Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21.08.2007 № 42
Об утверждении Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению контроля за декларированием объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 21 августа 2007 г. N 42 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕКЛАРИРОВАНИЕМ ОБЪЕМА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В рамках реализации министерством экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области мероприятий, связанных спроведением административной реформы в Самарской области в 2006 - 2008годах, в целях осуществления установленных полномочий по осуществлениюконтроля за декларированием объема розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Самарской области, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти государственной функции по осуществлению контроля задекларированием объема розничной продажи алкогольной продукции натерритории Самарской области. 2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Г.Р.Хасаев Утвержден Приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 августа 2007 г. N 42 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕКЛАРИРОВАНИЕМ ОБЪЕМА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения министерствомэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области(далее - Министерство) государственной функции по осуществлениюконтроля за декларированием объема розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Самарской области (далее также -государственная функция) разработан на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "ОПорядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" и определяет сроки ипоследовательность административных действий и (или) принятия решений,порядок взаимодействия между структурными подразделениями идолжностными лицами Министерства, а также взаимодействия сзаявителями, иными органами государственной власти, органами местногосамоуправления при исполнении государственной функции, осуществляемогоМинистерством в рамках полномочий, установленных Положением оминистерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Самарской областиот 20 июня 2007 года N 83. 1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроляза декларированием объема розничной продажи алкогольной продукцииосуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" (источники официальногоопубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации",27.11.1995, N 48, ст. 4553; "Российская газета", N 231, 29.11.1995); Законом Самарской области от 9 февраля 2006 года N 2-ГД "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Самарскойобласти" (источник официального опубликования: "Волжская коммуна", N25 (25578), 11.02.2006); постановлением Правительства Самарской области от 20 мая 2006года N 53 "О декларировании объема розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Самарской области" (источник официальногоопубликования: "Волжская коммуна", N 91 (25644), 25.05.2006); Приказом министерства экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области от 4 июля 2006 года N 20 "Об утвержденииинструкции о порядке заполнения декларации о розничной продажеалкогольной продукции на территории Самарской области" (источникофициального опубликования: "Волжская коммуна", N 121 (25674),07.07.2006); Положением о министерстве экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области, утвержденным постановлением ПравительстваСамарской области от 20 июня 2007 года N 83 (источник официальногоопубликования: "Волжская коммуна", N 115 (25913), 29.06.2007); постановлением Губернатора Самарской области от 13 декабря 2005года N 308 "О создании государственного учреждения Самарской области"Агентство по контролю оборота алкогольной продукции"; Регламентом деятельности министерства экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области, утвержденным распоряжениемГубернатора Самарской области от 15 июля 2005 года N 218-р; настоящим административным регламентом; иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актамиСамарской области по вопросам государственного контроля в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции. 1.3. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнятьгосударственную функцию и ответственными за их выполнение, являютсядолжностные лица департамента торговли и межрегиональных связейМинистерства. 1.4. Прием деклараций осуществляется в соответствии с Порядкомпредставления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции натерритории Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 20 мая 2006 года N 53 (далее -Порядок), Министерством или в государственном учреждении Самарскойобласти "Агентство по контролю оборота алкогольной продукции" (далее -государственное учреждение), созданном в целях техническогообеспечения мероприятий по осуществлению контроля за декларированиемобъема розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарскойобласти. 1.5. Сведения о местонахождении и графике работы органа,осуществляющего государственный контроль за декларированием объемарозничной продажи алкогольной продукции на территории Самарскойобласти, публикуются на официальном сайте Министерства в сети Интернетпо адресу: www.economy.samregion.ru в порядке, определяемом министромэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Место нахождения Министерства: г. Самара, ул. Молодогвардейская,д. 210. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 443006,г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, министерство экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области. Телефоны длясправок: +7(846) 2423227 (тел., факс), +7(846) 3323720, +7(846)2214463, +7(846) 2214457. Адрес электронной почты: TchuykoMP@economy. samregion.ru Времяработы: в будние дни с 9.00 до 18.00 часов. Обеденный перерыв с 12.00до 13.00 часов. Место нахождения государственного учреждения: г. Самара, ул.Авроры, д. 140. Почтовый адрес для направления документов и обращений:443045, г. Самара, ул. Авроры, д. 140, ГУ Самарской области "Агентствопо контролю оборота алкогольной продукции". Телефоны для справок:+7(846) 2600196 (приемная, факс), +7(846) 2678887, +7(846) 2679193;+7(8482) 509835. Адрес электронной почты: alcocontrol(@),inbox.ru.alcotogliattv@.mail.ru. Время работы в будние дни с 9.00 до 18.00 часов. Обеденныйперерыв с 13.00 до 14.00 часов. 