Постановление Правительства Самарской области от 27.07.2007 № 118
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.06.2006 N 60 "О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.07.2007 N 118
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИОТ 01.06.2006 N 60 "О ПРОВЕДЕНИИ В 2006 ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО АПРОБАЦИИ
НОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
В целях перехода с 1 сентября 2007 года на систему оплаты трудаработников государственных общеобразовательных учреждений Самарскойобласти и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличную отЕдиной тарифной сетки по оплате труда работников государственныхучреждений Самарской области, и повышения эффективности новыхмеханизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательныхучреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательныхучреждений Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от01.06.2006 N 60 "О проведении в 2006 году эксперимента по апробацииновых механизмов оплаты труда работников государственныхобщеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальныхобщеобразовательных учреждений" следующие изменения:
наименование постановления после слов "муниципальныхобщеобразовательных учреждений" дополнить словами "и введении с 1сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственныхобщеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальныхобщеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки пооплате труда работников государственных учреждений Самарской области";
преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 11 Закона Самарской области "Об оплатетруда работников государственных учреждений Самарской области" в целяхапробации новых механизмов оплаты труда работников государственныхобщеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальныхобщеобразовательных учреждений и перехода с 1 сентября 2007 года насистему оплаты труда работников государственных общеобразовательныхучреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательныхучреждений, отличную от Единой тарифной сетки по оплате трудаработников государственных учреждений Самарской области, ПравительствоСамарской области постановляет:";
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания (прилагается):
"2.1. Утвердить прилагаемую Методику формирования и распределенияфонда оплаты труда, а также расчета заработной платы работниковгосударственного общеобразовательного учреждения Самарской области иработников государственного образовательного учреждения для детейдошкольного и младшего школьного возраста Самарской области,обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начальногообщего образования (далее - Методика).
С 1 сентября 2007 года определить Методику в качестве системыоплаты труда работников государственных общеобразовательных учрежденийСамарской области и работников государственных образовательныхучреждений для детей дошкольного и младшего школьного возрастаСамарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательныхпрограмм начального общего образования.";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарскойобласти и муниципальным общеобразовательным учреждениям использованиес 1 сентября 2007 года Методики, указанной в пункте 2.1 настоящегоПостановления, в качестве системы оплаты труда работниковмуниципальных общеобразовательных учреждений и работниковмуниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного имладшего школьного возраста, обеспечивающих реализациюобщеобразовательных программ начального общего образования.";
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. До 1 января 2008 года формирование расходов учреждений,перешедших с 1 сентября 2007 года на систему оплаты труда, отличную отЕдиной тарифной сетки по оплате труда работников государственныхучреждений Самарской области, будет производиться в соответствии снормативами бюджетного финансирования расходов на реализациюобразовательных программ общего образования в бюджетныхобщеобразовательных учреждениях Самарской области, участвующих вэксперименте, установленными Законом Самарской области "Об областномбюджете на 2007 год".";
дополнить пунктом 4.2 следующего содержания (прилагаются):
"4.2. Утвердить прилагаемые:
Методику расчета норматива бюджетного финансирования нареализацию государственного стандарта общего образования на одногоучащегося с отклонением в развитии, обучающегося в общеобразовательномучреждении, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единойтарифной сетки по оплате труда работников государственных учрежденийСамарской области;
Методику расчета норматива бюджетного финансирования нареализацию государственного стандарта общего образования на одногоучащегося, получающего общее образование в форме экстерната вобщеобразовательном учреждении, перешедшем на систему оплаты труда,отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работниковгосударственных учреждений Самарской области;
Методику расчета норматива бюджетного финансирования нареализацию государственного стандарта общего образования на одногоучащегося, находящегося на длительном лечении в больнице иобучающегося в общеобразовательном учреждении, перешедшем на системуоплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате трудаработников государственных учреждений Самарской области;
Методику расчета норматива бюджетного финансирования нареализацию государственного стандарта общего образования в вечерних(сменных) общеобразовательных учреждениях, перешедших на системуоплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате трудаработников государственных учреждений Самарской области;
Методику расчета норматива бюджетного финансирования нареализацию государственного стандарта общего образования вобщеобразовательной школе, лицее, гимназии и в общеобразовательнойшколе с углубленным изучением отдельных предметов, перешедших насистему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплатетруда работников государственных учреждений Самарской области;
Методику расчета норматива бюджетного финансирования нареализацию государственного стандарта общего образования на одногоучащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским исоциально-педагогическим показаниям в общеобразовательном учреждении,перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сеткипо оплате труда работников государственных учреждений Самарскойобласти.".
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
И.о. Губернатора-
председателя Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Самарской области
от 27.07.2007 N 118
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА, А ТАКЖЕ
РАСЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ДЛЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО И МЛАДШЕГО ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Формирование фонда оплаты труда работников государственногообщеобразовательного учреждения Самарской области и работниковгосударственного образовательного учреждения для детей дошкольного имладшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающихреализацию общеобразовательных программ начального общего образования(далее - общеобразовательное учреждение), осуществляется на основанииутвержденного законом Самарской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год норматива бюджетного финансирования наодного обучающегося для обеспечения государственного образовательногостандарта общего образования (далее - норматив на реализациюобразовательного стандарта) и с учетом объема дополнительныхфинансовых средств, выделяемых на одного обучающегося в соответствии спостановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 N 126 "Осельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях,расположенных на территории Самарской области, и приравненных ктаковым" по формуле
ФОТ = (Нбф С + ОДФС) Н,
где ФОТ - фонд оплаты труда работников общеобразовательногоучреждения;
Нбф - норматив бюджетного финансирования на реализациюгосударственного образовательного стандарта;
С - соотношение фонда оплаты труда работниковобщеобразовательного учреждения к нормативу бюджетного финансированияна реализацию государственного образовательного стандарта,устанавливаемое общеобразовательным учреждением (не менее 90%);
ОДФС - объем дополнительных финансовых средств (длямалокомплектных общеобразовательных учреждений);
Н - количество обучающихся в общеобразовательном учреждении.
2. Фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждениясостоит из:
1) базовой части в размере не менее 70% от фонда оплаты трудаработников, которая включает:
фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющихучебный процесс, в размере не менее 70% от базовой части;
фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала вразмере не более 30% от базовой части;
2) стимулирующей части в размере не более 30% от фонда оплатытруда работников, которая включает:
надбавки и доплаты педагогическим работникам за качествообучения, воспитания, повышающие коэффициенты по группам сложностиобучения предметам и коэффициенты, учитывающие квалификациюпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, а такжеповышающие коэффициенты за ученую степень доктора наук, кандидатанаук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орден СССР илиРоссийской Федерации - в размере не менее 55% от стимулирующей части;
доплаты педагогическим работникам за классное руководство вразмере не менее 15% от стимулирующей части;
надбавки и доплаты работникам за создание условий для сохраненияздоровья учащихся в размере не более 30% от стимулирующей части.
Надбавки и доплаты устанавливаются на основании распорядительныхдокументов, разрабатываемых общеобразовательным учреждением.
3. Руководитель общеобразовательного учреждения формирует иутверждает штатное расписание общеобразовательного учреждения впределах базовой части фонда оплаты труда работниковобщеобразовательного учреждения.
4. Заработная плата педагогического работника, осуществляющегоучебный процесс, рассчитывается по формуле
ЗПп = Сч Н Уп 4,2 Кгр Кпр Ккв Кзн,
где ЗПп - заработная плата педагогического работника,осуществляющего учебный процесс;
Сч - средняя расчетная единица за один учебный час;
Н - количество учащихся по предмету в каждом классе по состояниюна 1 сентября и на 1 января;
Уп - количество часов обучения предмету согласно учебному плануза неделю в каждом классе;
4,2 - среднее количество недель в месяце;
Кгр - коэффициент, учитывающий деление класса на группы приобучении отдельным предметам (иностранные языки, информатика,технология, физическая культура, физика, химия), проведении профильныхи элективных курсов, который устанавливается в следующих размерах:
1 - если класс не делится на группы;
2 - если класс делится на группы;
Кпр - повышающий коэффициент по группам сложности обученияпредметам, который устанавливается в следующих размерах:
1-я группа (обучение русскому языку, литературе, иностранномуязыку, математике, физике, в 1-м классе начальной школы) - 1,15;
2-я группа (обучение истории, обществознанию, географии, химии,биологии, информатике, во 2-4-м классах начальной школы) - 1,1;
3-я группа (обучение праву, экономике, технологии) - 1,05;
4-я группа (обучение астрономии, физической культуре,изобразительному искусству, музыке, черчению, основам безопасностижизнедеятельности) - 1;
Ккв - коэффициент, учитывающий квалификацию педагогическогоработника, осуществляющего учебный процесс, который устанавливается вследующих размерах:
1,2 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию;
1,1 - для педагогических работников, имеющих первую категорию;
1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию;
Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук,кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орденСССР или Российской Федерации, который устанавливается в следующихразмерах:
1,2 - за ученую степень доктора наук;
1,1 - за ученую степень кандидата наук, почетное звание СССР илиРоссийской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы,орден СССР или Российской Федерации - устанавливается по одномуоснованию по выбору работника.
5. Средняя расчетная единица за один учебный час рассчитывается иутверждается отдельно для педагогических работников, осуществляющихучебный процесс с учащимися общеобразовательных школ,общеобразовательных лицеев, гимназий и школ с углубленным изучениемотдельных предметов, вечерних (сменных) общеобразовательных школ(классов), начальных школ - детских садов, прогимназий, филиаловобщеобразовательных учреждений, рассматриваемых в качестве сельскихмалокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствии спостановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 N 126 "Осельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях,расположенных на территории Самарской области, и приравненных ктаковым" (далее - филиалы общеобразовательных учреждений), а также сучащимися, находящимися на индивидуальном обучении по медицинским исоциально-педагогическим показаниям и на длительном лечении вбольницах, с отклонениями в развитии, получающими общее образование вформе экстерната.
Средняя расчетная единица за один учебный час педагогическихработников, осуществляющих учебный процесс с учащимисяобщеобразовательных школ, общеобразовательных лицеев, гимназий и школс углубленным изучением отдельных предметов, начальных школ - детскихсадов, прогимназий, филиалов общеобразовательных учреждений,рассчитывается отдельно по ступеням обучения (начальное общееобразование, основное общее образование, среднее (полное) общееобразование).
Средняя расчетная единица за один учебный час рассчитывается 2раза в год, по состоянию на 1 января и на 1 сентября, по формуле
ФОТпед. 245
Сч =------------------------------------,
(a1 b1 + a2 b2 + + a11 b11) 365
где Сч - средняя расчетная единица за один учебный час;
ФОТпед. - фонд оплаты труда педагогических работников,осуществляющих учебный процесс;
a1 - количество учащихся в первых классах и т.д.;
b1 - количество часов за год по учебному плану в первых классахна одного обучающегося и т.д.;
245 - количество дней в учебном году;
365 - количество дней в году.
