Приказ Министерства управления финансами Самарской области от 07.03.2008 № 01-21/21
Об утверждении Отчета об итогах эмиссии государственных облигаций Самарской области за 2006 год
МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 7 марта 2008 г. N 01-21/21 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2006 ГОД в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об особенностяхэмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг",Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 N 754"О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащихусловия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации илимуниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведении эмиссии",Законом Самарской области от 18.03.2004 N 64,приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Отчет об итогах эмиссии государственныхоблигаций Самарской области за 2006 год. 2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. И.о. министра В.С.Панферов Утвержден Приказом министерства управления финансами Самарской области от 7 марта 2008 г. N 01-21/21 ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2006 ГОД 1. Общий объем обязательств Самарской области, возникших врезультате эмиссии государственных облигаций Самарской области (далее-облигации), по номинальной стоимости по состоянию на 01.01.2006составил 3 185 000 тыс. рублей, на 01.01.2007 - 6 500 000 тыс. рублей. 1.1. Объем просроченной задолженности, возникшей в результатеэмиссии облигаций: просроченная задолженность отсутствует. 1.2. Объем обязательств, подлежащих исполнению в будущем, - 8 374400 тыс. рублей, в том числе: основная сумма долга - 6 500 000 тыс. рублей; процентные платежи - 2 130 225 тыс. рублей. 1.3. Обязательства в иностранной валюте, возникшие в результатеэмиссии облигаций, отсутствуют. 2. Утвержденные Законом Самарской области от 27.12.2005 N 228-ГД"Об областном бюджете на 2006 год" (в редакции Законов Самарскойобласти от 07.03.2006 N 11-ГД, от 23.05.2006 N 44-ГД, от 07.07.2006 N61-ГД, от 24.10.2006 N 116-ГД, от 26.12.2006 N 181-ГД) источникифинансирования дефицита областного бюджета: тыс. руб.|————————————————————————————————————————————————|————————————|| Наименование | Сумма ||————————————————————————————————————————————————|————————————|| Всего источников внутреннего финансирования | 6 424 132 || дефицита бюджета | ||————————————————————————————————————————————————|————————————|| Государственные и муниципальные ценные | 3 315 000 || бумаги | ||————————————————————————————————————————————————|————————————|| Кредитные соглашения и договоры | 439 690 ||————————————————————————————————————————————————|————————————|| Акции и иные формы участия в капитале, | - 144 100 || находящиеся в государственной и | || муниципальной собственности | ||————————————————————————————————————————————————|————————————|| Земельные участки, находящиеся в | - 100 000 || государственной и муниципальной | || собственности | ||————————————————————————————————————————————————|————————————|| Остатки средств бюджетов | 2 913 542 ||————————————————————————————————————————————————|————————————| 3. Общий объем размещения и общий объем погашения облигаций пономинальной стоимости в 2006 году: тыс. руб.|———————————————————————————————————————|———————————|———————————|| Вид обязательства | Объем | Объем || | размещения| погашения ||———————————————————————————————————————|———————————|———————————|| Государственные облигации Самарской | - | 1 185 000 || области 2003 года (в форме | | || документарных ценных бумаг на | | || предъявителя) с постоянным купонным | | || доходом (государственный | | || регистрационный номер RU25001SAM) | | ||———————————————————————————————————————|———————————|———————————|| Государственные облигации Самарской | - | - || области 2005 года (в форме | | || документарных ценных бумаг на | | || предъявителя) с постоянным купонным | | || доходом (государственный | | || регистрационный номер RU25002SAM0) | | ||———————————————————————————————————————|———————————|———————————|| Государственные облигации Самарской | 4 500 000 | - || области 2006 года (в форме | | || документарных ценных бумаг на | | || предъявителя) с постоянным купонным | | || доходом (государственный | | || регистрационный номер RU25003SAM0) | | ||———————————————————————————————————————|———————————|———————————|| Итого | 4 500 000 | 1 185 000 ||———————————————————————————————————————|———————————|———————————| 4. Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций. Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций в2005 году, составил 2 000 000 тыс. рублей. Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций в2006 году, составил 4 500 000 тыс. рублей. 