Закон Самарской области от 12.12.2007 № 150-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Самарской Губернской Думой
27 ноября 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 16 марта 2006 года N 19-ГД"Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционнойдеятельности в Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2006, 17марта, 13 апреля, 9 декабря, 30 декабря) следующие изменения:
1) в тексте Закона слова "субсидии для реализации инвестиционныхпроектов" в соответствующих падежах заменить словом "субсидии" всоответствующих падежах;
2) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Предоставление государственных гарантий Самарской
области по инвестиционным проектам
Государственные гарантии Самарской области по инвестиционнымпроектам (далее - государственные гарантии по инвестиционным проектам)предоставляются по направлениям, на цели, сроки и в пределах объемасредств, установленных законом Самарской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период.";
3) в статье 13:
часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Государственные гарантии по инвестиционным проектам понаправлениям, для которых федеральным законодательствомустанавливается порядок предоставления государственных гарантийРоссийской Федерации, могут предоставляться в соответствии с указаннымПорядком.";
часть 3 признать утратившей силу;
4) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Предоставление субсидий
1. За счет средств областного бюджета могут предоставлятьсясубсидии на безвозмездной и безвозвратной основе инвесторам -производителям товаров, работ, услуг (за исключением инвесторов -производителей сельскохозяйственной продукции агропромышленногокомплекса Самарской области) (далее в настоящей статье - инвестор) вцелях возмещения затрат, понесенных инвестором в ходе реализацииинвестиционного проекта (далее - субсидии), на:
1) развитие коммунальной инфраструктуры общего пользованияобъекта инвестирования (создание и (или) реконструкция систем водо-,тепло-, газо- и энергоснабжения, канализации, очистных сооружений,дорог и подъездных путей и (или) иных внеплощадочных объектовинженерных сетей и коммуникаций);
2) обучение или переобучение работающих в рамках реализуемогоинвестиционного проекта;
3) обучение или переобучение безработных производственнымспециальностям в рамках реализуемого инвестиционного проекта;
4) уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным вкредитных организациях инвесторами;
5) уплату лизинговых платежей;
6) сертификацию и (или) патентование продукции, оформление правна результаты интеллектуальной деятельности.
2. Субсидии предоставляются в случаях и в пределах объемасредств, предусмотренных законом Самарской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидии могут предоставляться по итогам проведения открытыхконкурсов, если иная форма конкурса не предусмотрена действующимзаконодательством.
4. Категории и (или) критерии отбора инвесторов, имеющих право наполучение субсидии, цели и условия предоставления субсидий, порядокпредоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, определяются в соответствии стребованиями федерального бюджетного законодательства ПравительствомСамарской области.";
5) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Состав конкурсной документации
Лицо, претендующее на участие в конкурсе на предоставлениегосударственных гарантии по инвестиционным проектам и (или) на участиев конкурсе на предоставление субсидий (далее - претендент),представляет в Правительство Самарской области конкурсную документациюсогласно соответствующим перечням, устанавливаемым ПравительствомСамарской области.";
6) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Порядок предварительного отбора участников конкурса
1. Конкурсная документация, представленная претендентом вПравительство Самарской области, в течение пяти дней направляется вуполномоченный орган исполнительной власти Самарской области,осуществляющий разработку и реализацию социально-экономической иинвестиционной политики, который проводит предварительную оценкупредлагаемых претендентами проектов на предмет наличия в нихинвестиционной составляющей и предварительную оценку эффективностиинвестиционного проекта, а копии документации - в соответствующийгосударственный орган исполнительной власти Самарской области,курирующий направление, к которому относится реализуемый претендентомпроект, для проведения предварительной оценки конкурентоспособностипланируемой к выпуску продукции, технического и технологическогоуровня проекта.
Копии документации на получение государственных гарантийнаправляются в финансовый орган Самарской области, который проводитпредварительную проверку финансового состояния претендента.
Копии конкурсной документации на получение субсидий на возмещениезатрат, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Закона,дополнительно направляются в уполномоченный орган исполнительнойвласти Самарской области, осуществляющий государственную политику всфере жилищно-коммунального хозяйства, который проводитпредварительную оценку заявляемых претендентом мероприятий по развитиюкоммунальной инфраструктуры общего пользования.