6. Заработная плата руководителя общеобразовательного учрежденияустанавливается в соответствии с группой по оплате труда руководителяобщеобразовательного учреждения в январе и сентябре по формуле
ЗПр = ЗПср Кр Ккв Кзн 1,2,
где ЗПр - заработная плата руководителя общеобразовательногоучреждения;
ЗПср - средняя заработная плата педагогических работников,осуществляющих учебный процесс в данном общеобразовательномучреждении, за январь и за сентябрь;
Кр - коэффициент, установленный в соответствии с группами пооплате труда руководителей общеобразовательных учреждений в следующихразмерах:
1-я группа - 1,8;
2-я группа - 1,4;
3-я группа - 1,2;
4-я группа - 1,1;
Ккв - коэффициент, учитывающий квалификацию руководителя, которыйустанавливается в следующих размерах:
1,1 - для руководителей, имеющих высшую категорию;
1 - для руководителей, имеющих первую категорию;
Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук,кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орденСССР или Российской Федерации, который устанавливается в следующихразмерах:
1,2 - за ученую степень доктора наук;
1,1 - за ученую степень кандидата наук, почетное звание СССР илиРоссийской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы,орден СССР или Российской Федерации - устанавливается по одномуоснованию по выбору работника;
1,2 - коэффициент, учитывающий эффективность (качество) работыруководителя, качество обучения и воспитания в образовательномучреждении - устанавливается по представлению государственного органауправления образованием. Критерии оценки эффективности (качества)работы руководителя утверждаются министерством образования и наукиСамарской области.
7. Заработная плата заместителей руководителя и главногобухгалтера общеобразовательного учреждения устанавливаетсяруководителем общеобразовательного учреждения в соответствии с группойпо оплате труда руководителя общеобразовательного учреждения 2 раза вгод в январе и в сентябре по формуле
ЗПр = ЗПср Кр Ккв Кзн,
где ЗПр - заработная плата заместителей руководителя и главногобухгалтера общеобразовательного учреждения;
ЗПср - средняя заработная плата педагогических работников,осуществляющих учебный процесс в данном общеобразовательномучреждении, за январь и за сентябрь;
Кр - коэффициент, установленный в соответствии с группами пооплате труда руководителей общеобразовательных учреждений в следующихразмерах:
1-я группа-до 1,5;
2-я группа-до 1,3;
3-я группа-до 1,1;
4-я группа - до 1,0;
Ккв - коэффициент, учитывающий квалификацию заместителейруководителя, который устанавливается в следующих размерах:
1,1 - для заместителей руководителя, имеющих высшую категорию;
1 - для заместителей руководителя, имеющих первую категорию;
Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук,кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орденСССР или Российской Федерации, который устанавливается в следующихразмерах:
1,2 - для заместителей руководителя за ученую степень докторанаук;
1,1 - для заместителей руководителя за ученую степень кандидатанаук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующеепрофилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации -устанавливается по одному основанию по выбору работника.
8. Порядок отнесения к группам по оплате труда руководителейобщеобразовательных учреждений устанавливается органом управленияобразованием.
9. Заработная плата работников общеобразовательного учреждения неможет быть менее установленного минимального размера оплаты труда.
10. Выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовымкодексом Российской Федерации, устанавливаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11. В случае образования экономии фонда оплаты трудаобщеобразовательного учреждения вследствие неполного замещениявременно отсутствующих работников, отпусков без сохранения заработнойплаты, оплаты пособий по временной нетрудоспособности из средствсоциального страхования и по другим причинам средства направляются наосуществление выплат стимулирующего характера и материальной помощиработникам общеобразовательного учреждения в соответствии сраспорядительными документами, разрабатываемыми общеобразовательнымучреждением.
12. Оплата труда младшего обслуживающего персонала иучебно-вспомогательного персонала осуществляется на основаниитрудового договора или гражданско-правового договора, заключаемого какс физическими лицами, так и с юридическими лицами в установленномпорядке.
13. Оплата труда работников общеобразовательного учреждения, втом числе заместителей руководителя и главного бухгалтераобщеобразовательного учреждения, производится на основании трудовыхдоговоров, заключенных руководителем с работникамиобщеобразовательного учреждения.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Самарской области
от 27.07.2007 N 118
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОДНОГО
УЧАЩЕГОСЯ С ОТКЛОНЕНИЕМ В РАЗВИТИИ, ОБУЧАЮЩЕГОСЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ, ПЕРЕШЕДШЕМ НА СИСТЕМУ
ОПЛАТЫ ТРУДА, ОТЛИЧНУЮ ОТ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ
ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Нормативная правовая база
Основные положения настоящей Методики в настоящее времярегулируются:
Законом Российской Федерации "Об образовании";
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательномучреждении";
приказом Министерства образования Российской Федерации от09.02.1998 N 322 "Об утверждении базисного учебного планаобщеобразовательных учреждений Российской Федерации";
приказом Министерства образования Российской Федерации от09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебногоплана и примерных учебных планов общеобразовательных учрежденийРоссийской Федерации";
приказом министерства образования и науки Самарской области от04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного планаобразовательных учреждений Самарской области, реализующих программыобщего образования";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N288 "Об утверждении типового положения о специальном (коррекционном)образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии";
приказом министерства образования и науки Самарской области от27.07.2005 N 82-од "Об утверждении Положения об организацииобразования детей с отклонениями в развитии в общеобразовательныхучреждениях Самарской области";
распоряжением министерства образования и науки Самарской области,утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час,сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетногофинансирования на очередной финансовый год.
