Решение Думы городского округа Самара от 27.12.2007 № 516
Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РЕШЕНИЕ от 27 декабря 2007 г. N 516 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА" (В редакции Решений Думы городского округа Самара от 29.10.2009 г. N 810; от 23.09.2010 г. N 973; от 19.07.2011 г. N 118) Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проектрешения Думы городского округа Самара "Об утверждении Положения "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Самара, Дума городского округа Самара решила: 1. Утвердить Положение "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе городского округа Самара" (прилагается). 2. Признать утратившим силу Положение "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в городе Самаре", утвержденное ПостановлениемСамарской Городской Думы от 26 июня 2003 года N 249 (в редакцииПостановлений Самарской Городской Думы от 25 декабря 2003 года N 285,от 26 мая 2005 года N 119, от 27 июня 2005 года N 134, от 29 сентября2005 года N 158). 3. Официально опубликовать настоящее Решение. 4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2008 года. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по бюджету и налогам (М.П. Куцев). Глава городского округа Самара В.А.Тархов Председатель Думы В.А.Ильин Приложение к Решению Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 г. N 516 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Решений Думы городского округа Самара от 29.10.2009 г. N 810; от 23.09.2010 г. N 973; от 19.07.2011 г. N 118) Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городскогоокруга Самара" (далее - Положение) в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом городского округа Самара регламентирует деятельность органовместного самоуправления городского округа Самара и других участниковбюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджетагородского округа Самара, утверждению и исполнению бюджета городскогоокруга Самара, а также контролю за его исполнением. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении понятия и термины применяются в значениях,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 2. Бюджет городского округа Самара Городской округ Самара (далее - городской округ) имеетсобственный бюджет. Бюджет городского округа Самара (далее - бюджет городскогоокруга, бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательствгородского округа. Бюджет городского округа представляет собой форму образования ирасходования денежных средств, предназначенных для финансовогообеспечения задач и функций местного самоуправления городского округа. Использование органами местного самоуправления городского округаиных форм образования и расходования денежных средств для исполнениярасходных обязательств городского округа не допускается. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетнойклассификацией раздельно предусматриваются средства, направляемые наисполнение расходных обязательств городского округа, возникающих всвязи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий повопросам местного значения, и расходных обязательств городскогоокруга, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации для осуществления отдельныхгосударственных полномочий. Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 3. Формирование доходов бюджета городского округа Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством оналогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления городскогоокруга по формированию доходов бюджета городского округа 1. Решениями Думы городского округа вводятся местные налоги,устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговыельготы по местным налогам в пределах прав, предоставленныхзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление,изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средствбюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думыгородского округа только по инициативе Главы городского округа или приналичии заключения Главы городского округа. (Дополнен - Решение Думыгородского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 2. Решения Думы городского округа о внесении изменений в решениео местных налогах, решения Думы городского округа, регулирующиебюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетагородского округа, вступающие в силу в очередном финансовом году(очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты додня внесения в Думу городского округа проекта решения о бюджетегородского округа на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период). (В редакции Решения Думы городского округаСамара от 26.03.2009 г. N 716) 3. Внесение изменений в решения Думы городского округа о местныхналогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущегофинансового года, допускается только в случае внесения соответствующихизменений в решение Думы городского округа о бюджете городского округана текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период). Глава 3. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 5. Формирование расходов бюджета городского округа Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется всоответствии с расходными обязательствами, исполнение которых согласнозаконодательству Российской Федерации и иным договорам и соглашениямдолжно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджетагородского округа. Статья 6. Реестр расходных обязательств городского округа Под реестром расходных обязательств понимается используемый присоставлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных правовыхактов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичныенормативные обязательства и (или) правовые основания для иныхрасходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей,частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативныхправовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемовбюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестробязательств. Порядок ведения реестра расходных обязательств устанавливаетсяАдминистрацией городского округа Самара (далее - Администрациягородского округа). Статья 7. Резервный фонд Администрации городского округа 1. В расходной части бюджета городского округа предусматриваетсясоздание резервного фонда Администрации городского округа. Запрещаетсясоздание резервного фонда Думы городского округа и депутатов Думыгородского округа. 2. Размер резервного фонда Администрации городского округаустанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процентаутвержденного решением о бюджете общего объема расходов. 3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации городского округа, предусмотренного в составе бюджетагородского округа, устанавливается Администрацией городского округа. 4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрациигородского округа используются по решению Администрации городскогоокруга. 5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации городского округа прилагается к ежеквартальному игодовому отчетам об исполнении бюджета городского округа. Глава 4. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 8. Муниципальные заимствования 1. Муниципальные заимствования осуществляются в целяхфинансирования дефицита бюджета городского округа, а также дляпогашения муниципальных долговых обязательств. (В редакции РешенияДумы городского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 2. Право осуществления муниципальных заимствований от именигородского округа в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и Уставом городского округа Самара принадлежит Администрациигородского округа. (В редакции Решения Думы городского округа Самараот 26.03.2009 г. N 716) Статья 9. Муниципальный долг 1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие измуниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц,другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые насебя городским округом. 2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрациейгородского округа в соответствии с Уставом городского округа Самара. 3. Структура муниципального долга представляет собой группировкумуниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьейвидам долговых обязательств. 4. Долговые обязательства городского округа могут существовать ввиде обязательств по: 1) ценным бумагам городского округа (муниципальным ценнымбумагам); 2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа отдругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) кредитам, полученным городским округом от кредитныхорганизаций; 4) гарантиям городского округа (муниципальным гарантиям). Долговые обязательства городского округа не могут существовать виных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом. 5. Долговые обязательства городского округа могут бытькраткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года допяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно). Глава 5. