Закон Самарской области от 31.12.2008 № 163-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "Об утверждении областной целевой программы развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской области от 06.04.2009 г. N 50-ГД О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ" Принят Самарской Губернской Думой 23 декабря 2008 года Статья 1 Внести в Закон Самарской области от 12 декабря 2007 года N 154-ГД"Об утверждении областной целевой программы развития инновационнойдеятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы" (газета"Волжская коммуна", 2007, 19 декабря; 2008, 24 июля) следующиеизменения: в приложении к Закону "Областная целевая программа развитияинновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы"(далее - Программа): в паспорте Программы: в разделе "Исполнители Программы" слова "государственноеучреждение "Агентство инновационного развития" (далее - ГУ "АИР") (посогласованию)," исключить; раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить вследующей редакции:"ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - 2 231 млн. рублей - за счет средств областногоФИНАНСИРОВАНИЯ бюджета, в том числе по годам:ПРОГРАММЫ 2008 - 119 млн. рублей; 2009 - 272 млн. рублей; 2010 - 309 млн. рублей; 2011 - 309 млн. рублей; 2012 - 303,5 млн. рублей; 2013 - 304,5 млн. рублей; 2014 - 306,5 млн. рублей; 2015 - 307,5 млн. рублей. Предусмотрено привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования. Программа устанавливает исключительно расходные обязательства Самарской области. Мероприятия Программы, финансирование которых предполагается осуществить за счет иных, помимо областного бюджета, источников, не являются расходными обязательствами Самарской области."; в тексте Программы: в разделе 3 "Система программных мероприятий": в подразделе 3.1 "Развитие системы инфраструктурного обеспеченияинновационной деятельности": название подраздела изложить в следующей редакции: "Развитие системы инфраструктурного обеспечения инновационнойдеятельности и среды генерации знаний"; позицию "ГУ "АИР" признать утратившей силу; в позиции "ИИФ": в абзаце первом слово "основных" исключить; в абзаце шестом слова "(резервная копия хранится в ГУ "АИР")"исключить; в позиции "НП "РЦИТТ", специализированные и отраслевые центрытрансфера технологий (далее - СОЦТТ)": название позиции изложить в следующей редакции: "НП "РЦИТТ"; абзацы с двадцать первого по двадцать шестой, двадцать восьмой,двадцать девятый признать утратившими силу; в абзаце двадцать седьмом слова "СОЦТТ и" исключить; абзац третий позиции "Бизнес-инкубаторы" признать утратившимсилу; абзацы десятый и одиннадцатый позиции "Технопарки" признатьутратившими силу; дополнить абзацами следующего содержания: "В рамках Программы осуществляется поддержка интеграцииорганизаций инновационной инфраструктуры, инноваторов,инновационно-активных предприятий в существующие российские имеждународные сети трансфера технологий (RTTN, RFR, BRIN и другие). Важным аспектом развития среды генерации знаний является развитиесотрудничества по приоритетным направлениям инновационной деятельностис зарубежными организациями, развитие центров компетенции помеждународным рамочным научно-техническим и инновационнымпрограммам."; в подразделе 3.2 "Поддержка инновационных проектов и развитиенаучно-технологической базы территориально-производственных кластеровСамарской области": в абзаце семнадцатом слова "юридические лица и индивидуальныепредприниматели" в соответствующих падежах заменить словами"юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели" всоответствующих падежах; в позиции "Областной конкурс "Промышленные технологии": абзац семнадцатый признать утратившим силу; дополнить абзацами следующего содержания: "Приоритетной целью и важнейшим результатомнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ являетсявнедрение разработанных решений в реальное производство, организациятрансфера технологий. В целях стимулирования и поддержки работ по внедрениюперспективных технологий в производство настоящей Программойпредусмотрено обеспечение поддержки комплексных проектов трансфератехнологий. Под комплексным проектом трансфера технологий для целей настоящейПрограммы понимается документация, включающая обоснованиеэкономической целесообразности внедрения инновационной технологии,результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,оценку экономической эффективности для конкретного потребителя -организации, действующей на территории Самарской области,организационную схему практических действий, бизнес-план, документы позащите интеллектуальной собственности. Срок реализации комплексного проекта трансфера технологийсоставляет 1 - 2 года. Объем финансирования за счет средств областногобюджета не должен превышать 10 млн. рублей в год на один проект. Отбор проектов проводится на конкурсной основе среди организацийСамарской области. В рамках Программы решается задача стимулирования предприятий ктехнологическому обновлению производственных процессов, повышениюконкурентоспособности. Для этого Программой предусмотрена такая форма поддержкиорганизаций Самарской области по внедрению инновационныхтехнологических решений как предоставление