Порядок расчета
норматива расходов на реализацию государственного стандарта
общего образования на одного учащегося с отклонением
в развитии, обучающегося в общеобразовательном учреждении
Настоящая Методика содержит расчет показателей бюджетногофинансирования на одного учащегося с отклонением в развитии,обучающегося в общеобразовательном учреждении.
В расходы на реализацию государственного стандарта общегообразования в соответствии с пунктом 13 статьи 26.3 Федеральногозакона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" включенырасходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых за счет средств местныхбюджетов).
Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общегообразования в расчете на одного учащегося с отклонением в развитии,обучающегося в общеобразовательном учреждении, определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (поколичеству обязательных часов учебного плана) с учетом среднейрасчетной единицы за один учебный час;
нормативного соотношения фонда оплаты труда педагогическогоперсонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственногоперсонала;
нормативного соотношения базовой и стимулирующей частей фондаоплаты труда;
повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, окладовадминистративно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала заработу в сельской местности;
повышения на 20% средней расчетной единицы за один учебный час заработу в учреждениях для детей с отклонениями в развитии илинуждающихся в длительном лечении;
расходов на обеспечение учебного процесса (расходов наприобретение наглядных пособий, технических средств обучения,расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услугирассчитывается на учащегося, обучающегося по обычным (стандартным)программам начального общего образования и основного общегообразования.
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услугирассчитывается на учащегося с отклонением в развитии исходя изследующих показателей:
число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочейнеделе;
количество недель в году;
средняя расчетная единица за один учебный час, фактическисложившаяся по Самарской области.
Структура фонда оплаты труда:
базовая часть в размере 70% от фонда оплаты труда;
стимулирующая часть в размере 30% от фонда оплаты труда.
В состав базовой части включаются:
фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющихучебный процесс, включая доплаты за вредные условия труда, за работу вночное время, в выходные и праздничные дни и т.п. в размере 70% отбазовой части;
фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала,включая доплаты за вредные условия труда, за работу в ночное время, ввыходные и праздничные дни и т.п. в размере 30% от базовой части.
В состав стимулирующей части включаются:
надбавки и доплаты педагогическим работникам за качествообучения, воспитания;
повышающие коэффициенты по группам сложности обучения предметам;
коэффициенты, учитывающие квалификацию педагогических работников,осуществляющих учебный процесс;
повышающие коэффициенты за ученую степень доктора наук, кандидатанаук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орден СССР илиРоссийской Федерации;
доплаты педагогическим работникам за классное руководство;
надбавки и доплаты работникам за создание условий для сохраненияздоровья учащихся.
Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материальногообеспечения) определяются на каждого учащегося общеобразовательногоучреждения исходя из экономических нормативов в процентном отношении кобщему размеру норматива расходов в соответствии со сложившимисярасходами и с учетом ежегодного увеличения доли учебных расходов.
На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты трудаопределяются на каждого учащегося общеобразовательного учрежденияисходя из значений индекса прироста к предыдущему году для работниковбюджетных учреждений, расходы на обеспечение учебного процесса (фондматериального обеспечения) - исходя из значений индекса прироста кпредыдущему году для иных расходов.
В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы последующим статьям экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации:
статья 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" (заисключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной снаймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячнуюденежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями педагогических работников);
статья 220 "Приобретение услуг" (за исключением подстатьи 223"Коммунальные услуги", подстатьи 224 "Арендная плата за пользованиеимуществом" (в части расходов, связанных с оплатой договоров аренды(субаренды) помещений, земли), подстатьи 225 "Услуги по содержаниюимущества" (в части оплаты содержания помещений, оплаты прочихкоммунальных услуг, капитального ремонта имущества);
статья 290 "Прочие расходы" (за исключением налога на землю,имущество);
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (заисключением расходов по приобретению оборудования длительногопользования);
статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного учащегосяс отклонением в развитии, обучающегося в общеобразовательномучреждении, исчисляется по формуле:
Нбф = ФОТ + ФМО,
где ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одногоучащегося в размере не менее 90% от норматива бюджетногофинансирования;
ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете наодного учащегося.
Величина ФОТ определяется по формуле
ФОТ = Сч с а 52 б в 1,262,
где Сч - средняя расчетная единица за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы заодин учебный час педагогических работников, осуществляющих учебныйпроцесс, за работу в сельской местности;
а - среднее количество часов по учебному плану в неделю;
52 - количество недель в году;
б - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинурасходов по оплате труда административно-хозяйственного персонала;
в - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда навеличину стимулирующей части;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Самарской области
от 27.07.2007 N 118
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОДНОГО
УЧАЩЕГОСЯ, ПОЛУЧАЮЩЕГО ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ФОРМЕ ЭКСТЕРНАТА
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ, ПЕРЕШЕДШЕМ НА СИСТЕМУ
ОПЛАТЫ ТРУДА, ОТЛИЧНУЮ ОТ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ
ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ
Нормативная правовая база
Основные положения настоящей Методики в настоящее времярегулируются:
Законом Российской Федерации "Об образовании";
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
приказом Министерства образования Российской Федерации от23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общегообразования в форме экстерната";
распоряжением министерства образования и науки Самарской области,утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час,сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетногофинансирования на очередной финансовый год.
Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования на одного
учащегося, получающего общее образование в форме экстерната
Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общегообразования в расчете на одного учащегося, получающего общееобразование в форме экстерната, определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (поколичеству часов для индивидуального обучения учащегося, получающегообщее образование в форме экстерната) с учетом средней расчетнойединицы за один учебный час;
повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за работу всельской местности.
