Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 19.07.2007 № 37
Об утверждении Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по уведомительной регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, действующих на территории Самарской области
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 19 июля 2007 г. N 37 Утратил силу - Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 06.08.2010 г. N 104 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЦЕНТРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от03.05.2006 N 95 "О проведении административной реформы в Самарскойобласти в 2006 - 2008 годах" и во исполнение пункта 2.2 планамероприятий министерства экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области по реализации административной реформы вСамарской области в 2007 - 2008 годах, утвержденного приказомминистерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти от 26.04.2007 N 13 "Об утверждении плана мероприятийминистерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти по реализации административной реформы в Самарской области в2007 - 2008 годах", приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти государственной функции по уведомительной регистрации центровтехнического обслуживания контрольно-кассовой техники, действующих натерритории Самарской области. 2. Отменить приказ министерства экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области от 09.07.2007 N 36 "Обутверждении Административного регламента исполнения министерствомэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской областигосударственной функции по регистрации предприятий в качестве центровтехнического обслуживания контрольно-кассовой техники на территорииСамарской области". 3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Г.Р.Хасаев Утвержден Приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 19 июля 2007 г. N 37 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЦЕНТРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения министерствомэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области(далее - Министерство) государственной функции по уведомительнойрегистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовойтехники, действующих на территории Самарской области (далее -государственная функция), разработан на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" и определяет правила организации, сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при исполнениигосударственной функции, осуществляемых Министерством в рамкахполномочий, установленных Положением о министерстве экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области, утвержденнымпостановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 83. 1.2. Исполнение государственной функции по уведомительнойрегистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовойтехники, действующих на территории Самарской области, осуществляется всоответствии с: Приказом Госналогслужбы России от 22.06.1995 N ВГ-3-14/36 "Обутверждении Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговыхорганах" (зарегистрирован в Минюсте России 03.07.1995 N 894, источникиофициального опубликования: "Российские вести" от 27 июля 1995 г. N139, "Финансовая газета", 1995 г., N 31, журнал "Налоговый вестник",1995 г., N 9); Положением о порядке продажи, технического обслуживания и ремонтаконтрольно-кассовых машин в Российской Федерации, утвержденногорешением Государственной межведомственной экспертной комиссии поконтрольно-кассовым машинам от 06.03.1995 N 2/18-95 (с изм. и доп.,внесенными протоколами N 5/21-95 от 23.06.1995, N 2/34-97 от25.03.1997, N 5/59-2000 от 04.12.2000, N 2/61-2001 от 24.04.2001, N2/67-2002 от 18.04.2002, N 6/71-2002 от 26.09.2002); Положением о министерстве экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области, утвержденным постановлением ПравительстваСамарской области от 20.06.2007 N 83 (источник официальногоопубликования: "Волжская коммуна" от 29.06.2007 N 115 (25913); Регламентом деятельности министерства экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области, утвержденным распоряжениемГубернатора Самарской области от 15.07.2005 N 218-р; настоящим Административным регламентом; иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актамиСамарской области, регулирующими вопросы исполнения государственнойфункции. 1.3. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнятьгосударственную функцию, являются должностные лица департаментаторговли и межрегиональных связей Министерства. При исполнении государственной функции должностные лицадепартамента торговли и межрегиональных связей Министерства могутвзаимодействовать с должностными лицами Управления Федеральнойналоговой службы России по Самарской области (УФНС России по Самарскойобласти), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Самарской области (ТУРоспотребнадзора по Самарской области), территориального подразделениягосударственного пожарного надзора Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарскойобласти (ГУ МЧС России по Самарской области), организаций, а также сгражданами. II. