Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28.02.2007 № 13
О Положении "О порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городском округе Сызрань"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 28 февраля 2007 г. N 13 О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ" В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Уставом городского округа, руководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Думагородского округа Сызрань решила: 1. Утвердить Положение "О порядке формирования, обеспеченияразмещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказав городском округе Сызрань" (прилагается). 2. Признать утратившими силу: - Постановление Сызранской городской Думы от 27.10.2004 N 18 "Омуниципальном заказе города Сызрани"; - Постановление Сызранской городской Думы от 25.01.2006 N 2 "Овнесении изменений и дополнений в Положение "О муниципальном заказегорода Сызрани", утвержденное Постановлением Сызранской городской Думыот 27.10.2004 N 18; - Решение Думы городского округа Сызрань от 29.03.2006 N 25 "Овнесении изменений и дополнений в Положение "О муниципальном заказегорода Сызрани", утвержденное Постановлением Сызранской городской Думыот 27.10.2004 N 18. 3. Главе городского округа Сызрань (Хлыстов В.В.) опубликоватьнастоящее Решение в средствах массовой информации. Глава городского округа Сызрань В.В.Хлыстов Председатель Думы городского округа Сызрань А.П.Елистратов Приложение к Решению Думы городского округа Сызрань от 28 февраля 2007 г. N 13 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ" 1. Общие положения 1.1. Предмет и цели регулирования настоящего Положения 1.1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом городскогоокруга Сызрань. 1.1.2. Настоящее Положение "О порядке формирования, обеспеченияразмещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказав городском округе Сызрань" (далее - Положение) регулирует отношения,возникающие в процессе формирования, размещения муниципального заказадля муниципальных нужд, финансируемого за счет средств бюджетагородского округа, и отношения, возникающие в процессе исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа. 1.1.3. Принципами размещения муниципального заказа являютсягласность (открытость, равноправие), экономичность, эффективность иответственность (подотчетность). 1.1.4. Муниципальный заказ формируется и размещается всоответствии с действующим законодательством в целях рациональногоиспользования бюджетных средств, направляемых на закупку товаров,работ и услуг. 1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящегоПоложения 1.2.1. Муниципальный заказ городского округа Сызрань -совокупность муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Сызраньза счет средств бюджета городского округа и закупок товаров, работ,услуг, приобретаемых на основании расчетных документов, без заключениямуниципальных контрактов городского округа Сызрань. 1.2.2. Муниципальные нужды городского округа Сызрань -обеспечиваемые за счет средств бюджета городского округа всоответствии с расходными обязательствами городского округа Сызраньпотребности городского округа Сызрань в товарах, работах, услугах,необходимых для решения вопросов местного значения и осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа Сызрань федеральными законами и(или)законами Самарской области. 1.2.3. Муниципальный контракт городского округа Сызрань -договор, заключенный муниципальным заказчиком городского округаСызрань в целях обеспечения муниципальных нужд городского округаСызрань. 1.2.4. Муниципальный заказчик городского округа Сызрань - Главагородского округа Сызрань, Дума городского округа Сызрань,Администрация городского округа Сызрань, Контрольно-счетная палатагородского округа Сызрань, а также уполномоченные указанными органамиместного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетныхсредств (структурные подразделения, имеющие статус юридического лица,муниципальные учреждения, муниципальные предприятия и иныеорганизации, указанные в бюджетной росписи). 1.2.5. Поставщик (исполнитель, подрядчик) - юридическое лицонезависимо от организационно-правовой формы или физическое лицо, в томчисле индивидуальный предприниматель, заключившее договор смуниципальным заказчиком городского округа Сызрань на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 1.2.6. Конкурсная, аукционная или котировочная комиссия -комиссия, созданная муниципальным заказчиком городского округа Сызраньпри размещении муниципального заказа городского округа Сызрань путемпроведения конкурса, аукциона или запроса котировок цен на товары,работы, услуги. 1.2.7. Сводный перечень муниципального заказа городского округаСызрань - документ, содержащий сводный перечень планируемыхмуниципальными заказчиками городского округа Сызрань муниципальныхзаказов городского округа Сызрань на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг на очередной финансовый год. 1.2.8. Реестр закупок, осуществленных без заключениямуниципальных контрактов городского округа Сызрань, - перечень,содержащий краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг,наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителейуслуг, цену и дату закупки. 1.2.9. Реестр муниципальных контрактов городского округа Сызрань- перечень сведений о муниципальных контрактах городского округаСызрань, заключенных муниципальными заказчиками городского округаСызрань по итогам размещения муниципальных заказов городского округаСызрань на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд городского округа Сызрань. 2. Порядок формирования муниципального заказа городского округа Сызрань 2.1. Формирование сводного перечня муниципального заказагородского округа Сызрань. 