Постановление Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.09.2007 № 193
Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе Жигулевск, Порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления в городском округе Жигулевск, Модельного Устава территориального общественного самоуправления
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 28 сентября 2007 г. N 193 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК, ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК, МОДЕЛЬНОГО УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом городского округа Жигулевск, в целяхучастия населения городского округа Жигулевск в осуществлении местногосамоуправления, Дума городского округа Жигулевск решила: 1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления в городском округеЖигулевск (приложение N 1). 2. Утвердить Порядок регистрации уставов территориальногообщественного самоуправления в городском округе Жигулевск (приложениеN 2). 3. Утвердить Модельный Устав территориального общественногосамоуправления (приложение N 3). 4. Признать утратившим силу решение Городской Думы г. ЖигулевскаСамарской области от 26 февраля 1998 года N 12 "О Положении "Отерриториальном общественном самоуправлении в городе ЖигулевскеСамарской области". 5. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. 6. Опубликовать настоящее Решение в газете "Жигулевский рабочий". Мэр городского округа С.Г.Балахонов Приложение N 1 к Решению Думы городского округа Жигулевск от 28 сентября 2007 г. N 193 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом городскогоокруга Жигулевск (далее - Устав) в целях: 1) реализации права граждан по месту их жительства на частитерритории городского округа Жигулевск (далее - городской округ) наосуществление территориального общественного самоуправления; 2) обеспечения законности и публичной достоверности решений идействий, принимаемых (совершаемых) при организации и осуществлениитерриториального общественного самоуправления, при условии достиженияорганизационной экономии; 3) обеспечения реального участия граждан в организации иосуществлении территориального общественного самоуправления; 4) упорядочения действий по организации и осуществлениютерриториального общественного самоуправления в городском округе; 5) обеспечения обоснованного бюджетного финансирования нуждтерриториального общественного самоуправления. 2. Настоящее Положение регулирует отношения по организации иосуществлению территориального общественного самоуправления вгородском округе, определяет условия и порядок выделения необходимыхсредств из местного бюджета для нужд территориального общественногосамоуправления. Статья 2 Для целей настоящего Положения используются следующие понятия: 1) жители соответствующей территории городского округа -граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, проживающие натерритории городского округа, в границах которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление. Понятия "жителисоответствующей территории городского округа", "жители" и "население,проживающее на данной территории городского округа" используются внастоящем Положении как равнозначные; 2) участник учредительного собрания, собрания граждан - житель,принявший участие соответственно в учредительном собрании, собранииграждан по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления. Понятия "участник учредительногособрания, собрания граждан" и "участник" используются в настоящемПоложении как равнозначные; 3) делегат учредительной конференции, конференции граждан -избранный на собрании граждан житель, принявший участие соответственнов учредительной конференции, конференции граждан по вопросаморганизации и осуществления территориального общественногосамоуправления. Понятия "делегат учредительной конференции,конференции граждан" и "делегат" используются в настоящем Положениикак равнозначные; 4) территориальное общественное самоуправление - самоорганизацияграждан по месту их жительства на части территории городского округадля самостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения; 5) вопросы местного значения - вопросы непосредственногообеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решениекоторых в соответствии с Конституцией Российской Федерации иФедеральным законом осуществляется населением и (или) органамиместного самоуправления городского округа самостоятельно; 6) инициативная группа граждан - группа жителей в количестве трехи более человек, заинтересованных в организации и осуществлениитерриториального общественного самоуправления; 7) учредительное собрание (учредительная конференция) граждан -первое собрание (первая конференция) граждан по вопросам организациитерриториального общественного самоуправления. Статья 3 1. К полномочиям Думы городского округа Жигулевск (далее - Дума)в сфере организации и осуществления территориального общественногосамоуправления относятся: 1) принятие решений, регулирующих порядок организации иосуществления территориального общественного самоуправления, а такжепорядок и условия выделения необходимых средств из бюджета городскогоокруга для нужд территориального общественного самоуправления; 2) утверждение границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление; 3) иные полномочия, отнесенные к компетенции Думы федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами в сфере организации иосуществления территориального общественного самоуправления. 2. К полномочиям администрации городского округа Жигулевск (далее- администрация) в сфере организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления относятся: 1) регистрация уставов (изменений и (или) дополнений в уставы)территориального общественного самоуправления; 2) контроль за использованием бюджетных средств и муниципальногоимущества, переданных территориальному общественному самоуправлению(органам территориального общественного самоуправления), в порядке,установленном настоящим Положением; 3) иные полномочия, предусмотренные Уставом, настоящим Положениеми решениями Думы. Статья 4 Принципами организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления в городском округе являются: 1) законность; 2) добровольность; 3) гласность принятия решений; 4) свобода выбора способов осуществления территориальногообщественного самоуправления; 5) сочетание интересов жителей соответствующей территориигородского округа с интересами иных граждан, проживающих в городскомокруге; 6) выборность, подконтрольность и подотчетность органовтерриториального общественного самоуправления жителям соответствующейтерритории городского округа; 7) самостоятельность и независимость территориальногообщественного самоуправления (органов территориального общественногосамоуправления) в процессе осуществления своей деятельности от органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа; 8) сотрудничество территориального общественного самоуправления(органов территориального общественного самоуправления) с органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа. Статья 5 Правом на организацию и осуществление территориальногообщественного самоуправления в городском округе обладают гражданеРоссийской Федерации и иностранные граждане, проживающие в городскомокруге. Статья 6 Территориальное общественное самоуправление в соответствии с егоуставом может являться юридическим лицом и подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческойорганизации. Статья 7 Территориальное общественное самоуправление может осуществлятьсяв пределах следующих территорий проживания граждан: подъездмногоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилыхдомов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. Статья 8 Органы территориального общественного самоуправления не входят вструктуру органов местного самоуправления городского округа. Статья 9 Жители соответствующей территории городского округа свободны вреализации права на территориальное общественное самоуправление.Органы местного самоуправления не могут быть инициаторами организациии осуществления территориального общественного самоуправления. Глава 2. ВЫДВИЖЕНИЕ ИНИЦИАТИВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ (УЧРЕДИТЕЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ), ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ В ЦЕЛЯХ ИЗБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ Статья 10 Выдвижение инициативы организации территориального общественногосамоуправления на части территории городского округа, указанной встатье 7 настоящего Положения, осуществляется инициативной группойграждан. Статья 11 В целях организации территориального общественного самоуправленияинициативная группа граждан: 1) разрабатывает проект предложения о границах территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление; 2) разрабатывает проект устава территориального общественногосамоуправления; 3) не запрещенными законом способами собирает информацию очисленности жителей соответствующей территории городского округа; 4) организует проведение учредительного собрания граждан,собрания граждан в целях избрания делегатов, учредительнойконференции; 5) оповещает жителей соответствующей территории городского округао проведении учредительного собрания, собрания граждан в целяхизбрания делегатов, учредительной конференции. Статья 12 Инициативная группа граждан разрабатывает проект предложения ограницах территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, с учетом требований частей 3 - 5 статьи30 и части 2 статьи 33 настоящего Положения. Статья 13 1. В проекте устава территориального общественного самоуправленияопределяются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 2. В проект устава территориального общественного самоуправлениятакже рекомендуется включать положения о количественном составеколлегиального исполнительного органа территориального общественногосамоуправления. Статья 14 1. Если в границах территории, на которой предполагаетсяосуществление территориального общественного самоуправления, проживаетменее 50 жителей, то инициативная группа граждан организует и проводитучредительное собрание граждан. 2. Если в границах указанной территории проживает 50 и болеежителей, то инициативная группа граждан организует и проводит собранияграждан в целях избрания делегатов, а после избрания делегатов -учредительную конференцию. Статья 15 1. Жители должны быть оповещены о проведении учредительногособрания не позднее чем за 15 календарных дней до даты его проведения. 2. Оповещение жителей соответствующей территории городскогоокруга о проведении учредительного собрания граждан можетосуществляться следующими способами: 1) размещением (вывешиванием) в общедоступных местах на частитерритории городского округа, в границах которой предполагаетсяосуществление территориального общественного самоуправления,объявления о проведении учредительного собрания, содержащего сведения,указанные в части 3 настоящей статьи; 2) опубликованием такого объявления в одном или несколькихпечатных средствах массовой информации, распространяемых в городскомокруге; 3) доведением указанной информации до сведения каждого из жителейсоответствующей территории городского округа (поименное оповещение). 3. Объявление о проведении учредительного собрания должносодержать: 1) дату, время и место проведения собрания, предлагаемую повесткудня, иные сведения, которые инициативная группа граждан посчитаетнеобходимыми для решения вопросов организации территориальногообщественного самоуправления; 2) проект предложения о границах территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление; 3) проект устава территориального общественного самоуправления. 4. Инициативная группа вправе сочетать способы оповещения жителейсоответствующей территории городского округа, указанные в части 2настоящей статьи. Статья 16 1. В целях избрания делегатов инициативная группа гражданорганизует проведение собраний граждан на соответствующих частяхтерритории городского округа. Для этого инициативная группа граждан: 1) делит соответствующую территорию городского округа на условныеокруга, соответствующие нормам представительства, установленным вчасти 2 настоящей статьи; 2) определяет кандидатов в делегаты от соответствующего условногоокруга; 3) размещает объявление о проведении собрания граждан в целяхизбрания делегатов; 4) проводит собрание граждан в целях избрания делегатов. 2. Для определения условных округов и избрания делегатовустанавливаются следующие нормы представительства: 1) при численности жителей соответствующей территории городскогоокруга от 50 до 100 человек включительно - 1 делегат от пяти жителей; 2) при численности жителей соответствующей территории городскогоокруга от 100 до 300 человек включительно - 1 делегат от десятижителей; 3) при численности жителей соответствующей территории городскогоокруга от 300 до 600 человек включительно - 1 делегат от двадцатижителей; 4) при численности жителей соответствующей территории городскогоокруга от 500 до 1000 человек включительно - 1 делегат от двадцатипяти жителей; 5) при численности жителей соответствующей территории городскогоокруга более 1000 до 2000 человек включительно - 1 делегат отпятидесяти жителей; 6) при численности жителей соответствующей территории городскогоокруга более 2000 человек - 1 делегат от пяти процентов жителей. Статья 17 1. Собрание граждан в целях избрания делегатов может проводитьсяв форме очного или заочного собрания. 2. Очное собрание проводится в виде совместного присутствияжителей в месте проведения собрания, обсуждения кандидатов в делегаты,голосования по их кандидатурам и принятия решений в порядке,установленном в главе 3 настоящего Положения. Решения, принимаемые на очном собрании, оформляются протоколом. 