ГУБЕРНАТОР
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от11 сентября 2008 г. N 104
Обутверждении стратегии кадровой политики в органах
государственнойвласти Самарской области, государственных органах
Самарскойобласти и органах местного самоуправления
вСамарской области и мероприятий по реализации стратегии
кадровойполитики в органах государственной власти Самарской
области,государственных органах Самарской области и органах
местногосамоуправления в Самарской области
(Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
В целях развитиякадрового потенциала в органах государственной власти Самарской области,государственных органах Самарской области и органах местного самоуправления вСамарской области ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
1.Утвердить прилагаемые:
Стратегиюкадровой политики в органах государственной власти Самарской области,государственных органах Самарской области и органах местного самоуправления вСамарской области; (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Мероприятияпо реализации Стратегии кадровой политики в органах государственной властиСамарской области, государственных органах Самарской области и органах местногосамоуправления в Самарской области. (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на АдминистрациюГубернатора Самарской области (Бендусова). (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарскойобласти В.В.Артяков
Утверждена
постановлением
ГубернатораСамарской области
от 11 сентября2008 г. N 104
СТРАТЕГИЯ
КАДРОВОЙПОЛИТИКИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ОРГАНАХМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В САМАРСКОЙОБЛАСТИ
(далее -Стратегия)
(Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Введение
Государственноеи муниципальное управление - специфический вид деятельности по обеспечениюреализации государственной политики и целевых программ, главная цель которых -повышение уровня и качества жизни населения на основе динамичного и устойчивогоэкономического роста.
Стратегическоенаправление в области государственного и муниципального управления -превращение органов государственной власти Самарской области, государственныхорганов Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской областив сервисные структуры, обслуживающие конкретного человека - гражданинаРоссийской Федерации. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Стратегическоенаправление в области кадровой политики - инвестиции в человеческий капитал.
Самарскаяобласть, являясь одним из наиболее социально стабильных, экономически развитыхи инвестиционно привлекательных субъектов Российской Федерации, приступила к реализацииСтратегии социально-экономического развития региона до 2020 года.
Важнейшиммеханизмом реализации Стратегии социально-экономического развития региона до2020 года является эффективная система государственной власти и местногосамоуправления, выстраивание которой возможно только за счет наиболее полногоиспользования и развития потенциала государственных гражданских и муниципальныхслужащих Самарской области.
Решающаяроль человеческого фактора в реализации функций органов государственной власти,государственных органов и местного самоуправления обусловливает необходимостьразработки настоящей Стратегии, в которой излагается система современныхпринципов, подходов и направлений работы с государственными гражданскими имуниципальными служащими Самарской области. (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Стратегияопределяет безусловный приоритет государственной политики в регионе: достижениекачественных изменений уровня материального благосостояния и социальногоблагополучия населения области.
НастоящаяСтратегия разрабатывается с учетом специфических социокультурных, экономическихи национальных условий региона.
Объектомкадровой политики являются государственные гражданские и муниципальные служащиеСамарской области, а также органы государственной власти Самарской области,государственные органы Самарской области и органы местного самоуправления вСамарской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Субъектомкадровой политики выступают Губернатор Самарской области как высшее должностноелицо Самарской области, руководители органов государственной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области, главы муниципальныхобразований Самарской области, а также руководители кадровых служб,осуществляющих правовое, технологическое и методическое сопровождение работы скадрами. (В редакции Постановления ГубернатораСамарской области от28.09.2012 г. № 150)
Законодательнойбазой настоящей Стратегии являются Конституция Российской Федерации,федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Устав Самарскойобласти, законы Самарской области и постановления Губернатора Самарскойобласти, а также иные нормативные правовые акты Правительства Самарскойобласти.
Вправовом и организационном аспектах настоящая Стратегия базируется на положенияхКонституции Российской Федерации, законах Российской Федерации и Самарскойобласти, регулирующих прохождение государственной гражданской и муниципальнойслужбы, а также на следующих основных принципах:
ориентацияна цели и задачи органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области; (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
системностьи последовательность;
легитимностьи открытость;
научностьпрогноза потребности в кадрах и реалистичность возможности удовлетворения их встратегическом плане;
комплексность- учет всей совокупности факторов, влияющих на состояние кадров в органах государственнойвласти Самарской области, государственных органах Самарской области и органахместного самоуправления в Самарской области; (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
профессионализми компетентность, предусматривающие наличие умений и навыков (опыта),необходимых служащим для эффективного осуществления их деятельности в динамичноизменяющейся внешней среде;
непрерывностьи преемственность подготовки, переподготовки и повышения квалификацииуправленческих кадров;
объективностьоценки результатов труда, уровня компетентности, деловых и личных качеств, служащихглавным основанием для продвижения по службе;
свободадействий в пределах полномочий;
социальнаяи правовая защищенность лиц, находящихся на государственной гражданской имуниципальной службе.
Кадровыйпотенциал органов государственной власти Самарской области, государственныхорганов Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области- государственные гражданские и муниципальные служащие, реализующие своифункции на территории Самарской области. (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
1. Кадроваяситуация
1.1. Достиженияв области работы с кадрами
в органахгосударственной власти Самарской области
и органахместного самоуправления в Самарской области
В прошедшие годысоздана прочная нормативно-правовая база функционирования органовгосударственной власти Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области, а также внедрены современные кадровые технологии, в томчисле ротация кадров и конкурсный отбор на государственную гражданскую службу,позволившие создать фундамент для качественного изменения ситуации с кадрамигосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области.
Ворганах государственной власти Самарской области и органах местногосамоуправления в Самарской области работает более 10000 государственныхгражданских и муниципальных служащих, имеющих в большинстве своем достаточныйуровень образования и практический опыт для выполнения своих функций.
Вобласти сложилась многоуровневая система профессиональной переподготовки иповышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих набазе профильных учебных заведений, в том числе на основе государственного имуниципального заказов.
Деятельностьслужащих организуется в соответствии с должностными регламентами иинструкциями, которые конкретизируют должностную функцию применительно крабочему месту. Развитие кадрового потенциала органов государственной властиСамарской области и органов местного самоуправления в Самарской областиобеспечивается целенаправленным и достаточным финансированием.
1.2. Проблемы вобласти управления кадрами
В настоящеевремя кадровые вопросы в органах государственной власти Самарской области иорганах местного самоуправления в Самарской области решаются недостаточнодинамично. Функция управления кадровыми процессами децентрализована. Вструктуре государственной власти на областном уровне отсутствует орган,ответственный за координацию работы по развитию кадрового потенциала.Региональная политика в области кадрового обеспечения носит общий характер и вбольшей степени отражает ведомственные интересы.
Вобласти сложилась недостаточно эффективная система взаимодействия в решениикадровых вопросов между органами государственной власти и органами местногосамоуправления. В структуре органов государственной власти Самарской области иорганах местного самоуправления в Самарской области имеет место дублированиефункций, стремление опираться только на свои силы, не принимая во вниманиевозможность синергетического эффекта от совместных действий на различныхуровнях власти. Данное обстоятельство наряду с расширением количества решаемыхзадач является одной из причин роста численности государственных гражданских имуниципальных служащих Самарской области, которая только за 2007 год вырослаболее чем на 7%.
Передовойопыт планирования и организации работы на уровне органов государственной властиСамарской области, а также опыт взаимодействия с вузами и развития собственногокадрового резерва, накопленный в городском округе Самара, не всегда становитсяобщим достоянием всех государственных гражданских и муниципальных служащихСамарской области.
Понятие"развитие персонала" в ряде объектов кадровой политики подмененопонятием "повышение квалификации", которое предполагает, по существу,лишь получение или обновление имеющегося запаса знаний, а не формированиеконкретных профессиональных, прежде всего управленческих, навыков.
Кадровыепроцедуры отбора и назначения на вакантные должности, реализуемые в органахгосударственной власти Самарской области и органах местного самоуправления вСамарской области в соответствии с нормативными документами, иногда носятформальный характер. Современные инструменты оценки кадров используютсянедостаточно.
Отсутствиерынка труда подготовленных специалистов и несовершенство системы подбора кадровхарактерны не только для органов местного самоуправления муниципальных районов,где это обусловлено естественным "кадровым голодом", но и для рядагородских округов Самарской области.
Численностьслужащих, состоящих в кадровом резерве в органах государственной властиСамарской области и органах местного самоуправления в Самарской области,избыточна. Структура и состав кадрового резерва не в полной мере адекватныпотребностям развития органов государственной власти и местного самоуправления,а также сложившемуся в них уровню текучести кадров. На уровне муниципальныхобразований количество служащих, включенных в состав кадрового резерва, в 2,4раза превышает фактический уровень текучести кадров. При этом нарушается одиниз основополагающих подходов к обучению взрослых: знания, умения и навыки,приобретенные в ходе обучения, должны быть реализованы на практике в течениенескольких ближайших месяцев после завершения учебных программ. Анализ показал,что две трети государственных гражданских и муниципальных служащих Самарскойобласти, состоящих в кадровом резерве, не имеет возможности применитьприобретенные знания в новых должностях.
