  первое  заседание непозднее чем через 14 дней после его избрания.
       3. Заседание  Собрания  Представителей  правомочно,  если  на немприсутствует не менее 1/2 от установленной численности депутатов.
       4. Заседания  Собрания Представителей проводятся в соответствии сРегламентом Собрания Представителей.
       Статья 30
       1. Собрание  Представителей  созывается  председателем  не   режечетырех раз в год.
       2. Требовать    внеочередного    созыва    заседания     СобранияПредставителей имеет право председатель Собрания Представителей, Главарайона,  инициативная группа депутатов в количестве не  менее  1/3  отустановленной численности.
       Статья 31
       Структуру Собрания Представителей составляют:
       1) председатель Собрания Представителей;
       2) заместитель председателя Собрания Представителей;
       3) постоянные комитеты.
       Статья 32
       1. Организацию деятельности Собрания Представителей  осуществляетпредседатель Собрания Представителей,  избираемый депутатами из своегосостава открытым или тайным голосованием на срок  полномочий  СобранияПредставителей.
       2. Порядок   избрания,    досрочного    прекращения    полномочийпредседателя Собрания Представителей определяется регламентом СобранияПредставителей.
       3. В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  председателяСобрания Представителей,  до избрания нового председателя,  а также  вслучае отсутствия председателя Собрания Представителей,  невозможностивыполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместительпредседателя Собрания Представителей.
       Статья 33
       1. Собрание  Представителей  на срок своих полномочий избирает изсвоего  состава  на  заседании  открытым   или   тайным   голосованиемзаместителя председателя Собрания Представителей.
       2. Порядок   избрания,    досрочного    прекращения    полномочийзаместителя    председателя   Собрания   Представителей   определяетсярегламентом Собрания Представителей.
       3. Заместитель  председателя  Собрания  Представителей  выполняетфункции в соответствии с  распределением  обязанностей,  установленнымСобранием   Представителей,   и   поручениями   председателя  СобранияПредставителей.
       Статья 34
       1. Собрание Представителей формирует из числа депутатов  на  сроксвоих полномочий постоянные комитеты. Структура, порядок формирования,полномочия и  организация  работы  постоянных  комитетов  определяютсяположением  о  постоянных  комитетах,  принимаемым  решением  СобранияПредставителей.
       2. Председатели  (заместители  председателя) постоянных комитетовизбираются на заседаниях соответствующих комитетов из числа депутатов,входящих  в  их состав,  в порядке,  определенном регламентом СобранияПредставителей.  Решение об  их  избрании  утверждается  на  заседанииСобрания Представителей.
       3. Собрание Представителей может образовывать временные  комиссиии  рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов попредметам  своего  ведения.  Порядок  формирования,  задачи   и   срокполномочий  временных  комиссий  и  рабочих  групп определяются при ихобразовании.
       4. В  целях  организационно-правового  обеспечения  своей работойСобрание Представителей формирует аппарат.
       Статья 35
       1. Полномочия  Собрания  Представителей   могут   быть   досрочнопрекращены в следующих случаях:
       1) в случае роспуска по основаниям и в  порядке,  предусмотренномфедеральным законом;
       2) в  случае  принятия   Собранием   Представителей   решения   осамороспуске;
       3) в случае вступления в силу решения областного  суда  Самарскойобласти  о  неправомочности  данного состава депутатов,  в том числе всвязи со сложением депутатами своих полномочий;
       4) в случае преобразования муниципального района.
       2. Решение Собрания Представителей о самороспуске принимается  неменее   чем   двумя   третями  голосов  от  установленной  численностидепутатов.
       3. Досрочное   прекращение   полномочий  Собрания  Представителейвлечет досрочное прекращение полномочий депутатов.
       4. В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   СобранияПредставителей не позднее чем через три месяца  со  дня  вступления  всиллу    решения   о   досрочном   прекращении   полномочий   СобранияПредставителей проводятся досрочные муниципальные  выборы  в  СобраниеПредставителей.
       Статья 36
       Председатель Собрания   Представителей   осуществляет   следующиеполномочия:
       1) представляет    Собрание   Представителей   в   отношениях   снаселением,  трудовыми  коллективами,   организациями,   общественнымиобъединениями,    органами    государственной    власти   и   местногосамоуправления;
       2) созывает   заседания   Собрания   Представителей,  доводит  досведения депутатов  время  и  место  их  проведения,  а  также  проектповестки дня заседания;
       3) осуществляет руководство  подготовкой  заседания  и  вопросов,вносимых на рассмотрение Собрания Представителей;
       4) ведет  заседания  Собрания  Представителей  в  соответствии  срегламентом Собрания Представителей;
       5) осуществляет    общее    руководство    аппаратом     СобранияПредставителей;
       6) издает постановления и распоряжения  по  вопросам  организациидеятельности Собрания Представителей;
       7) подписывает  решения  по  вопросам  организации   деятельностиСобрания Представителей,  протоколы заседаний Собрания Представителей,другие документы Собрания Представителей;
       8) координирует   деятельность   постоянных   комитетов  СобранияПредставителей;
       9) назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений   аппарата   Собрания   Представителей,    специалистов,вспомогательный  и  технический  персонал  аппарата  в  соответствии сдействующим законодательством;
       10) налагает   в  соответствии  с  действующим  законодательствомдисциплинарные   взыскания    на    работников    аппарата    СобранияПредставителей;
       11) оказывает содействие  депутатам  в  осуществлении  ими  своихполномочий;
       12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
       13) дает поручения постоянным комитетам;
       14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения  в  работеСобрания Представителей;
       15) обеспечивает   в   соответствии    с    решениями    СобранияПредставителей организацию проведения местных референдумов,  публичныхслушаний,  организует  в  Собрании   Представителей   прием   граждан,рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
       16) от  имени   Собрания   Представителей   подписывает   исковыезаявления, направляемые в суд;
       17) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным  иобластным законодательством, регламентом Собрания Представителей.
       Статья 37
       1. Глава  района является высшим должностным лицом муниципальногорайона  и  наделяется  Уставом  муниципального   района   собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
       Глава района  избирается  населением  на  муниципальных   выборахсроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
       2. Глава района возглавляет Администрацию района.
       3. Глава  района  считается  вступившим  в  должность  с  моментапринесения торжественной присяги.
       4. Глава района приносит присягу:
       "Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального районаШигонский  Самарской  области  уважать  и  охранять  права  и  свободычеловека и гражданина,  соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,федеральные законы, законы Самарской области и Устав района".
       5. Глава района подконтролен и подотчетен  населению  и  СобраниюПредставителей.
       Статья 38
       Глава района осуществляет следующие полномочия:
       1) представляет  муниципальный  район  в  отношениях  с  органамиместного  самоуправления  других  муниципальных образований,  органамигосударственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенностидействует от имени муниципального района;
       2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием Представителей;
       3) издает   в   пределах   своих   полномочий   постановления   ираспоряжения;
       4) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   СобранияПредставителей.
       5) осуществляет в пределах своих полномочий меры  по  реализации,обеспечению  и  защите  прав  и  свобод человека и гражданина,  охранесобственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
       6) осуществляет  руководство  Администрацией  района на принципахединоначалия;
       7) осуществляет  в районе финансовую,  налоговую и инвестиционнуюполитику;
       8) назначает  и  освобождает  от  должности первого заместителя изаместителей Главы района, определяет их обязанности и полномочия;
       9) осуществляет    в    пределах    полномочий,   предоставленныхзаконодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственнойбезопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;
       10) назначает   и   освобождает   от   должности    руководителеймуниципальных   унитарных   предприятий,   учреждений,   руководителейструктурных подразделений Администрации,  заключает с ними  контракты,утверждает Уставы муниципальных предприятий, муниципальных учреждений;
       11) осуществляет перевод земель из одной  категории  в  другую  всоответствии с законодательством;
       12) формирует  и  возглавляет  совещательный  орган  -   КоллегиюАдминистрации района, порядок которой определяется Положением;
       13) заключает договоры,  соглашения с государственными органами иобщественными      объединениями,     предприятиями,     учреждениями,предпринимателями без образования юридического лица;
       14) предъявляет в случаях,  предусмотренных законодательством,  всудебные органы требования о признании недействительными актов органовгосударственного управления, предприятий, учреждений, организаций;
       15) осуществляет иные исполнительно-распорядительные  полномочия,предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.
       Статья 39
       1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения  от  должности  в  связи  с  изданием   ГубернаторомСамарской  области  соответствующего  правового  акта в соответствии сфедеральным законом;
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявленияумершим;
       6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
       11) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную службу.
       2. В случае досрочного прекращения  полномочий  Главы  района  довступления   в  должность  нового  Главы  района,  а  также  в  случаеотсутствия   Главы   района,   невозможности   выполнения   им   своихобязанностей   его  обязанности  выполняет  первый  заместитель  Главырайона.
       Статья 40
       1. Голосование  по  отзыву  депутата,  Главы района проводится поинициативе населения в порядке, установленном законодательством.
