Решение Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 28.03.2007 № 8-СП
О процедуре и критериях предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального района Красноярский, для целей, не связанных со строительством
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 28 марта 2007 г. N 8-СП О ПРОЦЕДУРЕ И КРИТЕРИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) В ВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ Принято Решением Собрания представителей муниципального района Красноярский от 28 марта 2007 г. N 8 В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 34Земельного кодекса РФ, Законом Самарской области "О земле", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставоммуниципального района Красноярский Самарской области Собраниепредставителей муниципального района Красноярский решило: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О процедуре и критерияхпредоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков,находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведениимуниципального района Красноярский, для целей, не связанных состроительством". 2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовойинформации. 3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Глава муниципального района Красноярский Г.Л.Демченко Утвеждено Решением Собрания представителей муниципального района Красноярский от 28 марта 2007 г. N 8-СП ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЦЕДУРЕ И КРИТЕРИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И(ИЛИ) В ВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Законом Самарской области "Оземле", Уставом муниципального района Красноярский, инымимуниципальными правовыми актами определяет процедуры и критериипредоставления гражданам и юридическим лицам на праве собственностиили аренды земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством(далее - земельные участки). 1.2. Настоящее Положение утверждено для обеспечения муниципальнымрайоном Красноярский Самарской области управления и распоряженияземельными участками, находящимися в муниципальной собственности и(или) в ведении муниципального района Красноярский Самарской области,на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости ипрозрачности процедур предоставления таких земельных участков иустанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам июридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности и(или) в ведении муниципального района Красноярский Самарской области,для целей, не связанных со строительством, в том числе порядокрассмотрения заявок и принятия решений. 1.3. Настоящее Положение применяется к отношениям, связанным спредоставлением на праве собственности или аренды земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения гражданам, изъявившимжелание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, с учетомтребований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации,федеральными законами "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и "Обобороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Самарскойобласти "О земле". 1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или варенду. 1.5. Предоставление в собственность граждан и юридических лицземельных участков из земель, находящихся в собственности и (или) введении муниципального района Красноярский Самарской области, дляцелей, не связанных со строительством, осуществляется на основанииотчета о независимой оценке (не ниже 50% от кадастровой стоимости) заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами, законамиСамарской области и правовыми актами муниципального районаКрасноярский. 1.6. Предоставление в собственность граждан земельных участков изземель, находящихся в собственности и (или) ведении муниципальногорайона Красноярский, для целей, не связанных со строительством,осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами и законами Самарской области, при наличии свободных от правтретьих лиц земельных участков. Настоящее Положение не применяется к отношениям, связанным спереоформлением гражданами права постоянного (бессрочного) пользованияили права пожизненного наследуемого владения земельными участками направе собственности. Настоящее Положение не применяется также к отношениям, связаннымс предоставлением на праве собственности земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения садоводческим, огородническим илидачным некоммерческим объединениям граждан. Указанные в настоящем пункте отношения регулируются всоответствии с требованиями законодательства. 1.7. Размеры предоставляемых земельных участков определяются сучетом требований федерального законодательства, законодательстваСамарской области, муниципальных правовых актов. 1.8. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельныхучастков осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов)за исключением случая, предусмотренного п. 3.10 настоящего Положения. 1.9. Гражданам и юридическим лицам в соответствии с настоящимПоложением в аренду могут быть предоставлены не только земельныеучастки, но и их части. 2. Информирование о земельных участках 2.1. Подготовку информации о земельных участках, предоставляемыхдля целей, не связанных со строительством, и заблаговременнуюпубликацию такой информации осуществляет администрация муниципальногорайона Красноярский в лице Комитета по управлению муниципальнойсобственностью муниципального района Красноярский. 