3. Заочное собрание проводится в виде сбора инициативной группойподписей в поддержку кандидата в делегаты, проставляемых в подписныхлистах в поддержку конкретного кандидата в делегаты. В каждомподписном листе должны содержаться фамилия, имя, отчество кандидата вделегаты, а также: 1) фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет надень голосования - дополнительно день и месяц рождения) жителя; 2) серия и номер паспорта или документа, удостоверяющего личностьгражданина; 3) адрес места жительства гражданина; 4) подпись и дата ее внесения. Подписи и даты их внесения жители ставят в подписном листесобственноручно. Данные о жителях, ставящих в подписном листе своиподписи и даты их внесения, могут вноситься в подписной лист попросьбе жителей лицами, осуществляющими сбор подписей в поддержкуустановления границ территориального общественного самоуправления. Подписные листы должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Подписные листы изготавливаются за счет средств жителей, входящихв инициативную группу граждан. Подписные листы хранятся у одного из определенного инициативнойгруппой граждан члена данной группы. Избранным считается делегат, за которого было отдано наибольшеечисло голосов жителей условного округа. Решения, принимаемые на заочном собрании, оформляются протоколом,в котором должны содержаться сведения о дате (датах) сбора подписей,времени их сбора, а также об избранных делегатах. Протокол должен бытьподписан всеми членами инициативной группы граждан. Статья 18 1. Размещение объявления о проведении собрания граждан в целяхизбрания делегатов осуществляется в порядке, установленном в частях 1,4 статьи 15 настоящего Положения, с учетом особенностей,предусмотренных настоящей статьей, и в обязательном порядке должносодержать следующие сведения: 1) фамилию, имя, отчество кандидатов в делегаты, место их работыи год рождения; 2) способ проведения собрания граждан в целях избрания делегатов. 2. Если собрание проводится в форме очного собрания, то вобъявлении о проведении собрания граждан в целях избрания делегатовтакже указываются дата, время и место проведения собрания. 3. Если собрание проводится в форме заочного собрания, то вобъявлении о проведении собрания граждан в целях избрания делегатовтакже указываются дата (даты) и время, в течение которых будетосуществляться сбор подписей. Статья 19 Инициативная группа в порядке, установленном в статье 15настоящего Положения, оповещает делегатов о проведении учредительнойконференции. Статья 20 Все расходы по созданию территориального общественногосамоуправления несут жители, входящие в инициативную группу граждан. Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ) ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 21 В целях организации территориального общественного самоуправленияжители в обязательном порядке проводят учредительное собрание(учредительную конференцию) и собрание (конференцию) граждан повопросам организации территориального общественного самоуправления. Статья 22 Учредительное собрание (учредительная конференция) гражданпроводится в день, время и в месте, указанном в объявлении опроведении учредительного собрания (учредительной конференции)граждан. Статья 23 1. На учредительном собрании (учредительной конференции) граждандолжны быть обсуждены и приняты решения по следующим вопросам: 1) о необходимости учреждения территориального общественногосамоуправления; 2) о направлении в Думу предложения об установлении граництерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление. 2. На учредительном собрании (учредительной конференции) гражданмогут быть обсуждены и приняты решения по иным вопросам, связанным сорганизацией территориального общественного самоуправления. Статья 24 1. Решение на учредительном собрании (учредительной конференции)считается принятым, если за него проголосовало квалифицированноебольшинство в три четверти участников (делегатов). 2. Голосование осуществляется путем поднятия рук, а в случае,если при установлении регламента учредительного собрания(учредительной конференции) принято решение о проведении тайногоголосования по вопросам повестки дня, то при помощи бюллетеней дляголосования. 3. Содержание и форма бюллетеня для голосования определяютсяинициативной группой граждан заблаговременно до проведенияучредительного собрания (учредительной конференции) граждан. 4. Инициативная группа граждан также изготавливает урну дляголосования. 5. При голосовании путем поднятия рук сначала голосуют "за", азатем - "против" принятия соответствующего решения. При голосованииучастник (делегат) не вправе воздержаться от голосования посоответствующему вопросу. Статья 25 1. Перед открытием учредительного собрания (конференции) гражданинициативная группа граждан осуществляет регистрацию участников(делегатов). 2. Учредительное собрание считается правомочным, если в немпринимают участие не менее половины жителей соответствующей территориигородского округа, достигших шестнадцатилетнего возраста. Учредительная конференция считается правомочной, если в нейпринимают участие не менее двух третей избранных на собраниях гражданделегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующейтерритории городского округа, достигших шестнадцатилетнего возраста. 3. Один из членов инициативной группы граждан, определенный еюсамостоятельно, открывает учредительное собрание (учредительнуюконференцию) граждан и докладывает информацию о количестве участников(делегатов). 4. Если на учредительном собрании (учредительной конференции)присутствуют жители в меньшем количестве, чем определено в части 2настоящей статьи, оно большинством голосов от числа присутствующихучастников (делегатов) определяет дату, время и место проведенияповторного учредительного собрания (учредительной конференции). 5. Если на учредительном собрании (учредительной конференции)присутствуют жители в количестве, указанном в части 2 настоящейстатьи, оно простым большинством голосов участников (делегатов) попредложению инициативной группы граждан определяет регламентпроведения учредительного собрания (учредительной конференции)граждан, а также избирает из своего состава: 1) председательствующего на учредительном собрании (учредительнойконференции) (далее - председательствующий); 2) секретаря учредительного собрания (учредительной конференции)(далее - секретарь); 3) счетную комиссию учредительного собрания (учредительнойконференции), если при установлении регламента учредительного собрания(учредительной конференции) принято решение о проведении тайногоголосования по вопросам повестки дня такого собрания (конференции). 6. Председательствующий организует ведение учредительногособрания (учредительной конференции), в том числе контролируетсоблюдение регламента проведения собрания (конференции), предоставляетслово выступающим. 7. Секретарь ведет протокол учредительного собрания(учредительной конференции) граждан, в котором отражаются следующиесведения: 1) о дате, времени и месте проведения собрания (конференции); 2) о количестве участников (делегатов) собрания (конференции); 3) о повестке дня собрания (конференции); 4) о вопросах, рассмотренных на собрании (конференции); 5) о решениях, принятых на собрании (конференции). 8. Протокол учредительного собрания (учредительной конференции)подписывается всеми участниками (делегатами). При этом подписипредседательствующего и секретаря проставляются отдельно. В случае если протокол учредительного собрания (учредительнойконференции) граждан состоит из двух и более листов, он должен бытьпронумерован, прошит, склеен и заверен на склейке подписямипредседательствующего и секретаря. Протокол учредительного собрания (учредительной конференции)хранится в месте, определенном на данном собрании (конференции). Статья 26 1. После установления в порядке, предусмотренном в главе 4настоящего Положения, границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, инициативная группаграждан организует и проводит собрание (конференцию) граждан повопросам организации территориального общественного самоуправления. 2. Порядок организации и проведения такого собрания (конференции)определяется в главах 2 - 3 настоящего Положения с особенностями,предусмотренными в статье 27 настоящего Положения. Статья 27 1. На собрании (конференции) граждан по вопросам организациитерриториального общественного самоуправления должны быть обсуждены иприняты решения по следующим вопросам: 1) об утверждении устава территориального общественногосамоуправления; 2) о наделении или ненаделении территориального общественногосамоуправления статусом юридического лица; 3) об определении заявителя, уполномоченного представлять впорядке, установленном в Положении о порядке регистрации уставовтерриториального общественного самоуправления, утверждаемого решениемДумы, собрание (конференцию) граждан при регистрации уставатерриториального общественного самоуправления. 2. На собрании (конференции) граждан по вопросам организациитерриториального общественного самоуправления могут быть принятырешения по иным вопросам, связанным с организацией территориальногообщественного самоуправления. 3. Принятый на собрании (конференции) устав территориальногообщественного самоуправления должен быть полистно пронумерован,прошит, склеен и заверен на склейке подписями председательствующего исекретаря. 4. Протоколы собрания (конференции) граждан по вопросаморганизации территориального общественного самоуправления хранятся вместе, определенном на учредительном собрании (учредительнойконференции). Житель соответствующей территории (муниципального образования)вправе знакомиться с протоколом собрания (конференции) граждан повопросам организации территориального общественного самоуправления,делать из него выписки. Статья 28 Территориальное общественное самоуправление считается учрежденнымс момента регистрации устава территориального общественногосамоуправления в порядке, установленном Положением о порядкерегистрации уставов территориального общественного самоуправления. Глава 4. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ, НА КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Статья 29 Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются Думой по предложениюнаселения, проживающего на данной территории. Статья 30 1. Инициативная группа граждан в течение пяти календарных дней содня завершения учредительного собрания (учредительной конференции)направляет в Думу предложение об установлении границ территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление(далее - предложение). 2. Направление предложения осуществляется путем егонепосредственной передачи в Думу либо направления предложения в Думупо почте заказным письмом с уведомлением о вручении. 3. В предложении указываются: 1) фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства каждогочлена инициативной группы граждан; 2) число жителей соответствующей территории городского округа, вграницах которой организуется территориальное общественноесамоуправление; 3) количество подписей жителей соответствующей территориигородского округа, собранных в поддержку установления граництерритории, на которой организуется территориальное общественноесамоуправление; 4) адрес, по которому Думе следует направить копию принятогорешения об установлении границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, либо копию решения оботказе в установлении таких границ. 4. Предложение должно быть подписано всеми членами инициативнойгруппы граждан. 5. К предложению прилагается протокол учредительного собрания(учредительной конференции) и проект решения Думы об установленииграниц территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление. Проект решения Думы должен соответствовать требованиям статьи 32и части 2 статьи 33 настоящего Положения. Статья 31 1. Дума в течение четырнадцати календарных дней со дня полученияпредложения осуществляет проверку указанных документов на соответствиетребованиям частей 3 - 5 статьи 30 настоящего Положения. 2. Порядок организации деятельности Думы по осуществлениюпроверки, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, определяетсяраспоряжением председателя Думы. Статья 32 При установлении границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, учитываются следующиеусловия: 1) границы соответствующей территории не могут выходить заграницы городского округа; 2) на части территории городского округа, в границах которойосуществляется территориальное общественное самоуправление, может бытьорганизовано и осуществляться только одно территориальное общественноесамоуправление; 3) в границы территориального общественного самоуправлениявключаются территории проживания граждан, объединенные общейтерриторией и (или) обладающие историческими, культурными,социально-экономическими, коммунальными и иными признаками целостноститерритории; 4) в состав территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, объекты нежилого фонда, назначениекоторых не связано с содержанием жилищного фонда, благоустройствомтерритории и удовлетворением социально-бытовых потребностей граждан,не включаются. Статья 33 1. По результатам проверки предложения Дума на очередномзаседании принимает решение об установлении границ территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление,или решение об отказе в установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление. 2. Решение об установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление,принимается при условии соблюдения требований, установленных статьей32 настоящего Положения. В решении об установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление,указываются точки начала и окончания границы, направление еепрохождения. Точки начала и окончания границы территории городского округа, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление,должны совпадать. Как правило, направление прохождения границы устанавливаетсяуказанием на соответствующие улицы с перечислением номеров домов,находящихся в границах территории городского округа, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление. 