Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.04.2007 № 189
О предотвращении негативных тенденций при оказании платных медицинских услуг медицинскими организациями Самарской области
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 20 апреля 2007 г. N 189 О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ ПРИ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42) В целях создания условий, препятствующих развитию коррупциогенныхфакторов и нелегальному рынку медицинских услуг, упорядоченияпредоставления платных медицинских услуг в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О защите правпотребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платныхмедицинских услуг населению медицинскими учреждениями" приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила оказания платных медицинскихуслуг населению государственными учреждениями здравоохраненияСамарской области. 2. Состав комиссии по выдаче специальных разрешенийгосударственным учреждениям здравоохранения Самарской области на правопредоставления платных медицинских услуг населению (далее - Комиссия)утверждается приказом министерства здравоохранения и социальногоразвития Самарской области. (В редакции Приказа Министерстваздравоохранения и социального развития Самарской областиот 07.02.2008 г. N 42) 3. Заместителю министра - руководителю департамента организациимедицинской помощи населению (Антимоновой): (В редакции ПриказаМинистерства здравоохранения и социального развития Самарской областиот 07.02.2008 г. N 42) 3.1. Активизировать работу по подготовке региональных протоколов(стандартов) медицинской помощи и осуществлению контроля за ихсоблюдением подведомственными учреждениями при оказании платных услуг. 3.2. Обеспечить подготовку и представить мне на утверждение вмесячный срок: положение о Комиссии; перечень документов, необходимых для получения специальногоразрешения на право предоставления платных медицинских услугнаселению; (Исключен - Приказ Министерства здравоохранения и социальногоразвития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42) 4. Руководителям государственных учреждений здравоохраненияобласти: 4.1 Обеспечить граждан бесплатной, доступной и достовернойинформацией, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения(месте его государственной регистрации), режиме работы, перечнеплатных медицинских услуг (дополнительных к гарантированному объемубесплатной медицинской помощи) с указанием их стоимости, условияхпредоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах дляотдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации исертификации специалистов. 4.2. Оказывать платные медицинские услуги на основанииспециального разрешения - приказа министерства здравоохранения исоциального развития Самарской области. (В редакции ПриказаМинистерства здравоохранения и социального развития Самарской областиот 07.02.2008 г. N 42) 4.3. При формировании цен (тарифов) на платные медицинские услугиприменять Методические рекомендации, утвержденные Минэкономики России6 декабря 1995 г. N СИ-484/7-982. 4.4. Обеспечить систематическое ведение статистического ибухгалтерского учета результатов предоставляемых платных услуг,составлять требуемую отчетность и представлять ее в порядке и сроки,установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации. 4.5. Осуществлять расходование денежных средств, полученных отплатных медицинских услуг, согласно утвержденной в установленномпорядке смете доходов и расходов. 4.6. Осуществлять постоянный контроль за организацией и качествомоказания платных медицинских услуг, правильностью взимания платы снаселения. 5. Руководителю департамента экономики и финансов министерства(Скуратовой) предусмотреть в плане проведения проверокподведомственных учреждений мероприятия по выявлению случаевнезаконного взимания платы; по результатам проверок вноситьпредложения министру о применении к виновным установленных мерответственности. 6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениягородов и районов Самарской области, осуществляющих управление в сферездравоохранения, издать соответствующие приказы, предусматривающиепроведение мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Приказа. 7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить назаместителя министра - руководителя департамента организациимедицинской помощи населению (Антимонову). (В редакции ПриказаМинистерства здравоохранения и социального развития Самарской областиот 07.02.2008 г. N 42) 8. Признать утратившими силу приказы Главного управленияздравоохранения Администрации Самарской области: от 17.07.2000 N 254 "Об организации оказания платных медицинскихуслуг в государственных и муниципальных медицинских организацияхСамарской области"; от 18.08.2000 N 274 "Об изменениях и дополнениях к Правиламоказания платных медицинских услуг"; от 24.06.1999 N 198 "О внесении изменений в приказ Главногоуправления здравоохранения Администрации Самарской области от04.02.1997 N 17 "Об оказании платных медицинских услуг населениюСамарской области". 9. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. И.о. министра М.Ю.Антимонова Утверждены Приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20 апреля 2007 г. N 189 ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42) 1. Настоящие Правила определяют порядок и условия оказанияплатных медицинских услуг населению (дополнительных к гарантированномуобъему бесплатной медицинской помощи) государственными учреждениямиздравоохранения Самарской области (далее - учрежденияздравоохранения). 