2.2. Информационное сообщение о земельных участках (далее -информационное сообщение) включает в себя: а) размеры и местоположение земельных участков; б) право, на котором земельный участок может быть предоставлен (всобственность или аренду); в) категория земель, из которой предоставляется земельныйучасток; г) цели использования предоставляемых земельных участков,учитывающие их целевое назначение; д) кадастровые номера земельных участков; е) стоимость земельного участка или права на заключение договорааренды земельного участка; ж) срок, на который предоставляется земельный участок (в случаеесли земельный участок предоставляется на праве аренды); з) особые условия предоставления земельных участков (публичныйсервитут, ограничения прав на землю); и) срок, в течение которого граждане и юридические лица вправеподать заявления на приобретение земельных участков, который не можетбыть менее месяца. 2.3. Информационное сообщение публикуется в газете "Красноярскиеновости", по землям сельскохозяйственного назначения в газете"Волжская коммуна". 2.4. Информационное сообщение публикуется в случае наличиясвободных от прав третьих лиц земельных участков. Порядок подготовкиинформационного сообщения и сроки его публикации определяетсяКомитетом по управлению муниципальной собственностью муниципальногорайона Красноярский самостоятельно с учетом требованийзаконодательства. 3. Подача заявлений о предоставлении земельных участков 3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретениина праве собственности или аренды земельных участков, подают заявлениев администрацию муниципального района Красноярский на имя главымуниципального района Красноярский. 3.2. Заявления граждан и юридических лиц о предоставленииземельного участка (далее - заявление) подаются в связи с публикациейинформационного сообщения. Рассмотрению подлежат все заявления,поступившие до определенного в опубликованном информационном сообщениисрока. 3.3. В заявлении указывается: а) наименование и адрес органа, в который направляется заявление; б) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, вид, серия иномер документа, удостоверяющего личность, наименование или кодоргана, выдавшего документ, и дата его выдачи - для гражданина;наименование и организационно-правовая форма юридического лица, местоего нахождения, наименование банка и расчетного счета в банке - дляюридического лица; в) цель использования земельного участка; г) размеры земельного участка. В случае обращения с заявлением опредоставлении части (доли) земельного участка указываются размеры ирасположение испрашиваемой части земельного участка; д) местоположение земельного участка; е) испрашиваемое право на землю (право собственности или аренды); ж) предполагаемый срок использования земельного участка (в случаеесли земельный участок предоставляется на праве аренды); з) сведения об имеющихся в их собственности земельных участках суказанием их местоположения, площади и кадастровых номеров - длягражданина, претендующего на приобретение земельного участка всобственность бесплатно; и) перечень прилагаемых документов; к) дата подачи заявления. 3.4. Подача заявлений: 3.4.1. В случае если заявление подается гражданином, к заявлениюприлагаются: а) копия документа, удостоверяющего личность физического лица; б) нотариально заверенная копия документа, свидетельствующего огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя - для гражданина, который являетсяиндивидуальным предпринимателем; в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановкефизического лица на учет в налоговом органе - для гражданина, которыйявляется индивидуальным предпринимателем. 3.4.2. В случае если заявление подается юридическим лицом, кзаявлению прилагаются: а) нотариально заверенные копии учредительных документовюридического лица со всеми изменениями; б) нотариально заверенная копия документа, свидетельствующего огосударственной регистрации юридического лица; в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановкеюридического лица на учет в налоговом органе; В случае подачи заявления представителем к заявлению должна бытьприложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочияпредставителя. 3.5. Заявление регистрируется в установленном порядкеадминистрацией муниципального района Красноярский в день подачизаявления (получения его по почте). 3.6. Заявление рассматривается в 2-недельный срок администрациеймуниципального района Красноярский и направляется для работы в Комитетпо управлению муниципальной собственностью муниципального районаКрасноярский. Комитетом по управлению муниципальной собственностьюмуниципального района Красноярский в месячный срок со дня истечениясрока подачи заявлений принимается по каждому поступившему заявлениюодно из следующих решений: а) о возможности предоставления земельного участка; б) о невозможности предоставления земельного участка - в случаях,предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Положения. В случае возможности предоставления земельного участка, но сизменением (вид права, площадь земельного участка и т.д.) такиеусловия обязательно согласовываются с заявителем в месячный срок. 3.7. Заявителю отказывается в предоставлении земельного участка,в случае если: а) предоставленные заявителем документы не соответствуюттребованиям, установленным федеральным законодательством,законодательством Самарской области, а также настоящим Положением; б) предоставление заявленного земельного участка может привести кнарушению законодательства Российской Федерации. 3.8. Решение об отказе в предоставлении земельного участкапринимается Комитетом по управлению муниципальной собственностьюмуниципального района Красноярский. Оно должно быть мотивированным. 3.9. Копия решения об отказе в предоставлении земельного участкав течение двух недель со дня принятия направляется гражданину илиюридическому лицу, обратившемуся с заявлением. 