Подготовкагосударственных гражданских и муниципальных служащих, включенных в кадровыйрезерв, не всегда строится на основе индивидуальных планов подготовки ипрактически не выходит за рамки стандартных программ повышения квалификации. Нев полной мере реализуются возможности стажировок для развития кадровогорезерва, заложенные в п. 28 Положения о кадровом резерве на государственнойгражданской службе Самарской области, утвержденного постановлением ГубернатораСамарской области от 21.09.2005 N 249.
Системагосударственного заказа на подготовку кадров используется недостаточно. В 2007году по целевым заказам подготовлено 165 специалистов, что составило не более17% от общего числа выпускников профильных факультетов и кафедр вузов Самарскойобласти. Стажировки и практические занятия студентов профильных вузоворганизуются и проводятся формально и не нацелены на конечный результат.Исключением являются органы государственной власти Самарской области, а такжеподразделения администрации городского округа Самара.
Вряде случаев органы государственной власти Самарской области и местногосамоуправления в Самарской области не сопровождают студентов, успешно прошедшихпрактику и стажировку, до выпуска и последующего приглашения длятрудоустройства. Не более 3% от общего числа выпускников, обучавшихся попрограмме "Государственное и муниципальное управление",трудоустраивается по специальности. Данное положение дел характерно длябольшинства муниципалитетов.
Значительнаячасть муниципальных служащих Самарской области имеет слабую карьернуюмотивацию, что обусловлено отсутствием возможности как продвижения повертикали, так и ротации на горизонтальном межрайонном уровне. В областиотсутствует специальная программа поддержки ротации государственных гражданскихи муниципальных служащих, особенно в случае их переезда в районы, проблемные вчасти кадрового обеспечения.
Системапоказателей деятельности государственных гражданских и муниципальных служащихСамарской области ориентирована на выполнение, прежде всего, количественных,характеризующих результативность, а не качественных, характеризующихэффективность деятельности показателей. На практике редко используютсяпоказатели, отражающие качество оказания услуг населению. Например, неизмеряется индекс удовлетворенности населения качеством сервисных услуг органовгосударственной власти Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области.
Вбольшинстве органов местного самоуправления в Самарской области сотрудники,ответственные за работу с кадрами, в большей части занимаются лишь кадровымделопроизводством. По данным исследования, до 70% специалистов по кадрамвыполняют исключительно технические функции. Типичный сотрудник кадровой службысегодня - это женщина от 40 до 50 лет, имеющая стаж работы в органахгосударственной власти Самарской области и в органах местного самоуправления вСамарской области более 5 лет и непрофильное высшее образование, как правило,не проходившая специальной переподготовки по вопросам управления кадрами.
Руководителиадминистраций муниципальных районов Самарской области, их заместители не всегдаготовы брать на себя ответственность за принятие решений в области развитиякадров по причине отсутствия у них специальных компетенций и загруженностидругими функциями. Повсеместно имеет место перенос ответственности заподготовку кадровых решений на сотрудников кадровых служб, являющихся вподавляющем большинстве случаев лишь техническими исполнителями.
Уровеньавтоматизации кадровой работы не отвечает современным требованиям и непозволяет осуществлять мониторинг количественных и качественных характеристиккадрового потенциала в режиме реального времени. Наиболее распространенный ворганах государственной власти и местного самоуправления Самарской областипрограммный продукт "Парус" требует специальных знаний и отдельныхставок в штатном расписании для его сопровождения. Стремление подменитьспециальные кадровые программные средства программами автоматизации процессаадминистрирования также не способствует качественному решению проблемы.
Автоматизациякадровых процессов - один из резервов оптимизации временных затрат ичеловеческих ресурсов.
1.3. Вызовывремени
В настоящеевремя перед органами государственной власти Самарской области, государственнымиорганами Самарской области и органами местного самоуправления в Самарскойобласти стоят сложные и масштабные задачи, предъявляющие новый уровеньтребований и к специалистам кадровых служб, и к используемым кадровымтехнологиям. (В редакции Постановления ГубернатораСамарской области от28.09.2012 г. № 150)
Ориентацияорганов государственной власти Самарской области, государственных органовСамарской области и органов местного самоуправления в Самарской области навыполнение сервисных функций в отношении населения региона требует отгосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области всовершенстве овладеть навыками подготовки и принятия управленческих решений,делового общения и решения проблем. (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Необходимостьсоздания системы адресного взаимодействия органов власти и населения в рамкахреализации административной реформы предъявляет повышенные требования к уровнюразвития общеменеджерских и специальных компетенций государственных гражданскихи муниципальных служащих Самарской области.
Разработкаи внедрение механизма проектного управления и управления по целям в системеорганов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарскойобласти и органах местного самоуправления в Самарской области как инструментаоптимизации административной деятельности требует не только наличиясоответствующих знаний у государственных гражданских и муниципальных служащих,но и наличия навыков применения этих знаний на практике. (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Необходимпереход от преимущественно экстенсивного подхода к комплектованию и развитиюкадров органов власти к интенсивному - на основе современных достиженийменеджмента и информационных технологий.
Актуальнойзадачей становится эффективное управление численностью государственныхгражданских и муниципальных служащих Самарской области с учетом демографическихи иных тенденций развития региона.
2. Ключевыекомпетенции государственных гражданских
и муниципальныхслужащих Самарской области
НастоящаяСтратегия закрепляет следующие основные компетенции и качества, предъявляемые кгосударственным гражданским и муниципальным служащим Самарской области,необходимые для успешной работы в органах государственной власти,государственных органах и местного самоуправления: (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
лидерствои способность оказывать влияние;
вниманиек нуждам и проблемам граждан;
профессионализми ответственность при выполнении должностных функций;
инновационность,направленность на активный поиск решений;
настойчивостьв продвижении новых способов работы;
способностьк обучению и использованию полученных знаний в практической деятельности;
гибкость,способность к адаптации, психологическая выносливость;
высокаяработоспособность;
способностьделать правильные выводы из ограниченной по объему информации;
приверженностьэтическому кодексу поведения государственных гражданских и муниципальныхслужащих Самарской области.
3. Цели и задачинастоящей Стратегии
Реализациянастоящей Стратегии должна способствовать достижению следующих целей:
рационализацияи повышение эффективности государственного и муниципального управления на всехуровнях;
предоставлениесервисных услуг надлежащего качества со стороны органов государственной властиСамарской области, государственных органов Самарской области и органов местногосамоуправления в Самарской области конкретному гражданину Российской Федерации,проживающему на территории региона; (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
приведениепрактики работы с кадрами органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области в соответствие с требованиями российских и международныхстандартов управления и работы с кадрами; (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
формированиесреди населения Самарской области привлекательного образа государственногогражданского и муниципального служащего, мотивация молодежи к выборуопределенного вида государственной службы.
Длядостижения настоящей Стратегии должны быть решены следующие задачи:
обеспечениеуправляемости кадровыми процессами по вертикали и горизонтали;
координациядеятельности кадровых служб, анализ кадровой ситуации в органах государственнойвласти Самарской области, государственных органах Самарской области и органахместного самоуправления в Самарской области, изучение, обобщение ираспространение передового отечественного и зарубежного опыта; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
обеспечениеорганов государственной власти Самарской области, государственных органовСамарской области и органов местного самоуправления в Самарской области кадрамис достаточным уровнем квалификации и мотивации к профессиональному развитию; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
качественнаяподготовка кадрового резерва на замещение должностей государственнойгражданской и муниципальной службы Самарской области;
мониторинги создание современной информационной сети в органах государственной властиСамарской области, государственных органах Самарской области и органах местногосамоуправления в Самарской области, введение статистического учета и отчетностидля проведения анализа качественного состава кадров по категориям и должностям. (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
4. Основныенаправления реализации настоящей Стратегии
4.1. Обеспечениеорганов власти профессиональными кадрами
Органыгосударственной власти Самарской области, государственные органы Самарскойобласти и органы местного самоуправления в Самарской области стремятся иметьстабильный статус предпочтительного работодателя в глазах людей, готовых и способныхпринести максимальную пользу в реализации государственной политики в областиуправления и администрирования. (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Планированиечисленности сотрудников органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления в Самарскойобласти основывается на принципах достаточности и оптимальности. Основыпланирования составляют положения административной реформы в РоссийскойФедерации, Стратегия социально-экономического развития Самарской области до2020 года, данные демографической ситуации и сведения о количественной икачественной характеристике государственных гражданских и муниципальныхслужащих. Ответственность за качество планирования потребности в кадрах несутминистры, руководители иных органов исполнительной власти Самарской области,руководители государственных органов Самарской области, главы муниципальныхобразований Самарской области. (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Органыгосударственной власти Самарской области, государственные органы Самарскойобласти и органы местного самоуправления в Самарской области используютсмешанный принцип комплектования штата, т.е. привлечение для участия вконкурсном отборе как внутренних, так и внешних кандидатов. (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Главнымкритерием отбора является соответствие кандидата требованиям, установленнымдействующим законодательством. При прочих равных условиях приоритет дляназначения на вакантные государственные должности имеют государственныегражданские и муниципальные служащие Самарской области, включенные в кадровыйрезерв и успешно прошедшие программу профессиональной переподготовки иповышения квалификации.