       2. Инициатива  отзыва  депутата,  Главы  района,  сбор подписей вподдержку   инициативы   реализуются   в   порядке,    предусмотренномзаконодательством  и Уставом,  для выдвижения инициативы по проведениюместного референдума.
       3. Основаниями   для   отзыва  депутата,  Главы  района  являютсяустановленные компетентным судом:
       а) систематическое   принятие   муниципальных   правовых   актов,противоречащих действующему законодательству;
       б) систематическая   неявка   депутата   на   заседания  СобранияПредставителей без уважительных причин;
       в) систематическое  неисполнение Главой района своих обязанностейбез уважительных причин;
       г) систематическое   нарушение   депутатом   настоящего   Устава,регламента Собрания Представителей,  систематическое нарушение  Главойрайона настоящего Устава;
       д) принятие Главой  района  решений,  совершение  Главой  района,депутатом  деяний  (действий  или  бездействия),  повлекших  за  собоймассовое нарушение прав жителей района;
       е) нарушение   срока   издания   муниципального  правового  акта,необходимого  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямоговолеизъявления населения.
       ————————————————————
       Примечание. Под  систематичностью  в  настоящей статье понимаетсянарушение, совершенное три и более раз.
       4. Отзыв   депутата,  Главы  района  по  иным  основаниям,  кромеуказанных в пункте  3  настоящей  статьи,  не  допускается.  Не  могутслужить  основанием для отзыва депутата,  Главы района их политическаядеятельность, позиция при голосовании.
       Для отзыва  депутата  инициативная группа избирательного округа вколичестве не менее 50 человек направляет  в  Собрание  Представителеймотивированное   заявление  с  указанием  причины  отзыва  депутата  иначинает сбор подписей избирателей за отзыв.
       Для решения  вопроса  об  отзыве  депутата  необходимо набрать неменее 5% подписей избирателей соответствующего округа. По предъявленииподписных  листов  Собрание Представителей в течение 15 дней принимаетрешение о проведении голосования по отзыву в соответствующем округе.
       Глава района   может   быть   отозван   избирателями  в  порядке,предусмотренном для отзыва депутатов Собрания Представителей.
       Лицо, в  отношении которого инициирована процедура отзыва,  имеетправо на опубликование в газете  "Время"  и  иных  средствах  массовойинформации объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.
       Голосование по  отзыву  депутата,  Главы  района  проводится   поинициативе  населения  в порядке,  установленном федеральным законом ипринимаемым  в  соответствии  с  ним  законом  Самарской  области  дляпроведения    местного    референдума,    с    учетом    особенностей,предусмотренных федеральным законом.
       Депутат, Глава   района   считается  отозванным,  если  за  отзывпроголосовало не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных  вмуниципальном образовании (избирательном округе).
       Статья 41
       1. Администрация  района  является исполнительно-распорядительныморганом муниципального района.  Администрация района обладает  правамиюридического  лица,  действует  на  основании  общих  для  организацийданного  вида  положений  Федерального   закона   в   соответствии   сфедеральным  законом  от  12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" применительно  к  учреждениям,  имеет  печать  со  своимполным  наименованием  "Администрация  муниципального района ШигонскийСамарской области".
       2. Местом нахождения Администрации района является с. Шигоны, пл.Ленина, 1.
       3. Структура    Администрации   района   утверждается   СобраниемПредставителей по представлению Главы района.
       4. Структурными  подразделениями  Администрации  района  являютсясозданные в соответствии со структурой Администрации района  комитеты,управления,    отделы    Администрации,    обладающие    полномочиями,предусмотренными   законодательством,   Уставом,   и    осуществляющиеисполнительную  и  распорядительную  деятельность в определенной сфереуправления.
       Руководители структурных  подразделений Администрации назначаютсяи освобождаются от должности Главой района.
       5. Комитеты,   управления,  отделы  Администрации  самостоятельнорешают  вопросы  управления,  отнесенные  к  их   ведению,   руководятподчиненными   им  предприятиями,  организациями  и  учреждениями  пристрогом  соблюдении  гарантий  самостоятельности   этих   предприятий,организаций, учреждений.
       6. Комитеты,   управления   Администрации    являются    органамиАдминистрации и могут наделяться правами юридического лица. Решение обучреждении,  реорганизации  и  ликвидации  комитета,  управления,  принаделении  их  правами  юридического  лица,  а  также  положения о нихпринимаются Собранием Представителей.
       7. Администрация   района  подконтрольна  и  подотчетна  СобраниюПредставителей.
       8. Администрация  района  для  решения вопросов местного значениянаделяется следующими полномочиями:
       а) разрабатывает  проект  решения  о  бюджете района на очереднойфинансовый год и  отчет  о  его  исполнении,  осуществляет  исполнениебюджета района в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
       б) реализует  программы и планы социально-экономического развитиярайона;
       в) управляет  и  распоряжается  собственностью  района в пределахсвоих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;
       г) осуществляет  от  имени  муниципального района международные ивнешнеэкономические связи;
       д) формирует   и  размещает  муниципальный  заказ  муниципальногорайона;
       е) учреждает    печатные   средства   массовой   информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов   и   иной   официальнойинформации;
       ж) осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящимУставом,  решениями  Собрания  представителей,  а  также  осуществляетполномочия органов местного самоуправления района по вопросам местногозначения,  не отнесенные к компетенции Собрания Представителей района,Главы района.
       Статья 42
       1. Администрацией района руководит Глава Администрации района  напринципах единоначалия.
       2. Главой Администрации района является Глава района.
                      Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
       Статья 43
       1. Организация   муниципальной   службы   и    правовой    статусмуниципальных  служащих  в  районе  осуществляется  в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации и законодательствомСамарской области.
       2. Муниципальному служащему гарантируются:
       а) условия   работы,  обеспечивающие  выполнение  им  должностныхобязанностей;
       б) денежное    содержание   и   иные   выплаты,   предусмотренныефедеральными  и  областными  законами,  нормативными  актами   органовместного самоуправления;
       в) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не  менее  30календарных дней;
       г) медицинское обслуживание его и членов его семьи,  в том  числепосле выхода его на пенсию;
       д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации;
       е) обязательность  получения  его  согласия  на перевод на другуюмуниципальную либо государственную должность,  в том числе  в  порядкеповышения;
       ж) пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет  в  соответствии   сфедеральными   законами   и   законом  Самарской  области,  пенсионноеобеспечение за выслугу  лет  и  пенсионное  обеспечение  членов  семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связис исполнением им должностных обязанностей;
       з) защита  его  и  членов  его  семьи от насилия,  угроз,  другихнеправомерных  действий  в  связи   с   исполнением   им   должностныхобязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации;
       и) обязательное государственное страхование на случай  причинениявреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением им должностныхобязанностей;
       к) обязательное  государственное социальное страхование на случайзаболевания  или  потери  трудоспособности  в  период  прохождения  иммуниципальной службы или после ее прекращения,  но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей;
       л) лица,  замещающие муниципальные должности муниципальной службыкатегории  Б,  после  окончания  срока  их   полномочий   до   моментатрудоустройства,  но  не  более  одного  года  с  момента  прекращенияполномочий,  продолжают  получать  денежное   содержание   в   размередолжностного   оклада.   Данные   выплаты   прекращаются   с   моментатрудоустройства указанной категории лиц.
       3. Администрация    района    при    наличии   денежных   средствустанавливает муниципальные доплаты к трудовой пенсии в соответствии с"Положением о ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам,  замещавшимвыборные   муниципальные   должности   и    муниципальные    должностимуниципальной   службы  в  муниципальном  районе  Шигонский  Самарскойобласти".
       Статья 44
       Собрание Представителей  в  соответствии  с   законом   Самарскойобласти    принимает    решение,   устанавливающее   реестр   выборныхмуниципальных  должностей  и  муниципальных  должностей  муниципальнойслужбы.Глава 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
     (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
       Статья 45
       1. Систему муниципальных  правовых  актов  муниципального  районаобразуют:
       1) Устав района;
       2) решения, принятые на местном референдуме;
       3) решения Собрания Представителей;
       4) постановления    и    распоряжения    председателя    СобранияПредставителей;
       5) постановления и распоряжения Главы района;
       2. Устав района и оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,принятые  на  местном референдуме,  являются актами высшей юридическойсилы в системе правовых  актов  муниципального  района,  имеют  прямоедействие и применяются на всей территории муниципального района.
       3. Иные муниципальные  правовые  акты  муниципального  района  недолжны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местномреферендуме.
       Статья 46
       1. Собрание  Представителей  по  вопросам,   отнесенным   к   егокомпетенции, принимает:
       а) решения,  устанавливающие правила, обязательные для исполненияна территории муниципального района - решения нормативного характера;
       б) решения  по   вопросам   организации   деятельности   СобранияПредставителей - решения ненормативного характера.
