Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области от 15.04.2008 № 10
Об утверждении Положения об экспертной комиссии по запасам общераспространенных полезных ископаемых в Самарской области
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 15 апреля 2008 г. N 10 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАПАСАМ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Утвердить Положение об экспертной комиссии по запасамобщераспространенных полезных ископаемых в Самарской области(приложение N 1). 2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить назаместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей средыСамарской области Коровяковскую К.Н. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области А.А.Федоров Приложение N 1 к Приказу министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области от 15 апреля 2008 г. N 10 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАПАСАМ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Экспертная комиссия по запасам общераспространенных полезныхископаемых в Самарской области (далее - комиссия) создаетсяминистерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарскойобласти (далее - министерство), являющимся экспертным органом, идействует на постоянной основе. 1.2. Настоящее Положение разработано на основании ЗаконаРоссийской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1, Положения огосударственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр, об определении размера и порядка взиманияплаты за ее проведение, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.02.2005 N 69, Положения о министерствеприродных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от29.03.2007 N 30. 1.3 Комиссия создана в целях проведения государственнойэкспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участках недрв части: а) участков недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых; б) участков недр местного значения, в том числе длягеологического изучения; в) участков недр местного значения, используемых для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых. 1.4. Комиссия осуществляет государственную экспертизу путемпроведения анализа документов и материалов по: а) подсчету запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых восвоение и разрабатываемых месторождений общераспространенных полезныхископаемых; б) технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчетазапасов полезных ископаемых в недрах; в) оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемыхпо результатам геологоразведочных работ и переоценке этих запасов; г) геологической информации об участках недр, намечаемых длястроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сразработкой месторождений полезных ископаемых; д) подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых. 1.5. Комиссия проводит государственную экспертизу на основаниипредставленных пользователем недр (далее - заявитель) документов иматериалов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, оформленных всоответствии с требованиями, определяемыми Министерством природныхресурсов Российской Федерации, и документов, подтверждающих оплатугосударственной экспертизы в размере, установленном в соответствии сразделом V Положения о государственной экспертизе запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, об определении размера ипорядка взимания платы за ее проведение, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 (далее -документы и материалы). 2. Полномочия и функции комиссии 2.1. Полномочиями комиссии являются: а) принятие решения о необходимости привлечения к проведениюгосударственной экспертизы физических лиц, не состоящих в штатеминистерства, и юридических лиц, обладающих опытом в соответствующейсфере (далее - привлеченные лица); б) утверждение проекта технического задания для выполнения работпривлеченными лицами; в) участие в приемке работ, выполненных привлеченными лицами; 2.2. Функциями комиссии являются: а) рассмотрение представленных на государственную экспертизудокументов и материалов, проведение их анализа; б) оценка представленных заявителем документов и материалов; в) подготовка заключений по результатам государственнойэкспертизы; г) дача рекомендаций пользователям недр по вопросам подготовкидокументов и материалов для государственной экспертизы; д) осуществление иных функций, связанных с проведениемгосударственной экспертизы. 3. Структура, состав и организация деятельности комиссии 3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и членов комиссии. 3.2. Персональный состав комиссии утверждается распоряжениемминистра природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарскойобласти исключительно из числа штатных сотрудников министерства. 3.3. Председатель комиссии: а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; б) организует и координирует работу лиц, входящих в комиссию, порассмотрению документов и материалов, представленных нагосударственную экспертизу, и подготовке проекта заключениягосударственной экспертизы, создает рабочие группы из числа лиц,входящих в комиссию, для подготовки проектов заключенийгосударственной экспертизы; в) определяет срок рассмотрения документов и материалов,представленных на государственную экспертизу, лицами, входящими вкомиссию, и подготовки проекта заключения государственной экспертизы,который не должен превышать 30 дней (в случае необходимости экспертныйорган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющуюматериалы, представленные заявителем, и при этом срок проведенияэкспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней); г) определяет время и место проведения заседаний по рассмотрениюпроекта заключения государственной экспертизы; д) ведет заседания комиссии; е) формулирует выводы и организует голосование по результатамрассмотрения проекта заключения государственной экспертизы; ж) обладает правом решающего голоса в случае равенства голосов назаседании. 3.4. В случае отсутствия председателя его функции выполняетзаместитель председателя. 3.5. Секретарь комиссии: а) проверяет комплектность документов и материалов, поступившихна государственную экспертизу, в течение трех дней со дня ихрегистрации; б) в случае поступления некомплектных документов и материаловготовит письмо о возвращении документов и материалов заявителю; в) извещает лиц, входящих в комиссию, о времени и местепроведения заседаний комиссии; г) организует направление заявителям запросов дополнительнойинформации, уточняющей материалы, представленные заявителем; д) организует копирование и направление лицам, входящим вкомиссию, проекта заключения государственной экспертизы и иныхматериалов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии; е) организует направление заключения государственной экспертизызаявителю в течение пяти дней со дня его утверждения руководителемэкспертного органа; ж) организует направление копии положительного заключениягосударственной экспертизы в соответствующее федеральноегосударственное учреждение или его филиал, наделенный функциямитерриториального фонда геологической информации; з) осуществляет иные функции по организационно-техническомуобеспечению деятельности комиссии. 3.6. К подготовке проектов заключений государственной экспертизымогут привлекаться физические и юридические лица. Привлечение физических и юридических лиц к подготовке проектовзаключений государственной экспертизы может осуществляться как навозмездной, так и на безвозмездной основе. Привлеченные лица не могут входить в состав комиссии. 3.7. Основной формой работы комиссии являются заседания. Работа по подготовке проектов заключений государственнойэкспертизы и иных решений по вопросам, относящимся к полномочиямкомиссии, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, ведется лицами,входящими в комиссию, которым эта подготовка поручена в соответствии сподпунктом "б" пункта 3.3 настоящего Положения. 3.8. Принятие решений по вопросам, относящимся к полномочиямкомиссии, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляетсяна заседаниях комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. 3.9. Заседание комиссии правомочно в случае присутствия на нембольшинства лиц, входящих в комиссию. 3.10. Решения на заседаниях комиссии принимаются большинствомголосов от числа присутствующих на заседании лиц, входящих в комиссию,и оформляются протоколами. 3.11. Принятое заключение государственной экспертизы подлежитподписанию присутствующими на заседании лицами, входящими в комиссию,в день заседания. При несогласии отдельных лиц, входящих в комиссию, с принятымзаключением государственной экспертизы, они подписывают заключение спометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельнымдокументом, содержащим его обоснование, в день заседания. 3.12. Принятое заключение государственной экспертизы подлежитутверждению руководителем экспертного органа в течение пяти дней содня его подписания присутствовавшими на заседании лицами, входящими вкомиссию. 3.13. Положительное заключение государственной экспертизыявляется основанием для внесения соответствующих изменений втерриториальный баланс запасов полезных ископаемых в соответствии сРегламентом составления балансов запасов и кадастров месторождений ипроявлений полезных ископаемых и учета участков недр, используемых длястроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых. 3.14. Копия положительного заключения государственной экспертизыподлежит направлению в соответствующее федеральное государственноеучреждение или его филиал, наделенный функциями территориального фондагеологической информации.