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги на одногоучащегося, получающего общее образование в форме экстерната,рассчитывается исходя из следующих показателей:
количество часов в соответствии с Положением о получении общегообразования в форме экстерната, утвержденным приказом Министерстваобразования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утвержденииПоложения о получении общего образования в форме экстерната";
количество недель в году;
средняя расчетная единица за один учебный час, фактическисложившаяся по Самарской области.
Структура фонда оплаты труда включает в себя базовую часть.
В состав базовой части включается фонд оплаты трудапедагогических работников, осуществляющих учебный процесс.
На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты трудаопределяются на учащегося исходя из значений индекса прироста кпредыдущему году для работников бюджетных учреждений.
В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы последующим статьям экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации:
статья 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" (заисключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной снаймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячнуюденежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями педагогических работников).
Нормативы бюджетного финансирования в расчете на одного учащегосяисчисляются по формуле
Нбф = Сч с а 52 1,262,
где Сч - средняя расчетная единица за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы заодин учебный час педагогических работников, осуществляющих учебныйпроцесс, за работу в сельской местности;
а - количество часов по учебному плану в неделю;
52 - количество недель в году;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Самарской области
от 27.07.2007 N 118
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОДНОГО
УЧАЩЕГОСЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ НА ДЛИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ В БОЛЬНИЦЕ
И ОБУЧАЮЩЕГОСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ, ПЕРЕШЕДШЕМ
НА СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ТРУДА, ОТЛИЧНУЮ ОТ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Нормативная правовая база
Основные положения настоящей Методики в настоящее времярегулируются:
Законом Российской Федерации "Об образовании";
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
Типовым положением об условиях обучения учащихся, находящихся надлительном лечении в больницах, утвержденным Министерством просвещенияСССР 4 июня 1981 года, Министерством здравоохранения СССР 28 мая 1981года;
распоряжением министерства образования и науки Самарской области,утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час,сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетногофинансирования на очередной финансовый год.
Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования на одного
учащегося, находящегося на длительном лечении в больнице
В расходы на реализацию государственного стандарта общегообразования в соответствии с пунктом 13 статьи 26.3 Федеральногозакона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" включенырасходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых за счет местных бюджетов).
Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общегообразования в расчете на одного учащегося, находящегося на длительномлечении в больнице, определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (поколичеству обязательных часов учебного плана для индивидуальногообучения учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах) сучетом средней расчетной единицы за один учебный час;
нормативного соотношения базовой и стимулирующей частей фондаоплаты труда;
повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за работу всельской местности;
повышения на 20% средней расчетной единицы за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за особыеусловия труда;
расходов на обеспечение учебного процесса (расходов наприобретение наглядных пособий, технических средств обучения,расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги на одногоучащегося, находящегося на длительном лечении в больнице,рассчитывается исходя из следующих показателей:
число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочейнеделе;
количество недель в году;
средняя расчетная единица за один учебный час, фактическисложившаяся по Самарской области.
Структура фонда оплаты труда:
базовая часть в размере 70% от фонда оплаты труда;
стимулирующая часть в размере 30% от фонда оплаты труда.
В состав базовой части включается фонд оплаты трудапедагогических работников, осуществляющих учебный процесс.
В состав стимулирующей части включаются:
надбавки и доплаты педагогическим работникам за качествообучения, воспитания;
повышающие коэффициенты по группам сложности обучения предметам;
коэффициенты, учитывающие квалификацию педагогических работников,осуществляющих учебный процесс;
повышающие коэффициенты за ученую степень доктора наук, кандидатанаук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орден СССР илиРоссийской Федерации;
надбавки и доплаты работникам за создание условий для сохраненияздоровья учащихся.
Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материальногообеспечения) определяются на каждого учащегося исходя из экономическихнормативов в процентном отношении к общему размеру норматива расходовв соответствии со сложившимися расходами и с учетом ежегодногоувеличения доли учебных расходов при возможности доходной частиобластного бюджета.
На очередной и последующие годы расходы по фонду оплаты трудаопределяются на учащегося общеобразовательного учреждения исходя иззначений индекса прироста к предыдущему году для работников бюджетныхучреждений, расходы на обеспечение учебного процесса (фондматериального обеспечения) - исходя из значений индекса прироста кпредыдущему году для иных расходов.
В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы последующим статьям экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации:
статья 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" (заисключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной снаймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячнуюденежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями педагогических работников);
статья 220 "Приобретение услуг" (за исключением подстатьи 223"Коммунальные услуги", подстатьи 224 "Арендная плата за пользованиеимуществом" (в части расходов, связанных с оплатой договоров аренды(субаренды) помещений, земли), подстатьи 225 "Услуги по содержаниюимущества" (в части оплаты содержания помещений, оплаты прочихкоммунальных услуг, капитального ремонта имущества);
статья 290 "Прочие расходы" (за исключением налога на землю,имущество);
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (заисключением расходов по приобретению оборудования длительногопользования);
статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
Нормативы бюджетного финансирования в расчете на одного учащегосяисчисляются по формуле
Нбф = ФОТ + ФМО,
где ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одногоучащегося в размере не менее 90% от норматива бюджетногофинансирования;
ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете наодного учащегося.