субсидий юридическим лицам- производителям товаров, работ, услуг, основная деятельность которыхсоответствует разделам C, D, E, I, F, O Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности, в целях возмещения понесенных имизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях на цели внедрения инновационных технологий вразмере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на момент заключения кредитного договора."; в подразделе 3.3 "Подготовка специалистов в сфере инновационнойдеятельности": абзацы с девятнадцатого по двадцать второй изложить в следующейредакции: "Губернаторская программа будет реализована по следующимнаправлениям: обучение за счет средств областного бюджета студентов старшихкурсов по образовательной программе "Инновационный менеджментнаукоемких технологий"; повышение квалификации специалистов для их последующей работы вдействующих и создаваемых организациях инновационной инфраструктуры; развитие детского и юношеского научно-технического творчества."; подраздел 3.4 "Развитие среды генерации знаний" признатьутратившим силу; в абзаце шестнадцатом раздела 4 "Механизм реализации Программы"слова "ГУ "АИР" исключить; в разделе 5 "Финансовое обеспечение Программы": абзацы с шестнадцатого по двадцатый изложить в следующейредакции: "Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета составляет 2 231 млн. рублей, в том числе по годам: 2008 - 119,0 млн. рублей; 2009 - 272,0 млн. рублей; 2010 - 309,0 млн. рублей; 2011 - 309,0 млн. рублей; 2012 - 303,5 млн. рублей; 2013 - 304,5 млн. рублей; 2014 - 306,5 млн. рублей; 2015 - 307,5 млн. рублей."; в разделе 7 "Ожидаемые результаты реализации Программы": таблицы N 1 и N 2 изложить в следующей редакции: "Таблица N 1 Основные индикаторы реализации мероприятий Программы в 2008 - 2015 годах|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Индикатор | Годы || |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| | 2008| 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Количество | 35 | 50 | 60 | 60 | 70 | 80 | 100 | 120 || инновационных проектов, | | | | | | | | || получивших бюджетную | | | | | | | | || поддержку, единиц | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Количество заключенных | 8 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 || договоров на | | | | | | | | || коммерциализацию | | | | | | | | || инновационной | | | | | | | | || продукции, единиц | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Общее количество | | 280 | 340 | 400 | 450 | 500 | 550 | 650 || подготовленных | | | | | | | | || специалистов в рамках | | | | | | | | || повышения квалификации | | | | | | | | || в сфере инновационной | | | | | | | | || деятельности, человек | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Затраты на | 12 | 12,5| 12,5| 14 | 14 | 16,8| 18 | 20 || технологические | | | | | | | | || инновации, млрд. рублей | | | | | | | | ||——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| Таблица N 2 Основные индикаторы развития инновационной деятельности в Самарской области|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Индикатор | Годы || |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| | 2008| 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Количество созданных | 30 | 35 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 || передовых технологий, | | | | | | | | || не менее, единиц | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Объем выполненных | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | 26 || научных исследований и | | | | | | | | || разработок, | | | | | | | | || млрд. рублей | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Объем продукции и | 1,2 | 1,4 | 1,7 | 2 | 2,5 | 3 | 3,5 | 4 || услуг малых | | | | | | | | || предприятий в сфере | | | | | | | | || науки и научного | | | | | | | | || обслуживания, | | | | | | | | || млрд. рублей | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Доля инновационной | 27 | 28 | 30 | 32 | 34 | 36 | 38 | 40 || продукции в общем | | | | | | | | || объеме промышленной | | | | | | | | || продукции, % | | | | | | | | ||—————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|"; приложение к Программе "Перечень мероприятий областной целевойпрограммы развития инновационной деятельности в Самарской области на2008 - 2015 годы" изложить в следующей редакции: "Приложение к областной целевой программе развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008 - 2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ|————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| N | Наименование | Объем затрат по годам, млн. | Основные || п/п| мероприятия | рублей | исполнители || | |——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|—————|—| || | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 1. Развитие нормативной правовой базы ||————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Разработка проектов | В рамках текущей деятельности | Министерство || | нормативных правовых | | экономического || | актов, направленных на | | развития, || | развитие и | | инвестиций и || | регулирование | | торговли || | инновационной | | Самарской || | деятельности в | | области, || | Самарской