Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 23.08.2006 № 83
Об утверждении Положения о муниципальном заказе городского округа Октябрьск Самарской области
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2006 г. N 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,руководствуясь ст. 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", ст. 80 Устава городского округа Октябрьск, Дума городскогоокруга Октябрьск постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном заказегородского округа Октябрьск Самарской области.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Октябрьское время".
3. Контроль за исполнением данного Решения возложить напостоянную комиссию Думы городского округа Октябрьск по местномусамоуправлению (Кубасов В. Г.).
Глава
городского округа В.П.СТАНОТИН
Приложение
к Решению Думы
городского округа Октябрьск
от 23 августа 2006 г. N 83
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" и Уставом городскогоокруга Октябрьск Самарской области.
1.2. Настоящее Положение устанавливает правовые основы и порядокформирования, размещения, финансирования и исполнения муниципальногозаказа городского округа Октябрьск Самарской области на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд вцелях развития добросовестной конкуренции среди исполнителеймуниципального заказа, обеспечения эффективности и открытости процессарасходования средств бюджета городского округа, содействия занятостинаселения.
2. Основные понятия
2.1. Муниципальный заказ - совокупность муниципальных контрактовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленных наобеспечение муниципальных нужд за счет средств бюджета городскогоокруга.
2.2. Муниципальные нужды - потребность городского округа впоставках товаров (работ, услуг), необходимых для решения вопросов,относящихся к предметам ведения городского округа самоуправления.
2.3. Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком вцелях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходахбюджета городского округа.
2.4. Муниципальные закупки - приобретение заказчиком товаров,работ и услуг за счет средств бюджета городского округа путемпроведения торгов (конкурсов) или иными способами, установленныминастоящим Положением.
2.5. Заказчик - Администрация городского округа, а такжеуполномоченные указанным органом местного самоуправления на размещениезаказов получатели бюджетных средств при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетныхсредств.
2.6. Исполнитель - юридическое или физическое лицо, занимающеесяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица,заключившее договор с заказчиком на осуществление поставки продукции(товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд.
2.7. Участник размещения заказа - юридическое или физическоелицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие назаключение муниципального контракта.
2.8. Конкурсная, аукционная или котировочная комиссия - комиссия,созданная заказчиком при размещении муниципального заказа путемпроведения конкурса, аукциона или запроса котировок цен на товары,работы, услуги.
2.9. Реестр муниципальных заказов (реестр закупок) - перечень,содержащий объем и номенклатуру закупаемых товаров, работ и услуг,сведения об исполнителях муниципальных заказов, цену и дату закупок.
2.10. Специализированная организация - юридическое лицо,привлекаемое заказчиком на договорной основе (путем проведения торгов)для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торговв форме конкурса или аукциона на право заключения муниципальногоконтракта. Специализированная организация может осуществлять следующиефункции от имени заказчика: разработка конкурсной документации,документации об аукционе, опубликование на размещение извещения опроведении открытого конкурса или открытого аукциона, направлениеприглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытомаукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций.При этом права и обязанности возникают у заказчика.
2.11. Конкурс - торги, победителем которых признается лицо,которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контрактаи заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
2.12. Аукцион на право заключить муниципальный контракт - торги,победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую ценумуниципального контракта.
2.13. Запрос котировок цен на товары, работы, услуги (далее -запрос котировок) - способ размещения заказа, при котором информация опотребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нуждсообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальномсайте извещения о проведении запроса котировок и победителем впроведении запроса котировок признается участник размещения заказа,предложивший наиболее низкую цену контракта.
2.14. Конкурсная документация, документация об аукционе -документация, разработанная заказчиком либо специализированнойорганизацией и утвержденная заказчиком, содержащая требованиязаказчика к качеству, техническим характеристикам товара, работ,услуг, требования к их безопасности, требования к функциональнымхарактеристикам (потребительским свойствам) товара, требования кразмерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ ииные показатели, связанные с определением соответствия поставляемоготовара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
3. Порядок формирования муниципального заказа
3.1. Формирование муниципального заказа осуществляется в сроки,отведенные для составления и утверждения бюджета городского округа напредстоящий финансовый год.
