Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 21.12.2006 № 291
Об информации о ходе реализации приоритетных национальных проектов на территории городского округа Новокуйбышевск в 2006 году
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2006 г. N 291
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК В 2006 ГОДУ
Рассмотрев информацию о ходе реализации приоритетных национальныхпроектов на территории городского округа Новокуйбышевск в 2006 году,руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Новокуйбышевск,Дума городского округа Новокуйбышевск решила:
1. Принять к сведению:
1) информацию о ходе реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" натерритории городского округа Новокуйбышевск в 2006 году (приложение N1).
2) информацию о реализации приоритетного национального проекта"Здоровье" в городском округе Новокуйбышевск в 2006 году (приложение N2).
3) информацию о ходе реализации приоритетного национальногопроекта "Образование" в городском округе Новокуйбышевск Самарскойобласти в 2006 году (приложение N 3).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Думы
городского округа Новокуйбышевск О.В.Волков
Приложение N 1
к Решению Думы
городского округа Новокуйбышевск
Самарской области
от 21 декабря 2006 г. N 291
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК В 2006 ГОДУ
В целях координации действий по реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" на территории городского округа Новокуйбышевск, в соответствиис постановлением губернатора Самарской области от 02.05.2006 N 43 "Ореализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" на территории Самарской области:
- постановлением главы городского округа от 23.03.2006 N 612заместитель главы городского округа Новокуйбышевск по строительствуХодаковский А.В. назначен ответственным за реализацию приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" на территории городского округа Новокуйбышевск Самарскойобласти;
- распоряжением главы городского округа N 104-р/1 от 06.05.2006утвержден состав рабочей группы по обеспечению реализацииприоритетного национального проекта. Закреплена ответственность членоврабочей группы за реализацию мероприятий по приоритетам национальногопроекта на территории городского округа;
- постановлением главы городского округа N 1079 от 19.05.2006утвержден план-график реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территориигородского округа Новокуйбышевск и параметры реализации национальногопроекта.
Заключено соглашение о взаимодействии Министерства экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области и администрациигородского округа Новокуйбышевск по реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии", предусматривающее муниципальные целевые показатели реализациинационального проекта и полномочия сторон.
В 2006 году в рамках реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" натерритории городского округа Новокуйбышевск ожидается ввод жилья 19,75тыс. кв. м общей площади, в 2007 году - 21,7 тыс. кв. м.
В I полугодии 2006 года введено 13 домов (13 квартир) общейплощадью 2336,8 кв. м за счет средств индивидуальных застройщиков.
В рамках приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" на территории городского округаНовокуйбышевск реализуются целевые городские программы: "Развитиеипотечного жилищного кредитования в г. Новокуйбышевске" на 2005 - 2010годы, "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы;"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г.Новокуйбышевске" на 2003 - 2010 годы.
В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" внесены и утверждены Думой городского округаНовокуйбышевск изменения в городскую целевую программу "Переселениеграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Новокуйбышевскена 2003 - 2010 годы"; сформирован адресный перечень ветхих и аварийныхжилых домов жилищного фонда городского округа (в соответствии с даннойПрограммой ветхий фонд составляет 99 жилых домов, площадь которыхболее 51,5 тыс. кв. м, или 2,2% жилищного фонда города); направленыпредложения в Министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области по увеличению объемов жилищногостроительства под переселение граждан из ветхого жилищного фонда. В2006 г. переселены жильцы двух ветхих жилых домов по ул.Коммунистической, д. 8, д. 10 (общая площадь 779,1 кв. м). Гражданампредоставлено 19 квартир общей площадью 1080,1 кв. м в жилом доме попр. Победы, 49, построенных на условиях долевого участия встроительстве на средства в сумме 19,28 млн. рублей, выделенные врамках Программы из областного бюджета (16,0 млн. рублей) и городскогобюджета (3,28 млн. рублей) в 2005 году.
Для переселения из ветхого жилищного фонда в областном бюджете на2006 год предусмотрены средства в сумме 20,0 млн. руб. напроектирование и строительство 10-этажного 6-секционного панельногожилого дома общей площадью 15000 кв. м. Заказчиком строительстваявляется Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области.
Строительство данного жилого дома позволит осуществитьпереселение граждан из 22 ветхих жилых домов и завершить программныемероприятия по переселению граждан, предусмотренные до корректировкиПрограммы в 2006 году.
В 2007 г. за счет средств федерального, областного бюджетов ибюджета городского округа планируется строительство 6-секционного домаобщей площадью 15,0 тыс. кв. м.
В настоящее время подготовлен проект новой редакции городскойцелевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2007 - 2010годы, утвержденный решением коллегии от 11.10.2006 N 40, чтообусловлено изменением механизма реализации подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -2010 годы и аналогичных документов областного значения.