2.1.1. Формирование сводного перечня муниципального заказагородского округа Сызрань осуществляется в сроки, отведенные длясоставления и утверждения бюджета городского округа на предстоящийфинансовый год. 2.1.2. Для формирования сводного перечня муниципального заказагородского округа Сызрань муниципальные заказчики городского округаСызрань составляют годовые заявки (приложение к настоящему Положению)в соответствии с планируемыми на очередной финансовый год объемамифинансирования из бюджета городского округа. В заявке указывается: - наименование муниципального заказчика городского округаСызрань; - наименование товара, работ, услуг; - предполагаемый объем выполнения работ (услуг) и приобретенияматериально-технических ресурсов; - стоимость товара, работ, услуг и уровень договорных цен; - обоснование количества заказываемой продукции на основенеобходимой потребности исходя из расхода материальных и трудовыхресурсов, расчетно-экспериментальной оценки; - другие сведения (планируемый способ размещения муниципальногозаказа городского округа Сызрань и др.). 2.1.3. Управление экономического развития и инвестицийАдминистрации городского округа Сызрань на основании полученных заявоксоставляет и направляет в Думу городского округа Сызрань проектсводного перечня муниципального заказа городского округа Сызрань наочередной финансовый год для рассмотрения и принятия к сведению. 2.1.4. В течение 30 дней с момента опубликования бюджетагородского округа Сызрань все муниципальные заказчики городскогоокруга Сызрань вносят корректировки и уточнения в заявки исогласовывают их с Финансовым управлением Администрации городскогоокруга Сызрань в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетагородского округа. 2.1.5. Управление экономического развития и инвестицийАдминистрации городского округа Сызрань на основании утвержденнойрасходной части бюджета городского округа Сызрань и уточненных заявокот муниципальных заказчиков городского округа Сызрань в течение 30дней с момента завершения приема заявок формирует сводный переченьмуниципального заказа городского округа Сызрань на очереднойфинансовый год. 2.1.6. Дума городского округа Сызрань одновременно с утверждениембюджета на очередной финансовый год принимает к сведению проектсводного перечня муниципального заказа городского округа Сызрань. 3. Порядок обеспечения размещения муниципального заказа 3.1. Обеспечение размещения муниципального заказа. 3.1.1. Размещение муниципального заказа городского округа Сызраньпроизводится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3.1.2. Закупка товаров, работ, услуг на сумму, не превышающуюустановленного Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера расчетов наличными деньгами РФ между юридическими лицами поодной сделке, производится без процедуры размещения муниципальногозаказа городского округа Сызрань. 3.1.3. Глава Администрации городского округа Сызрань определяетофициальное печатное издание и официальный сайт городского округаСызрань для опубликования информации о размещении муниципальныхзаказов городского округа Сызрань. 3.1.4. Муниципальный заказчик городского округа Сызрань размещаетинформацию о размещении муниципального заказа городского округаСызрань на официальном сайте и в официальном печатном издании. 3.1.5. При размещении муниципального заказа городского округаСызрань путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировокцен на товары (работы, услуги) муниципальным заказчиком принимаетсярешение о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии,определяется ее состав, порядок работы, назначается председателькомиссии. Размещение муниципального заказа городского округа Сызрань путемпроведения конкурса или аукциона осуществляется в отношении всехмуниципальных заказчиков городского округа Сызрань единой комиссией,созданной при Администрации городского округа Сызрань. 3.2. Финансирование обеспечения размещения муниципального заказа городского округа Сызрань Финансирование обеспечения размещения муниципального заказагородского округа Сызрань осуществляется за счет средств бюджетагородского округа. 3.3. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов. Контроль за соблюдением муниципальными заказчиками городскогоокруга Сызрань, специализированной организацией, конкурсной,аукционной или котировочной комиссией законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении муниципальных заказов городского округа Сызраньосуществляет Глава городского округа Сызрань в соответствии сФедеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", а также иные органы в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Порядок исполнения муниципального заказа городского округа Сызрань 4.1. Заключение муниципального контракта городского округаСызрань. 4.1.1. Муниципальный контракт городского округа Сызрань напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с победителемконкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировокзаключается муниципальным заказчиком городского округа Сызрань. 4.1.2. Муниципальный контракт городского округа Сызраньзаключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и действующим законодательством. 4.2. Ведение реестра муниципальных контрактов городского округаСызрань. 4.2.1. Управление экономического развития и инвестицийАдминистрации городского округа Сызрань ведет реестр муниципальныхконтрактов городского округа Сызрань. 4.2.2. Порядок ведения реестра устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации. 4.3. Реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальныхконтрактов городского округа Сызрань. 4.3.1. Сведения по закупкам товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд городского округа Сызрань муниципальный заказчикгородского округа Сызрань обязан отражать в реестре закупок, в которомдолжно быть указано: - краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; - наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков иисполнителей услуг; - цена и дата закупки. 4.3.2. Муниципальные заказчики городского округа Сызраньежеквартально предоставляют сведения о фактических закупках вУправление экономического развития и инвестиций Администрациигородского округа Сызрань, которое составляет сводный реестрфактических закупок. 4.3.3. Порядок ведения реестров закупок утверждается ГлавойАдминистрации городского округа Сызрань. 