Приложение к Распоряжению от 13.09.2006 г № 455-2/Р Порядок
Порядок работы единой постоянной комиссии по размещению муниципальных заказов городского округа тольятти путем проведения конкурса, котировок цен на товары, работы, услуги
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением мэра городского округа Тольятти от 16.02.2006 N 625-1/П "О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции постановления мэра городского округа Тольятти N 5552-1/П от 30.06.2006) и определяет функции и порядок деятельности комиссии по проведению открытых конкурсов, котировок цен на товары, работы, услуги.
1.Регламент работы комиссии
1.1.Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
В случае отсутствия кворума, предусмотренного настоящим пунктом, по решению присутствующих членов комиссии заседание переносится на другую дату. При этом очередное заседание комиссии должно быть проведено не позднее 2 дней после даты первоначального заседания.
Член комиссии обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
1.2.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое будет являться приложением к протоколам, оформляемым в ходе проведения конкурса.
1.3.Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
1.4.Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, председатель обязан объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
1.5.При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе председатель или член конкурсной комиссии (секретарь конкурсной комиссии) по поручению председателя объявляет наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.
1.6.В протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.7.В случае представления участниками размещения заказа разъяснений поданных ими документов и заявок на участие в конкурсе указанные разъяснения также вносятся в протокол вскрытия конвертов.
1.8.Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
1.9.В случае, если конверты с заявками на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки вскрываются комиссией, а сведения о таких опоздавших заявках заносятся в протокол вскрытия конвертов.
1.10.Все опоздавшие заявки заказчик возвращает подавшим их участникам размещения заказа в день их вскрытия.
1.11.Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, установленный в конкурсной документации, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
1.12.Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе, конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
1.13.Комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. При этом комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправе запросить у соответствующих органов и организаций необходимые сведения.
1.14.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
1.15.Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, установленный в конкурсной документации, не превышающий десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
1.16.На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
1.17.По результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия составляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
1.18.В протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
1.19.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
1.20.Обмен сведениями между комиссией и участниками размещения заказа осуществляется в письменной форме.
1.21.Любые действия (бездействие) комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника (-ов) размещения заказа. В случае такого обжалования комиссия обязана:
- представить по запросу уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
- приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления;
- довести до сведения заказчика информацию о том, что заказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
2.Порядок проведения заседаний комиссии
2.1.Секретарь комиссии не является/является членом конкурсной комиссии.
2.2.Секретарь комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания комиссии уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
2.3.Заседания комиссии открываются и закрываются председателем комиссии. В отсутствие председателя комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель.
2.4.Комиссия может привлекать для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе экспертов. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось.
2.5.Секретарь комиссии в ходе проведения заседаний комиссии ведет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.