3.2. Для формирования муниципального заказа комитеты и отраслевыеуправления, муниципальные учреждения, отделы Администрации городскогоокруга составляют годовые заявки в соответствии с выделяемыми объемамибюджетного финансирования.
В муниципальный заказ входят продукция, товары, работы (услуги),необходимые для удовлетворения потребностей хозяйства городскогоокруга по направлениям:
- капитальное строительство;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- транспорт;
- образование;
- здравоохранение;
- культура;
- физическая культура и спорт;
- социальная защита;
- охрана правопорядка;
- пожарная безопасность;
- гражданская оборона и мобилизационная подготовка;
- другие расходы.
3.3. В заявке указываются:
- наименование заказчика;
- наименование продукции, товара, работ (услуг);
- предполагаемый объем выполнения работ (услуг) и приобретениематериально-технических ресурсов;
- максимально допустимые сроки исполнения и поставки продукции;
- стоимость продукции работ (услуг) и уровень договорных цен;
- обоснование количества заказываемой продукции на основепаспорта предприятия, норм расхода материальных и трудовых ресурсов,расчетно-экспериментальной оценки;
- другие сведения (особые условия поставки, предполагаемыепоставщики и др.).
Перечень параметров, приводимых в заявке, представляется всоответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
3.4. Комитет экономического развития, инвестиций промышленности итранспорта Администрации городского округа на основании полученныхзаявок составляет и направляет на рассмотрение Думы городского округа"Сводный проект муниципального заказа городского округа ОктябрьскСамарской области" на предстоящий год.
3.5. В течение 10 дней с момента опубликования бюджета Думойгородского округа все заказчики вносят корректировки и уточнения взаявки и согласовывают их с финансовым управлением городского округа всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа.Суммарный объем муниципального заказа на закупку товаров, работ, услугне должен превышать средств, предусмотренных на эти цели вмуниципальном бюджете.
3.6. Комитет экономического развития, инвестиций промышленности нтранспорта Администрации городского округа на основании утвержденнойрасходной части бюджета городского округа и уточненных заявок откомитетов, управлений, отделов в течение 20 дней с момента завершенияприема заявок формирует "Сводный муниципальный заказ городского округаОктябрьск Самарской области" на предстоящий год.
3.7. Дума городского округа одновременно с утверждением бюджетана очередной финансовый год утверждает "Перечень работ и услуг длямуниципальных нужд, размещаемых через закупки у единственногоисточника поставки товаров, работ (услуг)" и принимает к сведению"Сводный перечень муниципального заказа городского округа ОктябрьскСамарской области".
4. Порядок размещения муниципального заказа
4.1. Размещение муниципального заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в томчисле аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах);
3) размещение муниципального заказа путем проведения торгов (вформе конкурса или аукциона) осуществляется в отношении всехмуниципальных заказчиков уполномоченным органом Администрациигородского округа. Размещение муниципального заказа осуществляется впорядке, установленном главами 2 - 7 Федерального закона "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".
4.2. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путемпроведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" и настоящим Положением. Решение о способеразмещения заказа принимается заказчиком в соответствии с настоящимПоложением.
4.3. Размещение муниципального заказа на товары (работы, услуги)на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РоссийскойФедерации предельного размера расчетов наличными деньгами в РоссийскойФедерации между юридическими лицами по одной сделке, можетпроизводиться заказчиком без учета требований настоящего Положения.
4.4. Размещение муниципального заказа путем проведения конкурсапроводится в форме открытого или закрытого конкурса. При проведенииоткрытого конкурса на размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальныйзаказчик специализированная организация опубликовывает извещение опроведении открытого конкурса в официальном печатном издании иразмещает его на официальном сайте не менее чем за тридцать дней додня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. Заказчик вправе размещать заказ путем проведения закрытогоконкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляютгосударственную тайну. Закрытый конкурс проводится по согласованию суполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральным органом исполнительной власти.