3.10. В случае если в отношении одного земельного участкапоступило два или более заявления в связи с публикациейинформационного сообщения, рассмотрению подлежит то из них, котороепоступило в установленный срок. Если все заявления поступили в установленный срок и на основанииних принято решение о возможности предоставления земельного участка всоответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения, соответствующийземельный участок предоставляется на торгах (конкурсе или аукционе),проводимых в соответствии с требованиями Гражданского кодексаРоссийской Федерации, а также с учетом положений Земельного кодексаРоссийской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации"Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вмуниципальной собственности земельных участков или права на заключениедоговоров аренды таких земельных участков" и Постановлением Собранияпредставителей Красноярского района от 23.04.2003 N 9 "О Положении оборганизации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальнойсобственности земельных участков или права на заключение договороваренды таких земельных участков". 4. Изготовление и утверждение границ земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка. Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка 4.1. Со дня поступления заявления Комитет по управлениюмуниципальной собственностью муниципального района Красноярский илииной уполномоченный орган или физическое лицо обеспечиваетизготовление плана границ земельного участка, его утверждение ипостановку на кадастровый учет в сроки, установленные соответствующимиорганизациями, управлениями, комитетами. Изготовление плана границможет осуществлять землеустроительная организация, имеющая лицензию направо проведения соответствующих работ. За изготовленнуюсоответствующими организациями, управлениями, комитетами техническуюдокументацию Комитет по управлению муниципальной собственностьюмуниципального района Красноярский ответственности не несет. 4.2. Решение о предоставлении гражданину или юридическому лицуземельного участка принимает администрация муниципального районаКрасноярский в лице Комитета по управлению муниципальнойсобственностью муниципального района Красноярский в течение двухнедель с момента истечения срока регистрации заявлений. Решениепринимается в форме распоряжения Комитета по управлению муниципальнойсобственностью муниципального района Красноярский. 4.3. Решение о предоставлении земельного участка направляетсягражданину или юридическому лицу, обратившемуся с заявлением, втечение десяти дней со дня принятия такого решения. 4.4. В решении указываются: а) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - длягражданина, которому предоставляется земельный участок; наименование иорганизационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения- для юридического лица, которому предоставляется земельный участок; б) местоположение и площадь предоставляемого земельного участка; в) категория земель, из которой предоставляется земельныйучасток; г) цель предоставления земельного участка; д) право, на котором предоставляется земельный участок; е) срок, на который предоставляется земельный участок (в случаеесли земельный участок предоставляется на праве аренды); ж) особые условия предоставления земельного участка (публичныйсервитут, ограничения прав на землю). 4.5. К решению прилагаются план границ земельного участка и копиясвидетельства о государственной регистрации права. 4.6. Если в результате проведения мероприятий по установлениюграниц земельного участка на местности выявится факт отсутствиявозможности предоставления земельного участка по утвержденному плануграниц, заявитель вправе обратиться в администрацию муниципальногорайона Красноярский с просьбой о внесении соответствующих изменений впринятое решение о предоставлении земельного участка и утвержденныйплан границ земельного участка. 4.7. Изменения в принятое решение и распоряжение об утвержденииграниц земельного участка вносится администрацией муниципальногорайона Красноярский в лице Комитета по управлению муниципальнойсобственностью муниципального района Красноярский в течение двухнедель со дня поступления соответствующего заявления. 4.8. Заключение договора купли-продажи или аренды земельногоучастка осуществляет Комитет по управлению муниципальнойсобственностью муниципального района Красноярский в лице Фондаимущества муниципального района Красноярский в недельный срок послепредставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка. 4.9. Комитет по управлению муниципальной собственностьюмуниципального района Красноярский в лице Фонда имуществамуниципального района Красноярский обеспечивает заключение договоракупли-продажи или аренды соответствующего земельного участка. 5. Особенности предоставления земельных участков, границы которых установлены на местности и которые поставлены на государственный кадастровый учет, их частей 5.1. Гражданам и юридическим лицам могут быть предоставленыземельные участки, границы которых установлены на местности и которыепоставлены на государственный кадастровый учет до момента публикацииинформационного сообщения. Предоставление указанных земельных участковосуществляется с учетом особенностей, предусмотренных настоящимразделом. 5.2. Решение о предоставлении земельного участка, указанного впункте 5.1 настоящего Положения, принимается администрациеймуниципального района Красноярский в лице Комитета по управлениюмуниципальной собственностью муниципального района Красноярский втечение двух недель с момента истечения срока подачи заявлений. 5.3. Заключение договоров купли-продажи или аренды земельныхучастков, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, осуществляетсяКомитетом по управлению муниципальной собственностью муниципальногорайона Красноярский в лице Фонда имущества муниципального районаКрасноярский в двухнедельный срок после принятия решения опредоставлении земельного участка.