Копии конкурсной документации на получение инвестиционныхсубсидий на возмещение затрат, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 15 настоящего Закона, дополнительно направляются вуполномоченный орган исполнительной власти Самарской области,осуществляющий государственную политику в сфере образования и науки,который проводит предварительную оценку заявляемых претендентомобразовательных программ.
2. По результатам проведенной оценки предлагаемых претендентамипроектов на предмет наличия в них инвестиционной составляющейуполномоченный орган исполнительной власти Самарской области,осуществляющий разработку и реализацию социально-экономической иинвестиционной политики, выносит одно из следующих заключений:
предлагаемый претендентом проект является инвестиционным;
предлагаемый претендентом проект является неинвестиционным.
Основанием для признания проекта претендента инвестиционнымявляется создание в рамках проекта новых или модернизация существующихосновных фондов, в том числе путем финансирования различных формаренды основных средств.
3. В случае если предлагаемый претендентом проект являетсяинвестиционным, уполномоченный орган исполнительной власти Самарскойобласти, осуществляющий разработку и реализациюсоциально-экономической и инвестиционной политики, проводитпредварительную оценку эффективности инвестиционного проекта.
4. Предварительная оценка эффективности инвестиционного проектаосуществляется путем оценки общественной, коммерческой и бюджетнойэффективности представляемых претендентами инвестиционных проектов.Порядок предварительной оценки эффективности инвестиционного проектаустанавливает уполномоченный орган исполнительной власти Самарскойобласти, осуществляющий разработку и реализациюсоциально-экономической и инвестиционной политики.
5. Для предоставления государственных гарантий по инвестиционнымпроектам финансовый орган проводит анализ финансового состоянияпретендента. Порядок проведения анализа финансового состоянияпретендента в соответствии с требованиями федерального бюджетногозаконодательства устанавливается финансовым органом Самарской области.
Для предоставления субсидий уполномоченный орган исполнительнойвласти Самарской области, осуществляющий разработку и реализациюсоциально-экономической и инвестиционной политики, проводит анализфинансового состояния претендента, порядок проведения которогоустанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Самарскойобласти, осуществляющим разработку и реализациюсоциально-экономической и инвестиционной политики.
6. По результатам проведенной предварительной проверкифинансового состояния претендента выносится одно из следующихзаключений:
финансовое состояние претендента является удовлетворительным;
финансовое состояние претендента является неудовлетворительным.
7. Заключения по предварительной оценке, предусмотренной частью 1настоящей статьи, вынесенные по результатам проведеннойпредварительной проверки, должны быть представлены в уполномоченныйорган исполнительной власти Самарской области, осуществляющийразработку и реализацию социально-экономической и инвестиционнойполитики, в срок не позднее двух рабочих дней до начала проведенияконкурса.
8. В случае если дано заключение о том, что предлагаемыйпретендентом проект является неинвестиционным, и (или) о том, чтофинансовое состояние претендента является неудовлетворительным,претенденту в письменной форме сообщается об отказе в допуске кучастию в соответствующем конкурсе. При этом представленнаяпретендентом документация не возвращается.
9. Предварительная оценка эффективности инвестиционного проекта иконкурентоспособности планируемой к выпуску продукции, технического итехнологического уровня проекта учитывается конкурсной комиссией приопределении победителя или победителей конкурса. Заключениеуполномоченного органа исполнительной власти Самарской области,осуществляющего государственную политику в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, и заключение уполномоченного органа исполнительной властиСамарской области, осуществляющего государственную политику в сфереобразования и науки, учитываются конкурсной комиссией при определениипобедителя или победителей конкурса на получение субсидии.";
7) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Заключение договоров
После завершения конкурса на предоставление государственныхгарантий по инвестиционным проектам с победителем конкурса вустановленном действующим законодательством порядке заключаютсядоговоры о предоставлении государственной гарантии Самарской области иоб обеспечении исполнения принципалом его возможных будущихобязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченныхгарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств погарантии, а также выдается гарантия Самарской области.
После завершения конкурса на предоставление субсидий спобедителем конкурса в установленном действующим законодательствомпорядке заключается договор о предоставлении субсидии.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, заисключением пункта 3 статьи 1, вступающего в силу по истечении десятидней со дня официального опубликования настоящего Закона.
И.о. Губернатора
Самарской области А.П.Нефёдов
"12" декабря 2007 г.
N 150-ГД