ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2007 N 280
Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области
от 18.03.2015 № 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 21.10.2010 г. N 503;
от 14.03.2012 г. N 119)
В соответствии с Законом Самарской области "О земле" в целях
обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными
участками, находящимися в собственности Самарской области, для целей,
не связанных со строительством, Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления земельных
участков, находящихся в собственности Самарской области, для целей, не
связанных со строительством.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти
дней со дня его официального опубликования.
Губернатор-
председатель Правительства
Самарской области В.В.Артяков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 26.12.2007 N 280
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 21.10.2010 г. N 503;
от 14.03.2012 г. N 119)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области "О земле",
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской
области и определяет процедуры и критерии предоставления земельных
участков, находящихся в собственности Самарской области (далее -
земельные участки), для целей, не связанных со строительством.
1.2. Настоящий Порядок направлен на обеспечение рационального и
эффективного использования земель, соблюдение принципов
справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур
предоставления земельных участков для целей, не связанных со
строительством.
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на случаи
предоставления земельных участков в границах полосы отвода
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения Самарской области, находящихся в
собственности Самарской области и предназначенных для размещения
объектов дорожного сервиса. (Дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 07.07.2010 г. N 309)
2. Порядок рассмотрения заявлений и принятия
решений о предоставлении земельных участков
2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении земельных участков для целей, не связанных со
строительством, подают в Правительство Самарской области заявление о
предоставлении земельного участка.
Заявление о предоставлении земельного участка регистрируется в
управлении делопроизводства и документооборота аппарата Правительства
Самарской области и не позднее следующего дня передается в
министерство имущественных отношений Самарской области (далее -
министерство) для его проверки на соответствие требованиям,
установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Заявитель вправе подать заявление о предоставлении земельного
участка в любой форме, предусмотренной соответствующим
административным регламентом предоставления государственной услуги.
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 14.03.2012 г. N 119)
2.2. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются
цель использования земельного участка, площадь либо его предполагаемые
размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению
прилагаются документы, указанные в приложении к настоящему Порядку.
Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов
должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок,
зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.3. Несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов
требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, является
основанием для их возвращения заявителю министерством в течение семи
рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о
предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 14.03.2012 г. N 119)
2.4. Министерство в рамках осуществления межведомственного
информационного взаимодействия в двухнедельный срок с даты принятия
заявления о предоставлении земельного участка направляет
межведомственные запросы в органы, осуществляющие ведение
государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного
водного и государственного лесного реестров, а также в иные органы
государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора
информации об испрашиваемом земельном участке, документов, необходимых
для его предоставления, позволяющих сделать вывод о наличии либо
отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка,
информации об обременениях земельного участка и ограничениях его
использования.
Указанные запросы министерством не направляются в случае, если
необходимые для принятия решения о предоставлении земельного участка
документы были приложены к заявлению о предоставлении земельного
участка.
При выявлении на основании указанной информации препятствий для
предоставления земельного участка в соответствии с федеральным
законодательством и (или) законодательством Самарской области
министерство подготавливает в месячный срок письмо заявителю с
указанием причин отказа и направляет его на рассмотрение Губернатора -
председателя Правительства Самарской области.
(Пункт 2.4 в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 14.03.2012 г. N 119)
2.5. После получения запрашиваемой информации при отсутствии
оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного
участка и при условии соответствия заявления и прилагаемых к нему
документов установленным требованиям министерство в недельный срок
обеспечивает публикацию в газете "Волжская коммуна", а также
размещение на официальном сайте Правительства Самарской области
информации о предоставлении земельного участка на определенном праве и
предусмотренных условиях. (В редакции Постановлений Правительства
Самарской области от 14.03.2012 г. N 119)
2.6. Граждане и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении земельных участков, на основании информации, указанной
в пункте 2.5 настоящего Порядка, вправе подать заявление о
предоставлении соответствующего земельного участка в министерство в
течение двух недель со дня публикации информации. Заявление должно
соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего
Порядка. Министерство рассматривает все заявления, поступившие до
истечения установленного срока.
