Решение Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 22.10.2008 № 46-СП

Об утверждении районной целевой Программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района Красноярский Самарской области до 2015 года"

  
        СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                      от 22 октября 2008 г. N 46-СП
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
         "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
           МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ДО 2015 ГОДА"
       Принято Собранием представителей
       муниципального района Красноярский
       22 октября 2008 года решение N 57
       В целях  реализации  полномочий в  сфере  безопасности  дорожногодвижения   на   территории  муниципального   района   Красноярский   ируководствуясь ст. 10  Федерального закона от  10.12.1995 N 196-ФЗ  "Обезопасности    дорожного    движения",    Собрание     представителеймуниципального района Красноярский решило:
       1. Утвердить районную  целевую Программу "Повышение  безопасностидорожного движения  на территории  муниципального района  КрасноярскийСамарской области до 2015 года" (прилагается).
       2. Предложить   руководителям   ОВД  по   муниципальному   районуКрасноярский, Северо-Западного  управления министерства образования  инауки Самарской области  и главам поселений  района принять участие  вреализации данной целевой Программы.
       3. Опубликовать   настоящее   Решение   в   средствах    массовойинформации.
       4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
       Глава
       муниципального района Красноярский                   В.Н.Моглячев
                                                 Утверждена
                                                  Решением
                                            Собрания представителей
                                      муниципального района Красноярский
                                        от 22 октября 2008 г. N 46-СП
                        РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
             НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ
                     САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА"
                           (далее - Программа)
                            Паспорт ПрограммыНаименование           - "Повышение  безопасности  дорожного  движенияПрограммы                на   территории    муниципального      района
                           Красноярский до 2015 года".Дата принятия          - поручение    Главы    муниципального   районарешения о разработке     Красноярский Самарской области от 12.08.2008.ПрограммыЗаказчики              - Администрация      муниципального      районаПрограммы                Красноярский   Самарской области.Исполнитель Программы  - Администрация     муниципального       района
                           Красноярский  Самарской области.Цели Программы         - повышение  безопасности дорожного движения на
                           территории муниципального района Красноярский
                           за     счет  выполнения    организационных  и
                           технических мероприятий;
                         - сокращение    числа  погибших   в  результате
                           дорожно-транспортных  происшествий.Задачи Программы       - создание  системы  профилактики,  позволяющей
                           сформировать     стереотип   законопослушного
                           поведения    и    негативного   отношения   к
                           правонарушениям дорожного движения;
                         - совершенствование     системы     мер      по
                           предупреждению      дорожно  -  транспортного
                           травматизма;
                         - совершенствование  форм и методов организации
                           контрольно  -  надзорной    деятельности   за
                           соблюдением норм и правил по обеспечению
                           безопасности дорожного движения.Сроки и этапы          - с 2009 по 2015 годы:реализации Программы   - 1 этап (2009 год) - проведение первоочередных
                           мероприятий,    направленных   на   повышение
                           безопасности дорожного движения;
                         - 2 этап (2010 - 1012 годы)   -   разработка  и
                           внедрение     информационных        проектов,
                           проведение   мероприятий,   направленных   на
                           повышение безопасности дорожного   движения;
                         - 3 этап (2013 - 2015 годы)     -    проведение
                           мероприятий,    направленных   на   повышение
                           безопасности дорожного  движения.Исполнители            - Администрация      муниципального      районаПрограммы                КрасноярскийИсточники и объемы     - на  реализацию Программы потребуются средствафинансирования           районного бюджета в сумме 1830,0 тыс. руб.,Программы                в том числе:
                              в 2009 году - 249,0
                              в 2010 году - 234,0
                              в 2011 году - 249,0
                              в 2012 году - 269,0
                              в 2013 году - 284,0
                              в 2014 году - 265,0
                              в 2015 году - 280,0Ожидаемые конечные     - повышение безопасности  участников  дорожногорезультаты               движения;реализации Программы   - сокращение числа погибших в результате ДТП;
                         - улучшение     информационного     обеспечения
                           государственных    органов   и   общественных
                           организаций    по    безопасности   дорожного
                           движения.Система организации    - контроль     за     исполнением     Программыконтроля за              осуществляет  постоянная комиссия по вопросамисполнением              социальной      политики,        общественнойПрограммы                безопасности    и    правопорядка    Собрания
                           представителей   муниципального        района
                           Красноярский.
