Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28.11.2007 № 144

О Положении "О порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) в городском округе Сызрань"

  
                      ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 28 ноября 2007 г. N 144
         О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ
            ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ)
                       В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ"
       
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Уставом городского округа, Дума городского округа  Сызраньрешила:
       1. Утвердить  Положение  "О   порядке  назначения  и   проведениясобраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) в городскомокруге Сызрань" (прилагается).
       2. Главе  городского округа  Сызрань  Хлыстову В.В.  опубликоватьнастоящее Решение в средствах массовой информации.
       
       Глава
       городского округа Сызрань                          В.В.Хлыстов
       Председатель Думы
       городского округа Сызрань                          А.П.Елистратов
       
       
                                                      Приложение
                                                    к Решению Думы
                                               городского округа Сызрань
                                              от 28 ноября 2007 г. N 144
       
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН,
                 КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ)
       
       Настоящее Положение регулирует  порядок  назначения и  проведениясобраний граждан,  конференций граждан  (далее по  тексту -  собраний,конференций граждан), проживающих в городском округе Сызрань, по местуих жительства.
       
                            1. Общие положения
       
       1.1. Собрания, конференции граждан - это формы участия  населенияв осуществлении местного самоуправления.
       1.2. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц  местного самоуправления  на  части территории  городского  округаСызрань могут проводиться собрания граждан.
       В случаях,  предусмотренных   настоящим  Положением,   полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан  (собраниемделегатов).
       1.3. Порядок  назначения   и  проведения  собрания,   конференцииграждан   в   целях   осуществления   территориального   общественногосамоуправления настоящим Положением не регулируется.
       1.4. Под понятием "часть территории городского округа Сызрань"  внастоящем Положении  понимаются:  территории микрорайонов,  кварталов,улиц, дворов и многоквартирных жилых домов и другие территории.
       1.5. В  работе  собраний,  конференций  имеют  право  участвоватьграждане   Российской   Федерации,  достигшие   16-летнего   возраста,проживающие на территории, на которой проводятся собрание, конференцияграждан.
       1.6. Правовой  основой собраний  и  конференций граждан  являютсяКонституция Российской  Федерации, Федеральный закон  от 06.10.2003  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации,  Устав  городского  округа  Сызрань,  настоящееПоложение.
       
         2. Организация проведения собраний, конференций граждан
       
       2.1. Инициаторами проведения собрания, конференции граждан  могутявляться: граждане,  обладающие избирательным  правом, проживающие  насоответствующей территории,  Дума городского округа  Сызрань (далее  -Дума),  Глава городского  округа  Сызрань  (далее -  Глава  городскогоокруга).
       2.2. Население городского округа Сызрань реализует свое право  наинициативу  по  проведению собрания,  конференции  через  инициативнуюгруппу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательнымправом, проживающих  на данной  территории, численностью  не менее  10человек (далее - инициативная группа).
       2.3. Решения Думы о назначении (отклонении инициативы)  собрания,конференции  граждан, проводимых  по  инициативе населения  или  Думы,оформляются Решением Думы в порядке, установленном Регламентом Думы.
       2.4. Собрание,  конференция  граждан,  проводимые  по  инициативеГлавы  городского   округа,  назначаются   на  основании   письменногозаявления должностного  лица структурного подразделения  Администрациигородского  округа Сызрань,  к  компетенции которых  отнесено  решениесодержащихся  в  заявлении  вопросов,  с  обоснованием   необходимостирассмотрения указанных  вопросов.  Решения Главы  городского округа  оназначении  (отклонении  инициативы)  собрания,  конференции  граждан,оформляются Постановлением Главы городского округа Сызрань.
       2.5. Подготовку  и  проведение  собраний,  конференций   граждан,назначенных Главой  городского округа  или Думой  (по ее  инициативе),осуществляют  по  их  поручению  должностные  лица  органов   местногосамоуправления.
       2.6. Подготовку  и  проведение  собраний,  конференций   граждан,назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа,указанная в п. 2.2 настоящего Положения.
       2.7. Инициатор   проведения    собрания,   конференции    граждануведомляет  население, проживающее  на  соответствующей территории,  оместе,  дате  и  времени  их  проведения,  выносимых  на  рассмотрениевопросах заблаговременно, но не позднее чем за семь дней.
       2.8. На   собрание,   конференцию  граждан   могут   приглашатьсядолжностные лица органов местного самоуправления.
       