       2. Решения  принимаются  на  заседании  Собрания   Представителейоткрытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
       3. Решения,    носящие    нормативный    характер,    принимаютсябольшинством голосов от избранного числа депутатов.
       4. Решения,   носящие   ненормативный    характер,    принимаютсябольшинством голосов от присутствующего числа депутатов.
       5. Устав района,  решение о внесении в  него  изменений  и  (или)дополнений   принимаются   большинством   в   две   трети  голосов  отустановленной численности депутатов.
       6. Решения,   носящие   нормативный   характер,  подписываются  иобнародуются  Главой  района.  Глава  района  имеет  право   отклонитьнормативный  правовой акт,  принятый Собранием Представителей.  В этомслучае  указанный  нормативный  правовой  акт  в   течение   10   днейвозвращается  в  Собрание Представителей с мотивированным обоснованиемего отклонения либо с предложениями о  внесении  в  него  изменений  идополнений.  Если  Глава района отклонит нормативный правовой акт,  онвновь рассматривается Собранием Представителей.
       Если при  повторном  рассмотрении  указанный нормативный правовойакт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее 2/3от  установленной численности,  депутатов Собрания Представителей,  онподлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и обнародованию.
       7. Решения,  носящие нормативный характер, подлежат обязательномуофициальному опубликованию в газете "Время".
       8. Решения,  носящие нормативный характер, вступают в силу со дняих официального опубликования, если этими решениями не установлен инойсрок   вступления  в  силу.  Решения,  носящие  нормативный  характер,затрагивающие права и свободы человека и гражданина,  вступают в  силуне ранее через 10 дней со дня их официального опубликования.
       9. Нормативные правовые акты Собрания Представителей о налогах  исборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
       10. Решения,  носящие  ненормативный характер,  вступают в силу смомента их подписания председателем Собрания Представителей.
       Статья 47
       1. Субъектами правотворческой инициативы  при  внесении  проектовправовых  актов на Собрание Представителей являются:  депутаты,  Главарайона, инициативные группы граждан.
       2. Порядок   внесения   проектов   правовых   актов  на  СобраниеПредставителей и в иные органы  местного  самоуправления,  перечень  иформа  прилагаемых  к ним документов устанавливаются решением СобранияПредставителей.
       Статья 48
       1. Глава  района  в  пределах  своих  полномочий,   установленныхфедеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом ирешениями Собрания Представителей,  издает постановления  по  вопросамместного  значения  и  вопросам,  связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениямуниципального  района  федеральными  законами  и  законами  Самарскойобласти,  а  также  распоряжения  по   вопросам   организации   работыАдминистрации района.
       2. Постановления и распоряжения Главы района вступают  в  силу  смомента   их   подписания,   если  принимаемыми  правовыми  актами  неустановлен иной срок вступления в силу.
       Статья 49
       Председатель Собрания  Представителей  по  вопросам   организациидеятельности    Собрания   Представителей   издает   постановления   ираспоряжения.  Постановления  и  распоряжения  председателя   СобранияПредставителей вступают в силу с момента их подписания.
         Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
       Статья 50
       Решение Собрания  Представителей  о  внесении  изменений  и (или)дополнений в Устав района не позднее чем за 30  дней  до  рассмотрениявопроса  о  внесении  изменений  и  (или) дополнений в настоящий Уставподлежит официальному опубликованию  (обнародованию)  с  одновременнымопубликованием установленного решением Собрания Представителей порядкаучета предложений по проекту решения  о  внесении  изменений  и  (или)дополнений в Устав района, а также порядка участия в его обсуждении.
       Статья 51
       Решение Собрания  Представителей  района  о  внесении изменений и(или) дополнений в Устав района подлежит государственной регистрации ворганах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
       Решение Собрания Представителей  о  внесении  изменений  и  (или)дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию)после  государственной  регистрации  и  вступает  в  силу  после   егоофициального опубликования (обнародования).
       Статья 52
       Изменения и дополнения,  внесенные в Устав и изменяющие структуруорганов местного самоуправления муниципального района, вступают в силуне  ранее  чем  по истечении срока полномочий Собрания Представителей,принявшего указанное решение.
       Изменения и  дополнения,  внесенные  в  Устав  и  изменяющие срокполномочий,   а   также   перечень   полномочий    органов    местногосамоуправления  и  выборного должностного лица местного самоуправлениявступают  в   силу   после   истечения   срока   полномочий   СобранияПредставителей,  принявшего  решение  о  внесении  в  Устав  указанныхизменений и дополнений.
          Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 53
       1. Экономическую  основу   местного   самоуправления   составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средства местногобюджета, а также имущественные права муниципального района.
       2. Муниципальная    собственность    признается    и   защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
       Статья 54
       В собственности муниципального района может находиться:
       1) указанное   в   статье   55   настоящего   Устава   имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения;
       2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениямуниципального района,  в случаях, установленных федеральными законамии законами Самарской области;
       3) имущество,   предназначенное   для   обеспечения  деятельностиорганов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местногосамоуправления    муниципального   района,   муниципальных   служащих,работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  срешением Собрания Представителей.
       Статья 55
       В собственности муниципального района находится:
       1) имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабженияпоселений в границах муниципального района;
       2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населеннымипунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального  района,  за  исключениемавтомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  такжеимущество, предназначенное для их обслуживания;
       3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного  обслуживания  населения между поселениями на территориимуниципального района;
       4) имущество,  предназначенное  для  организации  и осуществленияэкологического контроля;
       5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
       6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраныобщественного   порядка   на    территории    муниципального    районамуниципальной милицией;
       7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
       8) имущество,  предназначенное   для   оказания   на   территориимуниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    вамбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработкибытовых и промышленных отходов;
       10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
       11) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальнойинформации;
       12) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами;
       13) обособленные  водные  объекты  на  территории  муниципальногорайона, расположенные на межселенной территории муниципального района;
       14) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортовместного значения на территории муниципального района;
       15) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  длясодержания  на  территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг;
       16) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы.
       Статья 56
       1. В   случаях   возникновения   у  муниципального  района  правасобственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления,  для   обеспечения   деятельности   органов   местногосамоуправления    и    должностных    лиц   местного   самоуправления,муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   иучреждений  либо  не  относящееся  к видам имущества,  перечисленным встатьях  54,  55  настоящего  Устава,  указанное  имущество   подлежитперепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либоотчуждению.   Порядок   и   сроки    отчуждения    такого    имуществаустанавливаются федеральным законом.
       2. Особенности возникновения,  осуществления и прекращения  правамуниципальной  собственности,  а  также  порядок  учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом.
       Статья 57
       1. Органы местного самоуправления от имени муниципального  районасамостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальнымимуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ниминормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправлениямуниципального района.
       2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество  во  временное  или  в  постоянное  пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации(органам  государственной власти Самарской области) и органам местногосамоуправления иных муниципальных  образований,  отчуждать,  совершатьиные сделки в соответствии с федеральными законами.
       Статья 58
       1. Порядок   и   условия  приватизации  муниципального  имуществаопределяются  решением  Собрания  Представителей  в   соответствии   сфедеральными законами.
       2. Доходы  от   использования   и   приватизации   муниципальногоимущества поступают в местный бюджет.
       Статья 59
       1. Администрация  района  может создавать муниципальные унитарныепредприятия  и  учреждения,  участвовать  в   создании   хозяйственныхобществ,  в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществленияполномочий по  решению  вопросов  местного  значения  и  выступать  ихучредителем от имени муниципального района.
       2. Решение о создании,  реорганизации и ликвидации  муниципальныхунитарных    предприятий   и   учреждений   принимаются   в   порядке,установленном решением Собрания Представителей.
       3. Цели, условия и порядок деятельности муниципального унитарногопредприятия (учреждения) определяются постановлением Главы района.
       4. Глава  района  утверждает также уставы муниципальных унитарныхпредприятий,  учреждений,  назначает на  должность  и  освобождает  отдолжности руководителей предприятий, учреждений, не реже одного раза вгод заслушивает отчеты об их деятельности.
       Статья 60
       1. Некоммерческие организации в форме  автономных  некоммерческихорганизаций и фондов создаются по решению Собрания Представителей.
       2. Некоммерческие организации муниципального района  осуществляютсвою  деятельность  в  соответствии  с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации,  Федеральным законом о некоммерческих  организациях,  инымифедеральными законами.
       Статья 61
       1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.
       2. Бюджет  муниципального  района  (местный   бюджет)   -   формаобразования  и  расходования  денежных средств в расчете на финансовыйгод,  предназначенных для  финансового  обеспечения  задач  и  функцийместного самоуправления.
       3. Бюджет  муниципального  района  и   свод   бюджетов   сельскихпоселений,   входящих   в  состав  муниципального  района  (без  учетамежбюджетных   трансфертов   между    этими    бюджетами),    образуютконсолидированный бюджет муниципального района.
