Постановление Главы городского округа Самара от 22.01.2008 № 22
Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Администрации городского округа Самара
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 января 2008 г. N 22 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В целях совершенствования управленческих структур Администрациигородского округа Самара, руководствуясь Уставом городского округаСамара, постановляю: 1. Утвердить Положение о Департаменте экономического развитияАдминистрации городского округа Самара согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление Главы города Самары от04.07.2003 N 585 "О переименовании Департамента по экономике ифинансам администрации города Самары в Департамент экономическогоразвития администрации города Самары". 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы городского округа Самара - руководителя Департаментаэкономического развития Администрации городского округа Кудряшова В.В. Глава городского округа В.А.Тархов Приложение к Постановлению Главы городского округа Самара от 22 января 2008 г. N 22 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА 1. Общие положения 1.1. Департамент экономического развития Администрации городскогоокруга Самара (далее - Департамент) является отраслевым(функциональным) органом Администрации городского округа Самара, черезкоторый Администрация городского округа Самара обеспечивает проведениев пределах своих полномочий экономической политики городского округаСамара, и подчиняется первому заместителю Главы городского округа. 1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Самарской области, Уставом городскогоокруга Самара, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, а также настоящим Положением. 1.3. Работники Департамента являются муниципальными служащими. Ихобязанности, права и гарантии социальной защиты устанавливаютсязаконодательством РФ, законами Самарской области, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. 2. Основные цели и задачи Департамента 2.1. Целью деятельности Департамента является формированиеприоритетных направлений и реализация единой муниципальнойэкономической политики развития городского округа Самара, координацияработы экономических служб отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации городского округа, муниципальныхпредприятий и учреждений. 2.2. Основными задачами Департамента являются: 2.2.1. Определение направлений, стратегиисоциально-экономического развития городского округа на основемониторинга, анализа и прогнозирования тенденций его развития. 2.2.2. Разработка мероприятий воздействия на экономику городскогоокруга, обеспечивающих эффективное использование ресурсов городскогоокруга в целях его развития. 2.2.3. Формирование благоприятного инвестиционного климата иразвитие инвестиционного комплекса городского округа. 2.2.4. Проведение работы, направленной на повышение финансового иэкономического потенциала городского округа. 2.2.5. Организация единого порядка формирования и размещениямуниципального заказа на территории городского округа Самара. 3. Функции Департамента 3.1. Анализ социально-экономического положения городского округаСамара, тенденций развития отдельных отраслей экономики, обоснованиеприоритетов развития муниципалитета, подготовка ежеквартальныхдокладов о состоянии экономики городского округа. 3.2. Ведение мониторинга социально-экономической ситуациигородского округа. 3.3. Подготовка Паспорта городского округа. 3.4. Разработка проекта индикативного планасоциально-экономического развития городского округа. 3.5. Организация работы по заключению и выполнению соглашениймежду Правительством Самарской области и Администрацией городскогоокруга Самара. 3.6. Организационно-методическое руководство, координация иразработка комплексных прогнозов социально-экономического развитиягородского округа. 3.7. Формирование стратегических направленийсоциально-экономического развития городского округа. 3.8. Разработка Плана действий Администрации городского округа посоциально-экономическому развитию городского округа, вынесение наутверждение в установленном порядке и осуществление контроля над егореализацией. 3.9. Информационно-аналитическое обеспечение разработки ифинансирования реализации целевых программ городского округа, ведениереестра целевых программ. 3.10. Формирование экономически обоснованных заявок на включениеобъектов городского округа, инвестиционных проектов, некоммерческихмероприятий в целевые программы, финансируемые за счет средстввышестоящих бюджетов. 3.11. Мониторинг хода реализации федеральных целевых программ,федеральной адресной инвестиционной программы, областнойинвестиционной программы на территории Самарской области. 3.12. Участие в реализации Генерального плана развития городскогоокруга. 3.13. Определение совместно с отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами Администрации городского округа бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности городского округа. Анализ хода освоения предусмотренныхбюджетных инвестиций. 