                    Содержание проблемы и обоснование
              необходимости ее решения программными методами
       Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту впоследнее десятилетие   в   связи   с   недостаточной   эффективностьюфункционирования системы обеспечения безопасности дорожного  движения,крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
       По данным  Всемирной   организации  здравоохранения,   30  -   40процентов всей  смертности от  несчастных случаев  приходится на  долюдорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
       Данные, характеризующие  причины  возникновения  ДТП  на  дорогахмуниципального района Красноярский  за 2007 и  2006 годы, приведены  втаблице N 1.
       |———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————||                       | 2007 г.        | 2006 г.      | +/-        | %          ||———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|| Общее количество ДТП  | 192            | 170          | +22        | +12,9      ||———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|| Погибло               | 54             | 43           | +11        | +25,6      ||———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|| Ранено                | 298            | 243          | +55        | +22,6      ||———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|| ДТП - дети            | 20             | 16           | +4         | +25        ||———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|| Погибло               | 1              | 0            | +1         | +100       ||———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|| Ранено                | 22             | 18           | +4         | +22        ||———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|
       Исходя из вышеизложенного  следует отметить,  что произошел  ростколичества ДТП на 12,9%, по числу погибших людей на - 25,6%.
                     Основные причины ДТП в 2007 году|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Превышение скорости                                        | - 59              ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Выезд на полосу встречного движения                        | - 47              ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Неправильный выбор дистанции                               | - 13              ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Несоблюдение дорожных знаков                               | - 5               ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Нарушение правил в нетрезвом состоянии                     | - 8               ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Нарушение правил пешеходами                                | - 6               ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Нарушение проезда пешеходного перехода                     | - 4               ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Управление технически неисправными транспортными           | - 2               || средствами                                                 |                   ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| Нарушение очередности проезда                              | - 14              ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
       Очагов аварийности в районе - 31,
       в том числе:
       - автодорога "Самара - Ульяновск" - 49, 51, 55, 57, 87 км;
       - автодорога "Москва - Челябинск" - 1019, 1021, 1025, 1027, 1028,
       1029, 1030, 1035, 1036, 1039, 1049, 1051, 1052, 1058, 1065,  1068км;
       - автодорога - подход к г. Самаре - 2, 3, 4 км;
       - автодорога "Волжский - Аэропорт" - 1, 5, 7, 8 км;
       - автодорога объездная - г. Самара - 2, 5, 6 км.
       Дорожно-транспортные происшествия  с  детьми составили  10,4%  отобщего количества ДТП.
       В районе пострадавшие дети в ДТП разделились по категориям:
       - пассажиры - 11 детей;
       - водитель мотоцикла - 1 подросток;
       - велосипедист - 2 ребенка;
       - пешеходы - 9 детей, из них 7 - дети дошкольного возраста.
       По вине   самих    детей    произошло   4    дорожно-транспортныхпроисшествия.
       Основными причинами детского травматизма на дорогах являются:
       - неумение ориентироваться в сложных ситуациях на дорогах;
       - нарушение  Правил  дорожного  движения  водителями  техническихсредств;
       - неосторожный выход на проезжую часть из-за препятствия;
       - переход проезжей части в неустановленном месте.
       Наиболее опасными  местами  на   дороге  для  детей  являются   -остановки  общественного  транспорта,  а  также  участки  дорог  возлеторговых точек и игровых площадок.
       Основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих набезопасность дорожного движения в районе, являются также:
       - низкие потребительские свойства автомобильных дорог;
       - недостаточный уровень технической оснащенности и несовершенствосистемы контроля и управления дорожным движением;
       - низкая водительская дисциплина.
       Одними усилиями  правоохранительных  органов данную  проблему  нерешить. Для этого требуются программно-целевой подход, проведение рядаорганизационных мероприятий, направленных на обеспечение  безопасностидорожного движения.
       Настоящая Программа позволит  обеспечить комплексное и  системноерешение проблемы на основе:
       - определения конкретных целей, задач и мероприятий;
       - концентрации   ресурсов   с   целью   реализации   мероприятий,осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
       - повышения эффективности управления по обеспечению  безопасностидорожного движения на территории муниципального района Красноярский.
