Приказ Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 15.08.2008 № 47-п
О Порядке организации и проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Самарской области
ДЕПАРТАМЕНТ ОХОТЫ И РЫБОЛОВСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 15 августа 2008 г. N 47-п О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Приказов Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 06.06.2009 г. N 25-п) В соответствии с Федеральным законом "О животном мире", ЗакономСамарской области "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Самарскойобласти" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведенияконкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты на территории Самарской области. 2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой. 3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. И.о. руководителя департамента К.Б.Гусев Приложение к Приказу департамента охоты и рыболовства Самарской области от 15 августа 2008 г. N 47-п ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Приказов Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 06.06.2009 г. N 25-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 г. N 1574 "Опорядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектамиживотного мира" и Законом Самарской области "Об охоте и охотничьемхозяйстве в Самарской области" от 7 апреля 2000 года N 12-ГД иопределяет порядок организации и проведения конкурса по предоставлениюв пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты(далее - конкурс), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям. 1.2. Предметом конкурса являются объекты животного мира,отнесенные к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации (далее - объекты животного мира), в границах заявленныхюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями территорий,акваторий. Конкурс проводится при выявлении нескольких равных по приоритетупретендентов на одну и ту же территорию или акваторию. (Дополнен -Приказ Департамента охоты и рыболовства Самарской областиот 27.03.2009 г. N 6-п) 1.3. Департамент охоты и рыболовства Самарской области (далее -департамент) организует и проводит конкурс гласно, с учетом интересовместного населения. 1.4. Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурснаякомиссия, создаваемая распоряжением департамента охоты и рыболовстваСамарской области, которая: оценивает заявки, представленные наконкурс; определяет победителей конкурса; оформляет протокол орезультатах конкурса; принимает решение о признании конкурсанесостоявшимся. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссиипринимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голоспредседателя комиссии является решающим. 1.5. Для подготовки проведения конкурса конкурсной комиссиейсоздается рабочая группа, которая готовит извещение о конкурсе иорганизует его публикацию, регистрирует заявки на участие в конкурсе ипроверяет правильность оформления документов, представленныхзаявителями, подготавливает экспертное заключение. Круг вопросов, решаемых рабочей группой, может быть расширенрешением конкурсной комиссии. 1.6. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано вгазете "Волжская коммуна" не менее чем за 30 дней до даты проведенияконкурса и содержать следующую информацию: дата, время, место и порядок проведения конкурса; предмет конкурса; критерии определения победителя конкурса, которые определеныпунктом 3.1 настоящего Порядка; (В редакции Приказа Департамента охотыи рыболовства Самарской области от 27.03.2009 г. N 6-п) адрес и телефон конкурсной комиссии. 2. Условия участия в конкурсе, порядок подачи и приема заявок 2.1. В конкурсе может участвовать любое юридическое лицонезависимо от его организационно-правовой формы, индивидуальныепредприниматели, подавшие заявку с необходимыми и надлежащим образомоформленными документами не позднее даты, указанной в извещении.Конкурс проводится между равными по приоритету претендентами. (Вредакции Приказа Департамента охоты и рыболовства Самарской областиот 27.03.2009 г. N 6-п) Заявки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должнысодержать: сведения о заявителе; вид пользования животным миром;перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; границыи площадь территорий, необходимых для осуществления даннойдеятельности; предполагаемый срок пользования животным миром. К заявкеприлагаются следующие документы: (В редакции Приказа Департаментаохоты и рыболовства Самарской области от 27.03.2009 г. N 6-п) копии учредительных документов и копии свидетельств огосударственной регистрации, а для индивидуальных предпринимателей - икопии свидетельств о постановке на учет физического лица в налоговоморгане - идентификационный номер налогоплательщика (с предъявлениеморигиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке); справка налогового органа о постановке на учет; сведения о профессиональной или квалификационной подготовкеспециалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого видадеятельности; данные о нормативно-методическом обеспечении,организационно-технических возможностях и материально-техническомоснащении для выполнения пользования объектами животного мира,информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфереприродопользования; экологическое обоснование (включает в себя краткую характеристикусостояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный пландеятельности по охране, воспроизводству и использованию объектовживотного мира на заявленной территории, акватории); доверенность на лицо, уполномоченное действовать от именизаявителя при подаче заявки (если таковое имеется). Все документы, представленные на конкурс, принимаются по описи,копия которой вручается заявителю с отметкой о дате приема документов. За представление недостоверных или искаженных сведений заявительнесет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующихслучаях: заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного визвещении; заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от именизаявителя; представлены не все необходимые документы либо представленыдокументы, оформленные ненадлежащим образом. Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии вконкурсе является исчерпывающим. Отметка об отказе в приеме документов с указанием причин отказаделается на описи представленных заявителем документов лицом,осуществляющим прием документов. Непринятые заявки и документы возвращаются заявителю в день ихпоступления вместе с описью документов и отметкой об указании причиныотказа путем вручения их заявителю или лицу, уполномоченномузаявителем действовать от его имени, под расписку. 2.2. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончаниясрока приема заявок в письменной форме, уведомив об этом конкурснуюкомиссию. 2.3. Решение конкурсной комиссии о признании заявителейучастниками конкурса оформляется протоколом данной комиссии, в которомуказываются: количество принятых и отозванных заявок; лица, признанныеучастниками конкурса; заявки, по которым отказано в допуске к участиюв конкурсе, с указанием оснований для такого отказа. Заявитель приобретает статус участника конкурса с моментаподписания конкурсной комиссией протокола. 2.4. Конкурсная комиссия принимает меры по обеспечениюсохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, атакже конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, исодержании представленных ими документов. 3. Порядок проведения конкурса 3.1. При проведении конкурса победителем конкурса признаетсяюридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые набралинаибольшее количество баллов по следующим основным критериямопределения победителя конкурса: планируемые охотхозяйственные мероприятия, в том числе: количество информационных указателей, площадьвоспроизводственного участка, деление территории на егерские обходы,прокладка дорог и прочистка просек, создание водоемов и т.п.; абзац;(Исключен - Приказ Департамента охоты и рыболовстваСамарской области от 06.06.2009 г. N 25-п) обязательство о проведении охотустройства определенного разрядана данной территории; перечень и объемы планируемых мероприятий по охране объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания; полнота предполагаемого использования объектов охоты, обитающихна предоставляемой территории, соответствие планируемого использованиясовременному и прогнозируемому состоянию животного мира; перечень и объемы планируемых воспроизводственных мероприятий, ихполнота и видовая направленность, соответствие имеющейся численностиобъектов охоты и ее прогнозируемому изменению; полнота предполагаемого использования объектов охоты, обитающихна предоставляемой территории, соответствие планируемого использованиясовременному и прогнозируемому состоянию животного мира; перечень и объемы планируемых воспроизводственных мероприятий, ихполнота и видовая направленность, соответствие имеющейся численностиобъектов охоты и ее прогнозируемому изменению; планируемая оснащенность материально-техническими средствами,необходимыми для осуществления мероприятий по охране и воспроизводствуживотного мира; планируемое штатное расписание. Количество сотрудников,привлекаемых для осуществления мероприятий по охране ивоспроизводству. Площадь охотугодий на 1 егеря; планируемое ежегодное финансирование затрат на охрану ивоспроизводство объектов животного мира. Объем затрат на единицуплощади охотугодий (1 тыс. га). (Пункт 3.1. в редакции Приказа Департамента охоты и рыболовстваСамарской области от 27.03.2009 г. N 6-п) 3.2. В день определения победителя результаты конкурсаоформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующимичленами конкурсной комиссии. В течение 5 дней после подписания протокола конкурсная комиссиядолжна выслать всем участникам конкурса копии решения конкурснойкомиссии. На основании протокола конкурсной комиссии и заключениядепартамента Правительство Самарской области принимает решение опредоставлении победителям конкурса заявленной территории, акватории,необходимой для осуществления пользования животным миром, согласовав ссобственниками земель, землевладельцами, на указанной территории, суполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти условия предоставления этой территории,акватории, за плату или бесплатно - в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. (Вредакции Приказа Департамента охоты и рыболовства Самарской областиот 06.06.2009 г. N 25-п) 3.3. (Исключен - Приказ Департамента охоты и рыболовстваСамарской области от 27.03.2009 г. N 6-п) 3.4. Конкурсная комиссия в случае не признания кого-либо изучастников победителем конкурса вправе объявить повторное проведениеконкурса, в том числе и на иных условиях. (В редакции ПриказаДепартамента охоты и рыболовства Самарской областиот 27.03.2009 г. N 6-п) 3.5. Конкурс проводится с соблюдением антимонопольных требований,предусмотренных положениями Федерального закона "О животном мире". 3.6. Конкурс, проведенный с нарушением действующегозаконодательства, а также установленного порядка, может быть признансудом недействительным по иску заинтересованных лиц. В случае несогласия с результатами конкурса заинтересованные лицамогут оспорить их в судебном порядке.