В 2006 году на реализацию городской Программы "Молодой семье -доступное жилье" на 2004 - 2010 гг. в бюджете городского округапредусмотрено 4,0 млн. руб. По состоянию на 19.09.2006 263 молодыесемьи (для сравнения по состоянию на 01.01.2005 - 95 молодых семей)внесены в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. В рамкахреализации указанной Программы 2 молодым семьям оформлена субсидия навнесение первоначального взноса по ипотечному кредитованию в размередо 30% от стоимости приобретаемого жилья на сумму 94,5 тыс. руб. изсредств областного бюджета 2005 года и 3 семьям - субсидии на рождениеребенка на общую сумму 732,2 тыс. руб. из средств областного бюджета2005 года.
Из средств федерального бюджета по выполнению обязательств покомпенсации части затрат на приобретение или строительство жилья 5молодых семей получили субсидии на сумму более 1,2 млн. руб.
Через областной фонд жилья и ипотеки 5 молодых семей получилиипотечные кредиты на общую сумму более 2,6 млн. руб.
В Министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области направлен список молодых семей (108 семей) -претендентов на получение субсидий в 2006 году, являющихся участникамиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
В рамках реализации Программы "Развитие ипотечного жилищногокредитования в г. Новокуйбышевске" на 2005 - 2010 годы в 2006 годучерез некоммерческую организацию "Новокуйбышевский городской фонджилья и ипотеки" было оформлено 22 ипотечных жилищных кредита на сумму9,05 млн. руб., выданных Новокуйбышевским отделением N 7723 СбербанкаРоссии (ОАО). Из средств городского бюджета на компенсацию банковскойпроцентной ставки выделено 1,62 млн. руб., на предоставление субсидиина первоначальный взнос - 148,5 тыс. руб. Всего на реализациюПрограммы в 2006 году предусмотрено 3,1 млн. руб. средств бюджетагородского округа. В 2006 году заемщиками ипотечных жилищных кредитовприобретено 75,72 кв. м первичного и 882,20 кв. м вторичного жилья.
В настоящее время анализируются и прорабатываются новая схемажилищного займа - рассрочка платежа на приобретение жилья через НО"Новокуйбышевский городской фонд жилья и ипотеки" и схемапредоставления компенсации банковской процентной ставки на договорнойоснове через все банки, расположенные на территории городского округа,для возможного включения в Программу "Развитие ипотечного жилищногокредитования в г. Новокуйбышевске" в 2007 году.
В целях увеличения объемов кредитных ресурсов коммерческих банковв систему ипотечного жилищного кредитования 24.10.2006 проведеносовещание у первого заместителя главы городского округа сруководителями коммерческих банков, расположенных на территориигородского округа, а также с руководителями структурных подразделенийи отраслевых органов администрации, по результатам которого приняторешение о взаимодействии администрации городского округа, НО"Новокуйбышевский городской фонд жилья и ипотеки", Комитета по деламмолодежи администрации городского округа и коммерческих банков посовершенствованию схемы ипотечного жилищного кредитования.
В средствах массовой информации освещается информация ореализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России".
Отчеты о реализации программ "Молодой семье - доступное жилье","Развитие ипотечного жилищного кредитования в г. Новокуйбышевске","Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г.Новокуйбышевске" направляются ежеквартально в Минэкономразвития всоставе общего отчета "Информация по обеспечению жильем граждангородского округа Новокуйбышевск".
Постановлением главы городского округа от 11.10.2006 N 2142внесены изменения в Правила предоставления субсидии на внесениепервоначального взноса (части первоначального взноса) работникамбюджетной сферы и муниципальных предприятий, получающим ипотечныежилищные кредиты через НО "Новокуйбышевский городской фонд жилья иипотеки".
В 2006 году в рамках подпрограммы "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"на 2002 - 2010 годы городскому округу Новокуйбышевск выделеногосударственных жилищных сертификатов (ГЖС):
- для граждан, уволенных с военной службы, - 12 ГЖС на сумму9834,0 тыс. руб.;
- для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, - 1 ГЖС насумму 438,805 тыс. руб.
В рамках указанной подпрограммы в настоящее время проводитсяработа по оформлению документов для получения ГЖС семьями вынужденныхпереселенцев - 14 семей.
В 2006 году выделено средств областного бюджета:
- на предоставление единовременных субсидий на строительство илиприобретение жилых помещений работникам органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений на сумму1283,16 тыс. руб.;
- на обеспечение жильем реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, на сумму 720,06 тыс. руб.;
- на обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в периодВОВ, на сумму 720,06 тыс. руб.;
- на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, на сумму 1500,0 тыс. руб.
Начата работа по оформлению документов на предоставление субсидийвышеперечисленным категориям граждан.
Продолжается строительство специализированного 10-этажного103-квартирного жилого дома с 5-этажным пристроем для ветерановВеликой Отечественной войны общей площадью 6347,0 тыс. кв. м.Полностью выполнен монтаж 10-ти этажей дома, 5-ти этажей пристроя,проведена инженерная коммуникация, ведутся отделочные работы. Вобластном бюджете на 2006 год предусмотрено финансированиестроительства в сумме 40,0 млн. руб. (на 07.09.2006 профинансировано22,33 млн. руб.), в бюджете городского округа предусмотрено 2,1 млн.руб.