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при осуществлениигосударственной функции 2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляосуществления государственной функции, является заявление (обращение)заинтересованного лица об уведомительной регистрации центратехнического обслуживания контрольно-кассовой техники, действующего натерритории Самарской области (далее - регистрация). 2.1.2. Сведения о местонахождении и графике работы органа,осуществляющего регистрацию, публикуются на официальном сайтеМинистерства в сети Интернет по адресу: www.economy.samreg.ru. Местонахождение Министерства: г. Самара, ул. Молодогвардейская,д. 210. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 443006,г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, министерство экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области. Исполнителем государственной функции является департаментторговли и межрегиональных связей Министерства (далее - уполномоченноеподразделение). Телефоны для справок: +7 (846) 3325704 (факс), +7(846) 2420065. Адрес электронной почты: minister@economy.samregion.ru. Время работы: в будние дни с 9.00 до 18.00. Обеденный перерыв с12.00 до 13.00. 2.1.3. Заявления (обращения) направляются в Министерство вписьменном виде. Пакет документов, прилагаемых к заявлению (обращению) орегистрации, должен содержать: а) заявление (обращение) о регистрации с указанием наименования иорганизационно-правовой формы юридического лица, номера расчетногосчета в соответствующей кредитной организации (приложение к настоящемурегламенту); б) копию (копии) договора(ов) с генеральными поставщиком(ами) отехническом обслуживании и ремонте контрольно-кассовой техники; в) перечень моделей контрольно-кассовой техники, принимаемых натехническое обслуживание и ремонт в соответствии с договорами междугенеральными поставщиками и центрами технического обслуживанияконтрольно-кассовой техники; г) копии учредительных документов организации, заверенныенотариусом; д) копию свидетельства о государственной регистрации организации; е) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя всобственности или на ином законном основании производственныхпомещений; ж) справку организации о наличии полного комплекта документации,рекомендуемой генеральным поставщиком для качественного проведениятехнического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники,заверенную генеральным поставщиком; з) справку организации о наличии оборудования и измерительныхприборов, рекомендуемых генеральным поставщиком для техническогообслуживания, программирования, диагностики и ремонтаконтрольно-кассовой техники, заверенную генеральным поставщиком; и) справку организации о наличии специалистов, прошедших обучениеу генерального поставщика или в организации, получившей отгенерального поставщика право на обучение, заверенную генеральнымпоставщиком; к) копии актов органов Государственного пожарного надзора иГосударственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствиизанимаемого организацией помещения для проведения техническогообслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники установленнымтребованиям для данных помещений. 2.1.4. Заинтересованные лица заполняют заявление (обращение) орегистрации ручным способом (чернилами или пастой) или машинописнымспособом. В заявлении (обращении) указываются следующие обязательныехарактеристики: 1) полное и сокращенное наименование и организационно-правоваяформа организации; 2) наименование кредитной организации, в которой открыт расчетныйсчет организации, номер расчетного счета, местонахождение организации,место осуществления деятельности; 3) в случае наличия у организации филиалов (представительств) -их местонахождение; 4) перечень моделей контрольно-кассовой техники. 2.1.5. Исполнение государственной функции осуществляетсядолжностным лицом департамента торговли и межрегиональных связейМинистерства, ответственным за регистрацию (далее - ответственноедолжностное лицо). 2.1.6. Консультации по вопросам регистрации можно получить вуполномоченном подразделении, в том числе по телефонам, указанным впункте 2.1.2 настоящего Административного регламента. 2.1.7. Предоставление консультаций по вопросам исполнениягосударственной функции должностными лицами Министерстваосуществляется в устной форме, а при наличии письменного запроса - вписьменной форме. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностныелица Министерства подробно и в корректной форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица,принявшего телефонный звонок. При невозможности самостоятельноответить на поставленные вопросы должностное лицо, принявшеетелефонный звонок, должно переадресовать его другому должностному лицуили сообщить телефонный номер, по которому можно получить информацию. О поступивших телефонных звонках и устных обращениях, а также оданных ответах должностное лицо информирует своего непосредственногоруководителя в течение служебного дня. 2.1.8. Заинтересованные лица представляют документы, указанные впункте 2.1.3 настоящего Административного регламента в уполномоченноеподразделение. При приеме ответственное должностное лицо осуществляет контрольпредставленных документов на: наличие всех необходимых для получения регистрации документов; оформление заявления (обращения) в соответствии с требованиямипункта 2.1.4 настоящего Административного регламента; наличие в заявлении (обращении) и прилагаемых к нему документахисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать содержание заявления (обращения) либо прилагаемыхдокументов. При приеме документов на подлиннике и копии документа ставитсяотметка ответственного должностного лица, осуществляющего приемдокументов. Подлинник после сличения с копией возвращается заявителю.При предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность,ответственное должностное лицо проверяет срок действия документа,наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи ифамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данныхдокумента, удостоверяющего личность, данным, указанным в документах,представленных для осуществления регистрации. В случае, если документы не прошли контроль, ответственноедолжностное лицо, не принимая документы, может в устной формепредложить представить недостающие документы и (или) внестинеобходимые исправления. Получение документов от заинтересованных лиц фиксируетсяответственным должностным лицом путем внесения регистрационной записив книгу учета. Принятые документы передаются ответственным должностнымлицом на обработку не позднее рабочего дня, следующего за днемрегистрации документов. 2.1.9. Заинтересованные лица вправе направить почтой документы,указанные в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента. Ответственное должностное лицо осуществляет проверкупредставленных документов на: наличие всех необходимых для регистрации документов; оформление заявления (обращения) в соответствии с требованиямипункта 2.1.4 настоящего Административного регламента; наличие в заявлении (обращении) и прилагаемых к нему документахисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать содержание заявления (обращения) либо прилагаемыхдокументов. В случае, если в ходе проверки документов выявлены нарушениявышеуказанных требований, ответственное должностное лицоподготавливает уведомление об отказе в приеме заявления (обращения) ипосле подписания руководителем департамента, в ведении которогонаходится уполномоченное подразделение, данного уведомления в течениетрех рабочих дней направляет его заявителю по почте по адресу,указанному в заявлении (обращении) в реквизите "Место получениядокументов (адрес для доставки почтой)". В случае отсутствия записи в заявлении (обращении) об адресе длядоставки почтой уведомление об отказе в приеме заявления (обращения)направляется по адресу преимущественного пребывания или постоянногоместа жительства заявителя. 2.1.10. Основаниями для отказа в исполнении государственнойфункции являются: а) выявление в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; б) в случае нарушения требований Положения о порядке продажи,технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин вРоссийской Федерации по представлению налоговых органов, Госстандарта; в) несоответствие организации и (или) ее филиалов(представительств) требованиям и условиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации. 2.1.11. Уведомление о регистрации выдается непосредственноруководителю организации при представлении им паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего егополномочия, либо представителю организации при представлении импаспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и надлежащеоформленной доверенности. 2.1.12. Решение о регистрации принимается в течение 30 дней содня принятия заявления (обращения) и всех необходимых документов. Вслучае проведения дополнительной экспертизы указанный срок может бытьпродлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней. Продолжительность приема у ответственного должностного лица приподаче заявления (обращения) не должна превышать 20 минут. 2.1.13. При рассмотрении принятого заявления (обращения) ипредставленных документов ответственное должностное лицо осуществляетэкспертизу документов на их соответствие нормативным правовым актамРоссийской Федерации. По итогам рассмотрения заявления (обращения) и представленныхдокументов ответственным должностным лицом принимается решение орегистрации или об отказе в регистрации. 2.1.14. Конечным результатом осуществления государственнойфункции является уведомление о регистрации. Уведомление о регистрации выдается в одном экземпляре.Уведомление о регистрации оформляется ответственным должностным лицомсоответствующим письмом и подписывается министром экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области или уполномоченнымим лицом. Уведомление о регистрации выдается без срока действия. В случае принятия решения об отказе в регистрации в адресзаявителя направляется соответствующее уведомление с указаниемобоснованных причин отказа. 