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 10. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса являются: - Глава городского округа Самара (далее - Глава городскогоокруга); - Дума городского округа; - Администрация городского округа; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; - главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета; - получатели средств бюджета городского округа. Статья 11. Бюджетные полномочия Главы городского округа Глава городского округа обладает следующими бюджетнымиполномочиями: 1) выносит проекты решений о бюджете городского округа, годовомотчете об исполнении бюджета для обсуждения на публичные слушания; 2) утверждает среднесрочный финансовый план и предоставляет его вДуму городского округа одновременно с проектом бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; (В редакции Решения Думы городскогоокруга Самара от 19.07.2011 г. N 118) 3) вносит проекты бюджета городского округа на утверждение Думыгородского округа; 4) одобряет прогноз социально-экономического развития городскогоокруга на очередной финансовый год и плановый период одновременно спринятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Думугородского округа; 5) представляет в Думу городского округа одновременно с проектомбюджета городского округа документы и материалы, определенныеБюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением,муниципальными правовыми актами, а также заключение о результатахпубличных слушаний; 6) направляет в Администрацию городского округа на доработкупроект бюджета в случае его возврата Думой городского округа попричине несоответствия требованиям, установленным Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением, и не позднее 5 дней смомента поступления его в Администрацию городского округа вносит вДуму городского округа доработанный проект бюджета; 7) утверждает отчет об исполнении бюджета городского округа запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года инаправляет в Думу городского округа; 8) представляет годовой отчет об исполнении бюджета городскогоокруга на утверждение Думы городского округа; 9) выносит проекты решений, предусматривающих установление,изменение и отмену местных налогов, на утверждение Думы городскогоокруга; 10) вносит предложения по изменениям в решение о бюджетегородского округа в Думу городского округа с предоставлениемобоснований, требующих внесения изменений. Статья 12. Бюджетные полномочия Думы городского округа К бюджетным полномочиям Думы городского округа относятся: 1) принятие решения до 1 мая текущего года о составлении проектабюджета сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком натри года (очередной финансовый год и плановый период); 2) рассмотрение проекта бюджета городского округа; 3) утверждение бюджета городского округа; 4) рассмотрение и утверждение решений о внесении изменений врешение о бюджете городского округа; 5) контроль за исполнением бюджета городского округа; 6) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета городского округаза соответствующий период; 7) утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа заистекший финансовый год; 8) введение местных налогов и сборов, установление размеровставок по ним и предоставление льгот по их уплате в пределах прав,предоставленных представительным органам местного самоуправленияналоговым законодательством Российской Федерации; 9) формирование и определение правового статуса собственныхконтрольных органов; 10) утверждение объема остатков средств бюджета городского округана начало текущего финансового года, направляемых на покрытиевременного кассового разрыва; 11) вынесение оценки деятельности органов, осуществляющихисполнение бюджета городского округа; 12) (Исключен - Решение Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) 13) иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством, Уставом городского округа Самара, настоящимПоложением. Статья 13. Бюджетные полномочия Администрации городского округа Администрация городского округа обладает следующими бюджетнымиполномочиями: 1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджетагородского округа; 2) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа; 3) разрабатывает и представляет документы и материалы,составляемые одновременно с проектом бюджета; 4) утверждает перечень распорядителей и получателей бюджетныхсредств, подведомственных главному распорядителю; 5) обеспечивает исполнение бюджета городского округа исоставление бюджетной отчетности; 6) обеспечивает составление и представляет для утверждения Главегородского округа отчеты об исполнении бюджета городского округа запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годадля представления в Думу городского округа; 7) обеспечивает составление годового отчета об исполнении бюджетагородского округа и представляет его Главе городского округа дляпередачи на утверждение в Думу городского округа; 8) готовит предложения по внесению изменений в решение о бюджетегородского округа; 9) разрабатывает и осуществляет мероприятия по увеличениюдоходной части бюджета городского округа, экономии бюджетных средств; 10) обеспечивает управление муниципальным долгом; 11) разрабатывает порядок отражения в решении о бюджете и (или)сводной бюджетной росписи бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты капитального строительствамуниципальной собственности городского округа; 12) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда; 13) если решением о бюджете устанавливаются условияпредоставлений средств из бюджета городского округа, устанавливаетпорядок предоставления средств из бюджета городского округа; 14) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательствгородского округа; 15) устанавливает порядок составления муниципальной долговойкниги, состав, порядок и срок внесения информации в муниципальнуюдолговую книгу; 16) осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджетагородского округа, распределением и использованием бюджетных средств; 17) устанавливает порядок составления прогнозасоциально-экономического развития городского округа; 18) ежегодно разрабатывает прогноз социально-экономическогоразвития городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод, составляющий 3 года; 19) устанавливает форму и порядок составления среднесрочногофинансового плана городского округа; 20) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечениявыполнения муниципальных заданий; 21) устанавливает порядок принятия решения о долгосрочных целевыхпрограммах, их формирования и реализации, а также сроки их реализациии критерии оценки эффективности долгосрочных целевых программ; 22) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы),реализуемые за счет средств бюджета городского округа; 23) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ; 24) устанавливает порядок предоставления средств из бюджетагородского округа; 25) устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий из бюджета городского округа; 26) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке,устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актамибюджетного законодательства, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и городского округа; 27) уполномочивает финансовый орган Администрации городскогоокруга (Департамент финансов Администрации городского округа) наосуществление бюджетных полномочий; 28) другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Уставом городского округа Самара, настоящимПоложением. Статья 14. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств К бюджетным полномочиям получателя бюджетных средств относятся: 1) составление и исполнение бюджетной сметы; 2) принятие и (или) исполнение в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств; 3) обеспечение результативности, целевого характера использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований; 4) внесение соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств предложений по изменению бюджетнойросписи; 5) ведение бюджетного учета либо передача на основании соглашенияэтого полномочия иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии); 6) формирование и представление бюджетной отчетности получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств; 7) исполнение иных полномочий, установленных настоящим Положениеми принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения. Глава 6. ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА И ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА (В редакции Решения Думы городского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) Статья 15. Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа Самара в сфере бюджетных правоотношений (В редакции Решения Думы городского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 1. Контрольно-счетная палата городского округа Самара (далее -Контрольно-счетная палата) осуществляет следующие полномочия: (Вредакции Решения Думы городского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 1) организацию и проведение контроля за надлежащим исполнениембюджета городского округа Самара; 2) контроль за соблюдением установленного порядка составления ирассмотрения проекта бюджета городского округа Самара; 3) контроль за целевым и эффективным использованием финансовыхресурсов городского округа Самара; 4) исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетномпроцессе, подготовку и внесение в Думу городского округа предложенийпо устранению выявленных нарушений и отклонений, а также посовершенствованию бюджетного процесса в целом; 5) организацию и проведение проверки отчета об исполнении бюджетагородского округа Самара за каждый отчетный период; 6) подготовку и представление заключений по результатам анализа,экспертизы проекта бюджета, а также документов и материалов,представляемых одновременно с проектом бюджета, нормативных правовыхактов городского округа Самара, целевых программ, договоров исоглашений и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета городскогоокруга Самара; 7) подготовку и представление заключений в Думу городского округапо исполнению бюджета. 2. Контрольно-счетная палата вправе: - проводить экспертизу и давать заключения по проекту бюджетагородского округа Самара на очередной финансовый год, обоснованностиего доходных и расходных статей, дефицита бюджета; - проводить экспертизу и давать заключения по отчетамАдминистрации городского округа об исполнении бюджета городскогоокруга Самара за квартал, полугодие, 9 месяцев, за соответствующийфинансовый год; - требовать от главных распорядителей бюджетных средств, главныхадминистраторов доходов бюджета, главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторыбюджетных средств) представления в Контрольно-счетную палату наэлектронных носителях бюджетной отчетности (включая пояснительнуюзаписку) в объеме, установленном для представления такой отчетности вДепартамент финансов городского округа (годовую - не позднее 1 февраляследующего за отчетным финансового года, за первое полугодие текущегогода - не позднее 20 июля, за девять месяцев - не позднее 20 октября),а также бюджетную отчетность подведомственных главным администраторамбюджетных средств учреждений и другую информацию в части предметаконтроля. 3. Иные полномочия Контрольно-счетной палаты, вопросы организациии деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются действующимзаконодательством Российской Федерации, решением Думы городскогоокруга. Статья 16. Полномочия Департамента финансов Администрациигородского округа в сфере бюджетных правоотношений Департамент финансов Администрации городского округа (далее -Департамент финансов) обладает следующими полномочиями: 1) непосредственно составляет проект бюджета и среднесрочногофинансового плана городского округа; 2) представляет проект бюджета и среднесрочного финансового планагородского округа с необходимыми документами и материалами вАдминистрацию городского округа для внесения в Думу городского округа; 3) осуществляет методологическое руководство в сфере составленияпроекта бюджета городского округа и исполнения бюджета городскогоокруга; 4) запрашивает и получает от отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации городского округа материалы,необходимые для составления проекта бюджета городского округа; 5) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований поглавным распорядителям средств бюджета городского округа; 6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетнойросписи; 7) в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета иисточникам финансирования дефицита бюджета составляет и ведет всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации своднуюбюджетную роспись; 8) утверждает сводную бюджетную роспись и вносит в нее изменения; 9) организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетнойросписи и кассового плана; 10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и(или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителейбюджетных средств; 11) распоряжается средствами, поступающими на единый счетбюджета; 12) обеспечивает управление муниципальным долгом и егообслуживание; 13) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности)банковской гарантии, поручительства; 14) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности; 15) ежемесячно составляет и представляет отчеты о кассовомисполнении бюджета городского округа; 16) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетнымисредствами получателей средств, средствами главных администраторов(администраторов) источников финансирования дефицита бюджета; 17) определяет порядок учета бюджетных обязательств; 18) определяет порядок приостановления санкционирования оплатыденежных обязательств муниципальных казенных учреждений, а такжемуниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями средствбюджета городского округа в переходный период, установленныйФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений"; (В редакции Решения Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) 19) устанавливает порядок и методику планирования бюджетныхассигнований; 20) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана,а также состав и сроки предоставления главными распорядителямибюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений,необходимых для составления и ведения кассового плана; 21) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам; 22) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежныхобязательств; 23) устанавливает порядок составления и ведения бюджетныхросписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств,включая внесение изменений в них; 24) устанавливает порядок исполнения бюджета по источникамфинансирования дефицита бюджета городского округа главнымиадминистраторами, администраторами источников финансирования дефицитабюджета городского округа в соответствии со сводной бюджетнойросписью; 25) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежныхобязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований поисточникам финансирования дефицита бюджета; 26) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов; 27) устанавливает порядок утверждения и доведения до главныхраспорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средствпредельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующемпериоде текущего финансового года; 28) устанавливает порядок завершения операций по исполнениюбюджета в текущем финансовом году; 29) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами которых являются органы местного самоуправления и(или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения, атакже муниципальные бюджетные учреждения, являющиеся получателями"средств бюджета городского округа в переходный период, установленныйФедеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений"; (В редакции Решения Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) 30) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательствпринципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществлениягарантом платежа по выданным гарантиям; 31) ведет муниципальную долговую книгу; 32) устанавливает, детализирует и определяет порядок применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кбюджету городского округа; 33) выдает генеральные разрешения с указанием источниковобразования и направления использования средств, полученных отоказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности; 34) устанавливает порядок блокировки расходов бюджета городскогоокруга; (В редакции Решения Думы городского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 35) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - Решение Думыгородского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) Установленные данной статьей порядки утверждаются правовым актомДепартамента финансов и обязательны для исполнения всеми участникамибюджетного процесса. Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 17. Порядок составления проекта бюджета городского округа 1. Решение о начале работы над составлением проекта решения Думыгородского округа о бюджете городского округа (далее - проект бюджетагородского округа, проект бюджета) принимает Глава городского округадо 1 июня текущего года в форме распоряжения, устанавливающего порядокорганизации работы в Администрации городского округа по составлениюпроекта бюджета. (В редакции Решения Думы городского округа Самараот 26.03.2009 г. N 716) 2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округаосуществляет Департамент финансов. 3. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета городского округа до 1 июня текущего года главныераспорядители средств бюджета городского округа обеспечиваютразработку и принятие нормативных правовых актов, устанавливающихпринимаемые расходные обязательства. (В редакции Решения Думыгородского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 4. Администрацией городского округа разрабатываются ипредставляются на утверждение в Думу городского округа в срок непозднее 20 августа текущего года: 1) нормативные правовые акты, предусматривающие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, а также иные нормативныеправовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие кизменению доходов бюджета городского округа и вступающие в силу вочередном финансовом году; (В редакции Решения Думы городского округаСамара от 26.03.2009 г. N 716) 2) (Исключен - Решение Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) Статья 18. Разработка проекта бюджета городского округа 1. Проект бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития в целях финансового обеспечениярасходных обязательств. 2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год(на очередной финансовый год) или сроком на три года (очереднойфинансовый год и плановый период). В случае если проект бюджетагородского округа составляется и утверждается на очередной финансовыйгод, Администрация городского округа разрабатывает и утверждаетсреднесрочный финансовый план городского округа. 3. Департамент финансов на основании документов, указанных впункте 3 статьи 17 настоящего Положения, с учетом заявок получателейбюджетных средств готовит укрупненные показатели проекта бюджета(бюджетные проектировки), согласовывает их с Главой городского округаи доводит до главных распорядителей и получателей бюджетных средств. 4. Главные распорядители и получатели бюджетных средствраспределяют средства согласно бюджетным проектировкам по кодамбюджетной классификации, по конкретным получателям средств бюджетагородского округа и представляют в Департамент финансов. 5. Проект бюджета выносится Главой городского округа дляобсуждения на публичные слушания, проводимые в соответствии с Уставомгородского округа Самара. Заключение о результатах публичных слушанийподлежит опубликованию. 6. Глава городского округа принимает решение: 1) о согласии с проектом бюджета и направлении его в Думугородского округа; 2) об отклонении проекта бюджета и направлении его на доработку. 7. В случае отклонения Главой городского округа проекта бюджетаАдминистрация городского округа в течение 15 дней дорабатываетуказанный проект и вносит проект бюджета для рассмотрения Главегородского округа. Статья 19. Среднесрочный финансовый план 1. Среднесрочный финансовый план городского округа долженсодержать следующие параметры: 1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета; 2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителямбюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджетов; 3) дефицит (профицит) бюджета; 4) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовымгодом и каждым годом планового периода); 5) иные дополнительные показатели в соответствии с утвержденнымпорядком. 2. Показатели среднесрочного финансового плана городского округаносят индикативный характер и могут быть изменены при разработке иутверждении среднесрочного финансового плана городского округа наочередной финансовый год и плановый период. 3. Среднесрочный финансовый план городского округаразрабатывается путем уточнения параметров указанного плана наплановый период и добавления параметров на второй год плановогопериода. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансовогоплана городского округа приводится обоснование параметровсреднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранееодобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений. 4. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается поформе и в порядке, установленном Администрацией городского округа ссоблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Среднесрочный финансовый план утверждается Администрациейгородского округа и представляется в Думу одновременно с проектомбюджета. (В редакции Решения Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) Значение показателей среднесрочного финансового плана и основныхпоказателей проекта бюджета городского округа должны соответствоватьдруг другу. Статья 20 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 44данного документа). Статья 20. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средствбюджета городского округа, утверждаются Администрацией городскогоокруга. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяютсяАдминистрацией городского округа в устанавливаемом порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм и их формирования и реализации устанавливается муниципальнымправовым актом Администрации городского округа. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочныхцелевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете всоставе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующейкаждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета всоответствии с муниципальным правовым актом Администрации городскогоокруга, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированиюначиная с очередного финансового года, подлежат утверждениюАдминистрацией городского округа не позднее одного месяца до днявнесения проекта решения о бюджете в Думу городского округа. 3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводитсяоценка эффективности ее реализации Порядок проведения и критерииуказанной оценки устанавливаются Администрацией городского округа. По результатам указанной оценки Администрацией городского округане позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджетев Думу городского округа может быть принято решение о сокращенииначиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований нареализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных воисполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджетепредусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходныхобязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонамине достигнуто соглашение об их прекращении. Статья 21. Ведомственные целевые программы В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетныеассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка,утверждение и реализация которых осуществляется в порядке,установленном Администрацией городского округа. Статья 22. Прогноз социально-экономического развития городскогоокруга Прогноз социально-экономического развития городского округаразрабатывается на период не менее трех лет. Прогнозсоциально-экономического развития городского округа ежегодноразрабатывается на основе данных социально-экономического развитиягородского округа за последний отчетный период, прогнозасоциально-экономического развития городского округа до конца базовогогода и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемыйфинансовый год и предшествует составлению проекта бюджета. Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом бюджета городского округа 1. Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу городскогоокруга представляются: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики городскогоокруга на очередной финансовый год и плановый период; 2) предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития за текущийфинансовый год (по основным показателям прогноза городского округа); 3) прогноз социально-экономического развития и план развитиямуниципального сектора экономики городского округа; 4) среднесрочный финансовый план, в случае представления проектабюджета городского округа на очередной финансовый год; (В редакцииРешения Думы городского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 5) пояснительная записка к проекту бюджета; 6) верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года (на конец очередного финансового года и конец каждогогода планового периода); 7) проект программы муниципальных заимствований на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); (Вредакции Решения Думы городского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 8) проекты программ муниципальных гарантий на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); 9) проект программы предоставления бюджетных кредитов наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); 10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовыйгод; 11) предложенные Думой городского округа, органом муниципальногофинансового контроля, созданным Думой городского округа, проектыбюджетных смет указанных органов, представляемые в случаевозникновения разногласий с Департаментом финансов в отношенииуказанных бюджетных смет; 12) прогнозный план приватизации муниципального имущества наочередной финансовый год; (В редакции Решения Думы городского округаСамара от 26.03.2009 г. N 716) 13) реестр расходных обязательств; (Дополнен - Решение Думыгородского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 14) перечень публичных нормативных обязательств с указанием суммбюджетных ассигнований на их обеспечение по каждому обязательству.