Решением Думы городского округа принята "Программа комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры городского округаНовокуйбышевск на 2007 - 2010 гг. и на период до 2020 г.", позволяющаявыполнить мероприятия по развитию, модернизации и обновлениюкоммунальной инфраструктуры городского округа, снижениюэксплуатационных затрат; устранению причин возникновения аварийныхситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшениюэкологического состояния городской окружающей среды. Данная программабыла опубликована в средствах массовой информации.
Управлением земельных ресурсов разрабатывается и готовится кутверждению Порядок определения размера арендной платы, порядка,условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся вгосударственной и муниципальной собственности городского округаНовокуйбышевск Самарской области.
Постановлением Главы городского округа N 2495 от 19.12.2005 "Обоплате жилых помещений и коммунальных услуг на 2006 год" утвержденразмер платы населения за содержание и ремонт жилого помещения длясобственников жилых помещений, которые не приняли решение о выбореспособа управления многоквартирным домом. В соответствии стребованиями новых федеральных законов (Федеральный закон от30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса", Федеральный закон от 26.12.2005 N 184-ФЗ "Овнесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулированиятарифов организаций коммунального комплекса", приказ Федеральнойслужбы по тарифам от 29.12.2005 N 853-э/4 и предельных индексов,установленных постановлением Правительства Самарской области от13.02.2006 N 11) Постановлением Главы городского округа N 407 от26.02.2006 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Главыгородского округа N 2495 от 19.12.2005 "Об оплате жилых помещений икоммунальных услуг на 2006 год" произведен перерасчет тарифов заоплату жилых помещений и коммунальных услуг. Тарифы вступили вдействие с 01.03.2006.
Постановлением главы городского округа от 28.02.2006 N 433разработаны и утверждены изменения нормы предоставления площади жилогопомещения по договору социального найма.
В Минэкономразвития Самарской области и Росстрой РФ направленкомплект документов на участие муниципального образования городскойокруг Новокуйбышевск Самарской области в конкурсе инвестиционныхпроектов на 2006 год в рамках подпрограммы "Обеспечение земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2020 годы.
В результате проект городского округа по застройке микрорайонаЮжный городского округа Новокуйбышевск (216 га) стал одним изпобедителей на получение государственной поддержки и виде гарантии исубсидии на погашение процентной ставки по банковскому кредиту.
Заказчиком застройки является Министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Подпрограммой "Обеспечение земельных участков под жилищноестроительство коммунальной инфраструктурой" областной программы"Жилище" на 2006 - 2010 годы предусмотрена застройка двух земельныхучастков - по ул. Островского (3 га), в пос. Маяк (26 га).
В рамках плана-графика реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" проводилисьрабочие совещания у заместителей главы города, подготавливалась инаправлялась информация о реализации национального проекта в Думугородского округа, Губернскую Думу, в ГОВД и прокуратуру городскогоокруга, в Правительство Самарской области, Минэкономразвития Самарскойобласти.
Начальник отдела
экономического развития администрации
городского округа Новокуйбышевск Л.В.Смагина
Пояснительная записка
к информации о ходе реализации приоритетного
национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" на территории
городского округа Новокуйбышевск
Реализация приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" на территории городского округаНовокуйбышевск осуществляется в соответствии с Законом Самарскойобласти от 25.04.2006 N 31-ГД "О взаимодействии и координациидеятельности органов государственной власти Самарской области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти иорганами местного самоуправления по реализации приоритетныхнациональных проектов", а также с постановлением губернатора Самарскойобласти от 02.05.2006 N 43 "О реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" натерритории Самарской области".
Указанным законом определен порядок и правовые пределы, цели изадачи взаимодействия и координации деятельности органовгосударственной власти Самарской области с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и органами местногосамоуправления по реализации приоритетных национальных проектов.
Целью взаимодействия и координации деятельности органов всехуровней власти является достижение показателей результативностиреализации данного национального проекта, выполнения требованийзаконодательства РФ и Самарской области, поручений Президента РФ иПравительства РФ, а также соблюдений прав и законных интересовграждан.
30.05.2006 заключено Соглашение о взаимодействии Министерстваэкономического развития и торговли Самарской области и администрациигородского округа Новокуйбышевск по реализации приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии", которым определены полномочия сторон и показатели реализациинационального проекта.
Ответственным за реализацию приоритетного национального проектана территории городского округа назначен заместитель главы построительству А.В. Ходаковский (Постановление главы городского округаот 23.03.2006 N 612).
Информация о ходе реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территориигородского округа периодически освещается в средствах массовойинформации.
