Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 26.03.2008 № 20
О Положении "О проведении аттестации муниципальных служащих в городском округе Сызрань"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 26 марта 2008 г. N 20 О ПОЛОЖЕНИИ "О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ" В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Самарскойобласти от Уставом городского округа,Дума городского округа Сызрань решила: 1. Утвердить Положение "О проведении аттестации муниципальныхслужащих в городском округе Сызрань" (прилагается). 2. Главе городского округа Сызрань Хлыстову В.В. опубликоватьнастоящее Решение в средствах массовой информации. Глава городского округа Сызрань В.В.Хлыстов Председатель Думы городского округа Сызрань А.П.Елистратов Приложение к Решению Думы городского округа Сызрань от 26 марта 2008 г. N 20 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ" Настоящим положением регулируются отношения, связанные спроведением аттестации муниципальных служащих в городском округеСызрань (далее - муниципальные служащие), замещающих должностимуниципальной службы в городском округе Сызрань (далее муниципальныедолжности) в Думе городского округа, Администрации городского округа,Контрольно-счетной палате городского округа, в аппарате Избирательнойкомиссии городского округа. 1. Общие положения 1.1. Аттестация муниципального служащего (далее - аттестация)проводится в целях определения соответствия муниципального служащегозамещаемой муниципальной должности на основе оценки егопрофессиональной служебной деятельности. 1.2. Аттестация призвана способствовать формированию кадровогосостава муниципальной службы в городском округе Сызрань (далее -муниципальная служба), повышению профессионального уровнямуниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определениемпреимущественного права на замещение муниципальной должности присокращении муниципальных должностей в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии, а также вопросов, связанных сизменением условий оплаты труда муниципальных служащих. 1.3. Для проведения аттестации по решению представителянанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местногосамоуправления, избирательной комиссии, содержащий положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) об утверждении графика проведения аттестации; в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 1.4. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; б) достигшие возраста 60 лет; в) беременные женщины; г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска; д) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). 1.5. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяпредставителем нанимателя (работодателем). 1.6. В графике проведения аттестации указываются: а) наименование органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии, подразделения, в которых проводится аттестация; б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации; г) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений органа местного самоуправления,избирательной комиссии. 1.7. График проведения аттестации доводится до сведения каждогоаттестуемого муниципального служащего под роспись руководителемсоответствующего подразделения не менее чем за месяц до началааттестации. 2. Аттестационная комиссия 2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих правовымактом органа местного самоуправления, избирательной комиссииформируется аттестационная комиссия. 2.2. В зависимости от специфики должностных обязанностеймуниципальных служащих в органе местного самоуправления, избирательнойкомиссии может быть создано несколько аттестационных комиссий. 2.3. Состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работыопределяются правовым актом органа местного самоуправления,избирательной комиссии, в соответствии с настоящим Положением. 2.4. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, замещающих муниципальные должности, исполнениедолжностных обязанностей по которым связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, формируется с учетом положенийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне. 2.5. В состав аттестационной комиссии включаются представительнанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальнойслужбы и кадров, юридического (правового) подразделения иподразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащийаттестации, замещает муниципальную должность). 2.6. В состав аттестационной комиссии могут быть включенынезависимые эксперты-специалисты по вопросам, связанным смуниципальной службой. Оценка независимыми экспертами качестваттестуемого муниципального служащего учитывается при вынесениирешения по результатам проведенной аттестации. 2.7. В состав аттестационной комиссии Думы городского округамогут быть включены депутаты. 2.8. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом,чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов,которые могут повлиять на принимаемые аттестационной комиссиейрешения. 2.9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все членыаттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. 3. Отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период 3.1. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период (далее - отзыв), подписанный егонепосредственным руководителем и утвержденный вышестоящимруководителем. 3.2. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальномслужащем: а) фамилия, имя, отчество; б) замещаемая муниципальная должность на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту муниципальную должность; в) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего. 3.3. К отзыву прилагаются сведения о выполненных муниципальнымслужащим поручениях и подготовленных им проектах документов зааттестационный период. 3.4. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиювместе с отзывом и сведениями, указанными в пункте 3.3 настоящегоПоложения, представляется аттестационный лист муниципального служащегос данными предыдущей аттестации. 3.5. Кадровая служба органа местного самоуправления,избирательной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестациидолжна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего спредставленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащийвправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения освоей профессиональной служебной деятельности за аттестационныйпериод, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывомили пояснительную записку на отзыв. 4. Порядок проведения аттестации. Оценка профессиональной служебной деятельности муниципального служащего 4.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогомуниципального служащего на заседании аттестационной комиссии. 4.2. В случае неявки муниципального служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его отаттестации аттестация переносится на следующее заседаниеаттестационной комиссии. 4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленныедокументы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципальногослужащего, а в случае необходимости его непосредственного руководителяо профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. 