          3. Порядок внесения гражданами инициативы о проведении
                          собраний, конференций
       
       3.1. В  случае  проведения собраний,  конференций  по  инициативенаселения  инициативная  группа   представляет  в  Думу  обращение   оназначении собрания, конференции, в котором должно быть указано:
       - вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению насобрании, конференции граждан;
       - ориентировочная дата и  время проведения собрания,  конференцииграждан.
       Обращение должно  быть   подписано  всеми  членами   инициативнойгруппы.
       К обращению прилагаются:
       - описание территории, в пределах которой предполагается провестисобрание, конференцию граждан;
       - подписные листы, в которых указываются фамилия, имя,  отчество,год  рождения  (в  возрасте  16  лет  -  дополнительно  день  и  месяцрождения),  серия  и  номер паспорта  или  заменяющего  его  документакаждого  гражданина,  поддерживающего  инициативу  о  созыве  собранияграждан, место  жительства, дата  и личная  подпись. Форма  подписноголиста установлена в приложении к настоящему Положению.
       3.2. В  случае  внесения   гражданами  инициативы  о   проведенииконференции в заявлении необходимо дополнительно указать:
       - дату  и  место  проведения собраний  по  выборам  делегатов  наконференцию;
       - норму представительства делегатов на конференцию;
       - территории, на  которых будут проводиться  собрания по  выборамделегатов.
       3.3. Дума  принимает решение  о  назначении проведения  собраний,конференций  граждан  при  условии  соблюдения  инициативной   группойтребований,  предусмотренных  пунктами  1.2,  3.1  и  3.2   настоящегоПоложения.
       
                  4. Порядок проведения собраний граждан
       
       4.1. Собрание  граждан  открывается  представителем  инициативнойгруппы в случае проведения  собрания граждан по инициативе  населения,либо уполномоченным должностным лицом органа местного  самоуправления,ответственным за его подготовку.
       4.2. Для ведения собрания граждан избирается президиум в  составепредседателя, секретаря  и  других членов  президиума. Выборы  составапрезидиума, утверждение повестки дня производятся простым большинствомголосов участников собрания.
       4.3. Решение   собрания    принимается   открытым    голосованиембольшинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.
       4.4. Секретарем собрания ведется протокол, в котором  указываетсядата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих  насоответствующей территории  и  имеющих право  участвовать в  собрании,количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержаниевыступлений, принятые решения.
       Протокол и  решения   собрания   подписываются  председателем   исекретарем   собрания   граждан   и  передаются   в   орган   местногосамоуправления, назначивший его проведение.
       
                5. Порядок проведения конференций граждан
       
       5.1. Конференции граждан проводятся  в соответствии с  правилами,установленными настоящим Положением для проведения собраний, с  учетомособенностей проведения конференций, предусмотренных настоящей главой,в случаях, установленных Уставом городского округа Сызрань.
       5.2. Норма    представительства    делегатов    на    конференциюустанавливается  инициатором  ее   проведения  с  учетом   численностиграждан,  имеющих  право  на  участие  в  конференции.  Делегат  можетпредставлять   интересы   не   менее  50   граждан,   проживающих   насоответствующей  территории.   Количество  делегатов,  участвующих   вконференции, не может быть менее 10 человек.
       5.3. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на  собранияхграждан,  проводимых  в  порядке, установленном  главой  4  настоящегоПоложения.
       Если выдвинуто  несколько  кандидатов в  делегаты,  то  избраннымсчитается  кандидат,  набравший  наибольшее  число  голосов  от  числапринявших участие в голосовании.
       5.4. Решения  конференции  принимаются  большинством  голосов  отприсутствующих делегатов.
       
       6. Гарантии выполнения решений собраний, конференций граждан
       
       6.1. Решение собрания, конференции граждан носит рекомендательныйхарактер для   органов   местного  самоуправления.   Итоги   собрания,конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
       6.2. Обращения,   принятые   собранием,   конференцией   граждан,подлежат  обязательному рассмотрению  органами  и должностными  лицамиместного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
       
       Председатель Думы                                  А.П.Елистратов
                                  Приложение
                                 к Положению
              "О порядке назначения и проведения собраний граждан,
    конференций граждан (собраний делегатов) в городском округе Сызрань"
       
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
       |—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————|| N   | Фамилия, имя, отчество         | Год      | Документ,         | Место жительства    | Дата           | Подпись               || п/п |                                | рождения | удостоверяющий    |                     |                |                       ||     |                                |          | личность          |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————||     |                                |          |                   |                     |                |                       ||—————|————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————————————————|
       
       Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________
     (фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,
            серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,______________________________________________________________________
    заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования выдавшего
       его органа), члена инициативной группы, собиравшего подписи)
                                                     ___________________
                                                      (подпись и дата)