3.14. Осуществление разработок в области развития инфраструктурыгородского округа с привлечением внебюджетных средств, участие вподготовке предложений по привлечению инвестиций. 3.15. Экономический анализ ценообразования и затрат встроительстве. 3.16. Анализ и прогнозирование инвестиционных ресурсов городскогоокруга, источников и направлений их использования. Оценкаинвестиционной привлекательности городского округа. 3.17. Подготовка предложений по установлению средней стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья в городском округе Самарадля обеспечения жильем льготных категорий граждан за счет средствобластного и федерального бюджетов. 3.18. Формирование банка инвестиционных проектов. Проведениеэкономической экспертизы инвестиционных проектов, оценка ихэффективности в интересах развития городского округа. Мониторингинвестиционных проектов, получивших государственную поддержку.Информационная поддержка потенциальных инвесторов. 3.19. Экономическое обоснование бюджетно-финансовой политики наоснове перспективных и краткосрочных программ социально-экономическогоразвития городского округа с учетом принципа их сбалансированности среальными финансовыми ресурсами. 3.20. Подготовка предложений по объемам доходов и расходовбюджета городского округа. 3.21. Участие в совершенствовании бюджетного процесса с цельюмаксимальной мобилизации финансового потенциала городского округа иобеспечения целевого и рационального использования бюджетных средств. 3.22. Подготовка экономических заключений и предложений повопросам организации, оптимизации и содержания органов местногосамоуправления. 3.23. Формирование и ведение базы данных о штатной численности ифонде оплаты труда муниципальных служащих городского округа и лиц,занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, иосуществляющих техническое обеспечение деятельности отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации городскогоокруга (по штатным расписаниям). 3.24. Проведение сравнительного анализа изменения штатнойчисленности и фонда оплаты труда работников отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации городскогоокруга, подготовка заключений, касающихся их структуры и штатногорасписания, расчет потребности в средствах бюджета городского округана фонд оплаты труда. 3.25. Разработка проектов муниципальных нормативно-правовых актови проектов распорядительных документов по вопросам денежногосодержания и материального стимулирования работников отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации городскогоокруга, о внесении дополнений и изменений в штатные расписанияотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрациигородского округа. 3.26. Сводный анализ и прогнозирование развития отраслейсоциальной сферы и социально-демографических процессов в городскомокруге. 3.27. Участие в разработке экономических аспектов социальнойполитики, предложений о совершенствовании системы социальных пособий ильгот. 3.28. Разработка балансов финансовых ресурсов, трудовых ресурсов,оценка сбалансированности развития городского округа. 3.29. Подготовка предложений, направленных на стабилизацию работыпредприятий городского хозяйства, экономическое обоснование ихбюджетного финансирования. 3.30. Формирование и экономическое обоснование долгосрочнойтарифной политики на работы и услуги в отраслях жилищно-коммунальногохозяйства и транспорта, финансируемые из бюджета города, а такжерегулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфереэлектро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей, анализ экономического эффекта установленных тарифов. 3.31. Подготовка и проведение в рамках установленной компетенциимероприятий по реформированию ЖКХ. 3.32. Участие в формировании нормативов потребления коммунальныхуслуг, применяемых для расчета минимальных социальных стандартов. 3.33. Участие в разработке правовых актов об утверждении тарифовна услуги муниципальных предприятий и учреждений. 3.34. Согласование инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса. 3.35. Подготовка правовых актов по регулированию тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключениемтарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. 3.36. Участие в разработке предложений о совершенствованииценового регулирования в муниципальном секторе экономики. 3.37. Совместная с другими отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами Администрации городского округа работа поповышению эффективности использования муниципальной собственности. 3.38. Подготовка предложений по повышению эффективностифункционирования муниципального сектора экономики. Составление планаразвития муниципального сектора экономики, мониторинг и сводный анализего реализации. 3.39. Разработка, утверждение и контроль за исполнением плановыхпоказателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхорганизаций. Анализ причин отклонений от показателей плана. 