                                         Приложение
                         к целевой Программе "Повышение безопасности
                       дорожного движения на территории муниципального
                     района Красноярский Самарской области до 2015 года"
                     ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————|| N  | Наименование                     | Исполнитель        | Срок          | Источник       | Всего | Потребность в финансировании по годам          || п/п| мероприятия                      |                    | исполнения    | финансирования | (тыс. | (тыс. руб.)                                    ||    |                                  |                    |               |                | руб.) |                                                ||    |                                  |                    |               |                |       |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||    |                                  |                    |               |                |       | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1  | Закрепление обязанностей по      | Администрация      | Январь        |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | организации профилактической     | муниципального     | 2009 г.       |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | работы и по осуществлению        | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | взаимодействия деятельности      | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | правоохранительных и иных        |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | заинтересованных органов         |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | в обеспечении безопасности       |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | дорожного движения               |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2  | Создание рабочей группы для      | Администрация      | Январь        |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | координации выполнения           | муниципального     | 2009 г.       |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | программных мероприятий          | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    |                                  | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3  | Взаимодействие с                 | Комиссия по делам  |               | Районный       | 136,0 | 14,0 | 16,0 | 18,0 | 20,0 | 22,0 | 22,0 | 24,0 ||    | образовательными учреждениями    | несовершеннолетних |               | бюджет         |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | по оформлению стендов о правах   |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | и обязанностях детей,            |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | организациях и должностных       |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | лицах, призванных защищать их    |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | права, информации                |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | о безопасности дорожного         |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | движения                         |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4  | Анализ состояния аварийности,    | Администрация      | Ежеквартально |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | дорожно-транспортного            | муниципального     |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | травматизма на территории        | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | муниципального района            | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | Красноярский                     |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5  | Приобретение, изготовление       | Управление         | Весь период   | Средства,      | 216,0 | 26,0 | 28,0 | 30,0 | 32,0 | 34,0 | 32,0 | 34,0 ||    | информационно-пропагандистской   | строительства и    |               | выделяемые на  |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | продукции, организация           | ЖКХ администрации  |               | финансирование |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | тематической наружной            | муниципального     |               | основной       |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | социальной рекламы (баннеры,     | района             |               | деятельности   |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | перетяжки), а также размещение   | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | материалов в средствах           |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | массовой информации              |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 6  | Организация взаимодействия       | Администрация      | Весь период   | Районный       | 376,0 | 50,0 | 52,0 | 54,0 | 56,0 | 58,0 | 52,0 | 54,0 ||    | в проведении акций "Внимание:    | муниципального     |               | бюджет         |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | дети!", "Внимание: пешеход!",    | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | "Вежливый водитель", "Зебра"     | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 7  | Содействие в создании отрядов    | Администрация      | I квартал     |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | Юных инспекторов движения на     | муниципального     | 2009 г.       |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | базе образовательных             | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | учреждений района                | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 8  | Содействие в проведении          | Администрация      | Весь период   | Районный       | 456,0 | 62,0 | 64,0 | 66,0 | 68,0 | 70,0 | 62,0 | 64,0 ||    | конкурсов, викторин, сборов,     | муниципального     |               | бюджет         |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | фестивалей по профилактике       | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | детского дорожного травматизма   | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | и обучению детей безопасному     |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | поведению на дорогах             |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 9  | Организация и содействие         | Администрация      | 1 раз в год   | Районный       | 456,0 | 62,0 | 64,0 | 66,0 | 68,0 | 70,0 | 62,0 | 64,0 ||    | в проведении фестиваля юных      | муниципального     |               | бюджет         |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | инспекторов дорожного движения   | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||    |                                  | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 10 | Содействие в оборудовании        | Администрация      | I квартал     | Средства,      | 190,0 | 35,0 | 10,0 | 15,0 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 ||    | базового кабинета                | муниципального     | 2009 г.       | выделяемые на  |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | по профилактике детского         | района             |               | финансирование |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | дорожно-транспортного            | Красноярский       |               | основной       |       |      |      |      |      |      |      |      ||    | травматизма (Красноярская СОШ)   |                    |               | деятельности   |       |      |      |      |      |      |      |      ||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||    | ИТОГО                            |                    |               |                | 1830,0| 249,0| 234,0| 249,0| 269,0| 284,0| 265,0| 280,0||————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|