Начальник отдела
экономического развития администрации
городского округа Новокуйбышевск Л.В.Смагина
Приложение N 2
к Решению Думы
городского округа Новокуйбышевск
Самарской области
от 21 декабря 2006 г. N 291
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА (ПНП)
"ЗДОРОВЬЕ" В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НОВОКУЙБЫШЕВСК В 2006 ГОДУ
(по состоянию на 20.11.2006)
Поручения правительству, известные сегодня под общим названием"Национальные приоритетные проекты", Президент Российской ФедерацииВладимир Путин озвучил 5 сентября 2005 года. На заседанииПравительства 23.10.2005 министр здравоохранения и социальногоразвития РФ Михаил Зурабов представил национальный проект в сферездравоохранения. Практическая подготовка к реализации мероприятийнационального проекта на территории Самарской области началась вдекабре прошлого года, когда губернатор Самарской области КонстантинТитов подписал соглашение с Министерством здравоохранения исоциального развития РФ.
В целях реализации мероприятий ПНП в городском округеНовокуйбышевск Самарской области 21.03.2006 подписано Соглашение N 18между министром здравоохранения Самарской области и Главой городскогоокруга Новокуйбышевск "О взаимодействии в реализации приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения на 2006 год". Приказомпо Управлению здравоохранения администрации городского округаНовокуйбышевск от 27.03.2006 N 29а определены ответственные лица повсем направлениям проекта, что нашло свое отражение в Сетевом графикеи Плане мероприятий по реализации проекта на территории городскогоокруга Новокуйбышевск, утвержденных 23.01.2006.
Приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения натерритории городского округа Новокуйбышевск предусматривает следующиенаправления с учетом сетевого графика и плана практическихмероприятий:
1. Осуществление денежных выплат врачам общей практики,
участковым терапевтам, участковым педиатрам
и работающим с ними медицинским сестрам с учетом
объема и качества оказываемой медицинской помощи
Для реализации этого мероприятия заключен договор междуТерриториальным фондом обязательного медицинского страхования имуниципальным медицинским учреждением "Новокуйбышевская центральнаягородская больница" на финансирование денежных выплат (10000 рублейврачам и 5000 рублей медицинским сестрам ежемесячно).
Ежемесячно составляется регистр врачей общей (семейной) практики,участковых терапевтов, участковых педиатров и медицинских сестервышеуказанных врачей, регистр подается в министерство здравоохраненияСамарской области.
Заключено 139 дополнительных соглашений с медицинскимиработниками вышеуказанных должностей, за период январь - октябрь 2006года им выплачены деньги в сумме 9,1 млн. руб., в том числе 5,9 млн.руб. врачам, 3,2 млн. руб. - медицинским сестрам.
Средняя заработная плата у участкового врача поликлиникисоставляет 15 тыс. руб. в месяц, у медицинской сестры участковой - 9,4тыс. руб. в месяц, санитарки - 4,5 тыс. руб.
2. Осуществление денежных выплат
медицинским работникам Скорой помощи, ФАПов
Со второго полугодия 2006 года повысилась оплата трудамедицинских работников ФАПов и Скорой медицинской помощи - ежемесячно5 000 руб. врачам, 3 500 руб. - фельдшерам, 2 500 руб. - медицинскимсестрам. В государственный Регистр внесены 56 сотрудников Скороймедицинской помощи и 4 сотрудника ФАПа, которым выплачены деньги всумме 1,1 млн. руб. Кроме того, за счет средств муниципального бюджетагородского округа Новокуйбышевск предусмотрено повышение заработнойплаты водителям Скорой медицинской помощи на 2.500 руб. и санитаркам -на 1.500 руб. ежемесячно. На отчетный период сумма выплат указаннымкатегориям работников составила 187 тыс. руб.
Средняя заработная плата врача Скорой медицинской помощисоставляет 15,9 тыс. руб. в месяц, фельдшера - 10 тыс. руб., водителя- 9,8 тыс. руб., младшего медицинского персонала - 6,7 тыс. руб. вмесяц; у медицинских работников ФАПа - 5,4 тыс. руб. в месяц.
3. Подготовка и переподготовка врачей общей практики,
участковых врачей и педиатров
Совместно с Самарским государственным медицинским университетомсоставлены планы подготовки специалистов. Для муниципальногоздравоохранения городского округа Новокуйбышевск в 2006 годузапланирована подготовка 14 врачей, в том числе: врачей общей практики(ВОП) - 5, врачей-терапевтов участковых - 4, врачей-педиатровучастковых - 5. На отчетный период 4 врача закончили обучение,продолжают учиться 6 человек. Стоимость подготовки одного специалистав месяц составляет от 4 до 8 тыс. руб. в месяц в зависимости отспециальности.
4. Оснащение диагностическим оборудованием
амбулаторно-поликлинических учреждений.
Оснащение учреждений Скорой медицинской помощи
санитарным транспортом, в том числе реанимобилями
Для оснащения амбулаторно-поликлинических учреждений составленперечень диагностического оборудования, согласно которомумуниципальное здравоохранение в 2006 году должно получить 14 единицдиагностического оборудования. На отчетный период все оборудованиеполучено, в том числе: 2 аппарата УЗИ, 1 комплект лабораторногооборудования, 5 аппаратов для снятия ЭКГ, 1 гистероскоп, 1рентгендиагностический комплекс, 1 стационарный цифровой флюорограф, 2фиброгастроскопа, 1 фиброколоноскоп. Общая сумма поставленногооборудования - 8,3 млн. руб. В настоящее время флюорограф смонтировани вводится в режим постоянной работы, рентгенодиагностический комплекснаходится в состоянии монтажа. В подготовку помещений для этих двухединиц вложены средства муниципального бюджета в сумме 260 тыс. руб.