(В редакции Решения Думы городского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 15) обоснование необходимости и целесообразности субсидирования,расчет суммы субсидий по каждому направлению деятельности с указаниемкода бюджетной классификации, по которому отражается каждый видсубсидий; (В редакции Решения Думы городского округа Самараот 27.05.2010 г. N 928) 16) иные документы и материалы. (Дополнен - Решение Думыгородского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 2. Указанные материалы подготавливаются Администрацией городскогоокруга в соответствии с требованием Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и настоящего Положения в порядке, установленномзаконодательством, нормативными актами органов местного самоуправленияи распоряжением Администрации городского округа о начале работы надсоставлением проекта бюджета. (В редакции Решения Думы городскогоокруга Самара от 19.07.2011 г. N 118) Статья 24. Состав показателей и характеристик (приложений) проекта решения о бюджете городского округа 1. В проекте решения о бюджете городского округа содержатсяследующие показатели и характеристики (приложения): 1) общий объем доходов бюджета городского округа; 2) общий объем расходов бюджета городского округа; 3) размер дефицита (профицита) бюджета городского округа; 4) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собойрасчетный показатель с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям; 5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долгапо состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовымгодом, который не должен превышать 15 процентов объема расходовбюджета городского округа, за исключением объема расходов, которыеосуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации; 6) предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям; 7) перечень и коды главных администраторов доходов бюджетагородского округа, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджетагородского округа; 8) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета городского округа; 9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; 10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетови (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году иплановом периоде); 11) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов вслучае утверждения бюджета городского округа на очередной финансовыйгод и плановый период: на первый год планового периода - в объеме неменее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа,на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общегообъема расходов бюджета городского округа; 12) источники финансирования дефицита бюджета городского округа,перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджетагородского округа; 13) размер резервного фонда городского округа, но не более 3процентов общего объема расходов бюджета городского округа; 14) объем предоставляемых муниципальных гарантий; 15) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг; 16) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлениююридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями илимуниципальными унитарными предприятиями, путем включения в решение обюджете городского округа текстовой части с указанием юридических лиц,объемов и целей выделенных бюджетных ассигнований; 17) перечень целевых программ городского округа, финансированиекоторых предусмотрено расходной частью бюджета городского округа; 18) объем бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ(подпрограмм) в составе ведомственной структуры расходов бюджета посоответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статьерасходов бюджета городского округа; 19) доходы бюджета городского округа по кодам видов, подвидовдоходов, классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета городского округа; 20) распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов; 21) структура расходов бюджета городского округа по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов Российской Федерации; 22) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительствамуниципальной собственности с указанием: кодов бюджетной классификации(раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов); главныхраспорядителей (распорядителей) бюджетных средств; наименованийобъектов; объемов бюджетных ассигнований, в том числе за счет средстввышестоящих бюджетов; 23) группировка долговых обязательств городского округа поустановленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам долговыхобязательств; 24) объемы доходов и расходов от платных услуг, оказываемыхмуниципальными казенными учреждениями, а также муниципальнымибюджетными учреждениями, являющимися получателями средств бюджетагородского округа в переходный период, установленный Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений", объемсредств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельностис указанием по главным распорядителям бюджетных средств основанийпоступления, направления расходов; (В редакции Решения Думы городскогоокруга Самара от 19.07.2011 г. N 118) 25) программа муниципальных заимствований; (В редакции РешенияДумы городского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 26) размер подлежащей перечислению в бюджет городского округачасти прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей; (Дополнен - Решение Думыгородского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 27) иные показатели, установленные законодательством РоссийскойФедерации и нормативным правовым актом Думы городского округа.(Дополнен - Решение Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) 2. Решением о бюджете городского округа могут устанавливатьсяусловия предоставления средств из бюджета городского округа, всоответствии с которыми предоставление средств осуществляется впорядке, установленном Администрацией городского округа. Решением о бюджете городского округа может быть предусмотреноиспользование доходов бюджета городского округа по отдельным видам(подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению вбюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленныерешением о бюджете городского округа, сверх соответствующих бюджетныхассигнований и (или) общего объема расходов бюджета городского округа. 3. В составе пояснительной записки к проекту бюджета городскогоокруга должны быть представлены следующие материалы: 1) расчет прогнозируемого объема поступлений доходов бюджетагородского округа по объектам бюджетной классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации с приведением методики расчета и указаниемфакторов, влияющих на поступление каждого источника дохода; 2) оценка потерь бюджета городского округа от предоставленияналоговых льгот; 3) информация о структуре и сумме ожидаемой кредиторской идебиторской задолженности бюджета городского округа по состоянию на 1января очередного финансового года. 4) сведения об объектах капитального строительства муниципальнойсобственности с указанием сроков строительства, сметной стоимостиобъекта, остатка сметной стоимости объекта на 1 января очередногофинансового года, общего объема средств, выделенных в предыдущие годы;(Дополнен - Решение Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) 5) информация по программе муниципальных заимствований суказанием кредитных договоров и соглашений, сроков погашения кредитов,процентной ставки, сумм заимствования, сумм использованных средств(фактически выбрано) по состоянию на 1 января очередного финансовогогода, остатка задолженности по основному долгу по состоянию на 1января очередного финансового года, основного долга и процентов кпогашению в очередном финансовом году. (Дополнен - Решение Думыгородского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) (Статья 24 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 27.05.2010 г. N 928) Глава 8. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ДУМОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД) Статья 25. Внесение проекта решения Думы городского округа о бюджете городского округа на рассмотрение Думы городского округа 1. Глава городского округа вносит проект бюджета городскогоокруга на рассмотрение Думы городского округа не позднее 01 ноябрятекущего года. 2. Одновременно с проектом бюджета городского округа Главагородского округа представляет документы и материалы, определенныеБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 3. Проект бюджета городского округа, а также документы иматериалы, представляемые одновременно с проектом бюджета,направляются Главой городского округа в Контрольно-счетную палату дляпроведения экспертизы и дачи заключения. (В редакции Решения Думыгородского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) (Статья 25 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 23.09.2010 г. N 973) Статья 26. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджетегородского округа 1. (Исключен - Решение Думы городского округа Самараот 26.03.2009 г. N 716) 2. Дума городского округа рассматривает проект бюджета городскогоокруга в двух чтениях. (В редакции Решения Думы городского округаСамара от 26.03.2009 г. N 716) 3. Рассмотрение проекта бюджета и принятие решения о бюджетегородского округа в Думе городского округа должно происходить гласно. 4. (Исключен - Решение Думы городского округа Самараот 26.03.2009 г. N 716) 5. В случае если форма или содержание проекта бюджета илипредставленных документов и материалов не соответствует требованиям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации илимуниципальными правовыми актами городского округа, Дума городскогоокруга возвращает их Главе городского округа на доработку с указаниемоснований возврата не позднее 5 дней со дня их поступления. 6. Доработанный Администрацией городского округа проект бюджетавместе с документами и материалами, определенными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами городскогоокруга, вносятся Главой городского округа в Думу городского округа сучетом внесенных поправок не позднее 5 дней со дня их поступления вАдминистрацию городского округа от Думы городского округа. Статья 27. Рассмотрение проекта решения Думы городского округа обюджете городского округа в первом чтении (В редакции Решения Думыгородского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 1. Дума городского округа рассматривает проект бюджета в первомчтении в течение 20 дней со дня внесения в Думу городского округапроекта бюджета, а также документов и материалов, представляемыходновременно с проектом бюджета, соответствующих требованиям,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами городского округа. (В редакции Решения Думыгородского округа Самара от 23.09.2010 г. N 973) 2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджетегородского округа на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период) обсуждаются его концепция и прогнозсоциально-экономического развития городского округа на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период), основныенаправления бюджетной политики на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период), а также следующие основныехарактеристики бюджета городского округа: 1) общий объем доходов бюджета городского округа на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); 2) общий объем расходов бюджета городского округа на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); 3) верхний предел внутреннего долга городского округа на конецочередного финансового года (очередного финансового года и каждогогода планового периода); 4) величина дефицита (профицита) бюджета городского округа иисточники его финансирования на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период). 3. В соответствии с рекомендациями комитетов (комиссий) Думыгородского округа, поправками субъектов правотворческой инициативы поосновным характеристикам бюджета городского округа на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) проектрешения Думы городского округа о бюджете городского округарассматривается Думой городского округа в первом чтении. (В редакцииРешения Думы городского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Думагородского округа заслушивает доклад Главы городского округа или, поего поручению, заместителя Главы городского округа - руководителяДепартамента финансов и содоклад председателя профильного комитета(комиссии) Думы городского округа и принимает решение о принятии впервом чтении проекта бюджета или об отклонении указанного проекта. 5. При принятии проекта бюджета в первом чтении Дума городскогоокруга утверждает основные характеристики бюджета городского округа. В случае отклонения проекта бюджета при его рассмотрении в первомчтении Дума городского округа возвращает указанный проект Главегородского округа в течение 3 рабочих дней с момента принятия решенияо возврате. (Пункт 5 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 23.09.2010 г. N 973) 6. В случае возвращения проекта бюджета Администрация городскогоокруга дорабатывает указанный проект, и Глава городского округаповторно вносит проект бюджета на рассмотрение Думы городского округане позднее 5 рабочих дней со дня поступления проекта бюджета вАдминистрацию городского округа. (Пункт 6 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 23.09.2010 г. N 973) 7. При повторном внесении проекта бюджета Дума городского округарассматривает и принимает его в первом чтении в течение 10 дней со днявнесения. Статья 28. Подготовка к рассмотрению проекта решения Думыгородского округа о бюджете городского округа во втором чтении (Вредакции Решения Думы городского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 1. В целях подготовки проекта бюджета городского округа к егопринятию Думой городского округа во втором чтении Дума городскогоокруга может принять решение о передаче проекта бюджета городскоокруга в согласительную комиссию. 2. Порядок создания и деятельности согласительной комиссииопределяются решением Думы городского округа. 3. Поправки к проекту бюджета городского округа, принятому впервом чтении, рассматриваются профильным комитетом (комиссией) Думыгородского округа или согласительной комиссией. Рассмотрению подлежатпоправки, поступившие исключительно от субъектов правотворческойинициативы. 4. По окончании работы профильного комитета (комиссии) Думыгородского округа или согласительной комиссии профильный комитет(комиссия) Думы городского округа готовит итоговый протокол работысогласительной комиссии с таблицей поправок проекта бюджета, которыйвносится вместе с проектом решения Думы городского округа о принятииво втором чтении проекта бюджета на рассмотрение Думы городскогоокруга. Статья 29. Рассмотрение проекта решения Думы городского округа обюджете городского округа во втором чтении (В редакции Решения Думыгородского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 1. Дума городского округа рассматривает проект бюджета во второмчтении не позднее 20 дней со дня принятия указанного проекта в первомчтении. 2. Дума городского округа при рассмотрении проекта бюджета вовтором чтении утверждает проект в целом. 3. Рассмотрение проекта решения о бюджете городского округа и егоутверждение должно предусматривать вступление в силу решения о бюджетес 1 января очередного финансового года, а также утверждение указаннымрешением показателей и характеристик (приложений) в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением. (Вредакции Решения Думы городского округа Самара от 26.03.2009 г. N 716) 4. В течение 30 рабочих дней с момента вступления в силу решенияДумы городского округа о бюджете городского округа Департаментфинансов, Администрация городского округа представляют в Думугородского округа сводную бюджетную роспись, уточненный реестррасходных обязательств. (В редакции Решения Думы городского округаСамара от 26.03.2009 г. N 716) Статья 30. Внесение изменений в решение о бюджете городского округа 1. Администрация городского округа разрабатывает и представляет вДуму городского округа проекты решений о внесении изменений в решениео бюджете городского округа по всем вопросам, являющимся предметомправового регулирования указанного решения о бюджете, в том числе и пораспределению образовавшейся в ходе исполнения бюджета городскогоокруга экономии от размещения муниципального заказа и исполнениямуниципальных контрактов. 2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решениео бюджете городского округа Администрацией городского округапредставляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемыхизменений в решение о бюджете городского округа. Пояснительная записка должна содержать: 1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований - сведенияпо каждому перемещению бюджетных средств, в том числе с указанием: - кодов бюджетной классификации; - главных распорядителей бюджетных средств; - перераспределяемой суммы и источников ее возникновения(сокращение бюджетных ассигнований/экономия, в том числе от размещениямуниципальных заказов и исполнения муниципальных контрактов); - расшифровки целей, необходимости и направленияперераспределения; - анализа последствий уменьшения бюджетных ассигнований поотдельным статьям бюджета городского округа; 2) в случае изменения объема бюджетных ассигнований, направляемыхна исполнение публичных нормативных обязательств, - информацию о видахпубличных нормативных обязательств, по которым предполагаетсяизменение ранее запланированных сумм, объемов изменений, а такжеобоснование данных изменений. (Статья 30 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) Статья 31. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа 1. Проект решения Думы городского округа о внесении изменений врешение о бюджете городского округа вправе вносить в Думу городскогоокруга Глава городского округа с представлением обоснований, требующихвнесения предлагаемых им изменений, с учетом требований статьи 30настоящего Положения. 2. Дума городского округа рассматривает проект решения Думыгородского округа о внесении изменений в бюджет городского округа вдвух чтениях. 3. В течение 15 рабочих дней с момента вступления в силу решенияДумы городского округа о внесении изменений в бюджет городского округаДепартамент финансов, Администрация городского округа представляют вДуму городского округа уточненную сводную бюджетную роспись иуточненный реестр расходных обязательств. (Статья 31 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) Глава 9. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 32. Исполнение бюджета городского округа 1. Организация исполнения бюджета городского округа возлагаетсяна Департамент финансов. Исполнение бюджета организуется на основесводной бюджетной росписи и кассового плана. 2. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассыпо казначейской системе и подведомственности расходов. Глава 10. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ Статья 33. Бюджетный учет и бюджетная отчетность 1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора,регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состояниифинансовых и нефинансовых активов и обязательств городского округа, атакже об операциях, изменяющих указанные активы и обстоятельства. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. 2. Бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку. 3. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнениибюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитабюджета в соответствии с бюджетной классификацией РоссийскойФедерации. Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых ифинансовых активах, обязательствах городского округа на первый ипоследний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетногоучета. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные офинансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляетсяпо кодам классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетамбюджета по кодам классификации операций сектора государственногоуправления. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета ибюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципальногозадания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнованийглавными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетныхсредств в отчетном финансовом году. 4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателямибюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты,обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единойметодологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности. Статья 34. Составление бюджетной отчетности 1. Главные администраторы бюджетных средств составляют своднуюбюджетную отчетность на основании представленной им бюджетнойотчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетныхсредств, администраторами доходов бюджета, администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета. Главные администраторы средств бюджета городского округапредставляют сводную бюджетную отчетность в Департамент финансов вустановленный им срок. 2. Бюджетная отчетность городского округа составляетсяДепартаментом финансов на основании сводной бюджетной отчетностисоответствующих главных администраторов бюджетных средств. 3. Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчетоб исполнении бюджета является ежеквартальным. 4. Бюджетная отчетность городского округа представляетсяДепартаментом финансов в Администрацию городского округа. 5. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждается Главой городского округа и в течение 5 дней после егоутверждения представляется в Думу городского округа, но не позднее 60календарных дней по истечении отчетного периода. (В редакции РешенияДумы городского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежитутверждению решением Думы городского округа. 7. Одновременно с отчетами об исполнении бюджета городскогоокруга Администрацией городского округа в Думу городского округадолжны быть представлены следующие документы и материалы, отражающиеисполнение бюджета городского округа за соответствующий отчетныйпериод: 1) сводную бюджетную роспись; 2) информацию об остатках средств на счетах бюджета городскогоокруга по состоянию на начало и конец отчетного периода; 3) отчет о выполнении прогнозного плана приватизации, содержащийперечень приватизированного в отчетном периоде имущества с указаниемпо каждому объекту следующей информации: - наименования и основных характеристик имущества; - имени физического лица или наименования юридического лица -покупателя имущества; - способа и даты приватизации; - количества участников - претендентов на реализуемое имущество; - начальной цены продажи имущества; - цены сделки; - условий и срока платежа; - сведений о суммах, поступивших в отчетном периоде в бюджетгородского округа от реализации имущества в соответствии с прогнознымипланами приватизации; (Пункт 3 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) 4) отчет об исполнении муниципального заказа, содержащий сведенияо количестве заключенных и исполненных муниципальных контрактов помуниципальным заказчикам с указанием: - плановых объемов (сумм) размещения муниципальных заказов втекущем году и в отчетном периоде, определяемых своднымпланом-графиком размещения муниципального заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг на очередной финансовый год,утвержденным Главой городского округа; - начальной (максимальной) цены муниципального контракта приразмещении муниципального заказа; - итоговой цены по заключенным и исполненным муниципальнымконтрактам в соответствии с присвоенными бюджетными обязательствами; - сумм, на которые муниципальные заказы размещены, номуниципальные контракты не заключены; - образовавшейся экономии от размещения муниципального заказа иисполнения муниципальных контрактов; (Пункт 4 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) 5) отчет об исполнении консолидированного бюджета субъектаРоссийской Федерации и бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда в части бюджета городского округа и пояснительнаязаписка к нему; (Дополнен - Решение Думы городского округа Самараот 27.05.2010 г. N 928) 6) сведения об основаниях предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг; обоснование необходимости и целесообразностисубсидирования, расчет суммы субсидий по каждому направлениюдеятельности с указанием кода бюджетной классификации, по которомуотражается каждый вид субсидий, а также сведения о фактическомисполнении по каждому направлению субсидирования в разрезе получателейсубсидий; (В редакции Решения Думы городского округа Самараот 27.05.2010 г. N 928) 7) расчет сумм субсидий муниципальным автономным учреждениям,включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими всоответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнениеработ), по каждому муниципальному автономному учреждению с указаниемкода бюджетной классификации, по которому отражается субсидированиекаждого муниципального автономного учреждения. (Дополнен - РешениеДумы городского округа Самара от 27.05.2010 г. N 928) 8) сведения об исполнении публичных нормативных обязательств суказанием главного распорядителя средств бюджета городского округа икода бюджетной классификации по каждому обязательству; (Дополнен -Решение Думы городского округа Самара от 19.07.2011 г. N 118) 9) копии отчетов об исполнении целевых программ городского округапо форме, установленной постановлением Администрации городскогоокруга. (Дополнен - Решение Думы городского округа Самараот 19.07.2011 г. N 118) 8. Глава городского округа в порядке, установленном федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральныеорганы государственной власти и (или) органы государственной властиСамарской области отчеты об исполнении бюджета городского округа. В течение 10 дней после представления в федеральные органыгосударственной власти и (или) органы государственной власти Самарскойобласти отчетов об исполнении бюджета городского округа Главагородского округа представляет в Думу городского округа для сведенияих копии. (Пункт 8 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 26.03.2009 г. N 716) Статья 35. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагородского округа 1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думегородского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнююпроверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетныхсредств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнениибюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагородского округа осуществляется Контрольно-счетной палатой ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Глава городского округа представляет отчет об исполнениибюджета городского округа для подготовки заключения на него не позднее1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет обисполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающийодин месяц. 4. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет обисполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовойбюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. (Вредакции Решения Думы городского округа Самара от 23.09.2010 г. N 973) 5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой в Думу городского округа содновременным направлением Главе городского округа. Статья 36. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета городского округа Думой городского округа 1. Глава городского округа одновременно с годовым отчетом обисполнении бюджета городского округа представляет в Думу городскогоокруга: 1) проект решения Думы городского округа об исполнении бюджетагородского округа; 2) сведения о дебиторской и кредиторской задолженности побюджетной деятельности и по приносящей доход деятельности; 3) сведения об изменении остатков валюты балансаконсолидированного бюджета; 4) сведения о движении нефинансовых активов; 5) справку о наличии имущества и обязательств на забалансовыхсчетах; 6) сведения о муниципальном долге консолидированного бюджета; 7) сведения о недостачах и хищениях денежных средств иматериальных ценностей; 8) сведения о финансовых вложениях средств бюджета городскогоокруга; 9) информацию о мерах по повышению эффективности расходованиябюджетных средств, об исполнении текстовых статей решения о бюджетегородского округа, о результатах мероприятий внутреннего контроля ивнешних контрольных мероприятий; 10) иную бюджетную отчетность об исполнении бюджета городскогоокруга и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением. (Пункт 1 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 27.05.2010 г. N 928) 2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либоотклонении решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнениибюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного илинеполного отражения данных и повторного представления в срок, непревышающий один месяц. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округапредставляется в Думу городского округа не позднее 1 мая текущегогода. (Статья 36 в редакции Решения Думы городского округа Самараот 26.03.2009 г. N 716) Статья 37. Решение об исполнении бюджета городского округа Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнениибюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов,расходов и дефицита (профицита) бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета заотчетный финансовый год утверждаются показатели: - доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; - доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; - расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета; - расходов бюджета по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов; - источников финансирования дефицита бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицита бюджета; - источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетаклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета. - бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствамуниципальной собственности с указанием: кодов бюджетной классификации(раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов); главныхраспорядителей (распорядителей) бюджетных средств; наименованийобъектов; объемов бюджетных ассигнований, в том числе за счет средстввышестоящих бюджетов; (Дополнен - Решение Думы городского округаСамара от 27.05.2010 г. N 928) - целевых программ городского округа с указанием кодов бюджетнойклассификации (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов),главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств; (Дополнен -Решение Думы городского округа Самара от 27.05.2010 г. N 928) - смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности,безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности суказанием оснований поступления, направления расходов. (Дополнен -Решение Думы городского округа Самара от 27.05.2010 г. N 928) Глава 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 38. Формы финансового контроля, осуществляемого Думойгородского округа 1. Дума городского округа осуществляет следующие формыфинансового контроля: 1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроекта решения о бюджете и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам; 2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета городского округа на заседаниях комитетов,комиссий, рабочих групп Думы городского округа и в связи сдепутатскими запросами; 3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияотчетов об исполнении бюджета городского округа. 2. Органы местного самоуправления городского округа обязаныпредоставлять всю информацию, необходимую для осуществления Думойгородского округа финансового контроля в пределах ее компетенции побюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. Статья 39. Финансовый контроль, осуществляемый Администрациейгородского округа 1. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией городскогоокруга, осуществляют Департамент финансов, главные распорядители,распорядители бюджетных средств. 2. Формы и порядок осуществления финансового контроляустанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актамибюджетного законодательства и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами Главыгородского округа в пределах предоставленных полномочий. Статья 40. Финансовый контроль, осуществляемый главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходовбюджета и главными администраторами источников финансирования дефицитабюджета 1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за подведомственными распорядителями(получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль заиспользованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными при предоставлении указанных средствиз бюджета. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверкиподведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств имуниципальных унитарных предприятий. 2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовыйконтроль за подведомственными администраторами доходов бюджета поосуществлению ими функций администрирования доходов. 3. Главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансирования дефицитабюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источниковфинансирования дефицита бюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетавправе проводить проверки подведомственных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета. Статья 41. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетнойпалатой Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль заоперациями с бюджетными средствами получателей средств бюджетагородского округа, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа, а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств. Статья 42. Финансовый контроль, осуществляемый Департаментомфинансов Департамент финансов осуществляет финансовый контроль заоперациями с бюджетными средствами получателей средств бюджетагородского округа, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа, а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств. Статья 43. Внутренний финансовый аудит Администрация городского округа вправе создавать подразделениявнутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющиеразработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедурсоставления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности иведения бюджетного учета, а также подготовку и организациюосуществления мер, направленных на повышение результативности(эффективности и экономности) использования бюджетных средств. Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 44. Введение в действие настоящего Положения 1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, заисключением отдельных норм, для которых настоящей статьей установленыиные сроки вступления в силу. 2. Статья 20 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009года.