области | | министерство || | | | промышленности, || | | | энергетики и || | | | технологий || | | | Самарской || | | | области, || | | | министерство || | | | образования и || | | | науки Самарской || | | | области, ИИФ || | | | (по согласованию) ||————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 2. Развитие системы инфраструктурного обеспечения || инновационной деятельности и среды генерации знаний ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.1| Создание | | | | | | | | | | Промышленные || | некоммерческого | | | | | | | | | | предприятия (по || | партнерства | | | | | | | | | | согласованию), || | "Региональный центр | | | | | | | | | | вузы Самарской || | инноваций и трансфера | | | | | | | | | | области (по || | технологий" (далее - | | | | | | | | | | согласованию), || | НП "РЦИТТ") | | | | | | | | | | научные || | | | | | | | | | | | организации || | | | | | | | | | | | Самарской области|| | | | | | | | | | | | (по согласованию)||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.2| Предоставление | 11,0 | 12,0 | 13,0 | 13,0 | 15,0 | 15,0 | 16,0 | 17,0 | 112,0 | Министерство || | субсидий НП "РЦИТТ" | | | | | | | | | | экономического || | в связи с оказанием | | | | | | | | | | развития, || | указанной организацией | | | | | | | | | | инвестиций и || | государственных услуг | | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | | области, НП || | | | | | | | | | | | "РЦИТТ" (по || | | | | | | | | | | | согласованию) ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.3| Проведение областных | | 4,0 | 4,0 | 4,7 | 5,0 | 6,0 | 8,0 | 8,0 | 39,7 | Министерство || | межрегиональных | | | | | | | | | | экономического || | форумов научно- | | | | | | | | | | развития, || | практических | | | | | | | | | | инвестиций и || | конференций, | | | | | | | | | | торговли || | семинаров, заседаний | | | | | | | | | | Самарской || | "круглых столов" по | | | | | | | | | | области, ИИФ (по || | вопросам развития | | | | | | | | | | согласованию), НП|| | инновационной | | | | | | | | | | "РЦИТТ" (по || | деятельности | | | | | | | | | | согласованию) ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.4| Развитие | | 10,0 | 12,0 | 14,0 | 15,0 | 15,0 | 16,0 | 16,0 | 98,0 | Министерство || | международного | | | | | | | | | | экономического || | сотрудничества по | | | | | | | | | | развития, || | приоритетным | | | | | | | | | | инвестиций и || | направлениям | | | | | | | | | | торговли || | инновационной | | | | | | | | | | Самарской || | деятельности в | | | | | | | | | | области, НП || | интересах развития | | | | | | | | | | "РЦИТТ" (по || | ведущих сфер | | | | | | | | | | согласованию) || | специализации | | | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 2.5| Осуществление | | 4,0 | 4,0 | 4,7 | 5,0 | 5,0 | 6,0 | 6,0 | 34,7 | Министерство || | информационной | | | | | | | | | | экономического || | деятельности в | | | | | | | | | | развития, || | средствах массовой | | | | | | | | | | инвестиций и || | информации в целях | | | | | | | | | | торговли || | формирования | | | | | | | | | | Самарской области|| | положительного | | | | | | | | | | || | общественного мнения в | | | | | | | | | | || | отношении инноваций | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| | Итого по разделу | 11,0 | 30,0 | 33,0 | 36,4 | 40,0 | 41,0 | 46,0 | 47,0 | 284,4 | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3. Поддержка инновационных проектов и развитие || научно-технологической базы территориально-производственных || кластеров Самарской области ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3.1| Предоставление | 108,0| 129,0| 159,0| 159,0 | 160,0| 160,0| 165,0| 165,0| 1205,0| Министерство || | субсидий юридическим | | | | | | | | | | экономического || | лицам, индивидуальным | | | | | | | | | | развития, || | предпринимателям - | | | | | | | | | | инвестиций и || | производителям работ и | | | | | | | | | | торговли || | услуг в сфере создания | | | | | | | | | | Самарской || | инновационной | | | | | | | | | | области, || | продукции и | | | | | | | | | | ИИФ (по || | инновационных | | | | | | | | | | согласованию) || | технологий, | | | | | | | | | | || | осуществляющим свою | | | | | | | | | | || | деятельность на | | | | | | | | | | || | территории Самарской | | | | | | | | | | || | области, в целях | | | | | | | | | | || | возмещения понесенных | | | | | | | | | | || | указанными лицами | | | | | | | | | | || | затрат в связи с | | | | | | | | | | || | выполнением работ и | | | | | | | | | | || | оказанием услуг в | | | | | | | | | | || | сфере научных | | | | | | | | | | || | исследований, | | | | | | | | | | || | разработки новых | | | | | | | | | | || | изделий и новых | | | | | | | | | | || | технологий в части | | | | | | | | | | || | расходов на разработку | | | | | | | | | | || | и реализацию | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | || | проектов, внедрение | | | | | | | | | | || | инновационной | | | | | | | | | | || | продукции и технологий | | | | | | | | | | || | по результатам | | | | | | | | | | || | проведения: областного | | | | | | | | | | || | конкурса "Идея"; | | | | | | | | | | || | областного