4.5. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд, которые соответственнопроизводятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкамзаказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которыеможно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно напоставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведенияаукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Вслучае если товары, работы, услуги включены в указанные перечни,размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ,оказание таких услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурсане допускается.
Аукцион может быть открытым или закрытым. Заказчик вправеразмещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно вслучае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.Закрытый аукцион проводится по согласованию с уполномоченным наосуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органомисполнительной власти.
Извещение о проведении открытого аукциона опубликовываетсязаказчиком, специализированной организацией в официальном печатномиздании - газете "Октябрьское время" - и размещается на официальномсайте Администрации городского округа не менее чем за двадцать дней додаты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
В случае если начальная цена муниципального контракта непревышает пятисот тысяч рублей, открытый аукцион может проводиться вэлектронной форме на сайте в сети Интернет в порядке, установленномстатьей 41 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".
4.6. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запросакотировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство,выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкамзаказчика и для которых есть функционирующий рынок, в случаях еслицена муниципального контракта не превышает двухсот пятидесяти тысячрублей либо аукцион признан несостоявшимся и начальная ценамуниципального контракта не превышает двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение опроведении запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня до дняистечения срока представления котировочных заявок.
Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировокразмещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнениеодноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чемдвести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала.
Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуацииприродного или техногенного характера осуществляется без ограниченияцены муниципального контракта.
4.7. Под размещением заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, прикотором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт толькоодному поставщику (исполнителю, подрядчику).
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся ксфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии сФедеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественныхмонополиях";
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения вусловиях естественных монополий;
3) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числемузейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценныхизданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющиеисторическое, художественное или иное культурное значение, взятыхгосударством под охрану как памятники истории и культуры ипредназначенных для пополнения государственных музейного,библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичныхфондов;
4) осуществляется работа по поддержанию мобилизационныхмощностей;
5) возникла потребность в работах или услугах, выполнение илиоказание которых может осуществляться только органами исполнительнойвласти в соответствии с их полномочиями или подведомственными имгосударственными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями;
6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугахвследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способовразмещения заказа, требующих затрат, времени, нецелесообразно. Приэтом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключенияконтракта обязан уведомить Главу городского округа;
7) производство товаров, выполнение работ, оказание услугосуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях,предусмотренных Правительством Российской Федерации;
8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявкана участие в аукционе или котировочная заявка в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд";
9) только один участник размещения заказа, подавший заявку научастие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признанучастником конкурса или участником аукциона в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд";
10) участвовал только один участник аукционам соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд";
11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся, и государственныйи муниципальный контракт не заключен в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".
4.8. Размещение заказов на поставки биржевых товаров длямуниципальных нужд на сумму, превышающую пять миллионов рублей, можетосуществляться на товарных биржах. Порядок размещения заказов напоставки биржевых товаров муниципальных нужд нетоварных биржахустанавливается Правительством Российской Федерации.
4.9. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, атакже запроса котировок цен создается конкурсная, аукционная иликотировочная комиссия. Порядок работы комиссий определяется всоответствии с положением, утвержденным заказчиком.
4.9.1. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся винформационной системе общего пользования, поданным в формеэлектронных документов и подписанным в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе,отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявокна участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведениепротокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе, протоколу рассмотрения заявок на участие вконкурсе, протоколу оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе.
4.9.2. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок научастие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протоколарассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.9.3. Котировочной комиссией осуществляются предварительныйотбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", а также рассмотрение, оценка и сопоставлениекотировочных заявок и определение победителя в проведении запросакотировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок.
4.9.4. Заказчик вправе создать единую комиссию, осуществляющуюфункции, предусмотренные п. 4.9.1 - 4.9.3 настоящей статьи.