5. Объем расходов на обслуживание государственного долгаСамарской области: млн. руб.|——————————————————————————————————————|—————————|——————————|| Статьи расходов | 2005 год| 2006 год ||——————————————————————————————————————|—————————|——————————|| Объем расходов на обслуживание | 228,65 | 304,23 || государственного долга Самарской | | || области | | ||——————————————————————————————————————|—————————|——————————|| Выплата процентов по кредитным | 25,02 | 0,34 || соглашениям и договорам, | | || заключенным от имени субъекта | | || Российской Федерации | | ||——————————————————————————————————————|—————————|——————————|| Выплата процентов по ценным | | || бумагам субъектов Российской | | || Федерации (размещенным внутри | | || страны) и муниципальным ценным | | || бумагам, в том числе: | | || Государственные облигации | 141,84 | 70,91 || Самарской области 2003 года (в | | || форме документарных ценных бумаг | | || на предъявителя) с постоянным | | || купонным доходом (государственный | | || регистрационный номер RU25001SAM) | | || Государственные облигации | 34 | 136,00 || Самарской области 2005 года (в | | || форме документарных ценных бумаг | | || на предъявителя) с постоянным | | || купонным доходом (государственный | | || регистрационный номер RU25002SAM0) | | || Государственные облигации | - | 85,28 || Самарской области 2006 года (в | | || форме документарных ценных бумаг | | || на предъявителя) с постоянным | | || купонным доходом (государственный | | || регистрационный номер RU25003SAM0) | | ||——————————————————————————————————————|—————————|——————————|| Выплата процентов по бюджетным | 5,25 | 11,71 || кредитам (бюджетным ссудам), | | || займам, предоставленным бюджетами | | || других уровней | | ||——————————————————————————————————————|—————————|——————————|| Выплата процентов по соглашениям и | - | - || договорам, в том числе | | || международным, заключенным от | | || имени Самарской области, о | | || пролонгации и реструктуризации | | || долговых обязательств Самарской | | || области | | ||——————————————————————————————————————|—————————|——————————|| Прочие расходы, связанные с | 22,52 | - || обслуживанием государственного | | || внутреннего долга Российской | | || Федерации, субъектов Российской | | || Федерации, долга муниципальных | | || образований | | ||——————————————————————————————————————|—————————|——————————| 6. Объем заимствований, осуществляемых путем выпуска облигаций,как источника финансирования дефицита областного бюджета в 2006 годусоставил 4 500 000 тыс. рублей. Законом Самарской области от 27.12.2005 N 228-ГД "Об областномбюджете на 2006 год" утвержден дефицит бюджета в сумме 6 424 132 тыс.рублей. Фактический размер дефицита бюджета в 2006 году составил 3 378748 тыс. рублей. 7. Осуществленные эмитентом в отчетном году мероприятия пооптимизации структуры соответствующего долга и расходов на егообслуживание, по совершенствованию заимствований и организацииинфраструктуры рынка ценных бумаг. Управление государственным долгом Самарской областиосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и Законом Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области". В целях повышения эффективности заимствований в 2006 годуСамарская область практически полностью отказалась от коммерческихкредитов, заменив их заимствованиями на рублевом долговом рынке. За2006 год доля облигационных займов в структуре государственного долгаСамарской области возросла с 61,01% (на 01.01.2006) до 71,26% (на01.01.2007). Расходы на обслуживание кредитов, предоставленных коммерческимибанками, в 2006 году сократились на 98,6% и составили 0,34 млн.рублей, в то же время удельный вес расходов на обслуживаниеоблигационных займов увеличился до 96,04% расходов на обслуживаниегосударственного долга Самарской области. Расходы на обслуживание государственного долга Самарской областив 2006 году составили 304,23 млн. рублей, или 0,54% всех расходовбюджета, что значительно меньше ограничений, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации. В 2006 году на Московской межбанковской валютной бирже былуспешно размещен третий облигационный заем Самарской области в объеме4,5 млрд. рублей сроком обращения 5 лет. Ставка купонного дохода позайму составила 7,6% годовых, что ниже не только ставок покоммерческим кредитам, но и ставки рефинансирования, установленнойБанком России. Выпуску ценных бумаг были присвоены рейтинги ведущихмеждународных рейтинговых агентств Standard&Poor's (ruAA-,национальная шкала) и Moody's Interfax Rating Agency (Aa2.ru,национальная шкала). Привлеченные средства в соответствии с Законом Самарской области"Об областном бюджете на 2006 год" направлены на финансированиедефицита областного бюджета.