Решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 14.12.2006 № 154
Об утверждении Положения о системе оплаты и стимулирования труда работников муниципальных учреждений Кинельского района
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИНЕЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 14 декабря 2006 г. N 154 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КИНЕЛЬСКОГО РАЙОНА В целях обеспечения социальной поддержки работников муниципальныхучреждений Кинельского района, установления единых принципов оплатытруда работников, руководствуясь Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, Уставом муниципального района Кинельский, рассмотревпредложения рабочей группы по разработке Положения о системе оплатытруда и стимулирования труда работников муниципальных учрежденийКинельского района, Собрание представителей муниципального районаКинельский Самарской области решило: 1. Утвердить Положение о системе оплаты и стимулирования трудаработников муниципальных учреждений муниципального района КинельскийСамарской области (приложение N 1). 2. Руководителям муниципальных учреждений привести имеющиеся вучреждениях Положения об оплате труда в соответствие с настоящимПоложением. 3. Опубликовать настоящее Решение в официальном изданиимуниципального образования. 4. Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.2007. Глава муниципального района Кинельский Ю.Н.Зезин Председатель Собрания представителей муниципального района Кинельский Л.В.Чиклинова Приложение N 1 к Решению Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 14 декабря 2006 г. N 154 ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КИНЕЛЬСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации, другими законодательными и нормативнымиправовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда, и в целяхупорядочения оплаты труда работников муниципальных учреждений (далее -МУ). 2. Положение предусматривает единые принципы оплаты трудаработников МУ, находящихся на бюджетном финансировании, на основеЕдиной тарифной сетки по оплате труда работников муниципальныхучреждений Кинельского района (далее - ЕТС) и порядок и условияосуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 3. Должности руководителей и специалистов в муниципальныхучреждениях определяются в соответствии с Квалификационнымсправочником должностей руководителей, специалистов и других служащихи Общероссийским классификатором профессий рабочих должностей служащихи тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) и Постановлением Министерстватруда Российской Федерации N 66 от 12.10.1994 "О согласовании разрядовоплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностямработников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защитынаселения Российской Федерации" в зависимости от группы оплаты трудаучреждения. 4. Руководитель учреждения несет ответственность за своевременнуюи правильную оплату труда работников в соответствии с действующимзаконодательством. II. Порядок определения тарифных ставок (окладов) 5. Тарифные ставки (оклады) работников МУ определяются на основеЕТС. 6. Тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС определяетсянормативно-правовыми актами органа местного самоуправления. Тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов ЕТСопределяются исходя из размера тарифной ставки (оклада) первогоразряда и тарифных коэффициентов. 7. Размер заработной платы работников МУ состоит из тарифнойставки (оклада) по ЕТС и выплат компенсационного и стимулирующегохарактера, предусмотренных действующим законодательством и настоящимПоложением. 8. Прием на работу и увольнение заместителей руководителей иглавных бухгалтеров учреждений осуществляется руководителемсоответствующего учреждения по согласованию с учредителем. 9. Оклады заместителей руководителей учреждений устанавливаютсяна 10 процентов ниже оклада руководителя. 10. Прием на работу руководителей МУ, условия трудового договора,увольнение руководителей МУ осуществляется учредителем. Порядок оплатытруда руководителей регулируется в главе VI настоящего Положения. 11. Во всех случаях, когда в соответствии с указанным Положениеми действующим законодательством надбавки и доплаты предусматриваются впроцентах, абсолютный размер каждой надбавки исчисляется из тарифнойставки (оклада) без учета других повышений, надбавок и доплат. III. Выплаты компенсационного характера 12. В дополнение к постоянной части заработной платы работникамучреждений могут быть установлены компенсационные выплаты задополнительные трудозатраты работника, которые связаны с условиямитруда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельныхвидов труда. К выплатам компенсационного характера относятся: - повышение тарифных ставок (окладов) за работу с опасными дляздоровья и особо тяжелыми условиями труда; - доплата за работу в ночное время; - доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; - доплата за совмещение профессий (должностей) и выполнениеобязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отсвоей основной работы; - доплата к тарифным ставкам (окладам) низкооплачиваемымкатегориям работников (с 1 по 9 разряд ЕТС). 12.1. За работу в связи с опасными для здоровья и тяжелымиусловиями труда повышается должностной оклад (ставка): - на 15% работникам учреждений, занимающим должности врачей,среднего и младшего медицинского персонала всех наименований,предусмотренных для обслуживания больных, а также руководителям,специалистам, служащим и рабочим, непосредственно работающим сгражданами пожилого возраста и инвалидами. 