Органыгосударственной власти Самарской области, государственные органы Самарскойобласти и органы местного самоуправления в Самарской области будут планироватьи проводить специальные мероприятия для максимально быстрой адаптации новыхработников с целью снижения текучести кадров в течение первого года работы. (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Учитываяособенности деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих,в органах государственной власти Самарской области, государственных органахСамарской области и органах местного самоуправления в Самарской областипроводятся мероприятия по вторичной адаптации служащих, длительное времяотсутствовавших на службе. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Разработкуединого подхода к системе адаптации, анализ эффективности программ первичной ивторичной адаптации обеспечивает управление кадровой политики и государственныхнаград Администрации Губернатора Самарской области. (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
4.2. Непрерывноепрофессиональное развитие государственных
гражданских имуниципальных служащих
Профессиональноеразвитие государственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области- это основное направление реализации настоящей Стратегии. В органахгосударственной власти Самарской области, государственных органах Самарскойобласти и органах местного самоуправления в Самарской области на делереализуется принцип "От образования на всю жизнь - к образованию в течениевсей жизни". (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Врамках решения задачи непрерывного профессионального развития кадровруководители органов государственной власти Самарской области, государственныхорганов Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской областиобеспечивают: (В редакции Постановления ГубернатораСамарской области от28.09.2012 г. № 150)
определениепотребности в обучении государственных гражданских и муниципальных служащихСамарской области;
поддержкуинициативы государственных гражданских и муниципальных служащих Самарскойобласти в вопросах профессионального роста;
развитиесистемы внутреннего обучения для повышения квалификации сотрудников;
выделениенеобходимых финансовых и временных ресурсов для обучения;
контрольи оценку результатов проведенного обучения;
созданиеусловий для применения в повседневной деятельности знаний, умений и навыков,полученных государственными гражданскими и муниципальными служащими в процессеобучения.
Приоритетноенаправление в области обучения кадров - семинары и тренинги с цельюформирования и закрепления практических навыков государственных гражданских имуниципальных служащих, позволяющих им успешно решать возложенные на нихзадачи.
Кчислу таких навыков относятся:
принятиеи реализация эффективных управленческих решений;
проведениепереговоров;
публичноевыступление, презентация и самопрезентация;
предупреждениеи разрешение конфликтов;
стрессоустойчивость;
управлениевременем;
управлениепроектами.
Выстраиваемаясистема повышения квалификации государственных гражданских и муниципальныхслужащих Самарской области должна быть ориентированной на достижениестратегических целей региона, а также адекватной вероятным вызовам внешнейсреды.
Вотдельное направление должно быть выделено создание и развитие системыдистанционного образования и повышения квалификации, что на деле обеспечитравный доступ к знаниям и источникам информации государственным гражданским имуниципальным служащим на всей территории Самарской области.
4.3. Оценкапотенциала и результатов деятельности
государственныхгражданских и муниципальных служащих
В практикугосударственной гражданской и муниципальной службы Самарской области введенасистема оценки, которая предусматривает:
регулярнуюаттестацию государственных гражданских и муниципальных служащих Самарскойобласти, проводимую в соответствии с нормативными документами;
ежегоднуюоценку результативности деятельности каждого из государственных гражданских имуниципальных служащих Самарской области за отчетный период;
периодическуюоценку потенциала и уровня развития компетенций руководителей и специалистов,прежде всего из числа кадрового резерва.
Эффективностьоценочных процедур в органах государственной власти Самарской области,государственных органах Самарской области и органах местного самоуправления вСамарской области напрямую зависит от определения качеств, которыми должныобладать работники. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Сучетом специфики выполняемых функций к государственным гражданским имуниципальным служащим Самарской области дополнительно к законодательноутвержденным квалификационным предъявляются следующие требования:
длялиц, замещающих государственные должности в Самарской области - умениепредвидеть и оценить ситуацию, перспективность того или иного решения, гибкостьи адаптивность к изменениям внешней среды, новаторское мышление, владениеинструментами стратегического и инновационного менеджмента, знания в областиэкономики, государственного и муниципального управления, навыки влияния,развития подчиненных, внутреннего и внешнего консультирования;
длядолжностей категории "руководители" - знание научных методовуправления, общего менеджмента, специальных экономических и управленческихдисциплин, владение соответствующими инструментами и методиками, знаниесоциально-психологических методов управления, навыки анализа ситуации,выработки и принятия управленческих решений, постановки задач, организации иконтроля деятельности подчиненных;
длядолжностей категорий "помощники (советники)", "специалисты"и "обеспечивающие специалисты" - знание конкретной сферы деятельностиспециалиста, методов подготовки управленческих решений, наличие навыков деловойкоммуникации и ведения переговоров, умение ослаблять напряжение, предотвращатьи разрешать конфликтные ситуации.
Результатыоценки деятельности государственных гражданских и муниципальных служащихСамарской области обязательны для принятия решений об адекватном распределенииработников по должностям, присвоении классных чинов, продвижении по службе,оплате труда, профессиональном совершенствовании, формировании резерва кадров ит.д.
Оценкаосуществляется коллегиально, открыто и гласно, что обеспечивает объективностьрезультатов и повышает лояльность служащих. Для участия в оценочных процедурахпомимо руководителей и штатных сотрудников Администрации Губернатора Самарскойобласти могут приглашаться независимые эксперты и специалисты по современнымметодам оценки кадров. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
4.4.Профессиональная карьера государственных гражданских
и муниципальныхслужащих Самарской области
Кадровый резервна государственной гражданской службе Самарской области (далее - кадровыйрезерв), сформированный в органах государственной власти Самарской области,государственных органах Самарской области и органах местного самоуправления вСамарской области, предназначен для обеспечения преемственности в управлении,поддержания соответствующего уровня работы с населением. Современный подход кформированию кадрового резерва предполагает использование в этом процессемоделей компетенций. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Индивидуальноепланирование карьеры государственных гражданских и муниципальных служащихСамарской области представляет собой непрерывный процесс, посредством которогоруководителям и специалистам устанавливаются карьерные планы и выявляютсяметоды их реализации. Руководители органов государственной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области и местного самоуправления вСамарской области должны содействовать сотрудникам в планировании карьеры такимобразом, чтобы гармонизировать цели организации и личные цели государственныхгражданских и муниципальных служащих Самарской области.(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Включениегосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области в составкадрового резерва производится на конкурсной основе. Для повышения открытости игласности данного процесса все кандидаты в состав кадрового резерва проходятустановленную оценочную процедуру. Сотрудник, включенный в состав кадровогорезерва, получает специальное уведомление.
Кадровыйрезерв на государственной гражданской службе Самарской области формируется изгосударственных гражданских служащих и граждан, подавших заявление и успешнопрошедших конкурсный отбор.
Ответственностьза организацию работы по формированию и развитию кадрового резерва несетуправление кадровой политики и государственных наград Администрации ГубернатораСамарской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Срокпребывания государственных гражданских служащих и граждан в кадровом резервесоставляет не более трех лет на основании постановления Губернатора Самарскойобласти от 21.09.2005 N 249 "Об утверждении Положения о кадровом резервена государственной гражданской службе Самарской области".
Успехисотрудников в освоении программы кадрового резерва оцениваются ежегодно. Самфакт включения служащих в состав кадрового резерва не предполагаетавтоматического назначения на вышестоящую должность.
Эффективностьреализации программы подготовки кадрового резерва оценивается ежегодно.Основным критерием результативности программы является количество назначенийгосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области,состоящих в кадровом резерве, на вакантные должности.
