Закон Самарской области от 12.12.2007 № 150-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области"

  
                         ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
        "ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
                    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Принят Самарской Губернской Думой
       27 ноября 2007 года
       Статья 1
       
       Внести в Закон Самарской  области от 16 марта  2006 года N  19-ГД"Об   инвестициях    и   государственной   поддержке    инвестиционнойдеятельности в Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2006, 17марта, 13 апреля, 9 декабря, 30 декабря) следующие изменения:
       1) в тексте Закона слова "субсидии для реализации  инвестиционныхпроектов"  в  соответствующих  падежах заменить  словом  "субсидии"  всоответствующих падежах;
       2) статью 12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 12. Предоставление  государственных   гарантий  Самарской
                   области по инвестиционным проектам
       Государственные гарантии  Самарской  области  по   инвестиционнымпроектам (далее - государственные гарантии по инвестиционным проектам)предоставляются по направлениям,  на цели, сроки  и в пределах  объемасредств, установленных законом Самарской области об областном  бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период.";
       3) в статье 13:
       часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
       "Государственные гарантии   по    инвестиционным   проектам    понаправлениям,     для    которых     федеральным     законодательствомустанавливается   порядок  предоставления   государственных   гарантийРоссийской Федерации, могут предоставляться в соответствии с указаннымПорядком.";
       часть 3 признать утратившей силу;
       4) статью 15 изложить в следующей редакции:
       "Статья 15. Предоставление субсидий
       1. За  счет  средств  областного  бюджета  могут  предоставлятьсясубсидии  на  безвозмездной   и  безвозвратной  основе  инвесторам   -производителям  товаров, работ,  услуг  (за исключением  инвесторов  -производителей   сельскохозяйственной   продукции    агропромышленногокомплекса Самарской области) (далее  в настоящей статье - инвестор)  вцелях  возмещения  затрат,  понесенных инвестором  в  ходе  реализацииинвестиционного проекта (далее - субсидии), на:
       1) развитие   коммунальной  инфраструктуры   общего   пользованияобъекта инвестирования (создание  и (или) реконструкция систем  водо-,тепло-,  газо- и  энергоснабжения,  канализации, очистных  сооружений,дорог  и  подъездных  путей  и  (или)  иных  внеплощадочных   объектовинженерных сетей и коммуникаций);
       2) обучение  или переобучение  работающих  в рамках  реализуемогоинвестиционного проекта;
       3) обучение   или   переобучение   безработных   производственнымспециальностям в рамках реализуемого инвестиционного проекта;
       4) уплату  процентов  по инвестиционным  кредитам,  полученным  вкредитных организациях инвесторами;
       5) уплату лизинговых платежей;
       6) сертификацию и (или)  патентование продукции, оформление  правна результаты интеллектуальной деятельности.
       2. Субсидии  предоставляются  в  случаях  и  в  пределах   объемасредств,  предусмотренных  законом  Самарской  области  об   областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
       3. Субсидии могут предоставляться  по итогам проведения  открытыхконкурсов,  если  иная  форма конкурса  не  предусмотрена  действующимзаконодательством.
       4. Категории и (или) критерии отбора инвесторов, имеющих право наполучение субсидии, цели  и условия  предоставления субсидий,  порядокпредоставления  и  возврата  субсидий  в  случае  нарушения   условий,установленных при  их  предоставлении, определяются  в соответствии  стребованиями федерального  бюджетного законодательства  ПравительствомСамарской области.";
       5) статью 19 изложить в следующей редакции:
       "Статья 19. Состав конкурсной документации
       Лицо, претендующее  на  участие  в  конкурсе  на   предоставлениегосударственных гарантии по инвестиционным проектам и (или) на участиев  конкурсе   на   предоставление  субсидий   (далее  -   претендент),представляет в Правительство Самарской области конкурсную документациюсогласно  соответствующим  перечням,  устанавливаемым   ПравительствомСамарской области.";
       6) статью 20 изложить в следующей редакции:
       "Статья 20. Порядок предварительного отбора участников конкурса
       1. Конкурсная   документация,   представленная   претендентом   вПравительство Самарской области,  в течение  пяти дней направляется  вуполномоченный   орган   исполнительной  власти   Самарской   области,осуществляющий  разработку  и  реализацию  социально-экономической   иинвестиционной  политики,  который  проводит  предварительную   оценкупредлагаемых  претендентами   проектов  на  предмет   наличия  в   нихинвестиционной  составляющей  и предварительную  оценку  эффективностиинвестиционного  проекта, а  копии  документации -  в  соответствующийгосударственный  орган   исполнительной   власти  Самарской   области,курирующий направление, к которому относится реализуемый  претендентомпроект, для  проведения  предварительной оценки  конкурентоспособностипланируемой  к  выпуску  продукции,  технического  и  технологическогоуровня проекта.
       Копии документации   на   получение   государственных    гарантийнаправляются в  финансовый орган Самарской  области, который  проводитпредварительную проверку финансового состояния претендента.
       Копии конкурсной документации на получение субсидий на возмещениезатрат, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Закона,дополнительно направляются  в   уполномоченный  орган   исполнительнойвласти Самарской  области, осуществляющий  государственную политику  всфере     жилищно-коммунального    хозяйства,     который     проводитпредварительную оценку заявляемых претендентом мероприятий по развитиюкоммунальной инфраструктуры общего пользования.