2. Платные медицинские услуги населению оказываются учреждениямиздравоохранения в виде профилактической, лечебно-диагностической,реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи. 3. (Исключен - Приказ Министерства здравоохранения и социальногоразвития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42) 4. При предоставлении платных медицинских услуг сохраняетсяустановленный режим работы медицинского учреждения, при этом не должныухудшаться доступность и качество медицинской помощи, оказываемой поТерриториальной программе государственных гарантий оказания населениюСамарской области бесплатной медицинской помощи (далее -Территориальная программа). 5. Оказание платных медицинских услуг должно проводитьсямедицинским персоналом в свободное от основной работы время вспециально организованных структурных подразделениях (отделениях,кабинетах) учреждения здравоохранения. Графики рабочего времени поосновной работе и по оказанию платных медицинских услуг составляютсяраздельно. Внеочередная госпитализация в стационар при предоставленииплатных медицинских услуг проводится только на специальные выделенныекойки - внебюджетные (сверх государственного заказа). Отделение (кабинет) действует в соответствии с Положением оботделении (кабинете), утверждаемым руководителем учрежденияздравоохранения. 6. Оказание платных медицинских услуг в основное рабочее времяперсонала допускается в порядке исключения при условии первоочередногооказания гражданам бесплатной медицинской помощи и при выполненииобъемов медицинской помощи по Территориальной программе: - в случаях, когда технология их проведения ограничена рамкамиосновного рабочего времени медицинского учреждения; - в случаях, когда условия работы за счет интенсивности трудапозволяют оказывать платные медицинские услуги без ущерба для оказаниябесплатной медицинской помощи. 7. Штаты отделений (кабинетов) по оказанию платных медицинскихуслуг устанавливаются главным врачом учреждения здравоохранения засчет средств, получаемых от реализации услуг, в зависимости от спросанаселения. 8. Предоставляемые платные медицинские услуги населению должнысоответствовать требованиям, предъявляемым к методам диагностики,профилактики и лечения, разрешенным на территории РоссийскойФедерации. 9. Платные медицинские услуги населению осуществляютсяучреждениями здравоохранения в рамках письменных договоров: - с пациентами; - с организациями на оказание платных медицинских услугработникам и членам их семей. При оказании медицинских услуг, предусмотренных Территориальнойпрограммой, на платной основе по желанию пациента учреждениездравоохранения обязано информировать пациента о возможности полученияим услуги бесплатно и получить его письменное согласие на платнуюмедицинскую услугу. 10. Учреждения здравоохранения обязаны обеспечить гражданбесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя: - местонахождение организации (место ее государственнойрегистрации);- режим работы; - перечень платных медицинских услуг и цены на них; - условия оказания платных услуг, включая сведения о льготах дляотдельных категорий граждан;- сведения о квалификации специалистов. 11. Оплата медицинских услуг производится путем безналичныхрасчетов через учреждения банков или путем внесения наличных денегнепосредственно в кассу учреждения здравоохранения с выдачей пациентудокумента, подтверждающего оплату (кассового чека или квитанцииустановленного образца). По требованию лица, оплатившего услуги, учреждениездравоохранения обязано выдать справку об оплате медицинских услуг дляпредоставления в налоговые органы установленной формы. 12. Пациенты, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправетребовать оказания услуг надлежащего качества, сведений о наличиилицензии, о расчете стоимости оказанной услуги. 13. Цены на платные медицинские услуги устанавливаются всоответствии с законодательством Российской Федерации и должныобеспечивать полное возмещение финансовых затрат учрежденияздравоохранения на их оказание. Льгота по платным услугам, предоставляемая отдельным категориямграждан, не должна превышать заложенной в цене прибыли, т.е. льготнаяцена не должна быть ниже себестоимости. 14. Распределение денежных средств на оплату труда работников,занятых оказанием платных медицинских услуг, производится вучреждениях здравоохранения на основании локальных нормативных актов,утверждаемых руководителем с учетом мнения представительного органаработников. Размер оплаты труда руководителя учреждения здравоохранения заорганизацию работы по оказанию платных медицинских услугустанавливается министерством здравоохранения и социального развитияСамарской области. (В редакции Приказа Министерства здравоохранения исоциального развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42) 15. Учреждения здравоохранения обязаны вести статистический ибухгалтерский учет результатов оказанных платных медицинских услугнаселению, составлять требуемую отчетность и предоставлять ее впорядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актамиРоссийской Федерации, Самарской области (раздельно по бесплатным иплатным медицинским услугам). 16. Учреждения здравоохранения несут ответственность передпациентами за неисполнение или ненадлежащее исполнение условийдоговора, а также за причинение вреда здоровью пациента в соответствиис законодательством Российской Федерации. Ответственность за организацию платных медицинских услуг вучреждениях здравоохранения, обеспечение контроля за качеством ихвыполнения, соблюдением тарифов при оказании платных медицинскихуслуг, правильность и достоверность учета деятельности по оказаниюплатных медицинских услуг возлагается на руководителя учрежденияздравоохранения в соответствии с заключенным трудовым договором. 17. Претензии и споры, возникшие между пациентом и учреждениемздравоохранения, разрешаются по соглашению сторон или в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение к Приказу министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20 апреля 2007 г. N 189 (Исключено - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42)