4.10. Два и более заказчика вправе осуществлять размещениезаказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместныхторгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков,уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядокпроведения совместных торгов определяются соглашением сторон всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Муниципальный контракт с победителем илипобедителями совместных торгов заключается каждым заказчиком,проводившим такие торги.
5. Источник и порядок финансирования муниципального заказа
5.1. Источниками финансирования муниципального заказа являютсясредства бюджета городского округа. Финансирование муниципальногозаказа предусматривается в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации в составе расходной части бюджета при утверждениибюджета городского округа на предстоящий финансовый год.
5.2. Порядок финансирования муниципального заказа определяетсяусловиями муниципального контракта - договора.
5.3. Средства, выделенные на оплату муниципального заказа,расходуются строго по целевому назначению.
6. Реестр муниципальных заказов (реестр закупок)
6.1. Сведения по закупкам продукции (товаров, работ, услуг) длямуниципальных нужд заказчик обязан отражать в реестре закупок, вкоторых должны быть указаны:
- наименования закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименования и местонахождение исполнителей;
- цены и даты закупки;
- сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов.
Единый учет закупок для муниципальных нужд осуществляется вСводном реестре закупок городского округа Октябрьск Самарской области,содержащем реестр закупок по муниципальному заказу и реестр закупокпродукции (товаров, работ, услуг), приобретаемой на основаниирасчетных документов.
6.2. Порядок ведения реестров закупок утверждается Думойгородского округа, Сводный реестр закупок утверждается ГлавойАдминистрации городского округа в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации
6.3. Глава Администрации городского округа представляет в Думугородского округа сводный реестр муниципального заказа за отчетный годв срок, установленный для представления отчета об исполнении бюджетаза соответствующий финансовый год.
7. Муниципальный контракт
7.1. Закупка продукции для муниципальных нужд осуществляется наоснове муниципальных контрактов, заключаемых муниципальнымизаказчиками с поставщиками (подрядчиками).
7.2. Муниципальный контракт определяет права и обязанностимуниципального заказчика и исполнителя, регулирует их отношения привыполнении муниципального заказа.
7.3. Муниципальный контракт должен включать следующиесущественные условия:
- сведения о заказчике и исполнителе;
- наименование муниципального заказа, его номенклатуру, объем ицену;
- условия и порядок выполнения муниципального заказа;
- порядок приема выполненного заказа;
- порядок расчетов за выполнение заказа;
- возможность и условия расторжения договора сторонами;
- ответственность сторон, в том числе условия о выплате неустойкипри нарушении исполнителем условий договора;
- порядок разрешения споров, включая досудебное разрешениеспоров;
- другие условия, устанавливаемые по взаимному соглашению сторон.
Муниципальным контрактом может быть предусмотрен контроль состороны заказчика за ходом выполнения муниципального заказа, а такжеоказание консультативной и иной помощи без вмешательства в егооперативно-хозяйственную деятельность.
7.4. Муниципальный контракт считается исполненным с моментаподписания акта приемки выполненных работ, поставки товаров, оказанияуслуг сторонами муниципального контракта.
7.5. Муниципальный контракт должен предусматривать правозаказчика на расторжение контракта по его инициативе в порядке,установленном законодательством.
7.6. Муниципальный контракт может быть признан судомнедействительным в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.
7.7. Поставляемая по муниципальным контрактам продукция (работы,услуги) должна соответствовать требованиям государственных стандартовРоссийской Федерации и подлежит в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации обязательной сертификации.
1.8. Заказчик составляет отчет об исполнении муниципальногоконтракта, который передается в Комитет экономического развития,инвестиций промышленности и транспорта Администрации городскогоокруга.
Порядок учета муниципальных контрактов (договоров) осуществляетсяв соответствии с Положением, утвержденным Главой Администрациигородского округа.