В течение первого полугодия 2006 года отделение Скороймедицинской помощи ММУ "НЦГБ" получила 3 запланированных санитарныхавтомобиля (один из которых - реанимобиль) общей стоимостью 1 млн. 750тыс. руб.
4. Иммунизация населения в рамках
национального календаря прививок, а также гриппа
На территории городского округа Новокуйбышевск по согласованию сРоспотребнадзором определена численность населения, подлежащегодополнительной иммунизации. Всего планируется привить 37.611 чел., втом числе:
- вирусный гепатит Б - 5446 человек,
- краснуха - 3325 чел.;
- полиомиелит - 167 человек;
- грипп - 28673 человека.
На сегодняшний день привито 30225 чел. (80% от плана), в томчисле:
- вирусный гепатит Б - 5814 (106%), в этой группе закончен третийэтап вакцинации;
- краснуха - 3.712 чел. (111%);
- полиомиелит - 167 чел. (100%);
- грипп - 20 532 чел. (72%), вакцинация началась 15 октября.
Проведены мероприятия по подготовке условий для соблюдениятребований хранения, транспортировки и применения вакцин. Длясоблюдения "холодовой цепочки" в центральной городской больнице к ужеимеющимся холодильникам на средства муниципального бюджета былоприобретено 10 холодильников (на сумму 158 тыс. руб.), а такжеполучено 9 термоконтейнеров в порядке безвозмездной помощи отэкологического фонда.
5. Профилактика, выявление и лечение инфицированных
вирусом иммунодефицита человека, гепатитом B и C
На сегодняшний день на территории городского округаНовокуйбышевск зарегистрировано 845 ВИЧ-инфицированных.
С целью профилактики и выявления ВИЧ-инфекции (а также гепатитов)запланировано обследовать в 2006 году 10000 человек. На сегодняшнийдень обследовано 10805 чел. (108%), в том числе 561 чел. из социальноуязвимых групп общества.
По плану ПНП в город поступила 1000 тест-систем дляэкспресс-диагностики ВИЧ-инфекции, которые переданы в родильноеотделение центральной городской больницы для обследования рожениц.
Для лечения ВИЧ-инфицированных в течение 2006 года получено 60упаковок антиретровирусных препаратов (10% от плана) на сумму 631, 5тыс. руб. На территории городского округа Новокуйбышевск 3 человекаполучают антиретровирусное лечение (планировалось 18 чел.).
Основным вложением средств муниципального бюджета в этот разделПНП является содержание СПИД-центра (2,3 млн. руб. на отчетныйпериод).
6. Обследование новорожденных детей
на галактоземию, гипотиреоз, фенилкетонурию,
адреногенитальный синдром и муковисцидоз
На сегодняшний день обследовано 309 новорожденных на муковисцидози адреногенитальный синдром (46% от родившихся в городском округеНовокуйбышевск). Обследования на галактоземию не проводились в связи сотсутствием диагностических систем в генетическом центре Областнойклинической больницы им. М.И. Калинина.
У обследованных детей вышеуказанных заболеваний не выявлено.
7. Дополнительная программа диспансеризации
работающего населения и оказание амбулаторно-поликлинической
помощи работающим гражданам и неработающим пенсионерам
На территории городского округа Новокуйбышевск определеноколичество населения, подлежащего дополнительной диспансеризации покатегориям:
- детское население - 18019 чел.;
- работающее население, в том числе:
- лица в возрасте 35 - 55 лет, работающие в бюджетной сфере, -2324 чел.,
- работающие во вредных условиях труда - 6160 чел.
За отчетный период по дополнительной программе диспансеризацииосмотрены:
- детское население - 15496 чел. (86%);
- работающее население, в том числе:
- лица в возрасте 35 - 55 лет, работающие в бюджетной сфере, -2324 чел. (100%),
- работающие во вредных условиях труда - 2 764 чел. (45%).
Кроме того, с октября 2006 г. начата диспансеризация работающих -на сегодняшний день осмотрено 69 чел. из 192-х запланированных.
Из числа прошедших диспансеризацию работающих граждансформированы следующие группы (по состоянию здоровья):
- I группа (практически здоровые) - 8%;
- II группа (группа риска по какому-либо заболеванию) - 15%;
- III группа (заболевания функционального характера) - 70%;
- IV группа (хронические заболевания) - 5%;
- V группа (нуждающиеся в дальнейшем, более углубленномобследовании) - 2%.
Данные диспансеризации передаются на каждый терапевтическийучасток, где ведется паспорт участка с распределением населения покатегориям и группам заболеваний с разработкой индивидуальных программреабилитации.