1.6. Результатом исполнения государственной функции являетсяобеспечение выполнения юридическими лицами в Самарской областиобязательных требований, установленных законодательством в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции. 1.7. Плата за исполнение государственной функции не взимается. 1.8. Предоставление консультаций по вопросам исполнениягосударственной функции должностными лицами Министерстваосуществляется в устной форме, а при наличии письменного запроса - вписьменной форме. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностныелица Министерства подробно и в корректной форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица,принявшего телефонный звонок. При невозможности самостоятельноответить на поставленные вопросы должностное лицо, принявшеетелефонный звонок, должно переадресовать его на другое должностноелицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получитьинформацию. О поступивших телефонных звонках и устных обращениях, а также оданных ответах должностное лицо информирует своего непосредственногоруководителя в течение служебного дня. 1.9. При исполнении государственной функции должностные лицадепартамента торговли и межрегиональных связей Министерствавзаимодействуют с должностными лицами федеральных органовисполнительной власти и их структурных подразделений, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, организаций. II. Административные процедуры 2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществлениямероприятий по контролю за декларированием объема розничной продажиалкогольной продукции, является предоставление организацией,осуществляющей в соответствии с лицензией розничную продажуалкогольной продукции, декларации об объеме розничной продажиалкогольной продукции на территории Самарской области. 2.2. Декларации о розничной продаже алкогольной продукции натерритории Самарской области представляются в установленные дниприема. На каждой форме декларации ставится отметка, подтверждающая фактпринятия с указанием даты и подписи должностного лица, принявшегодекларацию. Один экземпляр возвращается представителю организации,второй - передается на хранение в государственное учреждение на срок 3года. Информация, содержащаяся в декларации, вносится в электроннуюбазу данных. 2.4. Исправления в представленную декларацию могут быть внесены вслучае выявления неточностей или ошибок не позднее даты подачидекларации за отчетный период, следующий за датой представлениядекларации, в которую вносятся исправления. Указанные исправления вносятся на основании письменного заявленияорганизации в адрес Министерства (приложение). Заявление на внесение исправлений в представленную декларациюзаполняется ручным (чернилами или пастой) или машинописным способами.В заявлении указывается: - наименование организации; - ИНН организации; - юридический адрес организации; - контактные телефоны организации; - отчетный период декларации, в которую вносятся изменения; - причина, по которой вносятся исправления в ранее представленнуюдекларацию. Заявление заверяется подписями руководителя и бухгалтераорганизации, а также печатью организации. Заявление может быть направлено по почте или через представителяорганизации. Заявление рассматривается Министерством в срок, не превышающий 5рабочих дней с момента поступления. 2.5. По результатам рассмотрения заявления должностными лицамидепартамента торговли и межрегиональных связей на заявлениенакладывается резолюция, предписывающая должностным лицам,ответственным за прием деклараций, принять от организации, подавшейзаявление, уточненную декларацию. 2.6. Проверка достоверности информации, представленной вдекларациях о розничной продаже алкогольной продукции на территорииСамарской области, осуществляется должностными лицами департаментаторговли и межрегиональных связей, а также государственного учрежденияв рамках проведения совместных с контролирующими органами мероприятийпо контролю за соблюдением организациями законодательства в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции. Указанные мероприятия проводятся всоответствии с согласованными графиками в организациях, а также втерриториально обособленных объектах организации, указанных влицензии. 2.7. В рамках выполнения государственной функции Министерствомосуществляется обобщение следующих сведений, полученных в ходедекларирования: оперативной информации об организациях, представивших декларациио розничной продаже алкогольной продукции на территории Самарскойобласти - в период приема деклараций ежедневно; информации об обороте алкогольной продукции на территорииСамарской области, полученной в результате обобщения сведений,содержащихся в декларациях - ежемесячно; информации об организациях, не представивших декларации заотчетный период, и об организациях, повторно в течение текущего годане представивших декларации о розничной продаже алкогольной продукциина территории Самарской области - в конце периода, следующего заотчетным, ежемесячно для последующего представления Министерством влицензионную палату Самарской области, в целях принятия установленныхзаконодательством мер. 2.8. Используя информационную базу, сформированную на основаниидействующего реестра лицензий на право производства, розлива, храненияи реализации этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции, действующего реестра лицензий на право закупки, хранения ипоставки алкогольной продукции, выданных федеральным уполномоченныморганом Российской Федерации по Самарской области, реестра выданных,приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажуалкогольной продукции, а также информации, полученной в процессеприема деклараций, Министерством проводится анализ состоянияалкогольного рынка Самарской области и изучение перспективы развитияалкогольной отрасли. Сведения, полученные в ходе проведениядекларирования, также используются при осуществлении межведомственныхмероприятий по контролю за соблюдением организациями законодательствав сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Самарской области. 2.9. Обжалование действий (бездействия) и решений должностныхлиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.