7.9. Финансирование закупок для муниципальных нужд производитсятолько после заключения муниципального контракта при условии, чтозакупки по муниципальному контракту предусмотрены в сводноммуниципальном заказе.
8. Контроль за исполнением муниципального заказа
8.1. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляетсязаказчиком, соответствующими службами Администрации городского округаи Думы городского округа в виде:
- контроля организации и проведения конкурсов;
- контроля и учета договоров, заключаемых в рамках муниципальногозаказа;
- контроля финансирования договоров;
- контроля хода выполнения договоров;
- контроля приемки-передачи работ (услуг), выполненных всоответствии с муниципальным заказом.
8.2. Ответственность за достоверность предоставляемых документов,срок и качество исполнения муниципального заказа возлагаются назаказчика.
9. Исполнение муниципального заказа с нарушением
установленного порядка
9.1. Исполнение муниципального заказа с нарушением порядка,установленного настоящим Положением и другими федеральными законами,влечет блокировку соответствующих расходов.
9.2. При выявлении фактов умышленного завышения (занижения) цен впроцессе исполнения муниципального заказа, иных злоупотребленийвиновные лица привлекаются к установленной законодательствомответственности.
10. Ответственность исполнителя муниципального заказа
за его неисполнение (ненадлежащие исполнение)
10.1. Ответственность за достоверность предоставляемыхдокументов, срок и качество исполнения муниципального заказавозлагается на исполнителя.
10.2. Исполнитель несет ответственность, предусмотреннуюусловиями муниципального контракта на выполнение муниципальногозаказа.
10.3. В случае выявления существенных нарушений условиймуниципального контракта на выполнение муниципального заказа впроцессе исполнения договора со стороны исполнителя договор может бытьрасторгнут заказчиком в одностороннем порядке с уведомлением второйстороны за 30 дней до даты расторжения договора и с взысканием вместный бюджет причитающихся сумм налогов и сборов, а также штрафныхсанкций и иных компенсаций, размер которых оговаривается в договоре.
Существенным признается нарушение условий муниципальногоконтракта на выполнение муниципального заказа со стороны исполнителяпри поставке товаров, работ и услуг, не соответствующих требованиям,установленным законодательством или условиями договора для определениякачества товаров, работ и услуг, а также иные нарушения договора состороны исполнителя, которые влекут для заказчика такой ущерб, что онв значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитыватьпри заключении договора (контракта).
10.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, исполнитель:
- возмещает муниципальному образованию причиненные в результатеэтого убытки;
- обеспечивает возврат материальных и финансовых средств,переданных заказчиком по условиям договора;
- несет иную ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Положением и договором.
10.5. Муниципальный заказчик вправе отказаться полностью иличастично:
- от товаров, работ и услуг, произведенных по договору, приусловии полного возмещения им исполнителю понесенных убытков всоответствии с законодательством Российской Федерации;
- от оплаты товаров, работ и услуг, не соответствующихтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации илиусловиям договора.
11. Урегулирование споров, связанных с неисполнением
(ненадлежащим исполнением) муниципального заказа
11.1. Споры, возникающие между заказчиком и исполнителем призаключении, изменении, расторжении и исполнении договора на выполнениемуниципального заказа, а также о возмещении понесенных убытковрассматриваются в установленном законодательством Российской Федерациипорядке включая их урегулирование в досудебном и судебном порядке.
11.2. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров,возникающих между заказчиком и исполнителем муниципального заказа,может предусматривать их передачу сторонами на рассмотрениетретейского суда.
11.3. Спор может быть передан на рассмотрение арбитражного судапосле соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулированияспоров.
11.4. Предметом споров между заказчиком и претендентом не можетбыть:
- выбор способа размещения муниципального заказа;
- решение заказчика об отклонении всех заявок.