В случае если заявление и (или) прилагаемые к нему документы не
соответствуют установленным требованиям либо поданы по истечении
срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, министерство в
течение семи рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к
нему документов возвращает их заявителю и уведомляет его об отказе в
рассмотрении заявления.
2.7. В случае если в отношении соответствующего земельного
участка подано только одно заявление, он предоставляется гражданину
или юридическому лицу в собственность или в аренду без проведения
торгов.
В этом случае министерство в течение десяти рабочих дней со дня
истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.6 настоящего
Порядка, подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской
области о предоставлении земельного участка, согласовывает его с
заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области и
направляет Губернатору - председателю Правительства Самарской области
для подписания.
2.8. Распоряжение Правительства Самарской области о
предоставлении земельного участка принимается Губернатором -
председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим)
единолично.
2.9. На основании распоряжения Правительства Самарской области,
указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, министерство заключает
договор купли-продажи либо договор аренды земельного участка с лицом,
подавшим единственное заявление о предоставлении земельного участка.
2.10. При заключении договора купли-продажи земельного участка
его цена определяется по рыночной стоимости, которая устанавливается в
соответствии с законодательством об оценочной деятельности. При
заключении договора аренды земельного участка размер арендной платы
устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
2.11. В случае поступления двух и более заявлений о
предоставлении земельного участка министерство в срок, не превышающий
тридцати дней с момента окончания срока приема заявлений, обеспечивает
проведение оценки земельного участка в порядке, установленном
законодательством об оценочной деятельности, по результатам которой
министерством определяется начальная цена земельного участка либо
начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка.
2.12. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты получения
отчета о рыночной стоимости земельного участка подготавливает проект
распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов
(конкурса, аукциона) по продаже земельного участка либо права на
заключение договора аренды земельного участка. Министерство не позднее
трех рабочих дней с момента принятия распоряжения уведомляет лиц,
подавших заявления о предоставлении земельного участка, о принятом
распоряжении.
2.13. Проведение торгов в форме конкурса или аукциона по
предоставлению земельного участка осуществляется Главным управлением
организации торгов Самарской области (далее - Главное управление).
Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости
установления условий (обязанностей) по использованию земельного
участка.
Главное управление в срок не позднее 14 рабочих дней с даты
принятия распоряжения Правительства Самарской области, указанного в
пункте 2.12 настоящего Порядка, определяет время и место проведения
торгов, "шаг аукциона", размер задатка, время и место ознакомления с
документацией о проведении торгов, о чем извещает заинтересованных в
предоставлении земельных участков лиц. Главное управление
организовывает осмотр земельного участка на местности с участием
представителей министерства.
2.14. Договор купли-продажи либо договор аренды земельного
участка заключается министерством на основании протокола о результатах
проведения торгов.
3. Особенности предоставления земельных участков
в случае подачи заявления о предоставлении земельного
участка в отношении части земельного участка
3.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 21.10.2010 г. N 503)
3.2. Заявление и прилагаемые к нему документы должны
соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего
Порядка.
3.3. Министерство рассматривает заявление и обеспечивает
проведение необходимых процедур в соответствии с пунктами 2.3 - 2.14
настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных пунктами 3.4 и
3.5 настоящего Порядка.