конкурса | | | | | | | | | | || | "Опытный образец"; | | | | | | | | | | || | областного конкурса на | | | | | | | | | | || | внедрение | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | || | технологий | | | | | | | | | | || | "Промышленные | | | | | | | | | | || | технологии"; | | | | | | | | | | || | областного конкурса | | | | | | | | | | || | среди малых | | | | | | | | | | || | предприятий и | | | | | | | | | | || | коллективов | | | | | | | | | | || | разработчиков на | | | | | | | | | | || | реализацию | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | || | проектов; | | | | | | | | | | || | областного конкурса | | | | | | | | | | || | тематик проектов | | | | | | | | | | || | коммерциализации | | | | | | | | | | || | технологий; | | | | | | | | | | || | конкурсного отбора | | | | | | | | | | || | авторизованных | | | | | | | | | | || | партнеров для | | | | | | | | | | || | предынвестиционной | | | | | | | | | | || | подготовки проектов, | | | | | | | | | | || | предлагаемых | | | | | | | | | | || | бизнес-сообществом | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3.2| Организация работы по | | 9,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 11,0 | 11,0 | 71,0 | Министерство || | предоставлению | | | | | | | | | | экономического || | субсидий | | | | | | | | | | развития, || | | | | | | | | | | | инвестиций и || | | | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | | области, ИИФ (по || | | | | | | | | | | | согласованию) ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3.3| Поддержка комплексных | | 48,0 | 49,0 | 49,0 | 32,0 | 32,0 | 20,0 | 20,0 | 250,0 | Министерство || | проектов трансфера | | | | | | | | | | экономического || | технологий | | | | | | | | | | развития, || | | | | | | | | | | | инвестиций и || | | | | | | | | | | | торговли || | | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | | области, НП || | | | | | | | | | | | "РЦИТТ" (по || | | | | | | | | | | | согласованию) ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 3.4| Предоставление | | 43,0 | 44,0 | 44,0 | 50,0 | 50,0 | 52,0 | 52,0 | 335,0 | Министерство || | субсидий юридическим | | | | | | | | | | экономического || | лицам - | | | | | | | | | | развития, || | производителями | | | | | | | | | | инвестиций и || | товаров, работ, услуг, | | | | | | | | | | торговли || | основная деятельность | | | | | | | | | | Самарской || | которых соответствует | | | | | | | | | | области, || | разделам C, D, E, I, | | | | | | | | | | ИИФ (по || | F, O Общероссийского | | | | | | | | | | согласованию) || | классификатора видов | | | | | | | | | | || | экономической | | | | | | | | | | || | деятельности, в целях | | | | | | | | | | || | возмещения понесенных | | | | | | | | | | || | ими затрат на уплату | | | | | | | | | | || | процентов по кредитам, | | | | | | | | | | || | полученным в | | | | | | | | | | || | российских кредитных | | | | | | | | | | || | организациях | | | | | | | | | | || | на цели внедрения | | | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | | | || | технологий | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| | Итого по разделу | 108,0| 229,0| 262,0| 262,0 | 252,0| 252,0| 248,0| 248,0| 1861,0| ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 4. Подготовка специалистов в сфере инновационной деятельности ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 4.1| Разработка и | | 5,5 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 7,5 | 8 | 8 | 50,0 | Министерство || | реализация | | | | | | | | | | экономического || | губернаторской | | | | | | | | | | развития, || | программы подготовки и | | | | | | | | | | инвестиций и || | переподготовки кадров | | | | | | | | | | торговли || | в интересах | | | | | | | | | | Самарской области|| | инновационного | | | | | | | | | | || | развития экономики | | | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 4.2| Развитие учебно- | | 4,0 | 4,0 | | | | | | 8,0 | Министерство || | консалтингового центра | | | | | | | | | | экономического || | в инновационной сфере, | | | | | | | | | | развития, || | использующего | | | | | | | | | | инвестиций и || | дистанционные | | | | | | | | | | торговли || | образовательные | | | | | | | | | | Самарской области|| | технологии | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| 4.3| Проведение курсов, | | 3,5 | 3,5 | 3,6 | 4,0 | 4,0 | 4,5 | 4,5 | 27,6 | Министерство || | семинаров по повышению | | | | | | | | | | экономического || | квалификации | | | | | | | | | | развития, || | специалистов в сфере | | | | | | | | | | инвестиций и || | инновационной | | | | | | | | | | торговли || | деятельности | | | | | | | | | | Самарской области||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| | Итого по разделу | | 13,0 | 14,0 | 10,6 | 11,5 | 11,5 | 12,5 | 12,5 | 85,6 | ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|| | ВСЕГО | 119,0| 272,0| 309,0| 309,0 | 303,5| 304,5| 306,5| 307,5| 2231,0| ||————|—————————————————————————|——————|——————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|——————————————————|". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор Самарской области В.В.АРТЯКОВ "31" декабря 2008 года N 163-ГД