12.2. Работникам учреждений социальной поддержки и социальногообслуживания населения производится доплата за работу в ночное время вразмере не более 50% часовой тарифной ставки (оклада) за каждый часработы в ночное время. 12.3. В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ работа ввыходные и нерабочие праздничные дни работникам учрежденийоплачивается не менее чем в двойном размере. 12.4. В соответствии со статьей Трудового кодекса РФ, работникуучреждения, выполняющему наряду со своей основной работой,обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другойпрофессии (должности) или исполняющему обязанности временноотсутствующего работника без освобождения от своей основной работы,производится доплата за совмещение профессий (должностей) илиисполнение обязанностей временно отсутствующего работника. В зависимости от объема дополнительной работы, выполняемой впорядке совмещения профессий (должностей) или исполнения обязанностейвременно отсутствующего работника, работнику учреждения может бытьустановлена доплата к заработной плате в размере до 50% егодолжностного оклада по основной работе, определенного по ЕТС. IV. Выплаты стимулирующего характера 13. В целях стимулирования труда работников, сохранения штатоввысококвалифицированных специалистов, повышения качества обслуживания,уменьшения текучести кадров, работникам учреждений устанавливаютсявыплаты стимулирующего характера, носящие постоянный или временныйхарактер: - надбавка за продолжительность непрерывной работы; - единовременные премии; - надбавки за наличие ученой степени, звания, соответствующегопрофилю деятельности; - доплата за работу в ночное время; - доплата за совмещение профессий или исполнение обязанностейвременно отсутствующего работника. 14. Работникам учреждений устанавливаются надбавки запродолжительность непрерывной работы в размере: - 20% оклада (ставки) за непрерывный стаж работы от одного дотрех лет; - 30% оклада (ставки) за непрерывный стаж работы свыше трех лет. 15. На формирование фонда для выплаты работникам единовременногопремирования направляется до 25% от фонда оплаты труда по тарифнымставкам. 16. Руководители муниципальных учреждений на основании данногоПоложения самостоятельно разрабатывают и утверждают положения опремировании работников исходя из конкретных условий и задач, стоящихперед соответствующим коллективом учреждения. 17. Работникам МУ за работу в ночное время производится доплатаза каждый час работы в размере 50 процентов часовой тарифной ставки(оклада) за каждый час работы. Ночное время устанавливается с 22 часовдо 6 часов. 18. Работникам, выполняющим наряду со своей основной работой,обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другойпрофессии (должности) или исполняющим обязанности временноотсутствующего работника без освобождения от своей основной работы,производится доплата за совмещение профессий или исполнениеобязанностей временно отсутствующего работника при условии, что это неведет к ухудшению качества работы. Размеры доплат за совмещение профессий или исполнениеобязанностей отсутствующего работника устанавливаются по соглашениюсторон трудового договора. Размер доплаты отражается в приказеруководителя учреждения. В приказе должны быть также указанынаименование (характер) работы, которую будет выполнять работник,размер доплаты в процентном отношении к тарифной ставке (окладу) исрок, на который установлена доплата. 19. Надбавки устанавливаются и оформляются приказом руководителяучреждения с обязательным указанием сроков действия и размеровнадбавок. Надбавки отменяются при ухудшении показателей в работе,окончании особо важных или срочных работ, снижении качества работы,несоблюдении сроков завершения или несоблюдении требований,предъявляемых к порученной работе в целом или отдельным ее этапам, принарушении работником трудовой дисциплины. 20. Работникам муниципальных учреждений с целью их материальногопоощрения за достигнутые высокие результаты основной деятельности,образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную ибезупречную работу, новаторство в труде могут выплачиваться разовые(единовременные) премии. Размеры выплат носят персонифицированныйхарактер и определяются в зависимости от личного вклада работника врезультаты работы и от наличия средств экономии по фонду оплаты труда.Премирование работников учреждений осуществляется в порядке, наусловиях и в размерах, определенных положением о премировании. Размерединовременной премии не может превышать 100% тарифной ставки(оклада). 21. Руководителю, заместителю и главному бухгалтеру учрежденийпремия устанавливается Главой муниципального района, по ходатайствуотраслевого органа муниципального района, в ведомственном подчинениикоторого находится учреждение. 22. Работникам МУ, имеющим ученую степень, звание,соответствующие профилю деятельности МУ и подтвержденные документомустановленного образца, устанавливается надбавка к тарифной ставке(окладу) в следующих размерах: 10% - надбавка за ученую степень кандидата наук; 20% - надбавка за ученую степень доктора наук. Повышение оплаты труда за ученую степень, звание производится: - работнику, имеющему ученую степень на день назначения надолжность в МУ, - со дня вступления в должность; - работнику, получившему ученую степень, звание в период работына должности в МУ, - со дня представления работодателю документа,подтверждающего присвоение ученой степени, звания. 