2.1.15. Переоформление регистрации осуществляется в случаях: а) реорганизации организации; б) изменения: наименования организации (без ее реорганизации); места ее нахождения или мест нахождения ее филиалов(представительств); формы собственности; в) утраты уведомления о регистрации. В случае реорганизации организации переоформление регистрацииосуществляется по заявлению (обращению) организации или ееправопреемника. В случае изменения наименования организации (без еереорганизации), места ее нахождения или мест нахождения ее филиалов(представительств), изменения формы собственности, утраты уведомленияо регистрации переоформление регистрации осуществляется на основаниизаявления (обращения) организации с приложением документов,подтверждающих указанные изменения или утрату документа. Заявление о переоформлении регистрации подается в уполномоченноеподразделение в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств,вызвавших необходимость переоформления регистрации. Министерство до принятия решения о переоформлении регистрациивправе провести обследование организации на соответствие установленнымдействующим законодательством требованиям. Решение о переоформлении регистрации или мотивированный отказ вее переоформлении принимается в течение 30 дней со дня принятиязаявления (обращения) и всех необходимых документов. 2.1.16. Действие уведомления может быть прекращено на основаниизаявления (обращения) организации либо по инициативе Министерства илина основании представления налоговых органов в случае нарушениятребований, предъявляемых Положением о порядке продажи, техническогообслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в РоссийскойФедерации. При прекращении действия уведомления о регистрации в адресорганизации направляется соответствующее уведомление. 2.1.17. Уведомление о регистрации и документы, на основаниикоторых оно было выдано, хранятся в департаменте торговли имежрегиональных связей Министерства не менее трех лет. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственной функции Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц,осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, производится в соответствии сдействующим законодательством. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнениягосударственной функции (далее - жалоба), письменно в адрес министраэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, атакже по электронному адресу Министерства. Номер телефона, адрес электронной почты, по которым можносообщить о нарушениях должностным лицом положений настоящегоадминистративного регламента, указаны в пункте 2.1.2 настоящегоАдминистративного регламента. В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заинтересованного лица; полное наименование юридического лица (в случае обращенияорганизации); почтовый адрес; предмет жалобы; подпись заинтересованного лица. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочихдней. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топринимается решение о проведении действий по регистрации и применениимер дисциплинарной ответственности к сотруднику, ответственному задействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходеосуществления государственной функции и повлекшие за собой жалобузаинтересованного лица. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решениии действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение5 рабочих дней после принятия решения. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимыемеры и даны письменные ответы. Приложение к Административному регламенту исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по уведомительной регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, действующих на территории Самарской области Заявление (обращение) (оформляется на фирменном бланке) Прошу зарегистрировать____________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование организации)в качестве центра технического обслуживания контрольно-кассовойтехники по адресу _______________________________________________, (индекс, адрес)обслуживающего следующие модели контрольно-кассовой техники:____________________________________________________________________________________________________________________________________ Местонахождение:__________________________________________________________________Место осуществления деятельности:__________________________________________________________________Банковские реквизиты:__________________________________________________________________ Приложение: 1. Копия (копии) договора(ов) с генеральным(и) поставщиком(ами) отехническом обслуживании и ремонте контрольно-кассовой техники. 2. Копии учредительных документов. 3. Копия свидетельства о государственной регистрации организации. 4. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя всобственности или на ином законном основании производственныхпомещений. 5. Справка о наличии полного комплекта документации,рекомендуемой генеральным поставщиком для качественного проведениятехнического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники,заверенная генеральным поставщиком. 6. Справка о наличии оборудования и измерительных приборов,рекомендуемых генеральным поставщиком для технического обслуживания,программирования, диагностики и ремонта контрольно-кассовой техники,заверенная генеральным поставщиком. 7. Справка организации о наличии специалистов, прошедших обучениеу поставщика или в организации, получившей право на обучение отпоставщика, заверенная генеральным поставщиком. 8. Копии актов органов Государственного пожарного надзора иГосударственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствиипомещения для проведения технического обслуживания и ремонтаконтрольно-кассовой техники установленным требованиям для данныхпомещений. Руководитель Подпись