3. Решение об отказе в установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление, может бытьпринято исключительно в случае несоответствия предложения требованиямстатьи 32 настоящего Положения. 4. Заверенные печатью Думы копии решений, указанных в частях 2 -3 настоящей статьи, направляются Думой инициативной группе граждан. При этом копия решения об отказе в установлении граництерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, направляется одновременно с письменным обоснованиемпричин отказа. Такое обоснование оформляется на бланке Думы заподписью председателя Думы либо его заместителя. 5. Решения Думы, указанные в частях 2 - 3 настоящей статьи,подлежат официальному опубликованию. 6. Решения Думы, указанные в частях 2 - 3 настоящей статьи, могутбыть обжалованы в судебном порядке. Глава 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 34 Территориальное общественное самоуправление в городском округеможет осуществляться непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. Статья 35 1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественногосамоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 2. К полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющихтерриториальное общественное самоуправление, относится также принятиерешения о прекращении осуществления территориального общественногосамоуправления. Статья 36 1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих территориальноеобщественное самоуправление, может быть очередным и внеочередным. Очередные собрания (конференции) граждан созываются и проводятсяне реже одного раза в шесть месяцев. Собрания (конференции) граждан,проводимые в иные сроки, являются внеочередными. 2. Собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальноеобщественное самоуправление, не являющееся юридическим лицом,созываются инициативной группой граждан в порядке, установленном вчастях 1 - 4 статьи 15 настоящего Положения, с особенностями,предусмотренными в настоящей статье. 3. К объявлению о проведении собрания (конференции) гражданприлагается повестка дня собрания (конференции) граждан, а такжедокументы, необходимые для реализации полномочий, установленных встатье 35 настоящего Положения. 4. Собрание (конференция) граждан проводится в порядке,установленном в статье 22, статьях 24 - 26 настоящего Положения, сособенностями, указанными в настоящей статье. 5. Делегатами на конференции граждан являются жители, избранныедля участия в учредительной конференции. 6. Решение о прекращении территориального общественногосамоуправления принимается большинством в три четверти голосовучастников (делегатов) собрания (конференции) граждан. 7. Протоколы собраний (конференций) граждан нумеруются вхронологическом порядке и должны подшиваться в книгу протоколовсобраний (конференций) граждан. Книга протоколов собраний(конференций) граждан ведется лицом, определенным на собрании(конференции) граждан. Протоколы собраний (конференций) граждан хранятся в месте,определенном на учредительном собрании (учредительной конференции). 8. Житель соответствующей территории городского округа вправезнакомиться с протоколами собраний (конференций) граждан по вопросамосуществления территориального общественного самоуправления, делать изних выписки. Статья 37 Органами территориального общественного самоуправления,посредством которых может осуществляться территориальное общественноесамоуправление, являются: 1) высший орган территориального общественного самоуправления; 2) коллегиальный или единоличный исполнительный органтерриториального общественного самоуправления. Статья 38 1. Высшим органом территориального общественного самоуправленияявляется собрание (конференция) граждан по вопросам осуществлениятерриториального общественного самоуправления. Полномочия, порядокорганизации и деятельности высшего органа территориальногообщественного самоуправления определяются в соответствии со статьями35, 36 настоящего Положения. 2. Собрание (конференция) граждан наряду с полномочиями,указанными в статье 35 настоящего Положения, также вправе вносить ворганы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностнымилицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов. Статья 39 1. Исполнительный орган территориального общественногосамоуправления может быть коллегиальным (правление, совет, комитет)или единоличным (председатель, староста). 2. Порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления устанавливаются в уставе территориального общественногосамоуправления. 3. Исполнительный орган территориального общественногосамоуправления: 1) представляет интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) от имени и в интересах территориального общественногосамоуправления, являющегося юридическим лицом, может осуществлятьхозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда,благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории, как за счет средствуказанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления городского округа с использованием средств местногобюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов. 4. По вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,исполнительный орган принимает решения. 5. Жители соответствующей территории городского округа вправезнакомиться с решениями исполнительного органа территориальногообщественного самоуправления, делать из них выписки. Глава 6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЕМ (ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ) Статья 40 Органы местного самоуправления городского округа содействуютосуществлению территориального общественного самоуправления, для чего: 1) рассматривают обращения и предложения собраний (конференций)граждан, органов территориального общественного самоуправления повопросам осуществления территориального общественного самоуправления; 2) учитывают мнения собраний (конференций) граждан,территориального общественного самоуправления (органовтерриториального общественного самоуправления) при принятиимуниципальных правовых актов, затрагивающих интересы жителейсоответствующей территории городского округа, в частности связанных сизъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков длямуниципальных нужд, предоставлением этих земельных участков длястроительства; 3) вправе приглашать на свои заседания, на которыхрассматриваются вопросы, связанные с осуществлением территориальногообщественного самоуправления, представителей органов территориальногообщественного самоуправления; 4) оказывают организационную и методическую помощь собраниям(конференциям) граждан, территориальному общественному самоуправлению(органам территориального общественного самоуправления); 5) заключают договоры с территориальным общественнымсамоуправлением (органами территориального общественногосамоуправления) по содержанию жилищного фонда, благоустройствутерритории, осуществлению органами территориального общественногосамоуправления иной хозяйственной деятельности, направленной наудовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих насоответствующей территории, с использованием средств местного бюджета; 6) предоставляют территориальному общественному самоуправлению(органам территориального общественного самоуправления) на договорнойоснове помещения, средства связи, оборудование и иные техническиесредства; 7) осуществляют контроль за целевым расходованием территориальнымобщественным самоуправлением (органами территориального общественногосамоуправления) выделенных из местного бюджета денежных средств, атакже за целевым использованием муниципального имущества, переданногоуказанным субъектам в соответствии со статьей 52 настоящего Положения; 8) взаимодействуют с территориальным общественным самоуправлением(органами территориального общественного самоуправления) приорганизации и проведении опросов граждан, публичных слушаний; 9) осуществляют взаимодействие с территориальным общественнымсамоуправлением (органами территориального общественногосамоуправления) в иных не запрещенных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, настоящимПоложением и иными муниципальными правовыми актами формах. Статья 41 Органы территориального общественного самоуправления вправевносить в органы местного самоуправления городского округа проектымуниципальных правовых актов. Порядок внесения проектов муниципальныхправовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются решением Думы или постановлением мэра городскогоокруга Жигулевск (далее - мэр), на рассмотрение которых вносятсяуказанные проекты. Статья 42 Споры и разногласия между территориальным общественнымсамоуправлением (органами территориального общественногосамоуправления) и органами местного самоуправления городского округаразрешаются посредством согласительных процедур или в судебномпорядке. Глава 7. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 43 В городском округе признается и гарантируется право граждан,проживающих в городском округе, на осуществление территориальногообщественного самоуправления. Статья 44 Органы местного самоуправления городского округа обеспечиваютсоблюдение прав граждан, проживающих в городском округе, наосуществление территориального общественного самоуправления. Статья 45 Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа, нарушающиеправа граждан на осуществление территориального общественногосамоуправления, установленные федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, настоящимПоложением и иными решениями Думы, могут быть обжалованы в суде. Статья 46 Вопросы, затрагивающие интересы жителей соответствующейтерритории городского округа, в предусмотренных законом случаяхрешаются органами местного самоуправления городского округа с участиемтерриториального общественного самоуправления (органовтерриториального общественного самоуправления). Статья 47 Вмешательство органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления городского округа в деятельностьтерриториального общественного самоуправления (органовтерриториального общественного самоуправления), равно как ивмешательство территориального общественного самоуправления (органовтерриториального общественного самоуправления) в деятельность органовместного самоуправления и должностных лиц городского округа, недопускаются, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Глава 8. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА НУЖДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 48 1. Для нужд территориального общественного самоуправления, в томчисле для финансирования хозяйственной деятельности территориальногообщественного самоуправления по содержанию жилищного фонда,благоустройству территории, иной деятельности, направленной наудовлетворение социально-бытовых потребностей жителей, из местногобюджета могут выделяться необходимые денежные средства. 2. Средства местного бюджета могут выделяться в форме: 1) средств на оплату работ и услуг, выполняемых физическими июридическими лицами по муниципальным контрактам; 2) субсидий; 3) оплаты работ и услуг без заключения муниципальных контрактов. Статья 49 1. Территориальному общественному самоуправлению, являющемусяюридическим лицом, необходимые денежные средства местного бюджетавыделяются при условии заключения с органами местного самоуправленияили бюджетными учреждениями договоров (муниципальных контрактов) илидоговора о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии спостановлением мэра о предоставлении субсидии. 2. Порядок заключения договоров определяется Гражданским кодексомРоссийской Федерации, а муниципальных контрактов - Федеральным закономот 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". 3. Порядок принятия постановления о предоставлении субсидии изаключения договоров о предоставлении субсидий определяется настоящимПоложением. Статья 50 1. На основании обращений органов территориального общественногосамоуправления, не являющегося юридическим лицом, поданных вадминистрацию на нужды территориального общественного самоуправления,могут выделяться необходимые денежные средства. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:имеется в виду пункт первый настоящей статьи, а не абзац первыйнастоящего пункта. 2. В обращении органов территориального общественногосамоуправления, указанных в абзаце первом настоящего пункта,указываются: 1) потребности жителей соответствующей территории городскогоокруга в товарах (работах, услугах), необходимых для реализацииинициатив по вопросам местного значения, и их обоснование; 2) ориентировочная сумма денежных средств, которая необходима дляудовлетворения нужд территориального общественного самоуправления,указанных в пункте 1 настоящей части; 3) сведения, указанные в части 4 статьи 51 настоящего Положения. Статья 51 1. Администрация городского округа Жигулевск (далее -администрация) в порядке, установленном Думой, осуществляет проверкуобоснованности поданного обращения. 2. В случае если обращение признается обоснованным и при условииналичия необходимых средств в местном бюджете администрация илисоответствующее бюджетное учреждение в порядке, установленномГражданским кодексом Российской Федерации или Федеральным законом от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", заключает соответственно договоры (муниципальные контракты). 