За проведение дополнительной диспансеризации работающих вбюджетной сфере в течение отчетного периода центральная городскаябольница получила денежные средства в сумме 925 тыс. руб., которыебыли потрачены на:
- оплату труда медицинских работников - 63,4%;
- начисления на оплату труда - 16,6%;
- приобретение медикаментов - 20%.
В проведение дополнительной диспансеризации были вложены средствамуниципального бюджета - 150 тыс. руб. - на приобретение расходныхматериалов для проведения диспансеризации, а также на проведениедополнительной иммунизации (шприцы, вата и т.п.). Кроме того, за счетсредств муниципального бюджета содержится городской маммологическийцентр (355 тыс. руб.), за счет ресурсов которого осуществляется частьпрограммы диспансеризации работающих женщин.
В настоящее время началась работа по выставлению счетов задополнительную диспансеризацию работающих во вредных условиях трудасогласно трехстороннему договору между центральной городской больницейи фондами обязательного медицинского страхования и социальногострахования.
В рамках ПНП предусмотрена дополнительная оплата первичноймедико-санитарной помощи, оказанной работающим гражданам инеработающим пенсионерам (в виде повышения на 25% тарифа за оказанныеамбулаторные медицинские услуги). За отчетный период в муниципальнуюсистему здравоохранения поступили денежные средства в сумме 3,6 млн.руб., которые были израсходованы на:
- оплату труда медицинских работников - 72%;
- начисления на оплату труда - 19%;
- приобретение медикаментов - 7%;
- приобретение мягкого инвентаря - 2%.
В среднем заработная плата врачей узких специалистов составила8,7 тыс. руб., медицинских сестер - 5,5 тыс. руб. в месяц.
8. Обеспечение женщин медицинской помощью
в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения в период беременности и родов
Этот раздел предусматривает введение родовых сертификатов,который выдается каждой женщине при постановке на учет в женскуюконсультацию при сроке до 12-ти недель беременности.
За отчетный период в центральной городской больнице выдано 987родовых сертификатов, за которые в центральную городскую больницупоступили денежные средства в сумме 4,5 млн. руб. Полученные деньгибыли направлены на:
- оплату труда медицинских работников - 54%;
- приобретение оборудования и медикаментов - 46%.
Средняя заработная плата у врачей составила 19,8 тыс. руб. вмесяц, у среднего медицинского персонала - 7,7 тыс. руб., у младшего -5,5 тыс. руб.
9. Обеспечение населения
высокотехнологичной медицинской помощью
Определена потребность в лечении жителей городского округаНовокуйбышевск в высокотехнологичных видах медицинской помощи - на"листе ожидания" в областных учреждениях здравоохранения в настоящеевремя находятся 9 человек, из них 2-е детей.
10. Информационная поддержка проекта
Мероприятия ПНП освещаются в средствах массовой информации. Надату отчетного периода в 2006 году:
- опубликована 21 статья в городских газетах;
- вышло в эфир 4 телевизионных передачи (1 - "СкаТ", 3 -Новокуйбышевское ТВ, в том числе 1 - прямой эфир);
- в июле 2006 года был проведен городской смотр-конкурс на лучшийинформационный стенд о реализации ПНП на территории городского округаНовокуйбышевск (победитель - коллектив Новокуйбышевскогопротивотуберкулезного диспансера - награжден денежной премией в сумме1.000 руб.);
- в августе 2006 года было проведено анкетирование медицинскихработников городского округа Новокуйбышевск по вопросам реализации ПНПв сфере здравоохранения;
- проведены встречи с руководителями лечебно-профилактическихучреждений, структурных подразделений и специалистами ЛПУ.
Начальник
Управления здравоохранения администрации
городского округа Новокуйбышевск А.Н.Белоглазов
Приложение N 3
к Решению Думы
городского округа Новокуйбышевск
Самарской области
от 21 декабря 2006 г. N 291
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ОБРАЗОВАНИЕ" В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 Г.
Сегодня связь между современным, качественным образованием иперспективой построения гражданского общества, эффективной экономикибезопасного государства очевидна. Для страны, которая ориентируется наинновационный путь развития, жизненно важно дать системе образованиястимул к движению вперед - это и есть первоочередная задачаприоритетного национально проекта "Образование".
В проекте заложены основные механизмы стимулирования необходимыхсистемных изменений в образовании. В первую очередь, это выявление иприоритетная поддержка лидеров - "точек роста". Государство будетстимулировать инновационные программы, поощрять лучших учителей,выплачивать гранты талантливым молодым людям - то есть делать ставкуна лидеров и распространять их опыт.
Национальный проект в сфере образования включает в себя 9основных направлений.
В рамках двух направлений - стимулирование общеобразовательныхучреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программыи поощрение лучших учителей за высокое педагогическое мастерство изначительный вклад в образование, - мы уже можем говорить обопределенных итогах. В окружном конкурсе приняли участие 7образовательных учреждений и 18 учителей.
Все представленные материалы получили объективную экспертнуюоценку, были рассмотрены членами территориальной конкурсной комиссии.На областной этап прошли 6 школ (школа N 3, 5, 7, 8, гимназия N 1) и15 учителей.