Величина ФОТ определяется по формуле
ФОТ = СЧ с а 52 б в 1,262,
где Сч - средняя расчетная единица за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы заодин учебный час педагогических работников, осуществляющих учебныйпроцесс, за работу в сельской местности;
а - количество часов по учебному плану в неделю;
52 - количество недель в году;
б - надбавка за особые условия труда;
в - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда навеличину стимулирующей части;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Самарской области
от 27.07.2007 N 118
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВЕЧЕРНИХ
(СМЕННЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПЕРЕШЕДШИХ
НА СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ТРУДА, ОТЛИЧНУЮ ОТ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Нормативная правовая база
Основные положения настоящей Методики в настоящее времярегулируются:
Законом Российской Федерации "Об образовании";
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
приказом Министерства просвещения СССР от 20.11.1987 N 212 "Обутверждении типовых штатов вечерних (сменных) среднихобщеобразовательных школ";
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N1237 "Об утверждении типового положения о вечернем (сменномобщеобразовательном учреждении";
распоряжением министерства образования и науки Самарской области,утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час,сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетногофинансирования на очередной финансовый год.
Порядок расчета
норматива расходов на реализацию государственного стандарта
в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
В расходы на реализацию государственного стандарта общегообразования в соответствии с пунктом 13 статьи 26.3 Федеральногозакона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" включенырасходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общегообразования в вечерних общеобразовательных учреждениях в расчете наодного учащегося определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (поколичеству обязательных часов учебного плана вечернего (сменного)общеобразовательного учреждения) с учетом средней расчетной единицы заодин учебный час;
нормативного соотношения фонда оплаты труда педагогическогоперсонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственногоперсонала;
нормативного соотношения базовой и стимулирующей частей фондаоплаты труда;
повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, окладовадминистративно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала заработу в сельской местности;
расходов на обеспечение учебного процесса (расходов наприобретение наглядных пособий, технических средств обучения,расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в вечернем(сменном) общеобразовательном учреждении рассчитывается на одногоучащегося исходя из следующих показателей:
число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочейнеделе;
количество недель в году;
средняя расчетная единица за один учебный час, фактическисложившаяся по Самарской области.
Структура фонда оплаты труда:
базовая часть в размере 70% от фонда оплаты труда;
стимулирующая часть в размере 30% от фонда оплаты труда.
В состав базовой части включаются:
фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющихучебный процесс, включая доплаты за вредные условия труда, за работу вночное время, в выходные и праздничные дни и т.п. в размере 70% отбазовой части;
фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала,включая доплаты за вредные условия труда, за работу в ночное время, ввыходные и праздничные дни и т.п. в размере 30% от базовой части;
В состав стимулирующей части включаются:
надбавки и доплаты педагогическим работникам за качествообучения, воспитания;
повышающие коэффициенты по группам сложности обучения предметам;
коэффициенты, учитывающие квалификацию педагогических работников,осуществляющих учебный процесс;
повышающие коэффициенты за ученую степень доктора наук, кандидатанаук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орден СССР илиРоссийской Федерации;
доплаты педагогическим работникам за классное руководство;
надбавки и доплаты работникам за создание условий для сохраненияздоровья учащихся.
Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материальногообеспечения) определяются на каждого учащегося исходя из экономическихнормативов в процентном отношении к общему размеру норматива расходовв соответствии со сложившимися расходами и с учетом ежегодногоувеличения доли учебных расходов при возможности доходной частиобластного бюджета.
На очередной и последующие годы расходы по фонду оплаты трудаопределяются на каждого учащегося общеобразовательного учрежденияисходя из значений индекса прироста к предыдущему году для работниковбюджетных учреждений, расходы на обеспечение учебного процесса (фондматериального обеспечения) - исходя из значений индекса прироста кпредыдущему году для иных расходов.
В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы последующим статьям экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации:
статья 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" (заисключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной снаймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячнуюденежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями педагогических работников);
статья 220 "Приобретение услуг" (за исключением подстатьи 223"Коммунальные услуги", подстатьи 224 "Арендная плата за пользованиеимуществом" (в части расходов, связанных с оплатой договоров аренды(субаренды) помещений, земли), подстатьи 225 "Услуги по содержаниюимущества" (в части оплаты содержания помещений, оплаты прочихкоммунальных услуг, капитального ремонта имущества);
статья 290 "Прочие расходы" (за исключением налога на землю,имущество);
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (заисключением расходов по приобретению оборудования длительногопользования);
статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
Нормативы бюджетного финансирования в расчете на одного учащегосяисчисляются по формуле
Нбф = ФОТ + ФМО,
где ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одногоучащегося в размере не менее 90% от норматива бюджетногофинансирования;
ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете наодного учащегося.
Величина ФОТ определяется по формуле
ФОТ = СЧ с а 52 б в 1,262,
где Сч - средняя расчетная единица за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы заодин учебный час педагогических работников, осуществляющих учебныйпроцесс, за работу в сельской местности;
а - количество часов по учебному плану в неделю;
52 - количество недель в году;
б - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинурасходов по оплате труда административно-хозяйственного персонала;
в - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда навеличину стимулирующей части;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Самарской области
от 27.07.2007 N 118
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЕ, ЛИЦЕЕ, ГИМНАЗИИ И В
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЕ С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
ПРЕДМЕТОВ, ПЕРЕШЕДШИХ НА СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ТРУДА,
ОТЛИЧНУЮ ОТ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Нормативная правовая база
Основные положения настоящей Методики в настоящее времярегулируются:
Законом Российской Федерации "Об образовании";
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательномучреждении";
приказом Министерства образования Российской Федерации от09.02.1998 N 322 "Об утверждении базисного учебного планаобщеобразовательных учреждений Российской Федерации";
приказом Министерства образования Российской Федерации от09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебногоплана и примерных учебных планов общеобразовательных учрежденийРоссийской Федерации";
приказом министерства образования и науки Самарской области от04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного планаобразовательных учреждений Самарской области, реализующих программыобщего образования";
распоряжением министерства образования и науки Самарской области,утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час,сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетногофинансирования на очередной финансовый год.