Активнаяпозиция руководителей органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области, глав муниципальных образованийСамарской области - важнейшее условие успешного решения задач формирования иразвития кадрового резерва. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
4.5. Обеспечениеправовой и социальной защиты
государственныхгражданских и муниципальных служащих
Самарскойобласти, в том числе путем развития системы
материального иморального стимулирования
В настоящеевремя вознаграждение сотрудников предполагает отказ от принципа оплаты позатратам труда и установление зависимости оплаты труда от вклада в достижениецелей, поставленных перед органами государственной власти Самарской области,государственными органами Самарской области и органами местного самоуправленияв Самарской области. В зависимости от результатов работы должны определятьсявсе составляющие вознаграждения государственных гражданских и муниципальныхслужащих Самарской области, особенно в его переменной части: (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
окладеденежного содержания, включающем в себя должностной оклад в соответствии сзанимаемой должностью и оклад за классный чин;
ежемесячныхи иных дополнительных выплатах, к которым относятся ежемесячная надбавка завыслугу лет на государственной гражданской службе Самарской области,ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственнойгражданской службы Самарской области, ежемесячная процентная надбавка кдолжностному окладу за работу со сведениями, содержащими государственную тайну,премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
Кпрочим дополнительным выплатам государственных гражданских и муниципальныхслужащих Самарской области относятся:
единовременнаявыплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
материальнаяпомощь.
Ведущаяроль в поддержании конкурентоспособности системы компенсаций и социальнойподдержки государственных и гражданских служащих Самарской области принадлежитСамарской Губернской Думе, которая на основе результатов мониторинга выступаетс законодательными инициативами, направленными на поддержание высокогосоциального статуса и престижа государственной гражданской и муниципальнойслужбы в Самарской области.
Руководителиорганов государственной власти Самарской области, государственных органовСамарской области и органов местного самоуправления в Самарской области впределах своих полномочий обязаны активно участвовать в совершенствовании иразвитии системы материального и морального стимулирования государственныхгражданских и муниципальных служащих Самарской области.(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Длярешения задач в области кадрового обеспечения государственной гражданскойслужбы Самарской области активно осуществляются социальные выплаты наприобретение жилья, реализуются программы медицинского страхования,оздоровления государственных гражданских и муниципальных служащих в периодотпусков, выплачиваются дополнительные пенсионные выплаты.
Повышениюпрестижа государственной гражданской службы Самарской области способствуетсистема морального поощрения, включающая в себя:
объявлениеблагодарностей;
награждениепочетными грамотами и знаками;
присвоениепочетных званий.
Дляповышения мотивационного эффекта моральные поощрения дополняются материальнымистимулами.
Занаивысшие достижения и особые заслуги государственные гражданские имуниципальные служащие Самарской области могут быть представлены к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, наградами Самарской области иГубернатора Самарской области.
Высокийуровень компенсаций, льгот и социальных гарантий обеспечивает органамгосударственной власти Самарской области, государственным органам Самарскойобласти и органам местного самоуправления в Самарской области условия дляпривлечения, развития и удержания профессиональных кадров. (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
5. Механизмы реализацииСтратегии
5.1.Совершенствование нормативной базы кадровой работы,
информационногои научно-аналитического обеспечения
регулированиякадровых процессов
Данноенаправление работы подразумевает:
активнуюзаконотворческую работу Самарской Губернской Думы, представительных органовмуниципальных образований в Самарской области по направлениям деятельностигосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области,предусматривающим расходование бюджетных средств, а также связанным среализацией областных целевых программ;
разработкунормативов и стандартов управления кадрами, в том числе Кодекса поведениягосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области;
созданиена базе управления кадровой политики и государственных наград АдминистрацииГубернатора Самарской области единого центра по координации деятельностиорганов государственной власти Самарской области, государственных органовСамарской области и органов местного самоуправления в Самарской области в работес кадрами; (В редакции Постановления ГубернатораСамарской области от28.09.2012 г. № 150)
регламентациюв масштабах Самарской области системы документационного обеспечения кадровойработы (сбор, использование и хранение информации);
разработкуи адаптацию применительно к местным условиям новых управленческих технологий,методов и приемов работы с населением, бизнес-структурами и общественнымиорганизациями, в т.ч. программ стимулирования сельской молодежи получениявысшего образования для работы в органах местного самоуправления в Самарскойобласти.
5.2. Системныйанализ кадровой ситуации в регионе с учетом
социальных,экономических, демографических и других факторов
как накраткосрочную, так и на длительную перспективу
Системный анализкадровой ситуации предполагает, что органы государственной власти Самарскойобласти, государственные органы Самарской области и органы местногосамоуправления в Самарской области, их кадровые службы:(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
регулярноосуществляют самостоятельно и с привлечением независимых исследователеймониторинг рынка труда и заработной платы;
изучают,анализируют и адаптируют передовой российский и зарубежный опытгосударственного и муниципального управления с использованием инструментовбенчмаркинга;
нереже одного раза в год измеряют индекс удовлетворенности населения качествомсервисных услуг органов государственной власти Самарской области, государственныхорганов Самарской области и органов местного самоуправления в Самарскойобласти; (В редакции Постановления ГубернатораСамарской области от28.09.2012 г. № 150)
ежегоднооценивают коэффициент качества трудовой жизни государственных и муниципальныхслужащих Самарской области и их удовлетворенности условиями работы в системегосударственной гражданской службы и муниципальной службы в Самарской области;
регулярнооценивают качественный и количественный состав кадров органов государственнойвласти Самарской области, государственных органов Самарской области и органовместного самоуправления в Самарской области. (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
5.3. Расширениеарсенала источников набора и инструментов
отбора кадровдля органов государственной власти
Самарскойобласти, государственных органов Самарской области
и органовместного самоуправления в Самарской области
(Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Качественноесовершенствование отбора кадров для органов государственной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области и органов местногосамоуправления в Самарской области осуществляется посредством: (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
разработкина основе существующих должностных регламентов (инструкций) и описания работпрофилей компетенций, а в последующем стандартов деятельности государственныхгражданских и муниципальных служащих Самарской области;
формированияи постоянного обновления состава кадрового резерва, а также созданияспециальных баз данных студентов старших курсов профильных вузов, успешнопрошедших практику и стажировку в органах государственной власти Самарскойобласти, государственных органах Самарской области и органах местногосамоуправления в Самарской области; (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
повышениякачества проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственныхгражданских и муниципальных служащих Самарской области за счет адресногоприглашения для участия в них обладателей государственных и региональныхграндов и премий, победителей олимпиад, конкурсов профессионального мастерстваи проектных изысканий в области управления;
расширенияперечня инструментов для проведения конкурсного отбора, включая привлечениевнешних экспертов и специалистов для оценки компетенций кандидатов на замещениевакантных должностей категории "руководители".
5.4. Совершенствованиесистемы непрерывного
профессиональногоразвития государственных гражданских
и муниципальныхслужащих Самарской области
Данный механизмреализации настоящей Стратегии предполагает:
разработкукритериев оценки поставщиков образовательных услуг;
проведениемониторинга, аудита и периодической ревизии списка поставщиков образовательныхуслуг в соответствии с международными стандартами качества;
повышениекачества формирования государственного заказа на профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации для органов государственной властиСамарской области, государственных органов Самарской области и органов местногосамоуправления в Самарской области за счет детального описания перечнякомпетенций и навыков, которые необходимо формировать и развивать; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
введениев практику обязательного вводного и заключительного тестированиягосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области,направляемых для обучения;
расширениеарсенала учебных программ и методов внутреннего обучения, включая обучениеосновам личной эффективности;
развитиесистемы стажировок и обмена опытом как на региональном, так и межрегиональномуровне;
активноеиспользование краткосрочных обучающих мероприятий в системе накопительныхпрограмм повышения квалификации;
введениесистемы оценки результатов обучения, в том числе посредством созданияконтрольных групп.
5.5. Повышениекачества планирования
профессиональнойкарьеры государственных гражданских
и муниципальныхслужащих Самарской области
Длясовершенствования управления карьерой государственных и муниципальных служащихСамарской области необходимо:
формироватькадровый резерв с учетом стратегии развития региона в масштабах всей системыгосударственной гражданской и муниципальной службы Самарской области;
разрабатыватьдолгосрочные карьерные планы развития для отдельных категорий государственных имуниципальных служащих Самарской области;
осуществлятьподдержку и вести сопровождение процесса подготовки государственными имуниципальными служащими Самарской области научных работ, публикаций попроблематике государственного и муниципального управления.
5.6. Повышениеэффективности оценки потенциала
и результатовдеятельности государственных гражданских
и муниципальныхслужащих Самарской области
Для реализациинастоящей Стратегии предлагается:
проводитьрегулярный мониторинг новых видов оценки персонала и их последующую адаптацию всистему оценки результативности деятельности и аттестацию государственныхгражданских и муниципальных служащих Самарской области;
подготовитьв управлении кадровой политики и государственных наград АдминистрацииГубернатора Самарской области и в кадровых службах городских округов не менеечем по одному специалисту по оценке компетенций и потенциала государственныхгражданских и муниципальных служащих с использованием современных методовоценки (360 градусов, Ассессмент - центр, и т.д.); (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
поэтапноввести в содержание конкурсного отбора оценку уровня развития компетенцийкандидатов.