       Статья 62
       1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированностьместного бюджета  и  соблюдение  установленных  федеральными  законамитребований  к  регулированию  бюджетных правоотношений,  осуществлениюбюджетного процесса,  размерам дефицита  местного  бюджета,  уровню  исоставу   муниципального   долга,   исполнению  бюджетных  и  долговыхобязательств муниципального района.
       2. Формирование,   утверждение,  исполнение  местного  бюджета  иконтроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.
       3. В  местном   бюджете   раздельно   предусматриваются   доводы,направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местногосамоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местногосамоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  имфедеральными   законами   и   законами   Самарской  области,  а  такжеосуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующиерасходы местного бюджета.
       4. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местногобюджета,  годовой  отчет  о его исполнении,  ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.
       5. В  случае  невозможности  опубликования  указанных  документоворганы  местного  самоуправления  муниципального  района  обеспечиваютжителям  муниципального  района  возможность ознакомиться с указаннымидокументами в порядке, определенном решением Собрания Представителей.
       Статья 63
       1. Расходы   местного   бюджета    осуществляются    в    формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Администрация  района  ведет  реестр  расходных   обязательствмуниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в порядке, установленном Администрацией района.
       3. Органы   местного   самоуправления  самостоятельно  определяютразмеры и условия оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных  органовместного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  иучреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальныестандарты  и  другие  нормативы  расходов  местного бюджета на решениевопросов местного значения.
       4. Расходы    местного    бюджета   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности  поселений  осуществляются  в   порядке,   определенномфедеральным законом.
       5. Расходы   местного   бюджета   на   осуществление    отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Самарской области,  осуществляются  впорядке,    установленном    соответственно    федеральными   органамигосударственной власти и  органами  государственной  власти  Самарскойобласти.
       6. Не допускается  осуществление  расходов  местного  бюджета  нафинансирование  полномочий федеральных органов государственной власти,органов  государственной  власти  Самарской  области,  за  исключениемслучаев,   установленных  федеральными  законами,  законами  Самарскойобласти.
       Статья 64
       1. Администрация района и уполномоченные муниципальные учреждениявправе  выступать заказчиками на поставки товаров,  выполнение работ иоказание услуг,  связанных с решением  вопросов  местного  значения  иосуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданныхорганам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законамиСамарской области.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  иоказание   услуг   оплачивается  за  счет  средств  местного  бюджета.Размещение  указанного   муниципального   заказа   осуществляется   наконкурсной   основе,   за   исключением   случаев,   когда  размещениемуниципального заказа осуществляется путем запроса  котировок  цен  натовары,  работы и услуги,  или случаев закупки товаров,  работ и услугединственного исполнителя.
       3. Муниципальный    заказ    представляет    собой   совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств местного бюджета.
       4. Муниципальный контракт - договор,  заключенный  Администрациейрайона,   бюджетным  учреждением  от  имени  муниципального  района  сфизическими и юридическими лицами в  целях  обеспечения  муниципальныхнужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.
       5. Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, еслииное  не  установлено  федеральными  законами  или  решением  СобранияПредставителей.   Информация   о   готовящихся   конкурсах    подлежитобязательному опубликованию Администрацией района в средствах массовойинформации.
       6. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременнос разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый  год  впределах  средств,  предусмотренных  в  расходах  местного  бюджета наоплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам.
       7. Основания   и   порядок  формирования  муниципального  заказа,порядок формирования конкурсной комиссии,  способы,  порядок и условияразмещения   муниципального   заказа,   источники   и  порядок  оплатымуниципального   заказа,    порядок    осуществления    контроля    заформированием,   размещением   и  исполнением  муниципального  заказа,порядок и сроки опубликования сведений о муниципальном заказе, порядоки  сроки  проведения  торгов,  в том числе порядок проведения торгов вформе закрытого конкурса и порядок  размещения  муниципального  заказаиными способами,  а также порядок ведения реестра закупок определяютсярешением Собрания Представителей о муниципальном заказе.
       8. Все  закупки  товаров,  работ  и  услуг  на  сумму  свыше 2000минимальных размеров  оплаты  труда  осуществляются  исключительно  наоснове государственных или муниципальных контрактов.
       Статья 65
       1. Доходы   местного  бюджета  образуются  за  счет  налоговых  иненалоговых  видов  доходов,  а  также   за   счет   безвозмездных   ибезвозвратных перечислений.
       2. К  налоговым  доходам  относятся   предусмотренные   налоговымзаконодательством  Российской  Федерации  федеральные,  региональные иместные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
       3. В   доходах  местного  бюджета  полностью  учитывается  размерпредоставленных налоговых кредитов,  отсрочек и  рассрочек  по  уплатеналогов и иных обязательных платежей в местный бюджет.
       4. К неналоговым доходам относятся:
       а) доходы    от    использования    имущества,   находящегося   вмуниципальной  собственности,   после   уплаты   налогов   и   сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
       б) доходы от платных услуг,  оказываемых бюджетными учреждениями,находящимися  в ведении органов местного самоуправления,  после уплатыналогов  и  сборов,  предусмотренных  законодательством  о  налогах  исборах;
       в) средства,   полученные    в    результате    применения    мергражданско-правовой,  административной и уголовной ответственности,  втом  числе  штрафы,  конфискации,  компенсации,  а   также   средства,полученные в возмещение вреда,  причиненного муниципальному району,  ииные суммы принудительного изъятия;
       г) иные   неналоговые   доходы   в   соответствии  с  действующимзаконодательством.
       5. К   безвозмездным   и  безвозвратным  перечислениям  относятсяперечисления в виде:
       а) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций исубсидий;
       б) субвенций   из  Федерального  фонда  компенсаций  и  (или)  изрегионального фонда компенсаций;
       в) субвенций   из   местных   бюджетов   других  уровней  бюджетумуниципального района;
       г) иных   безвозмездных   и   безвозвратных   перечислений  междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
       д) безвозмездных   и   безвозвратных   перечислений  из  бюджетовгосударственных и (или) территориальных  государственных  внебюджетныхфондов;
       е) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц июридических лиц,  международных организаций и правительств иностранныхгосударств, в том числе добровольных пожертвований.
       Статья 66
       1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
       а) средства самообложения граждан;
       б) доходы от местных налогов и сборов;
       в) доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  в соответствии сфедеральными и областными законами;
       г) доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии сфедеральными законами;
       д) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности   муниципальныхобразований,  иные  средства  финансовой  помощи  из  бюджетов  другихуровней и другие безвозмездные перечисления;
       е) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальнойсобственности;
       ж) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  вразмерах,  устанавливаемых решениями Собрания Представителей,  и частьдоходов от оказания органами местного самоуправления и  муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
       з) штрафы,  установление которых  в  соответствии  с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       и) добровольные пожертвования;
       к) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,законами   Самарской   области   и    решениями    органов    местногосамоуправления.
       2. В  доходы  местного  бюджета  подлежат  зачислению  субвенции,предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральнымизаконами и законами Самарской области.
       Статья 67
       1. Под   средствами   самообложения  граждан  понимаются  разовыеплатежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросовместного  значения.  Размер  платежей  в порядке самообложения гражданустанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для   всех   жителейШигонского   района,   за  исключением  отдельных  категорий  граждан,численность которых не может превышать 30 процентов  от  общего  числажителей муниципального района и для которых размер платежей может бытьуменьшен.
       2. Вопросы  введения  и  использования  разовых  платежей гражданрешаются на местном референдуме.
       Статья 68
       1. Перечень  местных  налогов  и  сборов  и  полномочия  СобранияПредставителей по их установлению,  изменению и отмене устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
       2. Доходы  от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются в местныйбюджет в соответствии с  Федеральным  законом  по  налоговым  ставкам,установленным  решениями  Собрания  Представителей  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах,  а также понормативам отчислений, установленным решением Собрания Представителей,для поселений, входящих в состав муниципального района.
       3. Не  допускается  установление  указанных  нормативов  решениемСобрания Представителей о бюджете муниципального района  на  очереднойфинансовый год или иным решением на ограниченный срок.
       Статья 69
       1. В   местный   бюджет  в  соответствии  с  федеральным  закономзачисляются доходы от  региональных  налогов  и  сборов  по  налоговымставкам,  установленным  законами  Самарской  области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
       2. В   местный   бюджет   также   могут   зачисляться  доходы  отопределенных  видов  региональных   налогов   и   сборов,   подлежащиезачислению  в  соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах в областной бюджет и  в  соответствии  с  нормативамиотчислений, установленными законами Самарской области.
       3. По  решению  Собрания  Представителей  в   бюджет   поселений,входящих  в состав муниципального района,  могут зачисляться по единымдля всех  поселений  нормативам  отчислений  доходов  от  региональныхналогов  и  сборов,  подлежащие  зачислению  в  соответствии с закономСамарской области в бюджет  муниципального  района.  Единые  для  всехпоселений   нормативы  отчислений  устанавливаются  решением  СобранияПредставителей.
       4. Не  допускается  установление  указанных  нормативов  решениемСобрания Представителей муниципального района о бюджете муниципальногорайона  на  очередной финансовый год или иным решением на ограниченныйсрок.