3.40. Экономическое обоснование создания, целесообразностифункционирования социально значимых и необходимости проведенияреорганизации или ликвидации нерентабельных муниципальных организаций. 3.41. Инициирование проведения аудиторских проверокфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий,учреждений, отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации городского округа. Обобщение, подготовка выводов,выработка рекомендаций и предложений по результатам аудиторскихпроверок. 3.42. Согласование приема на работу главного бухгалтерамуниципального предприятия, заключения, изменения и прекращения с нимтрудового договора. 3.43. Организация подготовки и проведение заседаний балансовойкомиссии Администрации городского округа. 3.44. Проведение политики Администрации городского округа повопросу оздоровления предприятий, осуществляющих деятельность натерритории городского округа; подготовка обоснованного мненияАдминистрации городского округа о возбуждении производства по делу онесостоятельности (банкротстве). 3.45. Участие в пределах своей компетенции в разработкемуниципальной экологической политики. 3.46. Разработка предложений по расширению полномочиймуниципалитета в вопросах финансовой, экономической и социальнойсамостоятельности городского округа. 3.47. Формирование программ научных исследований по вопросамсоциально-экономического развития городского округа. 3.48. Организация взаимодействия с органами государственнойвласти РФ и Самарской области, с организациями всех форм собственностипри разработке мер, способствующих повышению уровня экономическогоразвития городского округа. 3.49. Разработка проектов государственных контрактов, договоров(соглашений) по вопросам, находящимся в компетенции Департамента. 3.50. Организационно-методическое руководство и координациядеятельности экономических служб отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации городского округа, муниципальныхпредприятий и учреждений. 3.51. Подведение итогов проведения конкурсов с целью оценкидеятельности территориальных органов Администрации городского округа. 3.52. Формирование городского заказа на статистическуюинформацию, необходимую для разработки прогнозов, программ, бюджетагородского округа, и подготовка предложений по его бюджетномуфинансированию. Участие в подготовке и согласовании проектамуниципального контракта "О выполнении информационно-статистическихработ, не входящих в Федеральную Программу статработ" на очереднойфинансовый год. 3.53. Выполнение функций Городского заказчика, включающихформирование Сводного плана-графика размещения муниципального заказана поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, подготовка ипроведение процедур размещения муниципального заказа, ежеквартальное(ежемесячное) проведение анализа фактических закупок с плановымипоказателями, информирование руководства о фактах отклоненияфактического исполнения муниципального заказа от плановых показателейдля принятия управленческих решений, ведение реестра закупок и иныевопросы, связанные с формированием, размещением и реализациеймуниципального заказа. 3.54. Организация подготовки и проведения заседаний единойКомиссии Администрации городского округа по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд. 3.55. Участие в работе постоянных советов при Главе городскогоокруга, комиссий и рабочих групп, созданных при Администрациигородского округа. 3.56. Подготовка экономической отчетности в Министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. 3.57. Контроль за соблюдением законодательных и нормативныхправовых актов в соответствии с функциями Департамента. 3.58. Обеспечение рассмотрения предложений, заявлений и жалоб всфере экономики, принятие мер в пределах своей компетенции. 3.59. Участие в решении иных экономических вопросов, отнесенных всоответствии с действующим законодательством к ведению органовместного самоуправления. 4. Управление Департаментом 4.1. Департамент возглавляет заместитель Главы городского округа- руководитель Департамента экономического развития, назначаемыйГлавой городского округа. 4.2. Заместитель Главы городского округа - руководительДепартамента экономического развития: 4.2.1. руководит деятельностью Департамента, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на него обязанностей; 4.2.2. обеспечивает выполнение функций и задач, возложенных наДепартамент; 4.2.3. согласовывает деятельность Департамента с работойотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрациигородского округа; 4.2.4. представляет Департамент по направлениям его деятельностив государственных органах власти, органах местного самоуправления ииных организациях; 4.2.5. осуществляет иные юридически значимые действия всоответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 4.3. Работники Департамента в своей деятельности руководствуютсяутвержденными на основе настоящего Положения руководителемДепартамента должностными инструкциями. 4.4. Структура и штатное расписание Департамента утверждаютсяраспоряжением Главы городского округа. И.о. первого заместителя Главы городского округа В.В.Кудряшов