23. Все виды надбавок и премий устанавливаются за счет средств ив пределах фонда экономии оплаты труда. V. Выплаты за оказание учреждением платных услуг 24. Выплаты работникам учреждений, предоставляющих платныеуслуги, возможны в случае наличия Положения о предоставлениидополнительных платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями,за исключением учреждений здравоохранения. 25. Муниципальные учреждения здравоохранения оказывают платныемедицинские услуги населению по специальному разрешениюсоответствующего органа управления здравоохранения. Дополнительныевыплаты за оказание платных услуг в муниципальных учрежденияхздравоохранения осуществляются на основании Положения об оплате трудаработников, занятых оказанием платных медицинских услуг, утвержденныхруководителем учреждения по согласованию с учредителем. 26. Объем выплат руководителю учреждения за организациюдополнительных платных услуг не должен превышать среднего размеразаработной платы по учреждению. VI. Оплата труда руководителей муниципальных учреждений 27. Оплата труда руководителей МУ производится в порядке иразмерах, определенных настоящей главой Положения, трудовым договором,заключенным между руководителем муниципального учреждения иучредителем. 28. На руководителей МУ не распространяется действиеустановленных в учреждении надбавок, доплат, премий, вознаграждений,социальных выплат, предусмотренных в положении об оплате труда ипремировании в учреждении. 29. Должностной оклад руководителя МУ устанавливается взависимости от группы оплаты труда учреждения, уровня ответственности,разнообразия, сложности выполняемых работ и квалификационной категориии определяется в трудовом договоре с руководителем при его заключении.Изменение разряда и оплаты труда отражается в трудовом договоредополнительным соглашением. 30. Руководителям МУ устанавливается надбавка в размере 20%тарифной ставки (оклада) за непрерывный стаж работы от одного до трехлет и 30% тарифной ставки (оклада) за непрерывный стаж работы свышетрех лет. 31. Доплаты (повышения окладов, надбавки) предусматриваются впроцентах, абсолютный размер каждой доплаты исчисляется из тарифнойставки (оклада) без учета других надбавок и доплат. 32. Руководителям МУ ежегодно может устанавливаться доплата кзаработной плате в соответствии с распоряжением Главы муниципальногорайона. 33. Руководителям МУ в качестве выплат по материальномустимулированию могут устанавливаться следующие виды надбавок: - за разработку и внедрение новых методик и технологийреабилитации по направлениям работы - в размере до 20%; - за превышение нормативной численности обслуживания населения -в размере до 20%; - за повышенный уровень ответственности, объем нагрузки,сложность и интенсивность - до 20%; - за проведение социологических исследований, участие в грантовыхпроектах, печатные работы, выступления на всероссийских,межведомственных конференциях и семинарах, участие в конкурсах - вразмере до 30%; - за организацию приема делегаций и проведение семинаров попередаче опыта работы учреждений - до 10%. 34. Руководителям МУ могут устанавливаться стимулирующие выплатыв виде разовых (единовременных) премий. Премирование руководителей может производиться за конкретныеуспехи в труде или приурочиваться к знаменательным событиям, датам,юбилеям. 35. Общая сумма премий за год не может превышать суммарнойвеличины 6-ти окладов. 36. Премирование руководителей МУ производится по результатамоценки деятельности учреждения в целом исходя из фонда экономиизаработной платы учреждения. VII. Особенности оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения 37. Содержащиеся в настоящем разделе положения применяютсяисключительно при определении заработной платы работниковмуниципальных учреждений здравоохранения муниципального районаКинельский Самарской области. 38. К муниципальным учреждениям здравоохранения муниципальногорайона Кинельский относятся лечебно-профилактические учреждения,включенные в "Единую номенклатуру государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения", утверждаемую Министерствомздравоохранения и социального развития РФ, за исключением станциипереливания крови, диспансеров и специализированных медицинскихучреждений. 39. Положение предусматривает единые принципы оплаты трудаработников муниципальных учреждений здравоохранения муниципальногорайона Кинельский на основе Единой тарифной сетки по оплате труда ипорядок формирования тарифных окладов (ставок), а также выплаткомпенсационного и стимулирующего характера. 40. Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочихмуниципальных учреждений здравоохранения муниципального районаКинельский (далее - муниципальные учреждения здравоохранения), непредусмотренных настоящим Положением, производится в порядке,установленном для соответствующих бюджетных организаций, и всоответствии с тарифно-квалификационными характеристиками служащих ипрофессий рабочих с учетом условий, предусмотренных настоящимПоложением для работников муниципальных учреждений здравоохранения. 41. Ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате трудаработников муниципальных учреждений здравоохранения муниципальногорайона определяются в соответствии с нормативно-правовыми актами обупорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферымуниципального района. 42. Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сеткипо оплате труда работников муниципальных учреждений определяется нениже размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифнойсетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарскойобласти, установленного Законом Самарской области "Об оплате трудаработников государственных учреждений Самарской области" от 14.12.2004N 158-ГД. 43. Оклады по должностям заместителей руководителей из числамедицинских и фармацевтических работников устанавливаются на 10 - 20процентов ниже окладов соответствующих руководителей с учетомквалификационных признаков данного заместителя (наличиеквалификационной категории, ученой степени, почетного звания). 44. Оклады по должностям медицинских и фармацевтическихработников устанавливаются по разрядам Единой тарифной сетки с учетомналичия квалификационной категории, ученой степени и почетного звания. 45. Разряды оплаты труда работников в соответствии с Единойтарифной сеткой определяются по результатам тарификации. 46. Тарификация осуществляется: 46.1. Медицинских и фармацевтических работников на основетребований тарифно-квалификационных характеристик по должностямработников здравоохранения, утверждаемых Министерством здравоохраненияи социального развития РФ; 46.2. По должностям служащих на основе требованийтарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностямслужащих, утверждаемых Министерством труда и социального развития РФ; 46.3. По профессиям рабочих на основе тарифно-квалификационныхтребований по общеотраслевым профессиям рабочих, утверждаемыхМинистерством труда и социального развития РФ. 47. Рабочие, профессии которых не предусмотрены"Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевымпрофессиям рабочих", тарифицируются в соответствии с Единымтарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих(ЕТКС). 48. Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных иответственных работах, могут устанавливаться тарифные ставки исходя из9 - 10 разрядов Единой тарифной сетки по перечню, утверждаемомуМинистерством здравоохранения и социального развития РФ. 49. Лица, кроме медицинских и фармацевтических работников, неимеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных втребованиях к квалификации по разрядам оплаты, но обладающиедостаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полномобъеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендациитарификационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначенына соответствующие должности. Им может быть установлен разряд оплаты впределах предусмотренного диапазона разрядов для данной должности также, как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы. Такойже порядок тарификации может применяться к лицам из числа младшегомедицинского и фармацевтического персонала. 50. Аттестация лиц, занимающих должности медицинских ифармацевтических работников, производится на основании действующихположений о порядке аттестации врачей, провизоров, средних медицинскихи фармацевтических работников. 51. Размер заработной платы работника определяется исходя издолжностного оклада (ставки) по занимаемой должности (виду работ), атакже выплат компенсационного и стимулирующего характера,предусмотренных действующими нормативными актами. 52. Оплата труда работников по совместительству, по замещаемымдолжностям, за работу без занятия штатной должности, а также наусловиях неполного рабочего дня или неполной рабочей неделипроизводится пропорционально отработанному времени, исходя издолжностного оклада либо в зависимости от выработки исходя из сдельныхрасценок, доплат, надбавок и выплат компенсационного характера,предусмотренных действующими нормативными актами. 53. Определение размеров заработной платы по основной изамещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемойв порядке совместительства, производится раздельно по каждой издолжностей (виду работ). 54. Предельный норматив размера оплаты труда работникамуниципального учреждения в расчете на год равен предельному нормативуразмера оплаты труда, установленному абзацем пятым части 1 статьи 2Закона Самарской области от 01.06.2006 N 52-ГД. 55. Изменение размеров окладов (ставок) и надбавок за непрерывныйстаж работы производится в следующие сроки: 55.1. При изменении разряда оплаты труда - согласно дате приказапо учреждению; 55.2. При присвоении почетного звания "Народный врач" и"Заслуженный врач" - со дня присвоения почетного звания; 55.3. При присвоении квалификационной категории - согласно датеприказа органа (учреждения), при котором создана аттестационнаякомиссия; 55.4. При присуждении ученой степени с даты вступления в силурешения о присуждении ученой степени. 55.4.1. Решение о присуждении ученой степени доктора науквступает в силу с даты его принятия президиумом Высшей аттестационнойкомиссии. 55.4.2. Решение о присуждении ученой степени кандидата науквступает в силу с даты принятия президиумом Высшей аттестационнойкомиссии решения о выдаче диплома кандидата наук. 55.5. При изменении стажа непрерывной работы - со дня достижениястажа, дающего право на увеличение размера надбавки, если документы,подтверждающие непрерывный стаж, находятся в учреждении, или со дняпредставления необходимого документа, подтверждающего непрерывныйстаж. 56. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатнымиработниками муниципальных учреждений здравоохранения, производится поставкам почасовой оплаты труда. В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск. Порядокоплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящемподпункте, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых кпроведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят.Работа врача-консультанта муниципального учреждения здравоохранения вобъеме не более 12 часов в месяц не считается совместительством.