       Статья 70
       1. В  местный  бюджет  в  соответствии  с   федеральным   закономзачисляются  доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов по нормативамотчислений,  установленным законодательством  Российской  Федерации  оналогах и сборах.
       2. В местный  бюджет  в  соответствии  с  установленными  закономСамарской  области  нормативами отчислений могут зачисляться доходы отфедеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в областной бюджетв  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и (или)законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
       3. По  решению  Собрания  Представителей  доходы  от  федеральныхналогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального районав    соответствии   с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,законодательством Российской Федерации о  налогах  и  сборах  и  (или)законом  Самарской  области,  могут  зачисляться  в бюджеты поселений,входящих  в  состав  муниципального  района   по   единым   нормативамотчислений.   Единые   для   всех   поселений   нормативы   отчисленийустанавливаются решением Собрания Представителей.
       4. Не  допускается  установление  указанных  нормативов  решениемСобрания Представителей о бюджете района на очередной  финансовый  годили иным решением на ограниченный срок.
       Статья 71
       В местный   бюджет   подлежат   зачислению  налоговые  доходы  отфедеральных  и  (или)  региональных   налогов   и   сборов,   налогов,предусмотренных   специальными   налоговыми  режимами,  по  нормативамотчислений,  установленным органами государственной  власти  Самарскойобласти в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Статья 72
       1. Местные    налоги    и    сборы    устанавливаются   СобраниемПредставителей  в  пределах  полномочий,   предусмотренных   налоговымзаконодательством.
       2. Решения  Собрания  Представителей  о  внесении   изменений   идополнений  в  нормативные  правовые  акты  Собрания  Представителей впределах компетенции органов  местного  самоуправления,  вступающие  всилу  с  начала  очередного  финансового года,  должны быть приняты доутверждения местного бюджета на очередной финансовый год.
       3. Внесение   изменений   и   дополнений   в   решения   СобранияПредставителей  о  местных  налогах  и   сборах,   предполагающих   ихвступление  в  силу  в течение текущего финансового года,  допускаетсятолько в случае внесения  соответствующих  изменений  и  дополнений  врешение   Собрания   Представителей   о  местном  бюджете  на  текущийфинансовый год.
       Статья 73
       1. Предоставление из местного  бюджета  дотаций  на  выравниваниеуровня   бюджетной   обеспеченности   поселений   за  счет  субвенций,предоставляемых из областного  бюджета,  и  (или)  путем  установленияСобранием  Представителей  для  поселений,  входящих  в состав района,дополнительных нормативов отчислений  от  федеральных  и  региональныхналогов  и  сборов  происходит  в порядке,  установленном федеральнымизаконами и законами Самарской области.
       2. В составе местного бюджета образуется районный фонд финансовойподдержки поселений.  Указанный фонд  образуется  и  дотации  из  негопредоставляются  в порядке,  установленном законом Самарской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,исходя   из  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,  финансовыхвозможностей органов местного  самоуправления  поселений,  входящих  всостав муниципального района,  осуществлять свои полномочия по решениювопросов местного значения.
       3. Дотации  из  районного  фонда  финансовой  поддержки поселенийраспределяются   между   поселениями,   которые   входят   в    составмуниципального  района  и  уровень  расчетной бюджетной обеспеченностикоторых  не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной   обеспеченностипоселений,   определенный   в  качестве  критерия  для  предоставленияуказанных дотаций  бюджетам  поселений  в  соответствии  с  методикой,утверждаемой  законом  Самарской области в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
       4. Не  допускается использование при определении уровня расчетнойбюджетной обеспеченности поселений показателей фактических  доходов  ирасходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановыйпериод доходов и расходов отдельных сельских поселений.
       5. Распределение  дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений утверждается  решением  Собрания  Представителей  о  бюджетемуниципального района на очередной финансовый год.
       6. В случае,  если  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченностипоселения  до  выравнивания  в  отчетном  финансовом году в расчете наодного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Самарскойобласти,  и  если  в  соответствии  с  законом  Самарской  области  обобластном бюджете на очередной финансовый  год  субвенции  из  бюджетаданного   поселения   перечисляются  в  региональный  фонд  финансовойподдержки поселений либо при невыполнении  муниципальным  образованиемтребований   указанного   закона   Самарской  области  о  перечислениисубвенций,  часть доходов от местных налогов и сборов централизуется и(или)   для   данного  поселения  снижаются  нормативы  отчислений  отфедеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающегопоступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселенийв размере указанных субвенций.
       7. Размер  субвенции  для отдельного поселения не может превышать50  процентов  разницы  между  общими  доходами   бюджета   поселения,учтенными  при  расчете  уровня  бюджетной  обеспеченности поселения вотчетном финансовом году,  и двукратным средним по  Самарской  областиуровнем бюджетной обеспеченности поселений.
       Статья 74
       Расчетный счет    местного   бюджета   находится   в   учрежденииЦентрального  банка  Российской  Федерации.  Правом  распоряжения   поданному  счету  обладает руководитель финансового органа Администрациирайона.
       Статья 75
       1. В составе доходов  местного  бюджета  обособленно  учитываютсядоходы целевых бюджетных фондов.
       2. Проекты решений Собрания Представителей, затрагивающих вопросыдополнительного финансирования тех или иных расходов,  рассматриваютсяпри наличии  заключения  финансового  органа  Администрации  района  опоследствиях принятия данных решений в части их воздействия на местныйбюджет  с  указанием  возможных   путей   решения   для   балансировкидополнительных расходов бюджетов.
       3. Решения Собрания Представителей,  постановления Главы  района,регулирующие отношения,  не связанные в целом с вопросами бюджета,  недолжны содержать положения  (нормы),  устанавливающие  особый  порядокрасходования средств бюджета.
       Статья 76
       1. В  составе местного бюджета образуются целевые бюджетные фондыв соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  решениямиСобрания Представителей.
       2. Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствии сдоходными    источниками   и   расходуются   на   цели,   определяемыесоответствующими решениями Собрания Представителей о целевых бюджетныхфондах.
       3. Конкретный  объем   доходов   целевых   бюджетных   фондов   ираспределение  их  по направлениям расходования определяются в составерешения  Собрания  Представителей  о  местном  бюджете  на   очереднойфинансовый год.
       Статья 77
       1. В  расходной части местного бюджета предусматривается созданиерезервного фонда Администрации района.
       2. Размер  резервного  фонда  не  может  превышать 3%  процентов,утвержденных от общего объема расходов местного бюджета.
       3. Средства   резервного   фонда  расходуются  на  финансированиенепредвиденных    расходов,    в    том    числе     на     проведениеаварийно-восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийныхбедствий и других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших  место  в  текущемфинансовом году.
       4. Порядок расходования средств резервного фонда  устанавливаетсяпостановлением Главы района.
       Статья 78
       1. В  проект местного бюджета как финансирование целевых программмуниципального  района  включаются  средства   местного   бюджета   нафинансирование  мероприятий,  выходящих  за пределы одного финансовогогода.
       2. Разработка и реализация целевых программ муниципального районаосуществляется  в  соответствии  с  порядком,  утвержденным   решениемСобрания  Представителей.  В  состав  бюджетных расходов на реализациюцелевых программ муниципального района не могут включаться расходы  натекущее  бюджетное финансирование муниципальных бюджетных учреждений иорганов местного самоуправления.
       3. В  проект  местного  бюджета на очередной финансовый год могутбыть включены  лишь  те  программы,  которые  приняты  на  момент  егосоставления  Собранием  Представителей  либо  внесены Главой района нарассмотрение Собрания Представителей.
       4. При   включении   в   проект  местного  бюджета  на  очереднойфинансовый год программы,  финансирование которой было открыто в годы,предшествующие очередному финансовому году, в проекте местного бюджетана  очередной  финансовый  год  указывается  объем  финансирования  наочередной финансовый год, предлагаемый Главой района в составе проектаместного бюджета на очередной финансовый год.
       5. При   включении   в   проект  местного  бюджета  на  очереднойфинансовый год программы,  предлагаемой к  финансированию  впервые,  впроекте местного бюджета на очередной финансовый год указывается объемфинансирования на очередной финансовый год.
       6. В  случае  если  предлагается  с начала очередногр финансовогогода прекратить или приостановить финансирование программы,  которая впредшествующие финансовые годы включалась в проект местного бюджета, впроекте местного бюджета на очередной финансовый год указывается объемфинансирования   на  очередной  финансовый  год  согласно  расписанию,принятому при утверждении указанной программы.
       Статья 79
       1. Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципальногорайона  Администрацией района в пределах сумм,  установленных решениемСобрания Представителей о бюджете на очередной финансовый год.
       2. Условия  и  порядок  предоставления муниципальных гарантий,  атакже механизм  исполнения  обязательств  по  муниципальным  гарантиямопределяются решением Собрания Представителей.
       3. Затраты по размещению,  выплате процентов и погашению долговыхобязательств  муниципального  района  осуществляются  за  счет средствместного бюджета.