3. Имущество, приобретаемое администрацией или бюджетнымучреждением по таким договорам (муниципальным контрактам), передаетсяв пользование органам территориального общественного самоуправления надоговорной основе. Договор заключается с жителем, избранным насобрании (конференции) граждан. Администрация или бюджетные учрежденияв обязательном порядке включают в данный договор условие обиспользовании указанного имущества в интересах жителей в целяхудовлетворения потребностей, указанных в статье 50 настоящегоПоложения. 4. Работы (услуги), выполняемые (оказываемые) по договорам(муниципальным контрактам), указанным в части 2 настоящей статьи,выполняются в пользу и в интересах жителей, указанных в обращенииоргана территориального общественного самоуправления. Администрацияили бюджетные учреждения в обязательном порядке включают в такиедоговоры условие о праве указанных жителей предъявлять требования кисполнителям работ (услуг) по качеству результатов работ (оказываемыхуслуг). Статья 52 1. Органы местного самоуправления городского округа вправепредусмотреть в местном бюджете отдельной строкой средства на цели,указанные в части 1 статьи 48 настоящего Положения. 2. Предоставление данных средств территориальному общественномусамоуправлению, являющемуся юридическим лицом, осуществляется наконкурсной основе в форме субсидий. Конкурс проводится в порядке,установленном в статьях 53 - 60 настоящего Положения. 3. Результатом проведения конкурсов является отбортерриториальных общественных самоуправлений (получателей бюджетныхсредств). Статья 53 1. В целях распределения средств местного бюджета, указанных встатье 52 настоящего Положения, администрация проводит открытыеконкурсы проектов в следующих сферах: 1) озеленение территории и (или), 2) сбор и вывоз мусора, в том числе вторичных материалов,санитарная уборка территории и (или); 3) уборка придомовой территории и (или); 4) внешнее благоустройство зданий и (или); 5) создание площадок для отдыха детей и (или); 6) содержание лестничных клеток (лестниц) и (или); 7) содержание чердаков и (или); 8) содержание подвалов и технических подполий и (или); 9) иные мероприятия, связанные с благоустройством территории и(или) содержанием муниципального жилищного фонда. 2. Конкурс, указанный в статье 52 настоящего Положения, неявляется конкурсом, проводимым в соответствии с Федеральным законом от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Статья 54 1. Организатором конкурса является администрация. Решение опроведении конкурса принимается мэром в форме постановления опроведении открытого конкурса, в котором определяется составконкурсной комиссии, а также: 1) наименование и адрес организатора конкурса; 2) размер и количество предоставляемых субсидий; 3) дата, время, место проведения конкурса; 4) дата начала, время и место приема заявок от участниковконкурса; 5) должностное лицо и (или) структурное подразделениеадминистрации, которому (в которое) подается заявка; 6) дата и время окончания приема заявок от участников конкурса; 7) условия участия в конкурсе и критерии, по которым определяетсяпобедитель конкурса; 8) перечень документов, представляемых участником конкурса вместес заявкой. 2. К постановлению о проведении открытого конкурса прилагаетсяпроект договора между администрацией и территориальным общественнымсамоуправлением о предоставлении субсидии. 3. Постановление о проведении открытого конкурса подлежитофициальному опубликованию не позднее чем за 15 календарных дней додаты начала приема заявок на участие в конкурсе. Статья 55 Конкурсная комиссия возглавляется мэром (лицом, его замещающим) исоздается в целях рассмотрения заявок участников конкурса иопределения победителя (победителей) конкурса. Статья 56 1. Территориальное общественное самоуправление, являющеесяюридическим лицом, и желающее участвовать в конкурсе, подает взапечатанном конверте с пометкой "На конкурс" заявку на участие вконкурсе и прилагаемые к ней документы, указанные в постановлении опроведении конкурса. На конверте указывается только название открытогоконкурса. На конверте не должно быть указано наименованиетерриториального общественного самоуправления, а также иные сведения,позволяющие идентифицировать территориальное общественноесамоуправление, подавшее заявку. 2. Для участия в конкурсе территориальное общественноесамоуправление, желающее в нем участвовать, прилагает к заявке: 1) заверенные нотариально или налоговым органом,зарегистрировавшим территориальное общественное самоуправление вкачестве юридического лица, устав территориального общественногосамоуправления (со всеми изменениями и дополнениями), свидетельство орегистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет вналоговом органе; 2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц,датированную не позднее чем за 30 календарных дней до даты подачизаявки, или нотариально заверенную копию такой выписки; 3) справку из налогового органа, зарегистрировавшеготерриториальное общественное самоуправление в качестве юридическоголица, об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды; 4) копии бухгалтерского баланса (деклараций) за последнийотчетный период, предшествующий дате подачи заявки, заверенныеподписью уполномоченного лица территориального общественногосамоуправления, являющегося юридическим лицом, и заверенные печатьюданной организации; 5) справку, подписанную уполномоченным лицом территориальногообщественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, изаверенную печатью данной организации, о том, что территориальноеобщественное самоуправление не находится в процессе реорганизации иликвидации; 6) конкурсное предложение, содержащее подробное описание проектаи механизма его реализации, общую стоимость проекта, объемфинансирования проекта за счет собственных средств. 3. Заявка и прилагаемые к ней документы (далее - заявка) подаютсядолжностному лицу или в структурное подразделение администрации,указанные в постановлении о проведении конкурса. Заявка регистрируется в журнале поданных заявок, ей присваиваетсявходящий регистрационный номер, и по желанию лица, подавшего заявку,ему выдается расписка в ее принятии. Заявка, поданная по истечении времени, установленного впостановлении о проведении конкурса, не принимается, нерассматривается и возвращается участнику конкурса. Статья 57 1. Вскрытие конвертов производится на заседании конкурснойкомиссии в день и время проведения конкурса, определенные впостановлении о проведении конкурса. Факт вскрытия конвертов, а такжеперечисление документов, изъятых из конверта по каждому участникуконкурса в отдельности, отражается в протоколе заседания конкурснойкомиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается всемичленами комиссии, утверждается председателем конкурсной комиссии и втечение 3 рабочих дней подлежит официальному опубликованию. 2. Представители участников конкурса вправе присутствовать привскрытии конвертов. Статья 58 1. Анализ заявки проводится в течение семи рабочих дней,следующих за днем вскрытия конвертов. Последний день анализа заявкиявляется днем определения победителя (победителей) конкурса. 2. Победителем конкурса признается территориальное общественноесамоуправление, представившее на конкурс все документы, указанные вчасти 2 статьи 56 настоящего Положения, а также конкурсное предложениекоторого признано конкурсной комиссией лучшим по критериям,установленным в статье 59 настоящего Положения. 3. Победителями конкурсов могут быть признаны несколькотерриториальных общественных самоуправлений по количествупредоставляемых субсидий. Статья 59 Критериями конкурсного отбора являются: 1) размер собственных средств, вкладываемых территориальнымобщественным самоуправлением, для реализации проекта; 2) эффективность механизма реализации конкурсного предложения, втом числе достижение максимальных результатов при наименьших затратах,рациональность использования средств бюджета; 3) число жителей, проживающих в границах территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление, а также вгородском округе, которые могут воспользоваться эффектом от реализациипроекта. Статья 60 1. По результатам оценки заявок конкурсная комиссия определяетпобедителей конкурса по количеству предоставляемых субсидий. Участники конкурса или их представители вправе не присутствоватьпри оценке заявок. 2. Конкурсная комиссия составляет протокол о результатахконкурса, подписываемый всеми членами конкурсной комиссии. Протокол орезультатах конкурса в течение двух рабочих дней утверждаетсяпостановлением мэра. Протокол о результатах конкурса и постановление о его утвержденииподлежат официальному опубликованию в течение трех рабочих дней со дняподписания постановления. 3. В течение трех рабочих дней со дня опубликования протокола орезультатах конкурса и постановления о его утверждении мэр принимаетпостановление о предоставлении победителю (победителям) конкурсасубсидии, в котором определяет получателя и размер субсидии, цели ееиспользования, а также поручает администрации заключить договор опредоставлении субсидии. Глава 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 61 1. Прекращение территориального общественного самоуправленияосуществляется на основании решения собрания (конференции) граждан, ав случае если в соответствии с уставом территориальное общественноесамоуправление является юридическим лицом - также по основаниям,предусмотренным гражданским законодательством. 2. Решение собрания (конференция) граждан, осуществляющихтерриториальное общественное самоуправление, принимается в порядке,предусмотренном в главе 5 настоящего Положения, с особенностями,предусмотренными статьей 62 настоящего Положения. Статья 62 Собрание (конференции) граждан, осуществляющих территориальноеобщественное самоуправление, наряду с принятием решения о прекращенииосуществления территориального общественного самоуправления определяетлицо (заявителя), уполномоченное на направление от имени собрания(конференции) граждан уведомления в администрацию, о прекращенииосуществления территориального общественного самоуправления. Статья 63 После принятия соответствующего решения заявитель направляет вадминистрацию и Думу письменное уведомление о прекращенииосуществления территориального общественного самоуправления. Статья 64 На основании полученного уведомления администрация в порядке,установленном Положением о порядке регистрации уставовтерриториального общественного самоуправления, утверждаемого решениемДумы, погашает записи о регистрации устава (изменений и (или)дополнений в устав) территориального общественного самоуправления вРеестре зарегистрированных уставов (изменений и (или) дополнений вуставы) территориального общественного самоуправления, а Дума признаетутратившим силу решение Думы об установлении границ территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление. Статья 65 Территориальное общественное самоуправление, не являющеесяюридическим лицом, считается прекращенным с момента опубликованиярешения Думы о признании утратившим силу решения Думы об установленииграниц территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление. Приложение N 2 к Решению Думы городского округа Жигулевск от 28 сентября 2007 г. N 193 ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом городскогоокруга Жигулевск (далее - Устав) в целях обеспечения открытости,публичной достоверности, доступности процедуры регистрации уставовтерриториального общественного самоуправления, а также обеспечениясоответствия уставов территориального общественного самоуправлениядействующему законодательству Российской Федерации. 2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие прирегистрации устава территориального общественного самоуправления, атакже изменений и (или) дополнений в устав территориальногообщественного самоуправления. 3. Регистрация устава территориального общественногосамоуправления, а также изменений и (или) дополнений в уставтерриториального общественного самоуправления осуществляется в единомпорядке, установленном настоящим Порядком. Статья 2 1. Субъектами отношений, указанных в частях 2, 3 статьи 1настоящего Порядка, являются орган местного самоуправления городскогоокруга Жигулевск (далее - городской округ), уполномоченный наосуществление регистрации устава территориального общественногосамоуправления, и собрание (конференция) граждан, проживающих насоответствующей территории. 2. Органом местного самоуправления городского округа,уполномоченным на осуществление регистрации устава территориальногообщественного самоуправления, является администрация городского округаЖигулевск (далее - Регистрирующий орган). 3. При регистрации устава территориального общественногосамоуправления собрание (конференцию) граждан, проживающих насоответствующей территории, представляет гражданин РоссийскойФедерации, достигший шестнадцатилетнего возраста, проживающий насоответствующей территории городского округа (далее - заявитель). Полномочия заявителя подтверждаются протоколом собрания(конференции) граждан. Глава 2. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 3 1. Для регистрации устава территориального общественногосамоуправления заявитель подает непосредственно в Регистрирующий органзаявление о регистрации устава территориального общественногосамоуправления (далее - заявление) в письменной форме в двухэкземплярах. 2. Заявление должно содержать следующие сведения: 1) фамилию, имя, отчество заявителя, его паспортные данные илиданные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 2) почтовый адрес, по которому Регистрирующий орган можетнаправить документы в соответствии с настоящим Порядком; 3) источник и дату опубликования решения Думы городского округаЖигулевск (далее - Дума) об установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление; 4) данные о численности жителей соответствующей территориигородского округа; 5) перечень прилагаемых в соответствии с частью 3 настоящейстатьи документов. 