Постановление Губернатора Самарской области от 09.11.2006 № 257
О Положении о министерстве по вопросам семьи и демографического развития Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.11.2006 N 257 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 13.12.2007 г. N 231 О Положении о министерстве по вопросам семьи и демографического развития Самарской области В соответствии с пунктами "т" и "у" статьи 95 Устава (ОсновногоЗакона) Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве по вопросамсемьи и демографического развития Самарской области. 2. Внести изменение в перечень органов исполнительной властиСамарской области, не являющихся министерствами Самарской области(иных органов исполнительной власти Самарской области), определенныйпостановлением Губернатора Самарской области от 01.12.2004 N 357,исключив пункт 5. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор Самарской области К.А.Титов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Самарской области от 09.11.2006. N 257 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве по вопросам семьи и демографического развития Самарской области 1. Общие положения 1.1. Министерство по вопросам семьи и демографического развитияСамарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим координацию деятельностив сфере демографического развития региона и обеспечивающим реализациюконституционных прав граждан на государственную защиту семьи и детствана территории Самарской области. 1.2. На Министерство возлагается решение следующих задач:реализация государственной политики в сфере демографического развитияв Самарской области; осуществление на территории Самарской области государственнойсемейной политики; развитие оптимальной системы комплексного социальногообслуживания семьи и детей на территории Самарской области; совершенствование системы профилактики безнадзорностинесовершеннолетних, социального сиротства на территории Самарскойобласти; обеспечение социальной поддержки и социального обслуживаниябезнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей с ограниченными возможностями и других категорийдетей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет закрепленноеза ним на праве оперативного управления имущество, самостоятельныйбаланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампыи фирменные бланки, необходимые для осуществления деятельностиМинистерства, а также открытые в установленном порядке счета,необходимые для осуществления деятельности Министерства. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета. 1.4. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарскойобласти и Правительства Самарской области, иными правовыми актами,настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Министерства. 1.5. Местонахождение Министерства: 443006, г. Самара, ул.Молодогвардейская, д. 210. 2. Предметы ведения и полномочия Министерства 2.1. В ведении Министерства находятся следующие вопросы:осуществление координации деятельности системы субъектовдемографического развития в Самарской области; осуществление государственного управления в сфере опеки ипопечительства над несовершеннолетними; реализация основных направлений государственной семейнойполитики; осуществление государственного управления в сфере комплексногосоциального обслуживания семьи и детей; организация деятельности по профилактике детской безнадзорности вСамарской области. 2.2. В рамках установленных предметов ведения Министерство: осуществляет функции государственного заказчика проектов вустановленной сфере деятельности; осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов,договоров (соглашений) по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства; осуществляет разработку и реализацию областных целевых программ,планов и мероприятий в сфере деятельности Министерства; принимает участие в разработке прогноза демографического развитияв Самарской области; осуществляет проведение организационных, научных мероприятий попроблемам улучшения демографической ситуации, благополучия семьи идетей в Самарской области; осуществляет выполнение функций государственного управления всфере опеки и попечительства над несовершеннолетними; осуществляет развитие институтов замещающей семьи, в том числеусыновления, опеки, попечительства, приемной семьи, семейныхвоспитательных групп, патронатной семьи; организует устройство детей на воспитание в семьи граждан, вспециализированные учреждения всех типов; организует учет граждан Российской Федерации, иностранных граждани лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихсягражданами Российской Федерации; организует учет детей, оставшихся без попечения родителей, всоответствии с федеральным законодательством о формировании ииспользовании государственного банка данных о детях, оставшихся безпопечения осуществляет поддержку семей, усыновивших детей; осуществляет мониторинг социализации и развития детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; осуществляет мониторинг социальной реабилитации безнадзорных детей; осуществляет меры по социализации и социальной интеграции детей сограниченными возможностями; осуществляет устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, в стационарные специализированные реабилитационные ивоспитательные учреждения; осуществляет организацию реабилитации и воспитания детей,оставшихся без попечения родителей, в семейных воспитательных группах; организует исполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществляет методическую помощь органам опеки и попечительства;осуществляет государственное управление подведомственнымиучреждениями; организует обеспечение учреждений обслуживания семьи и детейсовременными социально-педагогическими, социально-психологическими,социально-медицинскими и информационными технологиями; организует предоставление населению области социально-бытовых,социально - экономических, социально - педагогических, социально -психологических, социально-правовых услуг; организует осуществление педагогического, психологического,медицинского диагностирования уровня развития детей, в том числе детейраннего возраста; осуществляет совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти Самарской области деятельность по социальнойреабилитации детей с ограниченными возможностями; организует работу по профилактике безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних лиц, в том числе по вопросам перевозки детей,самовольно ушедших из семей, социально-педагогической реабилитациидетей, находящихся в социально опасном положении; организует работу по профилактике наркомании и алкоголизма вдетской и подростковой среде в подведомственных учреждениях; организует совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти Самарской области деятельность по оздоровлению, отдыху изанятости детей; осуществляет социальную реабилитацию беременных женщин и женщин сгрудными детьми в стационарных условиях; организует поддержкуодаренным детям; осуществляет научно-исследовательскую иорганизационнометодическую деятельность по вопросам демографии,семейного воспитания, реабилитации детей; взаимодействует с уполномоченным по правам ребенка в Самарскойобласти, органами местного самоуправления, общественными объединениямипо вопросам защиты прав и законных интересов детей; обобщает и распространяет положительный опыт в сфере своейдеятельности; организует проведение мониторинга развитиясоциальнодемографических процессов; осуществляет экономический анализ деятельности специализированныхучреждений социального обслуживания семьи и детей; организует разработку и утверждает социально-экономическиепоказатели деятельности подведомственных специализированныхучреждений; осуществляет в соответствии с действующим законодательствомфинансирование расходов на защиту семьи, материнства, отцовства идетства в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета, атакже средств, переданных из федерального бюджета; осуществляет формирование бюджетных заявок на финансированиерасходов из областного и федерального бюджетов; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиемвыделенных бюджетных средств; осуществляет исполнение иных функций главного распорядителясредств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством; осуществляет государственный контроль качествасоциальнопедагогических, социально-психологических услуг,предоставляемых населению в соответствии со стандартами; организует научное и информационное обеспечение по предметамведения Министерства; осуществляет прием граждан; организует информирование населения Самарской области о состояниидел в области обеспечения прав, законных интересов и социальныхгарантий детей; осуществляет рассмотрение предложений, заявлений и жалоб гражданв сроки, установленные действующим законодательством; осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся введении Министерства учреждений совместно с уполномоченным органом поуправлению имуществом Самарской области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. 2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. Руководство Министерством 3.1. Министерство возглавляет министр по вопросам семьи идемографического развития Самарской области (далее - Министр),назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомСамарской области. Министр несет персональную ответственность за надлежащеевыполнение полномочий Министерства. Министр имеет заместителя (статс-секретаря), назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Губернатором Самарской областипо представлению Министра. Заместитель Министра действует бездоверенности от имени Министерства в пределах прав и обязанностей,определяемых Министром. Министерство состоит из управлений и отделов. Компетенция структурных подразделений Министерства определяетсяположениями о структурных подразделениях Министерства. Положения о структурных подразделениях утверждает Министр. 3.2. Министр в соответствии с действующим законодательством:руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства; действует без доверенности от имени Министерства, представляетего во всех органах государственной власти, органах местногосамоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях сгражданами; подписывает приказы Министерства; издает распоряжения и дает поручения по вопросам работыМинистерства, обязательные для исполнения гражданскими служащими ииными работниками Министерства, а также работниками подведомственныхорганизаций; представляет на утверждение Губернатору Самарской областипредложения о предельной штатной численности и структуре Министерства; утверждает штатное расписание Министерства в пределахустановленного фонда оплаты труда; осуществляет права и обязанности представителя нанимателя вотношении гражданских служащих, работающих в Министерстве, заисключением гражданских служащих, полномочия представителя нанимателяв отношении которых осуществляются Губернатором Самарской области,осуществляет полномочия работодателя в отношении иных работниковМинистерства, в том числе назначает на должность и освобождает отдолжности гражданских служащих, в установленном законодательствомпорядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства,заключает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы Самарской области вМинистерстве, принимает решения о поощрении гражданских служащих идругих работников Министерства, применении к ним мер дисциплинарноговзыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации государственных гражданскихслужащих, работающих в Министерстве; утверждает в порядке, установленном действующимзаконодательством, уставы подведомственных учреждений; заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке договоры(контракты) с руководителями государственных учреждений; утверждает в пределах предусмотренных областным бюджетом наочередной финансовый год бюджетных ассигнований сметы доходов ирасходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходовМинистерства; осуществляет расходы Министерства в пределах сметы доходов ирасходов Министерства; подписывает финансовые документы; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. 3.3. В Министерстве формируется совещательный орган - коллегия.Положение и состав коллегии Министерства утверждаются Министром. 4. Реорганизация и ликвидация Министерства Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.