Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 27.08.2008 № 102
О Положении "О порядке предоставления муниципальных гарантий в городском округе Сызрань"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 27 августа 2008 г. N 102 О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городскомокруге Сызрань", утвержденным Решением Думы городского округа Сызраньот 29.08.2007 N 95, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом городского округа, Дума городскогоокруга Сызрань решила: 1. Утвердить Положение "О порядке предоставления муниципальныхгарантий в городском округе Сызрань" (прилагается). 2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округаСызрань от 26.04.2006 N 42 "О Положении "О порядке предоставлениямуниципальных гарантий в городском округе Сызрань". 3. Главе городского округа Сызрань Хлыстову В.В. опубликоватьнастоящее Решение в средствах массовой информации. Глава городского округа Сызрань В.В.Хлыстов Председатель Думы городского округа Сызрань А.П.Елистратов Приложение к Решению Думы городского округа Сызрань от 27 августа 2008 года N 102 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вгородском округе Сызрань" и устанавливает порядок предоставлениямуниципальных гарантий, основания их предоставления. 1.2. Термины, используемые в настоящем Положении: - муниципальная гарантия (гарантия) - вид долговогообязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант)обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события(гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставленагарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную вобязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округаСызрань в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательстваотвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательствперед бенефициаром; - бенефициар - кредитная организация, предоставляющая кредит,обеспечением которого является муниципальная гарантия; - принципал - юридическое лицо, получившее кредит, обеспеченныймуниципальной гарантией; - гарант - муниципальное образование - городской округ Сызрань,от имени которого выступает Администрация городского округа Сызрань. 1.3. Основными целями предоставления муниципальных гарантийявляется обеспечение обязательств по кредитным договорам и займам наподдержку организаций и предприятий отраслей транспорта ижилищно-коммунального хозяйства. 1.4. Муниципальные гарантии предоставляются только юридическимлицам и на конкурсной основе. 1.5. Муниципальные гарантии предоставляются Администрациейгородского округа Сызрань в пределах общей суммы предоставляемыхгарантий, указанной в решении Думы городского округа Сызрань о бюджетена очередной финансовый год и плановый период. 2. Условия предоставления муниципальных гарантий 2.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется приусловии: - проведения анализа финансового состояния принципала; - предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи93.2 Бюджетного кодекса РФ и гражданского законодательства РФобеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворениюрегрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полномобъеме или в какой-либо части гарантии; - отсутствия у принципала просроченной задолженности по денежнымобязательствам перед Российской Федерацией, субъектом РоссийскойФедерации, муниципальным образованием, по обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированныхобязательств по государственным или муниципальным гарантиям, ранеепредоставленным соответственно Российской Федерацией, субъектомРоссийской Федерации, муниципальным образованием; - принципал зарегистрирован в установленном порядке на территориигородского округа Сызрань и осуществляет деятельность на территориигородского округа; - принципал не находится в стадии реорганизации, ликвидации илинесостоятельности (банкротства); - учредительные документы принципала не содержат ограничений наосуществление соответствующего вида деятельности. 2.2. Анализ финансового состояния принципала в целяхпредоставления муниципальной гарантии осуществляется Финансовымуправлением Администрации городского округа Сызрань в установленном импорядке. 2.3. Предоставление муниципальной гарантии осуществляетсяисключительно в письменной форме посредством заключения договора опредоставлении муниципальной гарантии. Несоблюдение письменной формымуниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность). 2.4. Администрация городского округа Сызрань в целяхпредоставления и исполнения муниципальных гарантий, а также веденияаналитического учета обязательств принципала, его поручителей(гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнениеммуниципальных гарантий вправе воспользоваться услугами агента,назначаемого Постановлением Главы Администрации городского округаСызрань. 2.5. В договоре о муниципальной гарантии должны быть указаны: - наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантиюот имени гаранта; - обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия; - объем обязательств гаранта по гарантии и предельная суммагарантии; - определение гарантийного случая; - наименование принципала; - безотзывность гарантии или условия ее отзыва; - основания для выдачи гарантии; - вступление в силу (дата выдачи) гарантии; - срок действия гарантии; - порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии; - порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии приисполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала,обеспеченных гарантией; - наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу овозмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальнойгарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс); - иные условия гарантии, а также сведения, определенные правовымиактами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта. 2.6. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиямигарантии. 2.7. Порядок проведения конкурса и состав конкурсной комиссииопределяются постановлением Главы Администрации городского округаСызрань. 3. Учет и контроль муниципальных гарантий 3.1. Финансовое управление Администрации вносит в муниципальнуюдолговую книгу сведения об объеме долговых обязательств муниципальногообразования по видам этих обязательств, о дате их возникновения иисполнения полностью или частично, а также информацию о просроченнойзадолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств. Учетдолговых обязательств муниципального образования в муниципальнойдолговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определеноденежное обязательство при его возникновении. Информация о долговых обязательствах муниципального образования,отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче вфинансовый орган субъекта Российской Федерации. 3.2. Принципал ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в Администрацию отчет о целевомиспользовании кредитных ресурсов с подтверждающими документами, иотчет об исполнении обязательств по кредитному договору. Документами,подтверждающими целевое использование кредитных ресурсов, являютсяплатежные документы, счета-фактуры, акты выполненных работ, договорына выполнение работ (услуг) и другие. 3.3. Финансовое управление вправе провести проверку целевогоиспользования принципалом кредитных ресурсов, обеспеченныхмуниципальной гарантией. Информация о результатах проверкинаправляется Главе Администрации. 3.4. В случае выявления нецелевого использования принципаломсредств по кредитному договору Финансовым управлением готовитсязаключение Главе Администрации городского округа для принятия решенияоб отзыве муниципальной гарантии. Решение об отзыве гарантииоформляется Постановлением Главы Администрации городского округа. 3.5. Общая сумма предоставленных гарантий включается в составмуниципального долга как вид долгового обязательства. 3.6. При исполнении принципалом своих обязательств перед третьимлицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг. 3.7. Если исполнение муниципальной гарантии ведет к возникновениюправа регрессного требования гаранта к принципалу, исполнение такихгарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета какпредоставление бюджетного кредита. Если исполнение муниципальнойгарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гарантак принципалу, исполнение таких гарантий отражается в составе расходовбюджета городского округа. 3.8. Одновременно с отчетами об исполнении бюджета в Думугородского округа представляются отчеты о выданных гарантиях. 4. Исполнение обязательства по муниципальной гарантии 4.1. Принципал, исполнивший обязательство, обязан в течение сутокизвестить об этом гаранта. 4.2. В случае обращения бенефициара с требованием о выплате помуниципальной гарантии Финансовое управление готовит заключение,подтверждающее неисполнение принципалом своих обязательств покредитному договору и обоснованность предъявления бенефициаромтребования о выплате по гарантии. В заключении указывается сумма,подлежащая выплате по гарантии. Заключение направляется ГлавеАдминистрации для принятия решения. 4.3. Решение о выплате денежных средств по муниципальной гарантиипринимается Главой Администрации и оформляется Постановлением суказанием источника финансирования. Председатель Думы А.П.Елистратов