3. К заявлению прилагаются: 1) два экземпляра устава территориального общественногосамоуправления; 2) оригинал и копия протокола собрания (конференции) граждан, накотором принят устав территориального общественного самоуправления, атакже определен заявитель. 4. Документы, прилагаемые к заявлению, должны соответствоватьтребованиям, предъявляемым Положением о порядке организации иосуществления территориального общественного самоуправления вгородском округе Жигулевск, утверждаемого решением Думы, условиях ипорядке выделения необходимых средств из местного бюджета для нуждтерриториального общественного самоуправления. Статья 4 1. В подтверждение подачи заявления Регистрирующий органпроставляет на одном из экземпляров заявления отметку о егопоступлении. 2. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение заявления иприложенных к нему документов. Статья 5 1. Регистрация устава территориального общественногосамоуправления осуществляется в течение 30 календарных дней со дняпоступления заявления в Регистрирующий орган. 2. Регистрация устава территориального общественногосамоуправления осуществляется Регистрирующим органом бесплатно. 3. Регистрация устава территориального общественногосамоуправления состоит из следующих этапов: 1) принятие заявления к рассмотрению; 2) проведение экспертизы документов, приложенных к заявлению,принятому к рассмотрению; 3) принятие решения о регистрации устава (изменений и (или)дополнений в устав) территориального общественного самоуправления илипринятие решения об отказе в регистрации устава (изменений и (или)дополнений) в устав территориального общественного самоуправления. Статья 6 1. В течение двух рабочих дней со дня поступления заявленияРегистрирующий орган принимает заявление к рассмотрению либо выдает(направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении)заявителю уведомление об отказе в принятии заявления к рассмотрению. 2. Регистрирующий орган принимает заявление к рассмотрению, еслизаявление соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 3настоящего Порядка, и к нему приложены все документы, указанные вчасти 3 статьи 3 настоящего Порядка. 3. Регистрирующий орган отказывает в принятии заявления крассмотрению, если заявление не соответствует требованиям,установленным частью 2 статьи 3 настоящего Порядка, и (или) к немуприложены не все документы, указанные в части 3 статьи 3 настоящегоПорядка. Уведомление об отказе в принятии заявления к рассмотрению должнобыть оформлено на бланке Регистрирующего органа и подписано мэромгородского округа Жигулевск (далее - мэр) (лицом, исполняющим егообязанности). 4. Уведомление об отказе в принятии заявления к рассмотрению неявляется препятствием для повторной подачи заявления. Статья 7 1. После принятия заявления к рассмотрению Регистрирующий органзаводит регистрационное дело на поступивший на регистрацию уставтерриториального общественного самоуправления. 2. В регистрационное дело помещаются все документы, поступающиедля регистрации устава территориального общественного самоуправления,а также для регистрации изменений и (или) дополнений в уставтерриториального общественного самоуправления. Статья 8 1. При проведении экспертизы документов, приложенных к заявлению,Регистрирующий орган проверяет: 1) соблюдение порядка принятия устава территориальногообщественного самоуправления; 2) соответствие положений устава территориального общественногосамоуправления Конституции Российской Федерации, Федеральному закону,иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и инымнормативным правовым актам Самарской области, Уставу, решениям Думы. 2. По результатам проведения экспертизы Регистрирующий органпринимает решение о регистрации устава территориального общественногосамоуправления либо решение об отказе в регистрации уставатерриториального общественного самоуправления. 3. Решение о регистрации устава территориального общественногосамоуправления и решение об отказе в регистрации уставатерриториального общественного самоуправления оформляются в видепостановления мэра. Статья 9 1. Решение о регистрации устава территориального общественногосамоуправления принимается, если при проведении экспертизы неустановлено нарушение порядка принятия устава территориальногообщественного самоуправления и не выявлено несоответствие положенийустава территориального общественного самоуправления нормативнымправовым актам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8 настоящегоПорядка. 2. Решение о регистрации или об отказе в регистрации уставатерриториального общественного самоуправления подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Уставом дляопубликования муниципальных правовых актов, и вступает в силу со дняего опубликования. Датой регистрации устава территориального общественногосамоуправления считается дата официального опубликования решения орегистрации устава территориального общественного самоуправления. 3. Решение о регистрации устава территориального общественногосамоуправления, принятое Регистрирующим органом, является основаниемдля оформления регистрации устава территориального общественногосамоуправления: присвоения регистрационного номера, внесения сведенийв Реестр зарегистрированных уставов (изменений и (или) дополнений вуставы) территориального общественного самоуправления, проставленияспециальной регистрационной надписи. Статья 10 Оформление регистрации устава территориального общественногосамоуправления осуществляется Регистрирующим органом в течение трехдней со дня официального опубликования решения о регистрации уставатерриториального общественного самоуправления. Статья 11 1. Уставу территориального общественного самоуправленияприсваивается регистрационный номер. 2. Регистрационным номером является порядковый номер уставатерриториального общественного самоуправления, присваиваемый ему привнесении сведений в Реестр зарегистрированных уставов (изменений и(или) дополнений в уставы) территориального общественногосамоуправления. 3. Регистрационный номер изменений и (или) дополнений в уставтерриториального общественного самоуправления состоит из двух позиций,разделенных между собой точкой: 1) позиция 1 - регистрационный номер устава территориальногообщественного самоуправления; 2) позиция 2 - порядковый номер изменений и (или) дополнений вустав территориального общественного самоуправления, присваиваемый привнесении сведений в Реестр зарегистрированных уставов (изменений и(или) дополнений в уставы) территориального общественногосамоуправления. Статья 12 1. Регистрирующий орган вносит сведения о зарегистрированномуставе территориального общественного самоуправления в Реестрзарегистрированных уставов (изменений и (или) дополнений в уставы)территориального общественного самоуправления. 2. Регистрирующий орган ведет Реестр зарегистрированных уставов(изменений и (или) дополнений в уставы) территориального общественногосамоуправления в порядке, установленном в главе 3 настоящего Порядка,и по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку. Статья 13 1. Регистрация устава территориального общественногосамоуправления подтверждается посредством проставления в правомверхнем углу титульного листа устава территориального общественногосамоуправления специальной регистрационной надписи. 2. Специальная регистрационная надпись должна содержатьнаименование Регистрирующего органа, регистрационный номер, реквизитыпостановления о регистрации устава территориального общественногосамоуправления, а также должность, фамилию, имя, отчество и подписьдолжностного лица Регистрирующего органа, ответственного за ведениеРеестра зарегистрированных уставов (изменений и (или) дополнений вуставы) территориального общественного самоуправления. 3. Форма специальной регистрационной надписи устанавливается вприложении N 2 к настоящему Порядку. Статья 14 1. По истечении срока, установленного статьей 10 настоящегоПорядка, Регистрирующий орган выдает заявителю надлежаще завереннуюкопию решения о регистрации устава территориального общественногосамоуправления и возвращает зарегистрированный устав территориальногообщественного самоуправления и оригинал протокола собрания(конференции) граждан, на котором принят устав территориальногообщественного самоуправления. 2. Для получения документов, указанных в части 1 настоящейстатьи, заявитель представляет в Регистрирующий орган второй экземплярзаявления с отметкой о его принятии, а также паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Регистрирующий орган возвращает заявителю документы, указанные вчасти 1 настоящей статьи, только после установления личностизаявителя. 3. Если в течение 7 календарных дней после истечения срока,установленного статьей 10 настоящего Порядка, заявитель не явился дляполучения документов, определенных в части 1 настоящей статьи,Регистрирующий орган направляет указанные документы заявителю заказнымписьмом с уведомлением о вручении. 4. Регистрирующий орган фиксирует факт выдачи (направления попочте) документов, указанных в части 1 настоящей статьи, в Журналевыдачи документации. 5. Форма Журнала выдачи документации устанавливается в приложенииN 3 к настоящему Порядку. Статья 15 1. Решение об отказе в регистрации устава территориальногообщественного самоуправления принимается по следующим основаниям: 1) с заявлением о регистрации устава территориальногообщественного самоуправления обратилось ненадлежащее лицо; 2) нарушен установленный порядок принятия устава территориальногообщественного самоуправления; 3) положения устава территориального общественного самоуправленияне соответствуют Конституции Российской Федерации, Федеральномузакону, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законами иным нормативным правовым актам Самарской области, Уставу, решениямДумы. 2. Решение об отказе в регистрации устава территориальногообщественного самоуправления должно быть мотивированным и содержатьссылку на одно или несколько оснований для отказа, предусмотренныхчастью 1 настоящей статьи. Статья 16 1. Не позднее одного рабочего дня со дня официальногоопубликования решения об отказе в регистрации устава территориальногообщественного самоуправления Регистрирующий орган выдает заявителюнадлежаще заверенную копию решения об отказе в регистрации уставатерриториального общественного самоуправления и все документы,приложенные к заявлению в соответствии с частью 3 статьи 3 настоящегоПорядка. 2. Надлежаще заверенная копия решения об отказе в регистрацииустава территориального общественного самоуправления и все документы,приложенные к заявлению, выдаются заявителю в порядке, установленномчастями 2, 4, 5 статьи 14 настоящего Порядка. 3. Если в течение 7 календарных дней после истечения срока,установленного частью 1 настоящей статьи, заявитель не явился дляполучения документов, определенных в части 1 настоящей статьи,Регистрирующий орган направляет указанные документы заявителю заказнымписьмом с уведомлением о вручении. 4. Решение об отказе в регистрации устава территориальногообщественного самоуправления не является препятствием для повторногопредставления устава территориального общественного самоуправления длярегистрации после устранения нарушений, указанных в решении. Статья 17 Решения, а также действия и (или) бездействие Регистрирующегооргана и должностных лиц Регистрирующего органа могут быть обжалованыв суд. Глава 3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ УСТАВОВ (ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВЫ) ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 18 Реестр зарегистрированных уставов (изменений и (или) дополнений вуставы) территориального общественного самоуправления (далее - Реестр)представляет собой свод сведений о зарегистрированных уставахтерриториального общественного самоуправления, а также изменениях и(или) дополнениях, внесенных в уставы территориального общественногосамоуправления. Статья 19 Мэр определяет должностное лицо Регистрирующего органа,ответственное за ведение Реестра. Статья 20 1. Ведение Реестра осуществляется на бумажных носителях, а приналичии технической возможности - и на электронных носителях. В случае несоответствия сведений на электронных и бумажныхносителях приоритет предоставляется бумажным носителям. 2. В Реестр вносятся следующие сведения: 1) порядковый номер записи; 2) регистрационный номер устава (изменений и (или) дополнений вустав) территориального общественного самоуправления; 3) номер и дата постановления мэра о регистрации устава(изменений и (или) дополнений в устав) территориального общественногосамоуправления; 4) дата регистрации устава (изменений и (или) дополнений в устав)территориального общественного самоуправления; 5) наименование территориального общественного самоуправления(если есть); 6) границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление; 7) номер и дата решения Думы, которым установлены границытерритории городского округа, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, а также сведения обисточнике и дате опубликования указанного решения Думы; 8) номер и дата протокола собрания (конференции) граждан, накотором принят устав (изменения и (или) дополнения в устав)территориального общественного самоуправления; 9) данные заявителя - фамилия, имя, отчество, паспортные данныеили данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, место жительства. 3. Реестр состоит из двух разделов: в первый раздел вносятсясведения о зарегистрированных уставах территориального общественногосамоуправления, во второй раздел - сведения о зарегистрированныхизменениях и (или) дополнениях в устав территориального общественногосамоуправления. 