5.7. Развитиесистемы материального
и моральногостимулирования
Совершенствованиесистемы морального и материального стимулирования государственных гражданских имуниципальных служащих Самарской области предполагает:
введениев органах государственной власти Самарской области, государственных органахСамарской области и органах местного самоуправления в Самарской области системыинформирования государственных гражданских и муниципальных служащих Самарскойобласти о целях и задачах деятельности указанных органов и о ходе реализацииадминистративной реформы в Самарской области; (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
переходк управлению по результатам с обязательным переводом всего перспективного итекущего планирования на стандарт, предполагающий обязательный учетспецифичности, измеримости, конкретности и достижимости поставленных задач;
внедрениев органах государственной власти Самарской области, государственных органахСамарской области и органах местного самоуправления в Самарской области системыматериального стимулирования в зависимости от достигнутых результатовдеятельности государственных гражданских и муниципальных служащих Самарскойобласти; (В редакции Постановления ГубернатораСамарской области от28.09.2012 г. № 150)
изучениепередового опыта создания систем материального и морального стимулированиягосударственных гражданских и муниципальных служащих других субъектовРоссийской Федерации, регулярный мониторинг регионального рынка компенсацийсотрудниками департамента труда министерства здравоохранения и социальногоразвития Самарской области с целью выработки согласованных мер по обеспечениюконкурентоспособности органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области на рынке труда; (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
опубликованиев региональных средствах массовой информации данных о награждениигосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской областинаградами Самарской области в соответствии с Законом Самарской области "Онаградах в Самарской области".
5.8.Вовлеченность и лидерство лиц, замещающих должности
государственнойгражданской службы Самарской области
категории"руководители", глав муниципальных образований
Самарскойобласти
Лидерство лиц,замещающих должности государственной гражданской службы Самарской областикатегории "руководители", а также глав муниципальных образованийСамарской области - важнейшее условие реализации настоящей Стратегии. Длявыполнения своей ведущей роли в управлении кадровыми процессами руководители:
обеспечиваютсочетание стратегического и оперативного планирования в области управлениякадровым потенциалом органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области; (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
формируютчисленный и персональный состав структурных подразделений органовгосударственной власти Самарской области, государственных органов Самарскойобласти и органов местного самоуправления в Самарской области, оптимизируют ихфункционирование, создают механизмы противодействия коррупции в сферахдеятельности органов государственной власти Самарской области; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
инициируюти лично возглавляют процесс профессионального развития государственныхгражданских и муниципальных служащих Самарской области;
поддерживаютинновации в области государственной гражданской и муниципальной службы вСамарской области;
организуюти развивают систему материального стимулирования и социальной поддержкигосударственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области.
Сцелью повышения эффективности управления государственными гражданскими имуниципальными служащими Самарской области руководители не реже одного раза втри года проходят профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
5.9.Всестороннее развитие кадров органов государственной
власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской
области иорганов местного самоуправления в Самарской
области иавтоматизация кадровых процессов
(Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Всестороннееразвитие кадров органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области и автоматизация кадровых процессов достигаются: (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
активнымиспользованием возможностей Интернета и Интранета;
повышениемуровня компьютерной грамотности сотрудников, занимающихся кадровой работой ворганах государственной власти Самарской области, государственных органахСамарской области и органах местного самоуправления в Самарской области; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
внедрениемединого либо совместимого программного продукта управления кадрами,обеспечивающего сбор, обобщение и анализ данных, а также подготовку анализов иотчетов в режиме реального времени;
безусловнымобеспечением требований действующего законодательства по работе с персональнымиданными государственных и муниципальных служащих в Самарской области.
6. Планируемыерезультаты реализации настоящей Стратегии
Реализациямероприятий в рамках настоящей Стратегии позволит к 2012 году:
осуществитьпереход к управлению кадрами органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области на основе единых стандартов; (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
довестичисло государственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области,имеющих профильное образование или профессиональную переподготовку, до 70% отобщего числа сотрудников;
сформироватькадровый резерв с учетом реальной потребности в нем и обеспечить замещение неменее 50% вакантных должностей государственных и муниципальных служащихСамарской области за счет государственных гражданских и муниципальных служащихСамарской области, состоящих в кадровом резерве;
создатьдейственную кадровую инфраструктуру органов государственной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области и органов местногосамоуправления в Самарской области, основанную на принципе единого подхода крегулированию кадровых процессов; (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
укрепитьпозитивный имидж всех органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области как места работы, обеспечивающегонаилучшие возможности для реализации инновационного, творческого потенциалаграждан Самарской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
7. Финансовоеобеспечение реализации настоящей Стратегии
Успешнаяреализация настоящей Стратегии невозможна без достаточного финансовогообеспечения деятельности по развитию кадрового потенциала органовгосударственной власти Самарской области, государственных органов Самарскойобласти и органов местного самоуправления в Самарской области. (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Финансированиеработы по реализации настоящей Стратегии осуществляется в рамках в соответствиис действующим законодательством утвержденных бюджетных ассигнований наопределенный период. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Абзацутратил силу. - Постановление Губернатора Самарской области от 16.01.2009 N 4.
8.Заключительные положения
НастоящаяСтратегия является основополагающим документом, регулирующим формирование иразвитие кадрового потенциала в органах государственной власти Самарскойобласти, государственных органах Самарской области и органах местногосамоуправления в Самарской области. (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Реализациянастоящей Стратегии в значительной степени зависит от уровня координации усилийи лидерства руководителей органов государственной власти Самарской области,государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
Достижениецелей настоящей Стратегии будет в значительной степени способствоватьвыполнению планов социально-экономического развития Самарской области до 2020года.
Дляреализации настоящей Стратегии в органах государственной власти Самарскойобласти, государственных органах Самарской области и органах местного самоуправленияв Самарской области разработаны Мероприятия по реализации Стратегии кадровойполитики в органах государственной власти Самарской области, государственныхорганах Самарской области и органах местного самоуправления в Самарскойобласти. (В редакции Постановления ГубернатораСамарской области от28.09.2012 г. № 150)
Мероприятия
по реализации Стратегиикадровой политики в органах
государственнойвласти Самарской области, государственных
органахСамарской области и органах местного самоуправления
в Самарскойобласти
(Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от28.09.2012 г. № 150)
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|N | Наименование мероприятия |Срок исполнения |Ответственный | Ожидаемый результат |
|п/п| | | за исполнение| |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| 1. Организационные мероприятия |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|1.1|Создание постоянно| II квартал | Аппарат |Усиление взаимодействия|
| |действующего | 2009 года | Правительства|субъектов кадровой|
| |координационного совета по| | Самарской |политики в процессе работы|
| |реализации Стратегии| |области, главы|по реализации Стратегии |
| |кадровой политики в| | муниципальных| |
| |органах государственной| | образований | |
| |власти Самарской области и| | Самарской | |
| |органах местного| | области | |
| |самоуправления в Самарской| | | |
| |области (далее -| | | |
| |Стратегия) | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|1.2|Проведение межрегиональной| IV квартал | Аппарат |Доступ к передовым|
| |научно-практической | 2009 года | Правительства|персонал-технологиям, |
| |конференции "Управление| | Самарской |обмен опытом работы с|
| |кадрами в органах| | области, |кадрами в субъектах|
| |государственной власти и| | министерство |РоссийскойФедерации |
| |местного самоуправления:| | образования и| |
| |достижения, инновации,| |наукиСамарской| |
| |технологии" | | области | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|1.3|Содействие в создании|III квартал 2009| Аппарат |Применение современных|
| |автономной некоммерческой| года | Правительства|технологий в работе с|