4.4. Исполнение муниципального заказа городского округа Сызрань. 4.4.1. Поставщики (исполнители, подрядчики) муниципального заказагородского округа Сызрань исполняют свои обязательства в соответствиис условиями заключенных муниципальных контрактов городского округаСызрань. 4.4.2. В случае заключения муниципального контракта городскогоокруга Сызрань, предусмотренного под. 6 п. 2 ст. 55 Федеральногозакона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", муниципальные учреждения и муниципальныеунитарные предприятия обязаны составлять акт об аварийной ситуации (впроизвольной форме), который должен быть подписан руководителемсоответствующего структурного подразделения Администрации городскогоокруга Сызрань, в ведомственном подчинении которого они находятся, иутвержден муниципальным заказчиком городского округа Сызрань. 4.5. Финансирование исполнения муниципального заказа городскогоокруга Сызрань 4.5.1. Финансирование муниципального заказа городского округаСызрань осуществляется в соответствии с бюджетом городского округаСызрань, утвержденным на очередной финансовый год. 4.5.2. Порядок финансирования муниципального заказа городскогоокруга Сызрань определяется условиями муниципального контрактагородского округа Сызрань. 4.5.3. Средства, выделенные на оплату муниципального заказагородского округа Сызрань, расходуются строго по целевому назначению. 5. Контроль за исполнением муниципального заказа 5.1. Контроль за исполнением муниципального заказа городскогоокруга Сызрань 5.1.1. Контроль за исполнением муниципального заказа городскогоокруга Сызрань осуществляют муниципальные заказчики городского округаСызрань, соответствующие структурные подразделения Администрациигородского округа Сызрань (Финансовое управление Администрациигородского округа Сызрань, Управление экономического развития иинвестиций Администрации городского округа Сызрань),Контрольно-счетная палата городского округа Сызрань в соответствии сих функциональными обязанностями. 5.1.2. Ответственность за достоверность предоставляемыхдокументов, срок и качество исполнения муниципального заказагородского округа Сызрань возлагается на муниципального заказчикагородского округа Сызрань. 5.2. Контроль за исполнением заключенных муниципальных контрактовгородского округа Сызрань Контроль за исполнением заключенных муниципальных контрактовгородского округа Сызрань осуществляют муниципальные заказчикигородского округа Сызрань товаров, работ, услуг. Муниципальныезаказчики городского округа Сызрань обязаны принимать меры,предусмотренные законодательством Российской Федерации к поставщикам,не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательствапо заключенным муниципальным контрактам городского округа Сызрань. 5.3. Отчет об исполнении муниципального заказа городского округаСызрань. 5.3.1. В целях предоставления сводной отчетности вТерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики поСамарской области муниципальные заказчики городского округа Сызраньпредоставляют в Управление экономического развития и инвестицийАдминистрации городского округа Сызрань сведения о проведенииконкурсов, аукционов, запросах котировок в соответствии с формойгосударственного статистического наблюдения N 1-торги ежеквартально всрок не позднее 15 числа после отчетного периода. 5.3.2. Финансовое управление Администрации городского округаСызрань ежеквартально предоставляет в Управление экономическогоразвития и инвестиций Администрации городского округа Сызраньинформацию об объеме финансирования структурных подразделенийАдминистрации городского округа Сызрань по статьям экономическойклассификации расходов бюджета городского округа в сводном виде иразрезе отраслей. 5.3.3. Годовой отчет об исполнении муниципального заказагородского округа Сызрань предоставляется Главой Администрациигородского округа Сызрань одновременно с отчетом об исполнении бюджетагородского округа Сызрань в Думу городского округа Сызрань дляпринятия к сведению. Председатель Думы городского округа Сызрань А.Е.Елистратов Приложение к Положению о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городском округе Сызрань Заявка на формирование Сводного перечня муниципального заказа городского округа Сызрань на _______ годНаименование муниципального заказчика городского округа Сызрань_________________________________________________________________.Адрес _________________________ _________________________.Ф.И.О. руководителя ____________________________________________ |—————————|————————————|————————|—————————————————|—————————|————————————|| Код | Наиме- | Единица| План закупок и | Норма- | Способ || экономи-| нование | изме- | поставок | тивно | размещения || ческой | продукции | рения | продукции | обосно- | муници- || статьи | (товаров, | | (работ и услуг) | ванная | пального || расходов| работ <*>, | | на ______ год | потреб- | заказа || бюджета | услуг) | | | ность в | || | согласно | | | продук- | || | общерос- | | | ции на | || | сийскому | | | плани- | || | классифика-| | | руемый | || | тору видов | | | год | || | продукции | | | | || | (ОКП), ТУ и| | | | || | ГОСТ | | | | || | | |————————|————————| | || | | | в нату-| в стои-| | || | | | ральном| мостном| | || | | | выра- | выра- | | || | | | жении | жении | | || | | | | (тыс. | | || | | | | руб.) | | ||—————————|————————————|————————|————————|————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||—————————|————————————|————————|————————|————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||—————————|————————————|————————|————————|————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||—————————|————————————|————————|————————|————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||—————————|————————————|————————|————————|————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||—————————|————————————|————————|————————|————————|—————————|————————————|| | | | | | | ||—————————|————————————|————————|————————|————————|—————————|————————————| ———————————————————— Примечание: <*> - подрядные работы должны быть указаныпообъектно.