4. На каждый зарегистрированный устав территориальногообщественного самоуправления во втором разделе Реестра отводитсяотдельный лист для внесения сведений о зарегистрированных изменениях и(или) дополнениях в устав территориального общественногосамоуправления. Статья 21 1. Записи в Реестр, ведущийся на бумажном носителе, вносятсяручкой с синими или черными чернилами и удостоверяются подписьюдолжностного лица Регистрирующего органа, ответственного за ведениеРеестра. 2. В случае если при внесении записи в Реестр, ведущийся набумажном носителе, была допущена ошибка, то ошибочно внесенная записьзачеркиваются так, чтобы зачеркнутый текст сохранился. В концезачеркивания делается сноска, которая раскрывается внизу страницыРеестра, на которой была допущена ошибка. В сноске формулируетсяправильная запись, после которой делается отметка "исправленномуверить", указываются должность, фамилия, инициалы и подписьдолжностного лица Регистрирующего органа, ответственного за ведениеРеестра, и дата внесения исправления. 3. Ошибочные записи в Реестре, ведущемся на электронном носителе,исправляются путем внесения необходимых изменений в соответствующиестроки Реестра. Статья 22 1. Сведения, включенные в Реестр, являются открытыми. 2. По письменным запросам физических и юридических лиц,составленным в произвольной форме, Регистрирующий орган в течение 15календарных дней со дня поступления запроса предоставляет сведения,содержащиеся в Реестре. 3. При отсутствии в Реестре необходимых сведений лицу,направившему запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре,направляется соответствующий ответ. Статья 23 1. При прекращении осуществления территориального общественногосамоуправления в порядке, установленном Положением о порядкеорганизации и осуществления территориального общественногосамоуправления в городском округе Жигулевск, соответствующие записи орегистрации устава (изменений и (или) дополнений в устав)территориального общественного самоуправления в Реестре погашаются. 2. Погашение записей в Реестре осуществляется зачеркиваниемсоответствующих записей с проставлением в конце зачеркивания слов"погашено", а также указанием должности, фамилии, имени, отчества иподписи должностного лица Регистрирующего органа, ответственного заведение Реестра, даты прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 24 Уставы территориального общественного самоуправления, принятые довступления в силу Федерального закона (далее - ранее принятые уставытерриториального общественного самоуправления), в течение шестимесяцев со дня вступления в силу настоящего Порядка подлежатприведению в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации и направляются на регистрацию в порядке, установленномглавой 2 настоящего Порядка, с учетом требований, содержащихся встатье 25 настоящего Порядка. Статья 25 1. В заявлении о регистрации ранее принятого уставатерриториального общественного самоуправления не указываются сведения,предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 3 настоящего Порядка. 2. К заявлению о регистрации ранее принятого уставатерриториального общественного самоуправления прилагаются: 1) два экземпляра ранее принятого устава территориальногообщественного самоуправления, приведенного в соответствие сдействующим законодательством Российской Федерации; 2) копия муниципального правового акта органа местногосамоуправления городского округа, которым была определена территория,на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; 3) оригинал и копия протокола собрания (конференции) граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, на которомранее принятый устав территориального общественного самоуправления былприведен в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации и определен заявитель. Статья 26 Уставы территориального общественного самоуправления, принятыепосле вступления в силу Федерального закона, но до вступления в силунастоящего Порядка, регистрируются в общем порядке, установленномнастоящим Порядком. Приложение N 1 к Порядку регистрации уставов территориального общественного самоуправления РЕЕСТР ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ УСТАВОВ (ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВЫ) ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Раздел 1|————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| N | Регистра-| Номер и | Дата | Наимено-| Границы | Номер, | Номер и | Сведе- | Подпись || п/п| ционный | дата | регист- | вание | террито-| дата и | дата | ния о | должно- || | номер | поста- | рации | террито-| рии, на | сведения| прото- | Заяви- | стного || | устава | нов- | устава | риаль- | которой | об | кола | теле | лица || | терито- | ления | террито-| ного | осущест-| источ- | собра- | (фамилия,| Реги- || | риаль- | мэра | риаль- | общест- | вляется | нике | ния | имя, | стри- || | ного | город- | ного | вен- | террито-| опубли- | (конфе- | отчество,| рующего || | общес- | ского | общест- | ного | риальное| кования | ренции) | паспорт- | органа, || | твен- | округа | вен- | само- | общест- | решения | граждан,| ные | ответ- || | ного | Жигу- | ного | управ- | венное | Думы | на | данные, | ствен- || | само- | левск | самоуп- | ления | само- | город- | котором | место | ного || | управ- | о реги- | равле- | (если | управ- | ского | принят | житель- | за || | ления | страции | ния | есть) | ление | округа | устав | ства) | ведение || | | устава | | | | Жигу- | террито-| | Реестра || | | террито- | | | | левск, | риаль- | | || | | риального| | | | которым | ного | | || | | общест- | | | | установ-| общест- | | || | | венного | | | | лены | венного | | || | | само- | | | | границы | само- | | || | | управ- | | | | терри- | управ- | | || | | ления | | | | тории, | ления | | || | | | | | | на | | | || | | | | | | которой | | | || | | | | | | осущест-| | | || | | | | | | вляется | | | || | | | | | | террито-| | | || | | | | | | риальное| | | || | | | | | | общест- | | | || | | | | | | венное | | | || | | | | | | само- | | | || | | | | | | управ- | | | || | | | | | | ление | | | ||————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | | | | | | | | ||————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | | | | | | | | ||————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| РЕЕСТР ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ УСТАВОВ (ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВЫ) ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Раздел 2|————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|| N | Регистра-| Номер и | Дата | Наимено-| Границы | Номер, | Номер и | Сведения | Подпись || п/п| ционный | дата | регист- | вание | террито-| дата и | дата | о Заяви- | должно- || | номер | поста- | рации | террито-| рии, на | сведения| прото- | теле | стного || | измене- | нов- | измене- | риаль- | которой | об | кола | (фамилия,| лица || | ний и | ления | ний и | ного | осущест-| источ- | собра- | имя, | Реги- || | (или) | мэра | (или) | общест- | вляется | нике | ния | отчество,| стри- || | дополне- | город- | допол- | вен- | террито-| опубли- | (конфе- | паспорт- | рующего || | ний в | ского | нений в | ного | риальное| кования | ренции) | ные | органа, || | устав | округа | устав | само- | общест- | решения | граждан, | данные, | ответ- || | терито- | Жигу- | террито-| управ- | венное | Думы | на | место | ствен- || | риаль- | левск | риаль- | ления | само- | город- | котором | житель- | ного || | ного | о реги- | ного | (если | управ- | ского | приняты | ства) | за || | общес- | страции | общест- | есть) | ление | округа | изменения| | ведение || | твен- | измене- | вен- | | | Жигу- | и (или) | | Реестра || | ного | ний и | ного | | | левск, | допол- | | || | само- | (или) | самоуп- | | | которым | нения в | | || | управ- | дополне-| равле- | | | установ-| устав | | || | ления | ний в | ния | | | лены | террито- | | || | | устав | | | | границы | риаль- | | || | | террито-| | | | терри- | ного | | || | | риаль- | | | | тории, | общест- | | || | | ного | | | | на | венного | | || | | общест- | | | | которой | само- | | || | | венного | | | | осущест-| управ- | | || | | само- | | | | вляется | ления | | || | | управ- | | | | террито-| | | || | | ления | | | | риальное| | | || | | | | | | общест- | | | || | | | | | | венное | | | || | | | | | | само- | | | || | | | | | | управ- | | | || | | | | | | ление | | | ||————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | | | | | | ||————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|| | | | | | | | | | ||————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————| Приложение N 2 к Порядку регистрации уставов территориального общественного самоуправления ФОРМА СПЕЦИАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ НАДПИСИ Зарегистрирован____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование Регистрирующего органа)Регистрационный N ____________________________________________________постановление о регистрацииN ________от " _____ " __________________ 20 ___ г.Подпись ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица) Приложение N 3 к Порядку регистрации уставов территориального общественного самоуправления ЖУРНАЛ ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТАЦИИ |————|———————————|—————————————————|——————————————|—————————————|| N | Документы,| Фамилия и | Дата выдачи | Подпись || п/п| подлежащие| инициалы | (направления | заявителя || | выдаче | должностного | по почте) | (иного || | | лица | документов | лица, || | | Регистрирующего | | получившего || | | органа, | | документы) || | | выдавшего | | || | | документы | | ||————|———————————|—————————————————|——————————————|—————————————|| | | | | ||————|———————————|—————————————————|——————————————|—————————————|| | | | | ||————|———————————|—————————————————|——————————————|—————————————|| | | | | ||————|———————————|—————————————————|——————————————|—————————————| Приложение N 3 к Решению Думы городского округа Жигулевск от 28 сентября 2007 г. N 193 Принят собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление на территории городского округа Жигулевск Протокол собрания от "__" ________ 20 ___года МОДЕЛЬНЫЙ УСТАВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ______________________ (наименование) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Территориальное общественное самоуправление "наименование" (далее- ТОС) является самоорганизацией граждан по месту их жительства начасти территории городского округа Жигулевск (далее - городскойокруг), для самостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения. Вариант 1—————————Статья 2 ТОС не является юридическим лицом. Настоящий Устав подлежитрегистрации в органах местного самоуправления городского округа. Вариант 2—————————Статья 2 1. ТОС является юридическим лицом с момента государственнойрегистрации в качестве юридического лица в организационно-правовойформе территориального общественного самоуправления. Настоящий уставподлежит регистрации в органах местного самоуправления городскогоокруга. 2. ТОС как юридическое лицо имеет в собственности и в пользованииобособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этимимуществом, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в судах Российской Федерации в пределах,установленных действующим законодательством. 3. ТОС имеет печать с полным наименованием на русском языке,вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием и иную атрибутику,а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему, расчетныйи другие счета в банках, самостоятельный баланс. Статья 3 Правовую основу ТОС составляют Европейская Хартия местногосамоуправления, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", Устав городского округа Жигулевск,решение Думы городского округа Жигулевск от "____"____________ 20 ____года N ______"Об утверждении Положения о порядке организации иосуществления территориального общественного самоуправления вгородском округе Жигулевск" и настоящий Устав. Статья 4 Полное наименование ТОС: "Территориальное общественноесамоуправление (наименование)". Сокращенное наименование ТОС: "ТОС (наименование)" <1>. Статья 5 Местонахождение ТОС:_____. Статья 6 Территорией, на которой осуществляется ТОС в соответствии снастоящим Уставом, является_____________________________________________. Границы даннойтерритории установлены решением Думы городского округа Жигулевск от"_____" _______________N _______"Об установлении границ территориигородского округа Жигулевск, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление". Статья 7 ТОС создано без ограничения срока деятельности. Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС Статья 8 ТОС создается в следующих целях: 1) привлечения граждан, проживающих на территории, указанной встатье 6 настоящего Устава, к решению вопросов жизнедеятельностиданной территории; 2) осуществления гражданами, проживающими на территории,указанной в статье 6 настоящего Устава, собственных инициатив порешению вопросов местного значения. Статья 9 Для достижения целей ТОС решает следующие задачи: 1) защита прав и законных интересов граждан, проживающих натерритории, указанной в статье 6 настоящего Устава; 2) представление интересов граждан, проживающих на территории,указанной в статье 6 настоящего Устава, в органах местногосамоуправления городского округа; 3) содействие органам местного самоуправления городского округа врешении вопросов местного значения, затрагивающих интересы граждан,проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава; 4) участие граждан, проживающих на территории, указанной в статье6 настоящего Устава, в осуществлении местного самоуправления натерритории городского округа по вопросам, затрагивающим интересыграждан, проживающих на данной территории. Статья 10 1. Основные направления деятельности ТОС: 1) проведение необходимых мероприятий по проведению Собранийграждан, проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящегоУстава, по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, а также по выполнению решений, принятыхна Собрании граждан <2>; 2) представительство и защита интересов граждан, проживающих натерритории, указанной в статье 6 настоящего Устава, в том числе какпотребителей коммунально-бытовых услуг; 3) взаимодействие с органами местного самоуправления городскогоокруга, должностными лицами городского округа в целях выполнения задачи функций местного самоуправления; 4) внесение в органы местного самоуправления городского округапредложений и проектов муниципальных правовых актов, подлежащихрассмотрению в установленном порядке, по вопросам, затрагивающиминтересы граждан, проживающих на территории, указанной в статье 6настоящего Устава; 5) информирование граждан, проживающих на территории, указанной встатье 6 настоящего Устава, о решениях органов государственной властиСамарской области и органов местного самоуправления городского округа,принятых по предложению или при участии ТОС; 6) осуществление общественного контроля за качеством уборкитерритории, вывозом твердых бытовых отходов, за работойсоответствующих служб по подготовке жилого фонда к работе восенне-зимний период, устранению аварийных ситуаций, за ходомкапитального и текущего ремонта жилого фонда, за целевымиспользованием выделенных на эти нужды средств, за использованием поназначению помещений для работы с детьми и подростками, для спортивнойи другой работы; 7) взаимодействие с юридическими и физическими лицами,осуществляющими свою деятельность на территории, указанной в статье 6настоящего Устава, в интересах проживающих на ней граждан; 8) организация благотворительных акций, содействие в проведениитаких акций органами государственной власти Российской Федерации иСамарской области, органами местного самоуправления городского округа,физическими и юридическими лицами; 9) организация клубов по интересам, кружков технического ихудожественного творчества, спортивных кружков, ведение воспитательнойработы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам,престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным имногодетным семьям; 10) поддержание в порядке дворов, дорог, тротуаров, колодцев,мест захоронений, участие в охране памятников истории, культуры; 11) принятие мер по сохранению и ремонту жилищного фонда,поддержанию чистоты и порядка на территории, указанной в статье 6настоящего Устава, сохранению зеленых насаждений, созданию местотдыха. 2. ТОС вправе осуществлять иные направления деятельности, неуказанные в настоящем пункте, в случаях, предусмотренныхзаконодательством. Статья 11 Принципами осуществления ТОС являются: 1) законность; 2) добровольность; 3) гласность принятия решений; 4) свобода выбора способов осуществления ТОС; 5) выборность, подконтрольность и подотчетность органов ТОСгражданам, проживающим на территории, указанной в статье 6 настоящегоУстава; 6) самостоятельность и независимость ТОС и его органов в процессеосуществления своей деятельности от органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц городского округа; 7) сотрудничество ТОС и его органов с органами местногосамоуправления городского округа и должностными лицами городскогоокруга. Глава 3. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ТОС Статья 12 Формами деятельности ТОС являются: 1) проведение Собраний граждан, проживающих на территории,указанной в статье 6 настоящего Устава, по вопросам организации иосуществления территориального общественного самоуправления (далее -Собрание граждан); 2) создание и деятельность органов ТОС на территории, указанной встатье 6 настоящего Устава <3>. Статья 13 Собрание граждан является высшим руководящим органом ТОС. Статья 14 1. Собрание граждан проводится по мере необходимости, но не режеодного раза в год. 2. Собрание граждан может созываться органами местногосамоуправления городского округа, Советом территориальногообщественного самоуправления (далее - Совет ТОС),контрольно-ревизионной комиссией или инициативной группой граждан,проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава(далее - инициативная группа). 3. Численность инициативной группы не может быть меньше десяти<4> процентов от числа граждан, проживающих на территории, указанной впункте 1.6 настоящего Устава. Собрание граждан, созванное инициативнойгруппой, проводится не позднее тридцати дней со дня письменногообращения инициативной группы в Совет ТОС. Статья 15 В заседаниях Собрания граждан могут принимать участие гражданеРоссийской Федерации и иностранные граждане, проживающие натерритории, указанной в статье 6 настоящего Устава. Статья 16 Собрание граждан признается правомочным, если в нем принимаютучастие не менее половины граждан, проживающих на территории,указанной в статье 6 настоящего Устава <5> и обладающих в соответствиисо статьей 15 настоящего Устава голосом. Статья 17 1. Собрание граждан может проводиться в форме очного или заочногособрания (опросным путем). 2. Очное Собрание граждан проводится в виде совместногоприсутствия граждан, проживающих на территории, указанной в статье 6настоящего Устава, в месте проведения Собрания граждан, обсуждениявопросов, включенных в повестку дня заседания, голосования по ним ипринятия решений. Решения Собраний граждан принимаются открытым голосованиемпростым большинством голосов присутствующих граждан, проживающих натерритории, указанной в статье 6 настоящего Устава. Решения,принимаемые на очном Собрании граждан, оформляются протоколом иподлежат официальному опубликованию (обнародованию). Решения по вопросам исключительной компетенции Собрания гражданпринимаются двумя третями голосов лиц, обладающих в соответствии состатьей 15 настоящего Устава голосом. 3. Решения Собрания граждан могут быть приняты без проведениясобрания (т.е. без совместного присутствия граждан для обсуждениявопросов, включенных в повестку дня, и принятия решений по вопросам,поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования(опросным путем). Собрание граждан, повестка дня которого включает вопросы обизбрании Совета ТОС, контрольно-ревизионной комиссии, внесенииизменений в настоящий Устав, не может проводиться путем заочногоголосования (опросным путем). Заочное Собрание граждан проводится с использованием бюллетеней(опросных листов) для голосования. В каждом бюллетене (опросном листе)должны содержаться следующие сведения: 1) полное наименование ТОС; 2) форма проведения Собрания граждан (очное или заочноесобрание); 3) дата окончания приема бюллетеней (опросных листов) и почтовыйадрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени (опросныелисты). Дата предоставления бюллетеней (опросных листов) должна бытьустановлена не позднее чем за десять дней до даты подведения итоговголосования по повестке Собрания граждан; 4) формулировка решений по каждому вопросу повестки дня,голосование по которому осуществляется данным бюллетенем (опроснымлистом); 5) варианты голосования по каждому вопросу, поставленному наголосование, выраженные формулировками "за", "против" или"воздержался"; 6) серия и номер паспорта или документа, удостоверяющего личностьгражданина, адрес места жительства; 7) упоминание о том, что бюллетень (опросный лист) должен бытьподписан гражданином, которому он направлен. Подписи и даты их внесения жители ставят в бюллетене (опросномлисте) собственноручно. Бюллетени (опросные листы) изготавливаются за счет средств ТОС. Совет ТОС брошюрует, нумерует и хранит бюллетени (подписныелисты). Решения, принимаемые на заочном Собрании граждан, оформляютсяпротоколом, в котором должны содержаться сведения о дате (датах) сбораподписей, времени их сбора, а также о принятых решениях. Протоколдолжен быть подписан председателем Совета ТОС. Статья 18 К исключительным полномочиям Собрания граждан относятся: 1) установление структуры органов ТОС; 2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание Совета ТОС, его председателя, контрольно-ревизионнойкомиссии ТОС; 4) определение основных направлений деятельности ТОС, утверждениепрограмм социально-экономического развития территории, указанной встатье 6 настоящего Устава, программы ТОС, составленной на основеперспективных и текущих планов с учетом предложений граждан,проживающие на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава, иорганов местного самоуправления городского округа; 5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС; 6) утверждение сметы доходов и расходов ТОС, годового отчета (оее исполнении) и годового бухгалтерского баланса ТОС; 7) реорганизация и ликвидация ТОС. Статья 19 В целях организации и непосредственной реализации направленийдеятельности, принятых на себя ТОС, Собрание граждан избирает СоветТОС, который является коллегиальным исполнительным органом. Совет ТОСподотчетен Собранию граждан, а также гражданам, проживающим натерритории, указанной в статье 6 настоящего Устава. Совет ТОСотчитывается о своей работе перед гражданами не реже одного раза вгод. Статья 20 Совет ТОС избирается сроком на четыре года. Полномочия Совета ТОСначинаются с момента оглашения председательствующим на Собранииграждан итогов выборов Совета ТОС. Статья 21 Членом Совета ТОС может быть избран гражданин, достигшийшестнадцатилетнего возраста, проживающий на территории, указанной встатье 6 настоящего Устава и выдвинувший свою кандидатуру. Кандидаты вчлены Совета ТОС могут также выдвигаться достигшими шестнадцатилетнеговозраста гражданами, проживающими на территории, указанной в статье 6настоящего Устава. Избранными считаются граждане, получившие две третиголосов присутствующих на Собрании граждан. Статья 22 Деятельность Совета ТОС осуществляется в соответствии спрограммой ТОС, принятой на Собрании граждан, на основе перспективныхи текущих планов, которые составляются с учетом предложений граждан,проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава, иорганов местного самоуправления городского округа. Статья 23 Совет ТОС: 1) представляет интересы граждан, проживающих на территории,указанной в статье 6 настоящего Устава; 2) обеспечивает исполнение решений, принятых на Собранияхграждан; 3) может осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуСоветом ТОС и органами местного самоуправления городского округа сиспользованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления городскогоокруга проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательномурассмотрению этими органами и должностными лицами местногосамоуправления городского округа, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов; 5) ежегодно представляет Собранию граждан годовой отчет одеятельности ТОС. Статья 24 В пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, Совет ТОСимеет право: 1) привлекать население к участию на добровольной основе вмероприятиях по обеспечению сохранности жилищного фонда, санитарнойочистке, благоустройству и озеленению территории, указанной в статье 6настоящего Устава; 2) содействовать соответствующим организациям, управляющимжилищным фондом, предоставляющим коммунальные услуги, в улучшениикачества содержания жилищного фонда, в проведении мероприятий,направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа,воды; 3) созывать Собрания граждан для рассмотрения вопросов ТОС,содействовать созданию и деятельности клубов избирателей, развитиюдругих форм гражданской активности населения; 4) заключать договоры и соглашения с органами местногосамоуправления городского округа, а также с физическими и юридическимилицами; 5) принимать участие с правом совещательного голоса в заседанияхорганов местного самоуправления городского округа по вопросам,затрагивающим интересы граждан, проживающих на территории, указанной встатье 6 настоящего Устава; 6) распоряжаться материальными и финансовыми средствами,переданными органам ТОС; 7) разрабатывать с учетом застройки соответствующей территориипланы ее обустройства, привлекать на добровольной основе средствафизических и юридических лиц, создавать фонды местной инициативы; 8) содействовать созданию организаций для оказания услугнаселению; 9) объединять на договорных началах собственные средства исредства физических и юридических лиц для строительства и содержанияразличных объектов коммунально-бытового обслуживания, комплексногообслуживания бытового и социально-культурного назначения, получать подсвою ответственность кредиты и предоставлять ссуды из собственныхсредств, приобретать акции и облигации; 10) определять в соответствии с настоящим Уставом штаты и порядокоплаты труда работников Совета ТОС с последующим утверждением их наСобрании граждан; 11) принимать решения о вступлении ТОС в союзы (ассоциации); 12) проводить информационно-разъяснительную работу с населением,а также опросы в целях изучения общественного мнения; 13) содействовать в организации взаимодействия органовгосударственной власти и органов местного самоуправления городскогоокруга с гражданами, проживающими на территории, указанной в статье 6настоящего Устава; 14) создавать рабочие органы Совета ТОС, работа в которыхосуществляется на общественных началах; 15) реализовывать другие полномочия ТОС, не противоречащиедействующему законодательству и настоящему Уставу. Статья 25 Совет ТОС на основе заключенных с органами местногосамоуправления городского округа договоров вправе: 1) организовывать и проводить на территории, указанной в статье 6настоящего Устава, работы по обслуживанию, текущему ремонту зданий иобустройству дворовых территорий (в том числе силами граждан при ихдобровольном согласии), привлекать для этих целей юридические ифизические лица; 2) выступать заказчиком в проведении строительных и ремонтныхработ, работ по благоустройству, осуществляемых в пределах территории,указанной в статье 6 настоящего Устава, за счет средств ТОС и средствфизических и юридических лиц, в порядке, установленномзаконодательством; 3) пользоваться имуществом, созданным за счет средств и трудовогоучастия населения или переданным органами местного самоуправлениягородского округа. Статья 26 Совет ТОС по согласованию с органом местного самоуправлениягородского округа оформляет на территории, указанной в статье 6настоящего Устава, стенды, на которых помещаются информационныематериалы о его деятельности. Статья 27 1. Заседания Совета ТОС проводятся гласно по мере необходимости,но не реже одного раза в квартал в соответствии с утвержденным планомработы Совета ТОС. 2. Внеочередное заседание Совета ТОС созывается председателемСовета ТОС, двумя третями членов Совета ТОС либоконтрольно-ревизионной комиссией. 