       4. Расходы  на  погашение  основного долга,  выплату процентов подолговым обязательствам местного бюджета не могут быть  сокращены  илиотсрочены   на  иное  время  без  согласия  держателя  соответствующихобязательств (кредитора).
       5. В  муниципальном  районе  действует  единая  система  учета  ирегистрации долговых обязательств муниципального района,  в том  числемуниципальных гарантий, которая находится в ведении финансового органаАдминистрации района.
       6. По долговым обязательствам муниципального района,  в том числемуниципальным гарантиям,  финансовый орган Администрации района  ведетдолговую   книгу  муниципального  района,  куда  включается  следующаяинформация:
       а) дата осуществления заимствований;
       б) формы обеспечения обязательств;
       в) исполнение указанных обязательств полностью или частично.
       Статья 80
       1. Решение  о  начале  работы  над  составлением проекта местногобюджета на очередной финансовый год принимает Глава района до  1  июлятекущего  года  в  форме  распоряжения Главы района,  устанавливающегопорядок организации  работы  в  Администрации  района  по  составлениюпроекта местного бюджета на очередной финансовый год.
       2. Непосредственное  составление  проекта  местного  бюджета   наочередной год осуществляет финансовый орган Администрации.
       3. Структурные   подразделения   Администрации   района,   прямыеполучатели  средств  местного  бюджета представляют в финансовый органАдминистрации  прогнозные  показатели,  необходимые  для   составленияпроекта местного бюджета на очередной финансовый год.
       4. Расходы местного бюджета формируются исходя из распределения изакрепления   между   бюджетами   разных   уровней  бюджетной  системыРоссийской  Федерации  полномочий  по  финансированию   каждого   видаобязательств,  вытекающих  из  нормативных  правовых  актов РоссийскойФедерации, Самарской области и Собрания Представителей.
       5. При  составлении  и  рассмотрении местного бюджета учитываютсялишь те расходы и обязательства по произведению расходов в предстоящийфинансовый  год,  которые  обеспечивают  выполнение  функций  и задач,возложенных на органы местного самоуправления.
       6. В проекте местного бюджета подлежат учету все обязательства пофинансированию из местного бюджета,  предусмотренные  законодательнымиактами   Российской   Федерации,   Самарской  области  и  нормативнымиправовыми  актами  органов  местного   самоуправления   муниципальногорайона.  В  случае невозможности обеспечить финансирование из местногобюджета отдельных обязательств  муниципального  района,  установленныхнормативными   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления,Администрацией района осуществляется подготовка и внесение в  СобраниеПредставителей  проектов  нормативных  правовых актов органов местногосамоуправления о признании  утратившими  силу  или  о  приостановлениидействия  нормативных  правовых  актов органов местного самоуправления(или их  отдельных  положений),  предусматривающих  финансирование  изместного  бюджета,  осуществить которое в очередном финансовом году непредставляется возможным.
       7. При   составлении   проекта   местного  бюджета  на  очереднойфинансовый год учитываются предложения депутатов по  финансированию  вочередном   финансовом   году   за   счет   средств  местного  бюджетамероприятий,  имеющих  важное  социально-экономическое  значение   дляразвития муниципального района.
       8. Предложения депутата  направляются  им  в  письменном  виде  вфинансовый  орган  Администрации  не  позднее  1  июля  текущего года,предшествующего очередному финансовому году,  на который  составляетсяпроект местного бюджета. В письме с предложениями депутата должны бытьуказаны объект или мероприятие,  требующее финансирования, обоснованиенеобходимости   финансирования   и   сумма  предлагаемых  расходов  нареализацию предложения.
       Статья 81
       1. Проект местного бюджета на очередной финансовый  год  вноситсяна  рассмотрение  Собрания  Представителей  в  форме  проекта  решенияСобрания   Представителей,   учитывающего   требования    к    составупоказателей,  установленных  федеральным законодательством и настоящимУставом.
       2. В  состав  проекта  решения  Собрания Представителей о бюджетемуниципального района на очередной  финансовый  год  (далее  -  проектместного  бюджета  на  очередной финансовый год) в качестве приложенийдолжны входить:
       а) структура  доходов  местного  бюджета по группам,  подгруппам,статьям доходов бюджетов Российской Федерации;
       б) структура   расходов   местного   бюджета   по  функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       в) структура    расходов    местного   бюджета   по   укрупненнымнаправлениям экономической классификации расходов бюджетов  РоссийскойФедерации;
       г) ведомственная структура расходов местного бюджета;
       д) перечень   целевых  программ,  включенных  в  проект  местногобюджета;
       е) источник финансирования дефицита местного бюджета;
       ж) программа     муниципальных      внутренних      заимствованиймуниципального района;
       з) иные  приложения,  необходимые   для   обеспечения   отраженияотдельных показателей бюджета.
       3. Проект местного бюджета на очередной финансовый год до  началаего   рассмотрения   Собранием  Представителей  подлежит  официальномуопубликованию.
       4. Не  позднее  14  дней со дня его официального опубликования попроекту  местного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  проводятсяпубличные   слушания.  По  итогам  публичных  слушаний  вырабатываютсярекомендации, в соответствии с которыми финансовый орган Администрациидорабатывает проект местного бюджета. Доработанный по итогам публичныхслушаний проект  местного  бюджета  подлежит  повторному  официальномуопубликованию.
       5. Глава района после проведения публичных  слушаний  по  проектуместного  бюджета  вносит  его на рассмотрение Собрания Представителейодновременно со следующими документами:
       а) основные    направления   бюджетной   и   налоговой   политикимуниципального района на очередной финансовый год;
       б) итоги  социально-экономического развития муниципального районаза прошедший период текущего года;
       в) оценка  ожидаемого  исполнения  местного  бюджета  на  текущийфинансовый год;
       г) структура   муниципального  долга  и  программа  муниципальныхзаимствований для покрытия  дефицита  местного  бюджета  на  очереднойфинансовый год;
       д) оценка потерь местного бюджета в очередном финансовом году  отпредоставляемых налоговых льгот;
       е) прогноз   социально-экономического   развития   муниципальногорайона на очередной финансовый год.
       Статья 82
       1. Собрание  Представителей рассматривает проект местного бюджетана очередной финансовый год в двух чтениях.  При этом проекты  решенийСобрания  Представителей  о  внесении изменений и дополнений в решенияСобрания  Представителей  о  налогах  и  сборах  должны  быть  принятыСобранием  Представителей  в  первом  чтении  до  утверждения основныххарактеристик местного бюджета.
       2. В  течение суток со дня внесения Главой района на рассмотрениеСобрания  Представителей  проекта  местного   бюджета   на   очереднойфинансовый  год  председатель Собрания Представителей направляет его вкомитет Собрания Представителей,  в полномочия которого входят вопросыбюджета  и налогов (далее - Комитет по бюджету).  Комитет по бюджету втечение 15 дней со дня получения проекта местного бюджета на очереднойфинансовый   год  готовит  заключение  о  соответствии  представленныхдокументов и материалов требованиям настоящего Устава.
       3. Председатель  Собрания  Представителей на основании заключенияКомитета по  бюджету  принимает  решение  о  принятии  к  рассмотрениюСобранием   Представителей   проекта  местного  бюджета  на  очереднойфинансовый год  либо  о  возращении  его  в  Администрацию  района  надоработку.
       4. Доработанный проект местного бюджета на  очередной  финансовыйгод  со  всеми  необходимыми  документами  и  материалами  должен бытьпредставлен в Собрание Представителей Главой района в течение 10  днейсо дня поступления на доработку.
       5. Проект местного бюджета на очередной финансовый год, внесенныйв  Собрание Представителей с соблюдением требований настоящего Устава,в течение 10 дней со дня внесения направляется председателем  СобранияПредставителей   в   комитеты  Собрания  Представителей  для  внесениязамечаний и предложений.
       6. Ответственным         за         рассмотрение         прогнозасоциально-экономического развития муниципального района  на  очереднойфинансовый  год и проекта местного бюджета на очередной финансовый годявляется Комитет по бюджету.
       7. Проект местного бюджета на очередной финансовый год включаетсяСобранием  Представителей  в  календарь   рассмотрения   вопросов   вовнеочередном порядке.
       8. Право  делать  заявления  по  проекту  местного   бюджета   наочередной   финансовый   год  в  ходе  его  рассмотрения  на  СобранииПредставителей имеет Глава  района,  руководитель  финансового  органаАдминистрации района или их специально уполномоченные представители.
       9. Собрание Представителей рассматривает проект местного  бюджетана  очередной  финансовый год в первом чтении в течение 10 дней со дняего внесения Главой района.
       10. В   первом  чтении  проекта  местного  бюджета  на  очереднойфинансовый год Собрание Представителей рассматривает концепцию проектаместного бюджета, основные направления бюджетной и налоговой политики,а также основные характеристики местного бюджета.