4.4. В целях объективного проведения аттестации послерассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащимдополнительных сведений о своей профессиональной служебнойдеятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправеперенести аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии. 4.5. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. 4.6. Профессиональная служебная деятельность муниципальногослужащего оценивается на основе определения его соответствияустановленным квалификационным требованиям к замещаемой должностимуниципальной службы, его участия в решении поставленных передсоответствующим подразделением (органом местного самоуправления,избирательной комиссией) задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. 4.7. При оценке профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего должны учитываться результаты исполнениямуниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знанияи опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальнымслужащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнениетребований к служебному поведению и обязательств, установленныхфедеральным законодательством, законодательством Самарской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления омуниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего,наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношениюк другим муниципальным служащим, также организаторские способности. 4.8. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. 4.9. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой муниципальной должности. 4.10. На период аттестации муниципального служащего, являющегосячленом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 5. Решения по результатам аттестации 5.1. По результатам аттестации аттестационной комиссиейпринимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой муниципальной должности; б) соответствует замещаемой муниципальной должности ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной муниципальной должности в порядке должностногороста; в) соответствует замещаемой муниципальной должности при условииуспешного прохождения профессиональной переподготовки или повышенияквалификации; г) не соответствует замещаемой муниципальной должности. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о другихпоощрениях муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе,а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельностиаттестуемых муниципальных служащих. 5.2. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования. 5.3. Материалы аттестации муниципальных служащих представляютсяпредставителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь днейпосле ее проведения. 5.4. В течение одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам представителем нанимателя (работодателем) принимаетсярешение о том, что: а) муниципальный служащий подлежит включению в установленномпорядке в кадровый резерв для замещения вакантной муниципальнойдолжности в порядке должностного роста; б) муниципальный служащий направляется на повышение квалификации; в) муниципальный служащий с его согласия понижается вмуниципальной должности; г) устанавливается или повышается размер надбавки к должностномуокладу муниципального служащего за особые условия муниципальнойслужбы; д) муниципальный служащий повышается в муниципальной должностипри отсутствии сформированного кадрового резерва. 5.5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципальногослужащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается. 6. Аттестационный лист муниципального служащего. Протокол заседания аттестационной комиссии 6.1. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по форме в соответствии сприложением к настоящему Положению. 6.2. Аттестационный лист подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании. 6.3. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листомпод роспись. 6.4. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего. 6.5. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседанияаттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результатыголосования. 6.6. Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 7. Рассмотрение споров Споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваютсясоответствующим органом местного самоуправления, избирательнойкомиссией либо в суде. Председатель Думы А.П.Елистратов Приложение к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих в городском округе Сызрань Аттестационный лист муниципального служащего в городском округе Сызрань1. Фамилия, имя, отчество___________________________________________________________________________________________________________________2. Год, число и месяц рождения _______________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания _______________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил,______________________________________________________________________ специальность и квалификация по образованию, ученая степень,______________________________________________________________________ ученое звание)4. Замещаемая должность муниципальной службы в городском округеСызрань на момент аттестации и дата назначения на эту должность______________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы _________________________________________6. Общий трудовой стаж _______________________________________________7. Вопросы к муниципальному служащему в городском округе Сызрань икраткие ответы на них ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации ______________________________________________________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Решение аттестационной комиссии __________________________________ (соответствует замещаемой должности______________________________________________________________________муниципальной службы; соответствует замещаемой должности муниципальной______________________________________________________________________службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый______________________________________________________________________резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в______________________________________________________________________городском округе Сызрань в порядке должностного роста; соответствует______________________________________________________________________замещаемой должности муниципальной службы в городском округе Сызрань______________________________________________________________________при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или______________________________________________________________________повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности______________________________________________________________________муниципальной службы в городском округе Сызрань)11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________На заседании присутствовало __________членов аттестационной комиссии.Количество голосов за _____________, против _________________.12. Примечания _____________________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Членыаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации ___________________________________________С аттестационным листом ознакомился __________________________________ (подпись муниципального служащего, дата)(место для печати органа местногосамоуправления, избирательной комиссии)