| |организации "Областной| | Самарской |государственными |
| |центр развития и| | области |гражданскими и|
| |сертификации персонала" | | |муниципальными служащими|
| | | | |Самарской области |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| 2. Мероприятия в области нормативно-правового |
| обеспечения работы с кадрами |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.1|Внесение изменений в Закон| 2009 год | Комитет по |Приведение Закона|
| |Самарской области от| | местному |Самарской области от|
| |09.10.2007 N 97-ГД "Об| |самоуправлению |09.10.2007 N 97-ГД "Об|
| |утверждении Типового| | Самарской |утверждении Типового|
| |положения о проведении| |ГубернскойДумы|положения о проведении|
| |аттестации муниципальных| | |аттестации муниципальных|
| |служащих в Самарской| | |служащих в Самарской|
| |области" | | |области" в соответствие с|
| | | | |Указом Президента|
| | | | |Российской Федерации от|
| | | | |01.02.2005 N 110 "О|
| | | | |проведении аттестации|
| | | | |государственных служащих",|
| | | | |повышение эффективности|
| | | | |аттестации |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.2|Подготовка предложений для| 2009 год | Комитет |Повышение эффективности|
| |внесения изменений| | по местному |аттестации |
| |в Федеральный закон| |самоуправлению| |
| |"О муниципальной службе| | Самарской | |
| |в Российской Федерации"| |ГубернскойДумы| |
| |для унификации подхода| | | |
| |к организации аттестации| | | |
| |государственных | | | |
| |гражданских и| | | |
| |муниципальных служащих | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.3|Разработка |IV квартал 2008 | Комитет |Приведение в систему|
| |информационно-методических| года | по местному |конкретных полномочий|
| |рекомендаций по реализации| |самоуправлению|органов местного|
| |органами местного| | Самарской |самоуправления в области|
| |самоуправления Самарской| |ГубернскойДумы|трудовых отношений |
| |области полномочий в сфере| | | |
| |трудовых отношений | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.4|Подготовка проекта| I | Аппарат |Определение порядка|
| |постановления | квартал | Правительства|проведения мониторинга|
| |Правительства Самарской| 2009 года | Самарской |эффективности деятельности|
| |области "О мониторинге| | области |органов местного|
| |эффективности деятельности| | |самоуправления в Самарской|
| |органов местного| | |области |
| |самоуправления городских| | | |
| |округов и муниципальных| | | |
| |районов Самарской области"| | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.5|Разработка целевой| 2012 год | Администрация|Повышение эффективности|
| |программы развития| | Губернатора |оказания услуг населению |
| |муниципальной службы| | Самарской | |
| |в Самарской области | | области | |
¦ (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.6|Мониторинг зарубежного| Ежегодно | Руководители |Доступ к передовым|
| |опыта работы| |кадровых служб|кадровым технологиям.|
| |с государственными и| | органов |Сокращение времени на|
| |муниципальными служащими и| |государственной|адаптацию инструментария|
| |адаптация этого опыта| | власти, |работы с кадрами к местным|
| |применительно к условиям| |государственных|условиям |
| |Самарской области | | органов и | |
| | | | местного | |
| | | |самоуправления| |
| | | | Самарской | |
| | | | области | |
¦ (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.7|Разработка и утверждение| 2010 год | Аппарат |Повышение результативности|
| |стандартов управления| | Правительства|деятельности, |
| |кадрами в системе органов | | Самарской |стандартизация подходов к|
| |государственной власти| | области |подбору,развитию и оценке|
| |Самарской области и| | |кадров органов|
| |местного самоуправления| | |государственной власти|
| |в Самарской области | | |Самарской области и|
| | | | |местного самоуправления в|
| | | | |Самарской области |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.8|Разработка Кодекса| 2011 год | Аппарат |Улучшение психологического|
| |поведения государственных| | Правительства|климата в коллективах.|
| |гражданских и| | Самарской |Рост престижа и|
| |муниципальных служащих| | области |популярности |
| |Самарской области | | |государственной |
| | | | |гражданской и|
| | | | |муниципальной службы |
| | | | |в Самарской области |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|2.9|Подготовка методических| 1 раз в | Администрация|Распространение передового|
| |разработок и рекомендаций,| полугодие | Губернатора |опыта в работе с кадрами|
| |издание информационных| | Самарской |органов государственной|
| |бюллетеней по работе| | области |власти Самарской области,|
| |с персоналом в сфере| | |государственных органов|
| |государственного и| | |Самарской области и|
| |местного управления по| | |местного самоуправления в|
| |направлениям: | | |Самарской области |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |организация оценочных| | Администрация| |
| |процедур в процессе| | Губернатора | |
| |конкурсного отбора| | Самарской | |
| |кандидатов из числа| | области | |
| |кадрового резерва для| | | |
| |замещения вакантных| | | |
| |должностей в органах| | | |
| |государственной власти| | | |
| |Самарской области,| | | |
| |государственных органах| | | |
| |Самарской области и| | | |
| |органах местного| | | |
| |самоуправления в Самарской| | | |
| |области | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |организация взаимодействия| | Администрации| |
| |кадровой службы| | городских | |
| |муниципального образования| | округов | |
| |с учебными заведениями| | Самарской | |
| |в проведении стажировок и| | области | |
| |практических занятий| | | |
| |студентов старших курсов | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |определение потребности| | Органы | |
| |в профессиональной| |государственной| |
| |подготовке, переподготовке| | власти | |
| |и повышении квалификации| | Самарской | |
| |государственных | | области, | |
| |гражданских и| |государственные| |
| |муниципальных служащих| | органы | |
| |Самарской области | | Самарской | |
| | | | области и | |
| | | |органыместного| |
| | | |самоуправления| |
| | | | в Самарской | |
| | | | области | |
¦ (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| 3. Формирование механизма реализации кадровой политики |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.1|Создание и корректировка| Ежегодно | Администрация|Обеспечение |
| |банка данных резерва| | Губернатора |преемственности в|
| |кадров государственных| | Самарской |управлении, повышение|
| |гражданских и| | области |качества и сокращение|
| |муниципальных служащих| | |сроков подготовки|
| |Самарской области | | |кадрового резерва |
(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.2|Мониторинг рынка труда и| 1 раз в год | Администрация|Определение |
| |компенсаций в регионе| | Губернатора |конкурентоспособности |
| |с целью поддержания| | Самарской |органов государственной|
| |позитивного имиджа органов| | области, |власти, государственных|
| |государственной власти| | администрации|органов и местного|
| |Самарской области,| | муниципальных|самоуправления Самарской|
| |государственных органов| | образований |области на рынке труда |
| |Самарской области и| | Самарской | |
| |органов местного| | области | |
| |самоуправления в Самарской| | | |
| |области | | | |
|((В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.3|Формирование комплексного| Постоянно | Руководители |Повышение качества|
| |банка данных потенциальных| | органов |подготовки и проведения|
| |кандидатов для участия| |исполнительной|конкурсов на замещение|
| |в конкурсе на включение| | власти |вакантных должностей|
| |в кадровый резерв | | Самарской |государственной |
| | | | области |гражданской службы лучшими|
| | | | |кандидатами |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.4|Запуск кадрового портала| I | Аппарат |Повышение качества|
| |органов исполнительной| квартал | Правительства|информационного |
| |власти Самарской области | 2009 года | Самарской |взаимодействия сотрудников|
| | | | области |кадровых служб органов|
| | | | |исполнительной власти|
| | | | |Самарской области |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.5|Разработка современных|III квартал 2009| Аппарат |Повышение качества отбора|
| |методов оценки конкурсного| года | Правительства|специалистов, реализация|
| |отбора кандидатов| | Самарской |принципа объективности при|
| |на замещение вакантных| |области, главы|подборе персонала |
| |должностей в системе| | муниципальных| |
| |государственной | | образований | |
| |гражданской и| | Самарской | |
| |муниципальной службы| | области | |
| |Самарской области | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.6|Разработка системы|IV квартал 2009 | Аппарат |Сокращение сроков освоения|
| |адаптации вновь принятых| года | Правительства|новых должностей новыми|
| |государственных | | Самарской |сотрудниками органов|
| |гражданских и| | области, |государственной власти и|
| |муниципальных служащих| | администрации|местного самоуправления,|
| |Самарской области с учетом| | муниципальных|снижение восстановительных|
| |специфики их должностного | | образований |издержек и затрат на|
| |предназначения | | Самарской |первичное обучение |
| | | | области | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.7|Разработка системы|IV квартал 2009 | Аппарат |Сокращение сроков|
| |вторичной адаптации| года | Правительства|восстановления |
| |государственных | | Самарской |профессиональных навыков|
| |гражданских и| | области, |государственных |
| |муниципальных служащих,| | администрации|гражданских и|
| |длительное время не| | муниципальных|муниципальных служащих|
| |исполнявших функции| | образований |Самарской области,|
| |в органах государственной| | Самарской |приступивших к исполнению|
| |власти и местного| | области |должностных обязанностей|
| |самоуправления Самарской| | |после длительного|
| |области | | |отсутствия на службе |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.8|Разработка программы|III квартал 2009| Аппарат |Восполнение дефицита|