       11. К  характеристикам  проекта местного бюджета,  принимаемого впервом чтении, относятся:
       а) доходы  местного  бюджета  по  группам,  подгруппам  и статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       б) величина   дефицита   местного   бюджета   и   источники   егофинансирования;
       в) предельный размер муниципального долга;
       г) общий объем расходов местного бюджета на очередной  финансовыйгод.
       12. В течение 10 дней со дня внесения в  Собрание  Представителейпроекта местного бюджета на очередной финансовый год комитеты СобранияПредставителей готовят и направляют в Комитет по  бюджету  заключения,предложения  и  рекомендации  по  вопросам,  рассматриваемым  в первомчтении,  с предложениями о принятии в первом чтении или об  отклонениипредставленного проекта местного бюджета.
       13. На основании заключений комитетов Собрания Представителей  поосновным  характеристикам местного бюджета на очередной финансовый годКомитет  по  бюджету  готовит  обобщенное   заключение   по   прогнозусоциально-экономического  развития  муниципального района на очереднойфинансовый год, проекту местного бюджета на очередной финансовый год ивносит их на рассмотрение Собрания Представителей.
       14. При рассмотрении в первом чтении проекта местного бюджета  наочередной  финансовый  год  Собрание Представителей заслушивает докладГлавы района или,  по его поручению,  руководителя финансового  органаАдминистрации  района  и  содоклад  председателя Комитета по бюджету ипринимает решение о принятии в первом чтении проекта местного  бюджетаили об отклонении указанного проекта.
       15. В случае отклонения проекта  местного  бюджета  на  очереднойфинансовый   год   при  его  рассмотрении  в  первом  чтении  СобраниеПредставителей возвращает указанный проект в Администрацию района.
       16. В  случае  возвращения  проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год Администрация района в  течение  10  дней  дорабатываетуказанный  проект  с  учетом предложений и рекомендаций,  изложенных взаключении Комитета по бюджету,  и Глава района повторно вносит проектместного  бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение СобранияПредставителей.  При повторном внесении  указанного  проекта  СобраниеПредставителей  рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней содня его внесения.
       17. Поправки,  предусматривающие увеличение отдельных направленийрасходов местного бюджета,  должны содержать предложения  по  снижениюфинансирования  по другим направлениям либо указание на дополнительныйреальный источник доходов.
       18. В  случае  превышения  суммы  расходов  по принятым поправкамутвержденного размера расходов местного бюджета проводится рейтинговоеголосование   по  поправкам  или  утверждается  пакет  взаимоувязанныхпоправок.
       19. Собрание Представителей рассматривает проект местного бюджетана очередной финансовый год во втором чтении не позднее текущего года.
       20. Собрание  Представителей  при  рассмотрении  проекта местногобюджета на очередной финансовый год во втором чтении утверждает проектв целом.
       Статья 83
       1. Исполнение   местного  бюджета  обеспечивается  Администрациейрайона.
       2. Организация  исполнения бюджета возлагается на соответствующийфинансовый орган.
       3. Бюджет    исполняется    на    основе    единства    кассы   иподведомственности расходов.
       Статья 84
       1. Администрация  района  устанавливает  порядок  и  обеспечиваетисполнение местного бюджета.
       2. Исполнение  местного  бюджета  осуществляется   на   основаниирешения  Собрания  Представителей о местном бюджете на соответствующийфинансовый год и в соответствии с росписью доходов и расходов местногобюджета, утверждаемой руководителем финансового органа Администрации.
       3. Расходование  средств  местного  бюджета   осуществляется   понаправлениям   и   в   пределах,   установленных   решением   СобранияПредставителей о местном бюджете на очередной финансовый год.
       4. Бюджетные  расходы обслуживаются денежными средствами в валютеРоссийской Федерации.
       5. Исполнение   местного   бюджета   осуществляется   в  пределахпоступающих доходов и  средств  на  финансирование  дефицита  бюджета,утвержденных  в  решении  Собрания Представителей о местном бюджете наочередной финансовый год.
       6. В  ходе исполнения местного бюджета Администрация района имеетправо вносить следующие изменения:
       а) в  функциональную  и  ведомственную  классификации - в связи спередачей   полномочий   по   финансированию   отдельных   учреждений,мероприятий или видов расходов;
       б) в экономическую классификацию внутри  разделов  и  подразделовфункциональной     классификации    -    в    связи    с    уточнениембюджетополучателями  направлений  расходования  бюджетных  средств,  атакже  в  связи  с  зачетом  в  счет  текущего  финансирования объемовнецелевого использования бюджетных средств;
       в) по   иным   основаниям,   предусмотренным   решением  СобранияПредставителей о местном бюджете на текущий финансовый год.
       7. Внесение   иных   изменений  в  бюджет  без  решения  СобранияПредставителей не допускается.
       Статья 85
       1. Секвестр - режим сокращения  расходов  бюджета,  вступающий  всилу   в   случае  недостаточного  поступления  доходов  и  источниковфинансирования дефицита бюджета.
       2. Если  в  процессе  исполнения  местного бюджета обнаруживаютсяфакторы, способствующие снижению ожидаемых годовых поступлений доходовв  бюджет  и  источников  финансирования  дефицита от запланированногоуровня  не  более  чем  на  10  процентов,  Глава   района   принимаетпостановление о применении секвестра.
       3. Решение о применении  секвестра  более  чем  на  10  процентовпринимается  Собранием  Представителей  по  представлению Главы районапутем   внесения    соответствующего    проекта    решения    СобранияПредставителей.
       Статья 86
       1. Контроль   за   исполнением  местного  бюджета  и  средствами,выделяемыми из местного бюджета, возлагается на:
       а) финансовый  орган  Администрации - в части исполнения местногобюджета в целом и контроля за целевым использованием  средств  прямымиполучателями средств местного бюджета;
       б) органы  управления  целевыми  бюджетными  фондами  -  в  частиисполнения соответствующих фондов;
       в) главных  распорядителей  и  распорядителей  средств   местногобюджета   -  в  части  контроля  за  целевым  использованием  средств,выделяемых из местного бюджета подведомственным организациям.
       2. Контроль  за  исполнением  бюджетов  осуществляется  на основепринципов законности, объективности, независимости и гласности.
       3. Целью  финансового  контроля  является выявление отклонений отпринятых  стандартов  и  нарушений   принципов   законности,   целевойнаправленности,   эффективности  и  экономии  расходования  финансовыхресурсов  на  возможно  более  ранней  стадии  с  тем,   чтобы   иметьвозможность принять корректирующие меры,  в отдельных случаях привлечьвиновных к ответственности,  получить компенсацию за причиненный ущербили  осуществить  мероприятия  по  предотвращению или сокращению такихнарушений в будущем.
       Статья 87
       1. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета  висполнительном  органе местного самоуправления осуществляет финансовыйорган Администрации.
       2. Руководитель финансового органа Администрации вправе заключатьдоговоры на проведение проверок целевого и эффективного  использованиясредств   местного   бюджета   с   Контрольно-ревизионным  управлениемМинистерства финансов Российской Федерации по Самарской области.
       3. Администрация  района ежеквартально в течение одного месяца позавершении отчетного периода  информирует  Собрание  Представителей  оходе исполнения местного бюджета.
       4. Отчет об исполнении местного бюджета  за  истекший  финансовыйгод составляет финансовый орган Администрации района.
       5. Отчет об исполнении  местного  бюджета  представляется  Главойрайона  на  Собрание  Представителей  в форме проекта решения СобранияПредставителей об отчете об исполнении местного  бюджета  за  истекшийфинансовый год через 10 дней после сдачи годового отчета об исполненииместного бюджета в финансовый орган Правительства Самарской области.
       6. До    внесения   отчета   об   исполнении   бюджета   СобраниеПредставителей  по  нему  проводит  публичные  слушания.   По   итогампубличных  слушаний вырабатываются рекомендации к отчету об исполненииместного бюджета.
       7. В случае,  если согласно рекомендациям требуется представлениедополнительных материалов к отчету об исполнении местного  бюджета  заистекший  финансовый  год  либо необходимо внести дополнения в отчет сцелью  уточнения  или  расшифровки  определенных  показателей  отчета,финансовый  орган  Администрации  района дорабатывает проект отчета обисполнении местного бюджета.
       8. В  случае,  если рекомендации направляются на повышения уровняэффективности  расходования  бюджетных  средств,  данные   предложениядолжны быть учтены финансовым органом при составлении местного бюджетана очередной финансовый год или при подготовке  внесения  изменений  вместный бюджет на очередной финансовый год.
       Статья 88
       1. Проект  решения  Собрания Представителей об утверждении отчетаоб  исполнении   местного   бюджета   за   истекший   финансовый   годпредставляется в Собрание Представителей.
       2. Собрание  Представителей  рассматривает  отчет  об  исполненииместного бюджета за истекший год в течение 10 дней после его внесения.
       3. При рассмотрении отчета  об  исполнении  местного  бюджета  назаседании Собрания Представителей заслушиваются доклады:
       а) руководителя финансового органа Администрации - об  исполненииместного бюджета;
       б) руководителя органов управления целевыми бюджетными фондами  -об исполнении соответствующих целевых бюджетных фондов.