       Копии конкурсной   документации   на   получение   инвестиционныхсубсидий на возмещение затрат, предусмотренных пунктами 2 и 3 части  1статьи   15   настоящего   Закона,   дополнительно   направляются    вуполномоченный   орган   исполнительной  власти   Самарской   области,осуществляющий государственную политику  в сфере образования и  науки,который  проводит   предварительную  оценку  заявляемых   претендентомобразовательных программ.
       2. По результатам  проведенной оценки предлагаемых  претендентамипроектов  на  предмет   наличия  в  них  инвестиционной   составляющейуполномоченный   орган   исполнительной  власти   Самарской   области,осуществляющий  разработку  и  реализацию  социально-экономической   иинвестиционной политики, выносит одно из следующих заключений:
       предлагаемый претендентом проект является инвестиционным;
       предлагаемый претендентом проект является неинвестиционным.
       Основанием для  признания   проекта  претендента   инвестиционнымявляется создание в рамках проекта новых или модернизация существующихосновных  фондов, в  том  числе  путем финансирования  различных  формаренды основных средств.
       3. В  случае  если  предлагаемый  претендентом  проект   являетсяинвестиционным, уполномоченный  орган исполнительной власти  Самарскойобласти,       осуществляющий      разработку       и       реализациюсоциально-экономической    и   инвестиционной    политики,    проводитпредварительную оценку эффективности инвестиционного проекта.
       4. Предварительная оценка  эффективности инвестиционного  проектаосуществляется  путем оценки  общественной,  коммерческой и  бюджетнойэффективности  представляемых претендентами  инвестиционных  проектов.Порядок предварительной  оценки эффективности инвестиционного  проектаустанавливает  уполномоченный  орган исполнительной  власти  Самарскойобласти,       осуществляющий      разработку       и       реализациюсоциально-экономической и инвестиционной политики.
       5. Для предоставления государственных гарантий по  инвестиционнымпроектам  финансовый  орган  проводит  анализ  финансового   состоянияпретендента.   Порядок   проведения  анализа   финансового   состоянияпретендента  в  соответствии с  требованиями  федерального  бюджетногозаконодательства устанавливается финансовым органом Самарской области.
       Для предоставления субсидий  уполномоченный орган  исполнительнойвласти  Самарской  области,  осуществляющий  разработку  и  реализациюсоциально-экономической  и  инвестиционной политики,  проводит  анализфинансового  состояния   претендента,   порядок  проведения   которогоустанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Самарскойобласти,       осуществляющим      разработку       и       реализациюсоциально-экономической и инвестиционной политики.
       6. По    результатам   проведенной    предварительной    проверкифинансового  состояния   претендента  выносится   одно  из   следующихзаключений:
       финансовое состояние претендента является удовлетворительным;
       финансовое состояние претендента является неудовлетворительным.
       7. Заключения по предварительной оценке, предусмотренной частью 1настоящей статьи,     вынесенные    по     результатам     проведеннойпредварительной проверки,  должны быть  представлены в  уполномоченныйорган   исполнительной   власти  Самарской   области,   осуществляющийразработку  и  реализацию  социально-экономической  и   инвестиционнойполитики, в  срок не позднее  двух рабочих  дней до начала  проведенияконкурса.
       8. В  случае  если  дано  заключение  о  том,  что   предлагаемыйпретендентом проект  является  неинвестиционным, и  (или)  о том,  чтофинансовое   состояние  претендента   является   неудовлетворительным,претенденту  в письменной  форме  сообщается  об  отказе в  допуске  кучастию   в   соответствующем  конкурсе.   При   этом   представленнаяпретендентом документация не возвращается.
       9. Предварительная оценка эффективности инвестиционного проекта иконкурентоспособности планируемой к выпуску продукции, технического  итехнологического уровня проекта  учитывается конкурсной комиссией  приопределении   победителя   или   победителей   конкурса.    Заключениеуполномоченного  органа   исполнительной  власти  Самарской   области,осуществляющего государственную политику в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, и заключение  уполномоченного органа исполнительной  властиСамарской области,  осуществляющего государственную  политику в  сфереобразования и науки, учитываются конкурсной комиссией при  определениипобедителя или победителей конкурса на получение субсидии.";
       7) статью 23 изложить в следующей редакции:
       "Статья 23. Заключение договоров
       После завершения  конкурса   на  предоставление   государственныхгарантий  по   инвестиционным  проектам  с   победителем  конкурса   вустановленном   действующим  законодательством   порядке   заключаютсядоговоры о предоставлении государственной гарантии Самарской области иоб   обеспечении   исполнения  принципалом   его   возможных   будущихобязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченныхгарантом  во   исполнение  (частичное   исполнение)  обязательств   погарантии, а также выдается гарантия Самарской области.
       После завершения   конкурса   на   предоставление   субсидий    спобедителем  конкурса  в установленном  действующим  законодательствомпорядке заключается договор о предоставлении субсидии.".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  1  января  2008  года,  заисключением пункта 3 статьи 1, вступающего в силу по истечении  десятидней со дня официального опубликования настоящего Закона.
       И.о. Губернатора
       Самарской области                                     А.П.Нефёдов
       "12" декабря 2007 г.
       N 150-ГД