| |поддержки и всестороннего | года | Правительства|кадров в органах местного|
| |развития кадров органов| | Самарской |самоуправления в Самарской|
| |государственной власти,| | области, |области |
| |направленных в органы| | администрации| |
| |местного самоуправления| | муниципальных| |
| |в Самарской области | | образований | |
| | | | Самарской | |
| | | | области | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.9|Аудит профильных вузов и| Ежегодно | Министерство |Создание базы учебных|
| |учебных центров по| | образования и|заведений и центров|
| |подготовке, переподготовке| |наукиСамарской|переподготовки и повышения|
| |и повышению квалификации| | области, |квалификации, способных|
| |государственных | | Администрация|качественно решать задачи|
| |гражданских и| | Губернатора |по развитию кадрового |
| |муниципальных служащих| | Самарской |потенциала органов |
| |Самарской области | | области, |государственной |
| | | | администрации|власти, государственных|
| | | | городских |органов и местного|
| | | | округов |самоуправления Самарской|
| | | | Самарской |области |
| | | | области | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.10|Анализ реализации| Ежегодно | Администрация|Повышение |
| |государственного и| | Губернатора |качества регионального и|
| |муниципального целевого| | Самарской |муниципального целевого|
| |заказа на подготовку| |области, главы|заказа на подготовку|
| |кадров | | муниципальных|кадров. Повышение |
| | | | образований |инициативы |
| | | | Самарской |и заинтересованности|
| | | | области |кадровых служб в|
| | | | |реализации программ|
| | | | |целевой подготовки кадров |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.11|Разработка положения и|III квартал 2009| Министерство |Повышение престижа|
| |учреждение именной| года | образования и|обучения по специальности|
| |стипендии Губернатора| |наукиСамарской|"Государственное и|
| |Самарской области для| | области, |муниципальное управление".|
| |студентов 3 - 5 курсов,| | аппарат |Повышение качества и|
| |занимающихся по программе| | Правительства|адресности подготовки|
| |"Государственное | | Самарской |специалистов для органов|
| |управление" | | области |государственной власти и|
| | | | |местного самоуправления |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.12|Оказание содействия| 2009 - | Аппарат |Повышение качества и|
| |в создании региональных| 2010 годы | Правительства |адресности |
| |центров переподготовки| | Самарской |профессиональной |
| |кадров в отдельных сферах| | области |подготовки кадров. |
| |экономики (строительство,| | |Достижение |
| |транспорт, жилищно- | | |синергетического эффекта в|
| |коммунальное хозяйство,| | |результате использования|
| |здравоохранение, сельское| | |программ профильных вузов|
| |хозяйство) | | |и региональных отраслевых|
| | | | |центров переподготовки|
| | | | |кадров |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.13|Формированиепотребности в| Ежегодно | Руководители |Обеспечение более тесной|
| |профессиональной | | органов |связи обучения с целями|
| |переподготовке и повышении| |государственной|функционирования органов|
| |квалификации | | власти |государственной власти|
| |государственных | | Самарской |Самарской области,|
| |гражданских и| | области, |государственных органов|
| |муниципальных служащих| |государственных|Самарской области и|
| |Самарской области,| | органов |местного самоуправления в|
| |совершенствование | | Самарской |Самарской области |
| |процедуры документооборота| | области и | |
| | | | органов | |
| | | | местного | |
| | | |самоуправления| |
| | | | в Самарской | |
| | | | области, | |
| | | | Администрация| |
| | | | Губернатора | |
| | | | Самарской | |
| | | | области | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.14|Проведение | 2010 год | Министерство |Повышение качества|
| |профориентационных | | образования и|формирования групп в|
| |мероприятий в сельских и| |наукиСамарской|рамках целевого набора по|
| |поселковых школах для| | области, |специальности |
| |формирования групп| | министерство |"Государственное и|
| |в рамках целевого набора| | культуры и |муниципальное управление" |
| |по специальности| | молодежной | |
| |"Государственное и| | политики | |
| |муниципальное управление" | | Самарской | |
| | | | области, | |
| | | | администрации| |
| | | | муниципальных| |
| | | | образований | |
| | | | Самарской | |
| | | | области | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.15|Разработка системы| I | Аппарат |Повышение |
| |поддержки и поощрения| квартал | Правительства|профессионального уровня|
| |участия государственных| 2009 года | Самарской |государственных |
| |гражданских и| | области |гражданских и|
| |муниципальных служащих| | |муниципальных служащих|
| |Самарской области| | |Самарской области |
| |в научной работе по| | | |
| |направлениям деятельности | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.16|Организация и проведение| План | Администрация |Развитие общеменеджерских|
| |семинаров и тренингов для|профессиональной| Губернатора |компетенцийруководителей |
| |государственных | подготовки | Самарской | |
| |гражданских и| на 2009 - 2012 | области | |
| |муниципальных служащих| годы | | |
| |Самарской области по| | | |
| |вопросам: подготовка и| | | |
| |принятие управленческих| | | |
| |решений (для руководителей| | | |
| |органов государственной| | | |
| |власти, государственных| | | |
| |органов и местного| | | |
| |самоуправления) | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |технология выстраивания| | Администрация|Повышение эффективности|
| |системы делегирования (для| | Губернатора |системы управления кадрами|
| |руководителей органов| | Самарской |в органах государственной|
| |государственной власти,| | области |власти, государственных|
| |государственных органов и| | |органах и местного|
| |местного самоуправления) | | |самоуправления Самарской|
| | | | |области |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |управление по целям как| | Администрация|Повышение эффективности|
| |инструмент повышения| | Губернатора |системы управления кадрами|
| |качества повседневной| | Самарской |в органах государственной|
| |деятельности органов| | области |власти Самарской области,|
| |государственной власти,| | |государственных органах|
| |государственных органов и| | |Самарской области и|
| |местного самоуправления| | |местного самоуправления в|
| |(для руководителей и| | |Самарской области |
| |специалистов из числа| | | |
| |кадрового резерва) | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |эффективные переговоры| | Администрация|Повышение качества|
| |(для руководителей| | Губернатора |оказания услуг населению|
| |администраций | | Самарской |со стороны администраций|
| |муниципальных районов,| | области |муниципальных образований|
| |глав поселковых и сельских| | |Самарской области |
| |поселений) | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |адаптация и использование| | Органы |Повышение качества|
| |типовых модельных уставов,| |государственной|оказания услуг населению|
| |договоров и соглашений,| | власти |со стороны администраций|
| |разработанных органами| | Самарской |муниципальных образований|
| |государственной власти| | области, |Самарской области |
| |Самарской области,| |государственные| |
| |государственными органами| | органы | |
| |Самарской области (для| | Самарской | |
| |специалистов администраций| | области | |
| |муниципальных районов) | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |управление проектами| | Администрация|Внедрение методов|
| |в системе государственной| | Губернатора |проектного управления в|
| |власти и местного| | Самарской |повседневную деятельность|
| |самоуправления (для| | области, |органов местного|
| |руководителей и| | администрации|самоуправления в Самарской|
| |специалистов органов| | муниципальных|области |
| |исполнительной власти| | образований | |
| |Самарской области,| | Самарской | |
| |администраций городских| | области | |
| |округов Самарской области)| | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| |эффективное управление| | Администрация|Повышение эффективности|
| |временем (для| | Губернатора |повседневной деятельности|
| |руководителей и| | Самарской |государственных |
| |специалистов органов| | области, |гражданских и|
| |государственной власти,| | администрации|муниципальных служащих|
| |государственных органов и| | муниципальных|Самарской области |
| |местного самоуправления) | | образований | |
| | | | Самарской | |
| | | | области | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.17|Определение потребности| Ежегодно | Администрация |Выявление потребности в|
| |в кадровом резерве для| | Губернатора |кадровом резерве с учетом|
| |органов государственной| | Самарской |принципа целесообразности|
| |власти Самарской области,| | области, |и достаточности |
| |государственных органов| | администрации| |
| |Самарской области и| | муниципальных| |
| |местного самоуправления| | образований | |
| |в Самарской области | | Самарской | |
| | | | области | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.18|Анализ реализации| Ежегодно | Администрация |Повышение адресности и|
| |индивидуальных планов| | Губернатора |эффективности программ|
| |подготовки государственных| | Самарской |развития и обучения членов|
| |гражданских и| | области, |кадрового резерва |
| |муниципальных служащих| | администрации| |
| |Самарской области,| | муниципальных| |
| |включенных в кадровый| | образований | |
| |резерв | | Самарской | |
| | | | области | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.19|Проведениеэксперимента по| 2009 - | Аппарат |Создание системы|
| |внедрению в практику| 2010 годы | Правительства|всестороннего развития и|
| |работы с кадровым резервом| | Самарской |удержания перспективных|
| |методики долгосрочного (до| | области, |молодых государственных|
| |10 лет) планирования| | администрации|гражданских служащих,|
| |карьеры для| | муниципальных|обеспечение |