3.4. В случае, если было подано только одно заявление, заявитель
обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ по разделу
земельного участка и обращается с заявлением об осуществлении
государственного кадастрового учета вновь образованных земельных
участков в порядке, установленном Федеральным законом "О
государственном кадастре недвижимости".(пункт 3.4 в редакции
Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 г. N 503)
3.5. В случае поступления двух и более заявлений министерство
обеспечивает выполнение кадастровых работ по разделу земельного
участка, осуществление государственного кадастрового учета вновь
образованных земельных участков в порядке, установленном Федеральным
законом "О государственном кадастре недвижимости", и проведение оценки
испрашиваемого земельного участка в соответствии с законодательством
об оценочной деятельности.(пункт 3.5 в редакции Постановления
Правительства Самарской области от 21.10.2010 г. N 503)
4. Особенности предоставления
земельных участков в отдельных случаях
4.1. Положения пунктов 2.6 - 2.14 настоящего Порядка не
распространяются на следующие случаи:
земельный участок испрашивается заявителем в постоянное
(бессрочное) пользование либо безвозмездное срочное пользование в
случаях , установленных действующим законодательством;
земельный участок испрашивается гражданином в собственность
бесплатно в случаях, установленных федеральным законодательством и
(или) законодательством Самарской области;
на испрашиваемом заявителем земельном участке расположены здания,
строения, сооружения;
в случае переоформления права постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком в порядке, установленном действующим
законодательством.(пункт 4.1 в редакции Постановления Правительства
Самарской области от 21.10.2010 г. N 503)
4.2. В случаях, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка,
министерство в месячный срок со дня поступления заявления о
предоставлении земельного участка подготавливает проект распоряжения
Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка,
согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти
Самарской области и направляет его Губернатору - председателю
Правительства Самарской области для подписания. Распоряжение
Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка
принимается Губернатором - председателем Правительства Самарской
области (лицом, его замещающим) единолично.(пункт 4.2 в редакции
Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 г. N 503)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления
земельных участков, находящихся
в собственности Самарской
области, для целей, не связанных
со строительством
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного
участка, находящегося в собственности Самарской области,
для целей, не связанных со строительством
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 14.03.2012 г. N 119)
1. Документы, представляемые юридическими лицами:
заверенные в установленном порядке учредительные документы;
заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие
полномочия исполнительного органа юридического лица;
заверенные в установленном порядке документы, удостоверяющие
права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением
обращается представитель заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность представителя
юридического лица;
решение уполномоченного органа юридического лица о приобретении
земельного участка на определенном праве (в случаях, предусмотренных
действующим законодательством);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. В
случае если указанный документ не представлен заявителем, он
запрашивается министерством имущественных отношений Самарской области
в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2. Документы, представляемые индивидуальными предпринимателями:
заверенные в установленном порядке документы, удостоверяющие
права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей. В случае если указанный документ не представлен
заявителем, он запрашивается министерством имущественных отношений
Самарской области в порядке межведомственного информационного
взаимодействия.
3. Документы, представляемые гражданами:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
заверенные в установленном порядке документы, удостоверяющие
права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается
представитель заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность представителя;
копии пенсионного удостоверения, удостоверения ветерана труда,
справки об инвалидности при их наличии.
4. Документы, предусмотренные приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об
утверждении Перечня документов, необходимых для приобретения прав на
земельный участок", в случае расположения на земельном участке
объектов недвижимости. В случае если документы, предусмотренные
пунктом 2 приказа Министерства экономического развития Российской
Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении Перечня документов,
необходимых для приобретения прав на земельный участок", не
представлены заявителем, они запрашиваются министерством имущественных
отношений Самарской области в порядке межведомственного
информационного взаимодействия.
5. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на
земельный участок (при их наличии) в случае, если право на данный
земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок в
случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В
случае если указанный документ не представлен заявителем, он
запрашивается министерством имущественных отношений Самарской области
в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7. Кадастровый паспорт земельного участка. В случае если
указанный документ не представлен заявителем, он запрашивается
министерством имущественных отношений Самарской области в порядке
межведомственного информационного взаимодействия.
8. Согласие бассейнового органа государственного управления на
внутреннем водном транспорте на предоставление земельного участка с
указанием срока, на который выдано согласование в случае расположения
испрашиваемого земельного участка в пределах береговой полосы водного
объекта.
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 21.10.2010 г. N 503)