Порядок расчета
норматива расходов на реализацию государственного стандарта
общего образования в общеобразовательной школе, лицее,
гимназии и в общеобразовательной школе с углубленным
изучением отдельных предметов
Настоящая Методика содержит расчет показателей бюджетногофинансирования на одного учащегося в общеобразовательной школе, лицее,гимназии и в общеобразовательной школе с углубленным изучениемотдельных предметов в разрезе ступеней - начальное общее, основноеобщее, среднее (полное) общее образование. Учет различий в стоимостиобразовательной услуги по ступеням обучения осуществляется при помощипоправочных коэффициентов.
В расходы на реализацию государственного стандарта общегообразования в соответствии с пунктом 13 статьи 26.3 Федеральногозакона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" включенырасходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общегообразования в расчете на одного учащегося определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (поколичеству обязательных часов по учебному плану и дополнительных часовна углубленное изучение отдельных предметов) с учетом среднейрасчетной единицы за один учебный час;
нормативного соотношения фонда оплаты труда педагогическогоперсонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственногоперсонала;
нормативного соотношения базовой и стимулирующей частей фондаоплаты труда;
поправочных коэффициентов;
повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, окладовадминистративно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала заработу в сельской местности;
повышения на 15% средней расчетной единицы за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, вобщеобразовательных учреждениях с углубленным изучением отдельныхпредметов;
расходов на обеспечение учебного процесса (расходов наприобретение наглядных пособий, технических средств обучения,расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).
Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услугиосуществляется по ступеням обучения (в связи с различным числом часовв учебном плане).
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги вобщеобразовательном учреждении рассчитывается на учащегося ступениосновного общего образования исходя из следующих показателей:
число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочейнеделе;
количество недель в году;
средняя расчетная единица за один учебный час, фактическисложившаяся по области.
Структура фонда оплаты труда:
базовая часть в размере 70% от фонда оплаты труда;
стимулирующая часть в размере 30% от фонда оплаты труда.
В состав базовой части включаются:
фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющихучебный процесс, включая доплаты за вредные условия труда, за работу вночное время, в выходные и праздничные дни и т.п. в размере 70% отбазовой части;
фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала,включая доплаты за вредные условия труда, за работу в ночное время, ввыходные и праздничные дни и т.п. в размере 30% от базовой части.
В состав стимулирующей части включаются:
надбавки и доплаты педагогическим работникам за качествообучения, воспитания;
повышающие коэффициенты по группам сложности обучения предметам;
коэффициенты, учитывающие квалификацию педагогических работников,осуществляющих учебный процесс;
повышающие коэффициенты за ученую степень доктора наук, кандидатанаук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орден СССР илиРоссийской Федерации;
доплаты педагогическим работникам за классное руководство;
надбавки и доплаты работникам за создание условий для сохраненияздоровья учащихся.
Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материальногообеспечения) определяются на каждого учащегося по всем ступеням ивидам общеобразовательного учреждения исходя из экономическихнормативов в процентном отношении к общему размеру норматива расходовв соответствии со сложившимися расходами и с учетом ежегодногоувеличения доли учебных расходов.
На очередной и последующие годы расходы по фонду оплаты трудаопределяются на каждого учащегося общеобразовательного учрежденияисходя из значений индекса прироста к предыдущему году для работниковбюджетных учреждений, а расходы на обеспечение учебного процесса (фондматериального обеспечения) - исходя из значений индекса прироста кпредыдущему году для иных расходов.
Поправочные коэффициенты учитывают разную стоимость услуги взависимости от ступеней обучения.
В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы последующим статьям экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации:
статья 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" (заисключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной снаймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячнуюденежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями педагогических работников);
статья 220 "Приобретение услуг" (за исключением подстатьи 223"Коммунальные услуги", подстатьи 224 "Арендная плата за пользованиеимуществом" (в части расходов, связанных с оплатой договоров аренды(субаренды) помещений, земли), подстатьи 225 "Услуги по содержаниюимущества" (в части оплаты содержания помещений, оплаты прочихкоммунальных услуг, капитального ремонта имущества);
статья 290 "Прочие расходы" (за исключением налога на землю,имущество);
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (заисключением расходов по приобретению оборудования длительногопользования);
статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
Нормативы бюджетного финансирования в расчете на одного учащегосяв общеобразовательной школе исчисляются по формуле
Нбф = ФОТ + ФМО,
где ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одногоучащегося в размере не менее 90% от норматива бюджетногофинансирования;
ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете наодного учащегося.
Величина ФОТ определяется по формуле
ФОТ = Сч а 52 б в 1,262 к,
где Сч - средняя расчетная единица за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс (дляпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, работающихв сельской местности, учитывается величина средней расчетной единицыза один учебный час, увеличенная на 25%);
а - количество часов по учебному плану в неделю;
52 - количество недель в году;
б - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинурасходов по оплате труда административно-хозяйственного персонала;
в - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда навеличину стимулирующей части;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
к - поправочный коэффициент, учитывающий разную стоимость поступеням обучения.
Норматив по общеобразовательным учреждениям с углубленнымизучением отдельных предметов исчисляется по формуле
Нбф = ФОТ + ФМО,
где ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одногоучащегося в размере не менее 90% от норматива бюджетногофинансирования;
ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете наодного обучающегося.