12. Отчет об исполнении муниципального заказа
12.1. В целях представления сводной отчетности в территориальныйорган Федеральной службы государственной статистики по Самарскойобласти, комитетам, управлениям, организациям, учреждениям,финансируемым из бюджета городского округа, необходимо представлять вКомитет экономического развития, инвестиций промышленности итранспорта Администрации городского округа Октябрьск:
- сведения о проведении торгов (конкурсов) в соответствии сформой федерального государственного статистического наблюдения N 1 -конкурс ежеквартально в срок не позднее 15 числа после отчетногопериода;
- сведения по торгам (конкурсам) "по поставщикам" ежеквартально всрок не позднее 15 числа после отчетного периода;
- сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетныхисточников финансирования на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд по форме N 1-БЗ (поставки) - заполугодие и год на 10 день после отчетного периода.
12.2. Финансовому управлению Администрации городского округаОктябрьск ежеквартально (в срок до 10 числа после отчетного периода)представлять в Комитет экономического развития, инвестицийпромышленности и транспорта Администрации городского округа Октябрьскпо статьям экономической классификации расходов бюджета в сводном видеи в разрезе отраслей.
12.3. Годовой отчет об исполнении муниципального заказапредставляется Главой Администрации городского округа в Думугородского округа одновременно с отчетом об исполнении бюджетагородского округа Октябрьск подлежит утверждению Думой городскогоокруга.
13. Информационное обеспечение размещения
муниципального заказа
13.1. Глава городского округа определяет официальный сайтмуниципального образования в сети "Интернет" для размещения информациио размещении заказов (далее - официальный сайт).
13.2 Заказчик размещает информацию о размещении заказов наофициальном сайте муниципального образования и на сайте Главногоуправления организации торгов Самарской области.
13.3. На официальном сайте подлежит обязательному размещениюследующая информация:
- публикация извещений об открытых конкурсах, аукционах изапросах котировок,
- конкурсная документация, документация об аукционе, вносимые внее изменения,
- протоколы вскрытия конвертов с заявками, протоколы оценкизаявок на участие в открытом конкурсе, протоколы открытых аукционов,протоколы рассмотрения котировочных заявок,
- реестр муниципальных контрактов (договоров).
13.4. Заказчик обязан обеспечить участникам размещения заказавозможность электронной формы участия в аукционе и подачи заявок научастие в конкурсе в форме электронного документа.
13.5. Обязательной публикации в официальном печатном изданииподлежат:
- извещения об открытых конкурсах, аукционах.
- протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в открытомконкурсе, протоколы открытых аукционов, протоколы оценки рассмотрениякотировочных заявок.
13.6. Размещение информации о размещении заказов на официальномсайте не может заменить опубликование такой информации в официальномпечатном издании.
13.7. Порядок пользования официальными сайтами и требования ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указанными сайтамиустанавливаются Правительством Российской Федерации.
13.8. Информация о размещении заказа, размещенная на официальныхсайтах, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
14. Контроль за соблюдением законодательства РФ
и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов
14.1. Контроль за соблюдением заказчиком, специализированнойорганизацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссиейзаконодательства РФ и иных нормативно-правовых актов РФ о размещениизаказов осуществляет Глава городского округа в соответствий сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных служб".
Приложение N 1
к Положению
о муниципальном заказе
городского округа Октябрьск
ЗАЯВКА
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОГО ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Наименование заказчика __________________________________________
Адрес ___________________________________________________________
Ф.,и.,о. руководителя ___________________________________________Код экономической статьи расходов бюджета, наименование продукции(товаров, работ, услуг) согласно общероссийскому классификаторувидов продукции (ОКП), ТУ и ГОСТ, единица измерения.План закупок и поставок продукции (работ услуг), планируемых нагод, нормативно обоснованная потребность в продукции напланируемый год, способ размещения муниципального заказа,исполнитель (в случае размещения у единственного источника)в натуральном выражении в стоимостном выражении, тыс. руб.Подрядные работы должны быть указаны пообъектно.Согласовано:Финансовое управление Администрации городского округа ОктябрьскФ.,и.,о. ___________________________________Дата согласования _____________________