       4. Собрание  Представителей  по  итогам  рассмотрения  отчета  обисполнении  местного  бюджета  принимает  решение  об утверждении либоотклонении данного отчета.
       5. Отчет  об  исполнении  местного  бюджета утверждается решениемСобрания Представителей.
       6. В  случае  отклонения  отчета  об  исполнении местного бюджетапринимается соответствующее решение Собрания Представителей.
       Статья 89
       1. Проект решения Собрания Представителей о внесении изменений  вместный  бюджет  вносится  в  Собрание  Представителей Главой района спредставлением обоснований,  требующих внесения  изменений  в  местныйбюджет.
       2. Депутаты вправе выступить с инициативой о внесении изменений вместный бюджет при условии наличия заключения Главы района.
       3. В  течение  10  дней  со  дня  внесения   Главой   района   нарассмотрение   Собрания   Представителей   проекта   решения  СобранияПредставителей о внесении  изменений  в  местный  бюджет  председательСобрания  Представителей направляет его в Комитет по бюджету,  которыйявляется ответственным за рассмотрение данного проекта.
       4. На  основании  заключений  комитетов  Собрания  ПредставителейКомитет по бюджету в течение  10  дней  после  поступления  проекта  вСобрание  Представителей  готовит  обобщенное  заключение  по  проектурешения Собрания Представителей, предусматривающему внесение измененийв   местный   бюджет,   и   вносит   его   на   рассмотрение  СобранияПредставителей.
       5. Собрание  Представителей рассматривает проект решения СобранияПредставителей о внесении изменений в местный бюджет в двух чтениях  всоответствии  с  действующими  нормативными  правовыми  актами органовместного  самоуправления  и  с  учетом   особенностей,   установленныхнастоящим Уставом.
         Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 90
       Органы местного  самоуправления  и  должностные   лица   местногосамоуправления  несут  ответственность перед населением муниципальногорайона, государством, физическими и юридическими лицами в соответствиис федеральными законами.
       Статья 91
       1. Ответственность   депутатов,  Главы  района  перед  населениеммуниципального района  наступает  в  результате  принятия  решения  оботзыве депутата, Главы района.
       2. Население муниципального  района  вправе  отозвать  депутатов,Главу района.
       3. Отзывом является досрочное  прекращение  полномочий  депутата,Главы  района  по  результатам  специально  назначенного  голосования,проводимого  по  инициативе   населения   в   порядке,   установленномфедеральными   законами,  законом  Самарской  области  для  проведенияместного референдума.
       Статья 92
       Ответственность органов  местного  самоуправления  муниципальногорайона и должностных лиц местного самоуправления муниципального районаперед государством наступает  на  основании  решения  соответствующегосуда   в   случае  нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов,   Устава(Основного  Закона)  Самарской  области,  законов  Самарской  области,настоящего  Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществленияуказанными  органами  и  должностными  лицами  переданных им отдельныхгосударственных полномочий.
       Статья 93
       Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицмуниципального   района   перед   физическими  и  юридическими  лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами.
             Глава 10. СТАТУС И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТОВ
                         СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
       Статья 94
       1. Депутат     представляет     интересы    своих    избирателей,руководствуется   в   своей   деятельности   Конституцией   РоссийскойФедерации,   федеральными   законами,   законами   Самарской  области,правовыми актами органов местного самоуправления.
       Депутат Собрания Представителей отчитывается о своей деятельностиперед избирателями не реже одного раза в год.
       2. Депутату   гарантируются   условия  для  беспрепятственного  иэффективного осуществления его полномочий,  защита его прав,  чести  идостоинства.
       3. Полномочия  депутата  начинаются  со  дня   его   избрания   ипрекращаются  со  дня  начала  работы  Собрания  Представителей новогосостава.
       Статья 95
       1. В  течение  срока  своих  полномочий  депутат,  работающий  напостоянной  основе,  не  может  занимать  иные оплачиваемые должности,заниматься   иной   оплачиваемой   деятельностью,    за    исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
       2. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.
       3. Депутат  не  вправе использовать свой статус для деятельности,не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
       Статья 96
       1. Формами депутатской деятельности являются:
       а) участие на заседаниях Собрания Представителей;
       б) участие в работе комитетов и комиссий Собрания  Представителей(далее  -  комитеты,  комиссии)  в  порядке,  установленном  СобраниемПредставителей;
       в) участие в выполнении поручений Собрания Представителей;
       г) участие в депутатских слушаниях;
       д) внесение  на  рассмотрение  Собрания  Представителей  проектовправовых актов и поправок к ним;
       е) направление депутатских запросов, обращений;
       ж) работа с избирателями;
       з) участие   в   работе   депутатских  объединений  -  фракций  идепутатских групп в Собрании Представителей.
       2. Депутатская  деятельность  может  осуществляться  также в иныхформах,    предусмотренных    Конституцией    Российской    Федерации,федеральными  законами,  законами  Самарской  области  и  нормативнымиправовыми актами Собрания Представителей.
       Статья 97
       1. Депутат  поддерживает  связь  с  избирателями  своего  округа.Депутат  рассматривает  обращения  избирателей,  ведет  прием граждан,вносит предложения в соответствующие  органы  государственной  власти,органы   местного   самоуправления,   организации.  При  этом  депутатвзаимодействует  с  органами  местного  самоуправления   муниципальныхобразований  в Самарской области,  государственными органами Самарскойобласти,  депутатами  Государственной   Думы   Федерального   СобранияРоссийской Федерации,  которым Самарская область определена для работыили  является  избирательным   округом,   членами   Совета   ФедерацииФедерального   Собрания  Российской  Федерации  -  представителями  отСамарской области, общественными объединениями.
       2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во времявстреч с ними, а также через средства массовой информации.
       3. Депутату  предоставляются  дни  для  работы  с  избирателями впорядке, установленном Собранием Представителей.
       4. Депутат   извещает  население  о  времени  и  месте  встреч  сизбирателями.
       Статья 98
       1. Депутат  вправе  направить  депутатский  запрос  руководителяморганов  государственной  власти  Самарской области,  органов местногосамоуправления,  расположенных на  территории  муниципального  района,предприятий,      учреждений,      организаций      независимо      оторганизационно-правовых форм и форм  собственности,  расположенных  натерритории   соответствующего   муниципального  образования  (далее  -предприятия,  учреждения, организации), по кругу вопросов, относящихсяк  ведению представительных органов местного самоуправления и входящихв компетенцию указанных органов,  предприятий, учреждений, организацийи их должностных лиц.
       2. Депутатским запросом считается внесенное в письменной форме нарассмотрение    Собрания    Представителей    и   принятое   СобраниемПредставителей обращение  депутата  (группы  депутатов)  по  вопросам,имеющим общественное значение.
       3. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменныйответ   на   него   оглашаются  председателем  на  заседании  СобранияПредставителей.
       Статья 99
       1. Депутат  (группа  депутатов)  вправе  на  заседании   СобранияПредставителей  обратиться  с  вопросом  к  должностным  лицам органовместного самоуправления,  расположенных на  территории  муниципальногорайона,  а  также  к  руководителям,  должностным  лицам  предприятий,учреждений,  организаций по вопросам,  входящим  в  их  компетенцию  иотносящимся к ведению Собрания Представителей.
       2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом(группой депутатов) в Собрание Представителей, что является основаниемдля приглашения соответствующего руководителя,  должностного  лица  назаседание Собрания Представителей.
       3. В  случае,  если  приглашенное  должностное  лицо   не   имеетвозможности  прибыть  на  заседание  Собрания Представителей в заранеесогласованное время,  то оно  может  либо  прибыть  в  иное  время  посогласованию  с председателем Собрания Представителей,  либо направитьсвоего заместителя на заседание  Собрания  Представителей,  либо  датьписьменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится досведения депутатов председателем на заседании Собрания Представителей.
             Глава 11. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 100
       1. Устав района  вступает  в  силу  с  1  января  2006  года,  заисключением положений, специально оговоренных в настоящей статье.
       2. Статьи 2,  3,  15,  глава 10 Устава вступают  в  силу  со  дняофициального опубликования настоящего Устава.
       3. Пункт 8 статьи 6 Устава вступает в силу в срок,  установленныйфедеральным  законом,  определяющим порядок организации и деятельностимуниципальной милиции.
       4. Статьи  23  -  39,  41,  42  Устава  вступают  в  силу  со дняофициального   опубликования   и   применяются   с   учетом    правил,установленных  статьей  84  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
       5. С 1 января 2006 года Устав Шигонского района в редакции от  09ноября  2001 года с последующими изменениями и дополнениями утрачиваетсилу.
       Глава
       Шигонского района                                     А.Н.ЛЫСИХИН

• Главная
• Постановления
• 2005
• Май
• 14
• Постановление Собрания представителей Шигонского района Самарской области от 14.05.2005 № 18