Величина ФОТ определяется по формуле
ФОТ = Сч а 52 1,15 б в 1,262 к,
где Сч - средняя расчетная единица за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс (дляпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, работающихв сельской местности, учитывается величина средней расчетной единицыза один учебный час, увеличенная на 25%);
а - количество часов по учебному плану в неделю с учетомдополнительных часов на углубленное изучение отдельных предметов;
52 - количество недель в году;
1,15 - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты трудапедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, на величинуповышения за работу в общеобразовательных учреждениях с углубленнымизучением отдельных предметов;
б - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинурасходов по оплате труда административно-хозяйственного персонала;
в - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда навеличину стимулирующей части;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
к - поправочный коэффициент, учитывающий разную стоимость поступеням обучения.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Самарской области
от 27.07.2007 N 118
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОДНОГО
УЧАЩЕГОСЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ НА ИНДИВИДУАЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ
ПО МЕДИЦИНСКИМ И СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ, ПЕРЕШЕДШЕМ НА СИСТЕМУ
ОПЛАТЫ ТРУДА, ОТЛИЧНУЮ ОТ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ
ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Нормативная правовая база
Основные положения настоящей Методики в настоящее времярегулируются:
Законом Российской Федерации "Об образовании";
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
письмом Министерства образования Российской Федерации от30.03.2001 N 29/1470-6 "Об организации образовательных учрежденийнадомного обучения (школ надомного обучения)";
приказом департамента науки и образования Администрации Самарскойобласти и департамента здравоохранения Администрации Самарской областиот 23.05.2002 N 5/188 "Об утверждении Порядка организациииндивидуального обучения детей школьного возраста по медицинским исоциально-педагогическим показаниям";
распоряжением министерства образования и науки Самарской области,утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час,сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетногофинансирования на очередной финансовый год.
Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования на учащегося,
находящегося на индивидуальном обучении по медицинским
и социально-педагогическим показаниям
В расходы на реализацию государственного стандарта общегообразования в соответствии с пунктом 13 статьи 26.3 Федеральногозакона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" включенырасходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общегообразования в расчете на учащегося, находящегося на индивидуальномобучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям,определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (поколичеству обязательных часов учебного плана для индивидуальногообучения по программам массовой общеобразовательной школы) с учетомсредней расчетной единицы за один учебный час;
нормативного соотношения базовой и стимулирующей частей фондаоплаты труда;
повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за работу всельской местности;
повышения на 20% средней расчетной единицы за один учебный час заособые условия труда;
расходов на обеспечение учебного процесса (расходов наприобретение наглядных пособий, технических средств обучения,расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).
Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги научащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским исоциально-педагогическим показаниям, рассчитывается исходя изследующих показателей:
количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочейнеделе;
количество недель в году;
средняя расчетная единица за один учебный час, фактическисложившаяся по Самарской области.
Структура фонда оплаты труда:
базовая часть в размере 85% от фонда оплаты труда;
стимулирующая часть в размере 15% от фонда оплаты труда.
В состав базовой части включается фонд оплаты трудапедагогических работников, осуществляющих учебный процесс.
В состав стимулирующей части включаются:
надбавки и доплаты педагогическим работникам за качествообучения, воспитания;
повышающие коэффициенты по группам сложности обучения предметам;
коэффициенты, учитывающие квалификацию педагогических работников,осуществляющих учебный процесс;
повышающие коэффициенты за ученую степень доктора наук, кандидатанаук, почетное звание СССР или Российской Федерации, орден СССР илиРоссийской Федерации;
надбавки и доплаты работникам за создание условий для сохраненияздоровья учащихся.
Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материальногообеспечения) определяются на учащегося исходя из экономическихнормативов в процентном отношении к общему размеру норматива расходовв соответствии со сложившимися расходами и с учетом ежегодногоувеличения доли учебных расходов.
На очередной и последующие годы расходы по фонду оплаты трудаопределяются на учащегося исходя из значений индекса прироста кпредыдущему году для работников бюджетных учреждений, расходы наобеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) -исходя из значений индекса прироста к предыдущему году для иныхрасходов.
В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы последующим статьям экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации:
статья 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" (заисключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной снаймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячнуюденежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями педагогических работников);
статья 220 "Приобретение услуг" (за исключением подстатьи 223"Коммунальные услуги", подстатьи 224 "Арендная плата за пользованиеимуществом" (в части расходов, связанных с оплатой договоров аренды(субаренды) помещений, земли), подстатьи 225 "Услуги по содержаниюимущества" (в части оплаты содержания помещений, оплаты прочихкоммунальных услуг, капитального ремонта имущества);
статья 290 "Прочие расходы" (за исключением налога на землю,имущество);
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (заисключением расходов по приобретению оборудования длительногопользования);
статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
Расчет норматива бюджетного финансирования в расчете научащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским исоциально-педагогическим показаниям, исчисляется по формуле
Нбф = ФОТ + ФМО,
где ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одногоучащегося в размере не менее 90% от норматива бюджетногофинансирования;
ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете наодного учащегося.
Величина ФОТ определяется по формуле
ФОТ = СЧ с а 52 б в 1,262,
где Сч - средняя расчетная единица за один учебный часпедагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы заодин учебный час педагогических работников, осуществляющих учебныйпроцесс, за работу в сельской местности;
а - количество часов по учебному плану в неделю;
52 - количество недель в году;
б - надбавка за особые условия труда;
в - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда навеличину стимулирующей части;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.