Победителями среди школ области стали МОУ СОШ N 7 с углубленнымизучением отдельных предметов "Образовательный центр" г.Новокуйбышевска и МОУ гимназия N 1 г. Новокуйбышевска, которые получатгосударственную поддержку из федерального бюджета в 1 млн. руб. Причемшкола N 7 вошла в число 12 школ области, набравших наибольшееколичество баллов.
На сегодняшний день средства из федерального бюджета поступили налицевые счета федерального казначейства ОУ. Однако возникло многопроблем, связанных с освоением данных средств: по данным на 13.11.2006школа N 7 освоила 33% запланированных средств, гимназия - 45,8%.
Результаты конкурсного отбора лучших педагогов радуют - 10новокуйбышевцев получили ко Дню учителя поощрение из федеральногобюджета в размере 100 тыс. руб.
Всем нам хорошо известно, что общество возлагает на школуответственность не только за обучение детей, но и за их воспитание. Впоследнее время было много споров вокруг этого вопроса: должна лишкола заниматься воспитанием или же это прерогатива только семьи.Утверждая основные направления приоритетного проекта "Образование",государство, на мой взгляд, четко ответило на данный вопрос.
В целях повышения уровня воспитательной работы в школах с января2006 года введено дополнительное денежное вознаграждение за классноеруководство.
С февраля 2006 года дополнительные выплаты за классноеруководство получали в г.о. Новокуйбышевск, 262 педагога получают по 1тыс. рублей, 136 - менее тысячи. На эти цели из федерального бюджетапоступило за 9 месяцев 4 млн. 261 тыс. 240 руб. Из надтарифного фондаОУ на выплату надбавок за классное руководство выплачено по итогам 9месяцев еще 1 млн. 18 тыс. 193 руб. Причем немаловажный момент: данныенадбавки учитываются при начислении отпускных и больничных листов.
Большой общественный резонанс вызвал тот факт, что не всеобразовательные учреждения попали под действие постановленияправительства. Даже в нашем городе 100 педагогов, работающих в Центреобразования (вечерняя школа), школе-интернате и выполняющих функцииклассного руководителя, не получили дополнительных выплат. В связи сэтим 10 июня 2006 года было принято Постановление Правительства РФ,которое дополняет список получателей. Причем настоящее Постановлениераспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
На сегодняшний день решен вопрос с выплатами педагогам Центраобразования и школы-интерната "Перспектива" и бывшей СКОУ N 1 (деньгизаказаны).
В рамках следующего направления - информатизации образования -прошел мониторинг Россвязьнадзора по состоянию обеспеченностиобразовательных учреждений компьютерной техникой. СпециалистамиРесурсного центра ведется четкий учет обеспеченности образовательныхучреждений округа компьютерной техникой.
В рамках областной целевой комплексной программы "Информатизациясистемы образования Самарской области" продолжается обеспечениеобразовательных учреждений компьютерной и аппаратно-коммуникационнойтехникой. В 2006 г. 18 учреждений городского округа получилимультимедиапроекторы. 80% школ города имеют доступ к Интернету, идетоснащение сетевым оборудованием. Проведено оснащение образовательныхучреждений специализированной мебелью для компьютерных классов. С 1сентября во всех образовательных центрах (школы N 5, 7, 8, гимназия N1) функционируют современные медиатеки.
Поставки компьютерной техники позволили довести фактическоезначение показателя "ученик/компьютер" по городу Новокуйбышевску -17/1.
В рамках реализации национального проекта в сентябре подключена кИнтернету школа N 13, начались работы по подключению школы N 12. Этимшколам будет представлен бесплатный трафик до конца 2006 г. и в 2007г. Также в рамках национального проекта планируется пополнить ресурспрограммного обеспечения преподавания общеобразовательных дисциплин,обновить компьютерный парк, закончить создание областнойобразовательной телекоммуникационной сети. Главная задача насегодняшний день - активное использование информационных технологий вучебной, проектной, научно-исследовательской деятельности ученика иучителя.
Следующее направление - государственная поддержка способной италантливой молодежи.
К началу реализации национального проекта наш город уже имеетопределенную систему такой поддержки: премии и гранты губернатора,стипендии и премии Главы городского округа. Некоторые школысамостоятельно реализуют такую поддержку через советы школ ипопечительский совет учреждения.
Победители и призеры окружных предметных олимпиад инаучно-практических конференций, различных конкурсов и соревнованийнаграждаются дипломами, грамотами, ценными призами. Для одаренныхдетей организуются заезды в пансионат "Автотранспортник России" (г.Туапсе).
В рамках национального проекта в июне 2006 года приняты документына федеральном уровне о поддержке талантливой молодежи. В соответствиис данным Положением 29 ребят Самарской области в возрасте от 14 до 25лет смогли стать обладателями данной премии. В число этих победителейв номинации "Любительский спорт" вошел воспитанник СДЮШОР победительпервенства области по легкой атлетике среди юношей и девушек 1989 - 92гг. рождения Журавлев Евгений.