3. Повестка дня заседания утверждается председателем Совета ТОС.Население информируется о проведении заседаний Совета ТОС не позднеечем за пять дней. 4. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участиене менее половины членов Совета ТОС. Статья 28 В заседаниях Совета ТОС вправе принимать участие граждане,проживающие на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава,представители государственных органов Самарской области, органовместного самоуправления городского округа, представители юридическихлиц, средств массовой информации с правом совещательного голоса. Статья 29 1. Решение Совета ТОС принимается простым большинством голосовприсутствующих членов, а при равенстве голосов решающим является голоспредседателя Совета ТОС или исполняющего обязанности председателяСовета ТОС. 2. Решения оформляются протоколом, который подписываетсяпредседателем Совета ТОС и секретарем. 3. Решения Совета ТОС, принимаемые в пределах действующегозаконодательства и своих полномочий, носят рекомендательный характер. Статья 30 1. Совет ТОС может быть досрочно переизбран по решению Собранияграждан в случае выражения ему недоверия со стороны граждан,проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава, и виных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Вопрос овыражении недоверия члену Совета ТОС может быть внесен в любой моментпри проведении Собрания граждан. Решение о выражении недоверия членуСовета ТОС считается принятым, если за него проголосовало не менеедвух третей от числа граждан, участвующих в Собрании граждан с правомрешающего голоса. 2. Избрание нового состава Совета ТОС проводится в соответствии счастью 3 статьи 17 и статьями 18, 19 настоящего Устава, но не позднееодного месяца со дня окончания полномочий прежнего состава Совета ТОС,если не принято иного решения Советом ТОС. 3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя СоветаТОС, заместитель председателя Совета ТОС или один из членов Советаисполняет полномочия председателя до избрания нового председателяСовета ТОС. Статья 31 Полномочия Совета ТОС прекращаются в порядке, предусмотренномдействующим законодательством, решением Думы от "_____"____________2007 года N ________"Об утверждении Положения о порядке организации иосуществления территориального общественного самоуправления вгородском округе Жигулевск" и настоящим Уставом в следующих случаях: 1) по истечении срока, на который был избран Совет ТОС; 2) в случае досрочного прекращения деятельности состава Совет ТОСпо решению Собрания граждан; 3) в случае принятия Советом ТОС решения о самороспуске. При этомрешение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосовот установленного числа членов Совета ТОС; 4) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава Совета ТОС; 5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством,настоящим Уставом. Статья 32 1. Деятельностью Совета ТОС руководит председатель Совета ТОС,избранный непосредственно на Собрании граждан из состава Совета ТОС насрок полномочий Совета ТОС <6>. Председатель Совета ТОС может работатьна постоянной основе, по совместительству или на общественных началах(по решению Совета ТОС). 2. Заместитель председателя Совета ТОС и секретаря выбираетсячленами Совета ТОС из своего состава. 3. В период отсутствия председателя Совета ТОС его полномочияосуществляет заместитель председателя Совета ТОС, а в случаеотсутствия и заместителя председателя Совета ТОС - член Совета ТОС,выбранный двумя третями голосов членов Совета ТОС от установленногочисла членов Совета ТОС. Во время исполнения заместителем председателяСовета ТОС или членом Совета ТОС обязанностей председателя на негораспространяются права, обязанности и ответственность председателяСовета ТОС. Статья 33 Во исполнение возложенных на Совет ТОС задач председатель СоветаТОС: 1) обеспечивает организацию выборов членов Совета ТОС; 2) организует деятельность Совета ТОС; 3) ведет заседание Совета ТОС; 4) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документыСовета ТОС; 5) организует подготовку и проведение Собраний граждан, 6) осуществляет контроль по реализации, принятых Собраниемграждан решений; 7) представляет ТОС в отношениях с органами государственнойвласти Самарской области, органами местного самоуправления городскогоокруга, физическими и юридическими лицами; 8) информирует органы местного самоуправления городского округа одеятельности ТОС, о положении дел на территории, указанной в статье 6настоящего Устава; 9) информирует органы государственной власти о выявленныхнарушениях правил благоустройства и санитарного содержания натерритории, указанной в статье 6 настоящего Устава; 10) обеспечивает контроль за соблюдением правил благоустройства исанитарного содержания территории, указанной в статье 6 настоящегоУстава; 11) решает иные вопросы, порученные ему Собранием граждан,органами местного самоуправления городского округа. Статья 34 Полномочия председателя Совета ТОС и других членов Совета ТОСдосрочно прекращаются в случаях: 1) подачи личного заявления о сложении полномочий; 2) выбытия на постоянное место жительства за пределы территории,указанной в статье 6 настоящего Устава; 3) смерти; 4) решения Собрания граждан (отзыв); 5) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношениипредседателя или члена Совета ТОС; 6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 7) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 8) досрочного прекращения полномочий Совета ТОС; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 10) по иным основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации, в том числе законодательством о труде (еслиполномочия осуществляются на постоянной основе). Статья 35 Для осуществления контроля и проверки финансово-хозяйственнойдеятельности Совета ТОС Собрание граждан избираетконтрольно-ревизионный орган ТОС - контрольно-ревизионную комиссию(далее - комиссия). Комиссия подотчетна Собранию граждан. Статья 36 1. Комиссия избирается Собранием граждан на срок полномочийСовета ТОС в количестве трех человек открытым голосованием простымбольшинством голосов от числа граждан, проживающих на территории,указанной в статье 6 настоящего Устава. В ее состав не могут входитьчлены Совета ТОС. 2. Члены комиссии работают на общественных началах. 3. Члены комиссии на ее первом заседании из своего составаизбирают председателя комиссии простым большинством голосов отсписочного состава комиссии открытым голосованием. Члены комиссии влюбое время имеют право простым большинством голосов переизбратьсвоего председателя. Статья 37 1. Комиссия проводит плановые ревизии финансово-хозяйственнойдеятельности Совета ТОС не реже одного раза в год. В этих целяхкомиссия и ее члены имеют доступ к документации, касающейсяфинансово-хозяйственной деятельности ТОС, а также вправе привлекатьаудиторские организации. По требованию ревизионной комиссии членыорганов ТОС дают пояснения в устной или письменной форме. 2. Решением Собрания граждан на комиссию могут быть возложеныфункции по контролю за выполнением настоящего Устава. 3. Комиссия представляет Собранию граждан заключение по годовомуотчету Совета ТОС и годовой отчет о своей деятельности. Все результатыпроверок комиссии направляются на рассмотрение Собрания граждан. 4. Комиссия при необходимости имеет право созывать внеочередноеСобрание граждан. 5. Члены комиссии имеют право участвовать в заседаниях Совета ТОСс правом совещательного голоса. Глава 4. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ УКАЗАННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ФИНАНСОВЫМИ СРЕДСТВАМИ Статья 38 1. Финансовую основу ТОС составляют собственные финансовыесредства ТОС, заемные средства, добровольные взносы и пожертвованияюридических и физических лиц, средства из иных источников, незапрещенных законодательством. 2. Для нужд ТОС из средств местного бюджета могут выделятьсянеобходимые денежные средства в порядке, установленном действующимзаконодательством и решением Думы от "____" ____________ 200_ года N___ "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления в городском округеЖигулевск". Статья 39 Совет ТОС самостоятельно использует имеющиеся в распоряжении ТОСфинансовые средства в соответствии с уставными целями и программамисоциально-экономического развития территории, указанной в статье 6настоящего Устава. Статья 40 Контроль за поступлением и расходованием финансовых средствосуществляется Собранием граждан, комиссией и гражданами, проживающимина территории, указанной в статье 6 настоящего Устава. Статья 41 ТОС вправе иметь в собственности имущество в порядке,предусмотренном законодательством <7>. Статья 42 ТОС могут пользоваться имуществом, передаваемым им органамиместного самоуправления городского округа, иными субъектами, а такжеимуществом, создаваемым или приобретаемым за счет собственных средств. Статья 43 Собрание граждан, а также Совет ТОС вправе вносить предложения ворганы государственной власти Самарской области и органы местногосамоуправления городского округа о передаче ТОС имущества,находящегося в государственной собственности Самарской области илимуниципальной собственности и необходимого для обеспечения нуждграждан, проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящегоУстава. Статья 44 1. Вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом ТОСрешаются Собранием граждан, а в период между их созывами - СоветомТОС. 2. Правом владения, пользования и распоряжения имуществом отимени ТОС обладает Совет ТОС. Статья 45 Совет ТОС по решению Собрания граждан вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность по обслуживанию населения, прибыль откоторой должна использоваться исключительно на уставные цели ТОС. Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТОС. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ТОС Вариант 1—————————Статья 46 Изменения в настоящий Устав вносятся по решению Собрания граждан,проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава,принятому двумя третями голосов присутствующих граждан, и подлежатрегистрации в органах местного самоуправления городского округа. Вариант 2—————————Статья 46 Изменения в настоящий Устав вносятся по решению Собрания граждан,проживающих на территории, указанной в статье 6 настоящего Устава,принятому двумя третями голосов присутствующих граждан, и подлежатрегистрации в органах местного самоуправления городского округа, атакже государственной регистрации в порядке, предусмотренном длярегистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридическоголица. Статья 47 Реорганизация или ликвидация ТОС осуществляется по решениюСобрания граждан, принятому двумя третями голосов граждан, проживающихна территории, указанной в статье 6 настоящего Устава, а также в иныхслучаях, предусмотренных действующим законодательством. Реорганизацияи ликвидация ТОС проводятся в порядке, определенном действующимзаконодательством. Статья 48 Имущество ТОС, оставшееся после удовлетворения требованийкредиторов, направляется на цели, перечисленные в статье 8 настоящегоУстава. ————————————————————— <1> Возможно и иное наименование (без использования аббревиатуры"ТОС"). Вместе с тем в случае, если ТОС создается в качествеюридического лица, то в его наименовании должно быть указание наорганизационно-правовую форму (статья 54 Гражданского кодексаРоссийской Федерации). <2> Необходимо выбрать либо собрание, либо конференцию гражданкак форму непосредственного осуществления ТОС, поскольку они являютсяальтернативными способами. Если в границах территории, на которойосуществляется ТОС, проживает менее 50 жителей, то организуется ипроводится собрание граждан. Если в границах территории, на которойосуществляется ТОС, проживает 50 и более жителей, то организуются ипроводятся собрания граждан в целях избрания делегатов, а послеизбрания делегатов - конференции. Ввиду этого в настоящем модельномуставе определены правила проведения собрания граждан, которые вполной мере распространяются и на ситуацию проведения конференцииграждан. <3> В структуру Совета ТОС могут входить также домовый комитетжилых домов, возглавляемый председателем домового комитета, домовыйсовет жилых домов, старший по дому, квартальный комитет и т.д. В этомслучае структура Совета ТОС утверждается Собранием граждан, а в уставедолжны быть определены порядок их формирования и компетенция. <4> Численные обозначения, выделенные в настоящем Модельномуставе курсивом, могут быть изменены по усмотрению. <5> Конференция граждан по вопросам организации и осуществленияТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двухтретей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих неменее половины жителей территории населенного пункта, достигшихшестнадцатилетнего возраста. <6> Председатель ТОС может быть и нанятым по контракту,заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности,со сроком полномочий, равному сроку полномочий Совета ТОС. <7> Данное право, а также права, предусмотренные в статьях 42 -44 настоящего Устава, предоставлены ТОС, которое является юридическимлицом.