| |государственных | | образований |преемственности в|
| |гражданских и| | Самарской |управлении |
| |муниципальных служащих| | области | |
| |в возрасте до 30 лет | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.20|Разработка и реализация|Ежегодно начиная| Администрация |Повышение эффективности|
| |программы месячной| с 2010 года | Губернатора |целевой подготовки членов|
| |стажировки муниципальных| | Самарской |кадрового резерва,|
| |служащих Самарской| | области, |распространение передового|
| |области, состоящих| | администрации|опыта государственной|
| |в кадровом резерве| | муниципальных|гражданской и|
| |в администрациях городских| | образований |муниципальной службы|
| |округов Самара и Тольятти,| | Самарской |Самарской области |
| |а также в органах| | области | |
| |государственной власти| | | |
| |Самарской области,| | | |
| |государственных органах| | | |
| |Самарской области | | | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.21|Привлечениена конкурсной | 2010 год | Аппарат |Сокращение сроков начала|
| |основе организаций для| | Правительства|применения современных|
| |оказания услуг по| | Самарской |инструментов в системе|
| |внедрению современных| | области, |оценки кадров |
| |кадровых технологий | | администрации| |
| | | | муниципальных| |
| | | | образований | |
| | | | Самарской | |
| | | | области | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.22|Оказание содействия| 2009 - | Министерство |Популяризация |
| |в создании региональной| 2010 годы | культуры и |государственной |
| |молодежной ассоциации| | молодежной |гражданской и|
| |государственных | | политики |муниципальной службы|
| |гражданских и| | Самарской |Самарской области среди|
| |муниципальных служащих| | области, |молодежи |
| |Самарской области | | аппарат | |
| | | | Правительства| |
| | | | Самарской | |
| | | | области, | |
| | | | администрации| |
| | | | городских | |
| | | | округов | |
| | | | Самарской | |
| | | | области | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|3.23|Организация и проведение|Ежегодно начиная| Администрация |Повышение эффективности|
| |конкурса профессионального| с 2011 года | Губернатора |работы кадровых служб в|
| |мастерства среди| | Самарской |органах государственной|
| |сотрудников кадровых служб| | области, |власти Самарской области,|
| |органов государственной| | администрации|государственных органах|
| |власти Самарской области,| | муниципальных|Самарской области и|
| |государственных органов| | образований |органах местного|
| |Самарской области и| | Самарской |самоуправления в Самарской|
| |органов местного| | области |области |
| |самоуправления в Самарской| | | |
| |области | | | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| 4. Научно-методическое и информационное обеспечение |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|4.1|Открытие страницы| I | Аппарат |Изучение кадровой политики|
| |управления кадровой| квартал | Правительства|всеми заинтересованными|
| |политики департамента| 2009 года | Самарской |сторонами |
| |государственного | | области | |
| |управления аппарата| | | |
| |Правительства Самарской| | | |
| |области на сайте| | | |
| |Правительства Самарской| | | |
| |области | | | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|4.2|Разработка программ| 2009 | Аппарат |Повышение доступности|
| |повышения квалификации| - 2011 годы | Правительства|информации. |
| |государственных | | Самарской |Организация повышения|
| |гражданских и| | области |квалификации |
| |муниципальных служащих| | |государственных |
| |Самарской области с| | |гражданских и|
| |использованием метода| | |муниципальных служащих|
| |дистанционного образования| | |Самарской области|
| | | | |непосредственно на рабочих|
| | | | |местах |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|4.3|Разработка программы| I | Аппарат |Формирование и закрепление|
| |повышения компьютерной | квартал | Правительства|навыков |
| |грамотности для различных| 2009 года | Самарской |работы государственных|
| |категорий государственных | | области |гражданских и|
| |и муниципальных служащих| | |муниципальных |
| |Самарской области | | |служащих Самарской области|
| | | | |с компьютерной техникой и |
| | | | |программными средствами |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|4.4|Опубликование материалов| Постоянно | Администрация|Популяризация |
| |по вопросам кадровой| | Губернатора |государственной |
| |политики в органах| | Самарской |гражданской и|
| |государственной власти| | области |муниципальной службы|
| |Самарской области,| | |Самарской области.|
| |государственных органах| | |Поддержание позитивного|
| |Самарской области и| | |имиджа органов|
| |органах местного| | |государственной власти|
| |самоуправления в Самарской| | |Самарской области,|
| |области в средствах| | |государственных органов|
| |массовой информации | | |Самарской области и|
| | | | |органов местного|
| | | | |самоуправления в Самарской|
| | | | |области |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|4.5|Разработка системы обмена |III квартал 2009| Аппарат |Использование |
| |знаниями внутри органов| года | Правительства|информационных ресурсов|
| |государственной власти| | Самарской |для достижения целей |
| |Самарской области и| | области |функционирования |
| |органов местного| | |органов государственной|
| |самоуправления в Самарской| | |власти Самарской области и|
| |области на всей территории| | |органов местного|
| |области на основе Интернет| | |самоуправления в Самарской|
| |- технологий | | |области, создание системы|
| | | | |управления знаниями |
| | | | |в Самарской области |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|4.6|Организация и проведение| I | Администрация|Анализ реализации|
| |социологического опроса| квартал 2010 | Губернатора |Стратегии |
| |среди государственных| года, далее - | Самарской | |
| |гражданских и| ежегодно | области | |
| |муниципальных служащих| | | |
| |Самарской области с целью| | | |
| |оценки результативности| | | |
| |мероприятий по реализации| | | |
| |Стратегии | | | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|4.7|Проведение | I | Администрация|Оценка качества работы по|
| |социологического | квартал 2008 | Губернатора |повышению профессионализма|
| |исследования по вопросу| года, далее - | Самарской |государственных |
| |удовлетворенности | ежегодно | области |гражданских и|
| |населения деятельностью| | |муниципальных служащих|
| |органов исполнительной| | |Самарской области |
| |власти Самарской области | | | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|4.8|Приобретение и| 2009 год | Аппарат |Расширение арсенала|
| |использование компьютерной| | Правительства|современных инструментов|
| |программы оценки кадров | | Самарской |работы с кадрами |
| | | | области | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
| 5. Совершенствование системы управления кадрами в органах |
| государственной власти Самарской области, государственных |
| органах Самарской области и органах местного самоуправления в Самарскойобласти |
| (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|5.1|Анализ качественного| Ежегодно | Администрация|Получение информации о|
| |состава государственных| | Губернатора |качественном составе|
| |гражданских и| | Самарской |государственных |
| |муниципальных служащих| | области, |гражданских и|
| |Самарской области | | администрации|муниципальных служащих|
| | | | муниципальных|Самарской области |
| | | | образований | |
| | | | Самарской | |
| | | | области | |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|5.2|Анализ качественного| Ежегодно | Администрация|Получение информации о|
| |состава кадровых служб| | Губернатора |качественной |
| |органов государственной| | Самарской |характеристике кадровых|
| |власти Самарской области,| | области |служб органов|
| |государственных органов| | |государственной власти|
| |Самарской области и| | |Самарской области,|
| |органов местного| | |государственных органов|
| |самоуправления в Самарской| | |Самарской области и|
| |области | | |местного самоуправления в|
| | | | |Самарской области |
|(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|5.3|Периодическое проведение| Ежегодно | Администрация|Повышение уровня работы с|
| |SWOT-анализа кадрового| | Губернатора |кадрами, формирование|
| |потенциала органов| | Самарской |задач развития кадрового|
| |государственной власти| | области |потенциала органов|
| |Самарской области,| | |государственной власти|
| |государственных органов| | |Самарской области, |
| |Самарской области и| | |государственных органов|
| |органов местного| | |Самарской области и|
| |самоуправления в Самарской| | |органов местного|
| |области | | |самоуправленияв Самарской|
| | | | |области |
| | | | | |
| | | | | |
¦ (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|5.4|Проведение целевой| 2008 - | Аппарат |Качественное улучшение|
| |профессиональной | 2010 годы | Правительства|характеристики |
| |переподготовки для| | Самарской |специалистов, работающих в|
| |работников кадровых служб| | области, |кадровых службах |
| |в органах государственной| | администрации| |
| |власти Самарской области и| | муниципальных| |
| |органах местного| | образований | |
| |самоуправления в Самарской| | Самарской | |
| |области | | области | |
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+
|5.5|Исследование практических| 2010 - | Администрация|Повышение уровня работы с|
| |возможностей | 2012 годы | Губернатора |кадрами, укрепление|
| |совершенствования работы с| | Самарской |позитивного имиджа|
| |кадрами до уровня| | области |кадровых служб в органах|
| |требований международных| | |государственной власти|
| |стандартов | | |Самарской области,|
| | | | |государственных органах|
| | | | |Самарской области и|
| | | | |органах местного|
| | | | |самоуправления в Самарской|
| | | | |области |
(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
+----+--------------------------+----------------+---------------+--------------------------+