Следующее направление национального проекта - школьный автобус.
В рамках областной целевой программы 2 школы г. Новокуйбышевска(N 5 и N 8) получили 3 автобуса КАВЗ, отвечающих современнымтребованиям безопасности. В настоящее время подвоз осуществляется вшколу N 5 учащихся со 105,106 км (23 чел.), из Гранного (6 чел.), вшколу N 8 (из п. Маяк и городской маршрут с 72 км). Также подвозосуществляется в школу N 20 (42 чел.).
В целях реализации приоритетного национального проекта поинициативе Губернатора Самарской области в 9 школах области в апреле -мае прошла апробация новой системы оплаты труда, отличной отсуществующей на сегодняшний день Единой тарифной сетки. С 1 сентябрявсе школы нашего города перешли на новый механизм оплаты труда.
Напомню, что новый принцип расчета заработной платы учителейявляется логическим продолжением нормативно-подушевого финансирования.То есть если до эксперимента средства на каждого учащегося поступалина расчетный счет школы и распределялись уже внутри учреждения,согласно Единой тарифной сетке и локальным актам, издаваемым каждымруководителем, то теперь деньги "следуют" за каждым учеником докаждого учителя. Однако при расчете заработной платы педагогаучитывается не только количество обучающихся, но и квалификацияучителя, качество работы, сложность предмета и еще много другихпараметров.
Средняя заработная плата по городским школам по итогам сентябрясоставила 7919 руб. (без классного руководства).
Тем не менее часть школьных работников оказалась обойденной.Повышение зарплаты не коснулось технического персонала, специалистовпсихолого-педагогической службы, очень незначительно учителей техпредметов, которые имеют наименьший повышающий коэффициент по группамсложности.
В целях реализации приоритетного национального проекта"Образование" на территории городского округа Новокуйбышевск былопринято Постановлению Главы городского округа N 1087 от 23.05.2006.
В соответствии с данным Постановлением:
1. Денежное поощрение в размере 10 тысяч рублей получили 12лучших воспитателей за высокое педагогическое мастерство изначительный вклад в образование и 13 лучших работниковпрофессионального образования (на эти цели выделено 320 тыс. руб.).Деньги выплачены.
2. 5 лучших дошкольных образовательных учреждений получили грантыв размере 50 тыс. руб. (выделено 250 тыс. руб.) Деньги перечислены.
3. Производится оплата Интернет-трафика 15 образовательнымучреждениям. (выделено 320 тыс. руб.) Освоены не полностью.
4. Производится оплата дорожных расходов педагогам, работающим вшколах, удаленных от города (МОУ СОШ N 12,13, 20 (второй корпус), ДОУN 8 (выделено 115 тыс. руб.). (Освоены не полностью: не всем педагогамудобно выкупать сезонки, так как добираются в основном на маршрутках.Если выплатить педагогам определенную сумму, то она будет облагатьсяподоходным налогом и будет меньше.)
5. В рамках стимулирования образовательных учреждений по итогамподготовки к новому 2006 - 2007 учебному году было выделено 300 тыс.руб. на награждения руководителей и педагогических работников ОУ:
- общеобразовательные учреждения - 11;
- вечерняя (сменная) школа - 1;
- МСКОУ "Перспектива" - 1;
- учреждение доп. образования (СДЮШОР) - 1;
- дошкольные учреждения - 20.
6. В целях поощрения лучших учителей за высокие результаты работыко Дню учителя было выделено 200 тыс. руб. (ценные подарки вручены 12молодым специалистам, 68 ветеранам труда, 5 учителям, не прошедшимобластной конкурсный отбор, директорам гимназии и школы N 7, 5заведующим детских садов).
7. В целях поддержки талантливой молодежи было выделено 150 тыс.рублей для чествования 92 выпускников, окончивших школу с золотой илисеребряной медалью (бал медалистов и ценные призы).
8. В целях развития системы работы с одаренными детьмипроизводится финансирование 12 дополнительных ставок гимназии N 1(выделено 318 тыс. руб.).
9. Вручено 36 премий одаренным детям по 2 тыс. руб. (всего 72тыс. руб.), 56 стипендий студентам высших учебных заведений (всего 338тыс. 998 руб.).
10. Организованы профильные заезды для одаренных детей впансионат "Автотранспортник России" - 104 чел. (906 тыс. 344 руб.).
В 2007 году в рамках приоритетного национального проекта нафедеральном уровне будут реализовываться все основные направления, окоторых мы сегодня говорили, а также добавятся новые:
- программа поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющихкомплексные проекты модернизации российского образования, включающиевведение новой системы оплаты труда, направленной на повышение доходовучителей (в критерии отбора входят следующие блоки: оптимизацияколичества школ, переход на нормативно-подушевое финансирование,превращение школ в юридические лица, переход на отраслевую системуоплаты труда учителей, введение обязательного единого государственногоэкзамена);
- поддержка учреждений профессионального и техническогообразования.
Руководитель
Поволжского управления министерства
образования и науки Самарской области В.М.Парамонов