Постановление Правительства Самарской области от 12.05.2009 № 232
Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.05.2009 N 232
Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат в виде
компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 21.04.2011 г. N 138)
В соответствии с постановлением Правительства Самарской областиот от 03.03.2011 г. N 87)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплатв виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти (Хасаева).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, но не ранее дня вступления в силупостановления Правительства Самарской области от 03.04.2009 N 193 "Обутверждении областной целевой программы "Молодой семье - доступноежилье" на 2009 - 2012 годы". (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 13.07.2010 г. N 360)
И.о. Губернатора -
председателя Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 12.05.2009 N 232
ПОРЯДОК
предоставления социальных выплат в виде компенсации молодым семьям
при рождении (усыновлении) ребенка
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 21.04.2011 г. N 138)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставлениясоциальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении(усыновлении) ребенка (далее - социальная выплата при рожденииребенка) в рамках реализации областной целевой "Молодой семье -доступное жилье" на 2009 - 2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 03.04.2009 N 193 (далее - областнаяцелевая программа).
1.2. Социальная выплата при рождении ребенка предоставляетсямолодым семьям, постоянно проживающим на территории Самарской области,на момент рождения (усыновления) ребенка, а в случае привлечениямолодой семьей средств ипотечного жилищного кредита (займа) также и намомент заключения договора ипотечного жилищного кредитования(получения денежных средств по договору займа).
1.3. Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя,возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей,постоянно проживающие на территории Самарской области, соответствующиетребованиям постановления Правительства Российской Федерации от13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилья в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - постановлениеПравительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285), заключившиедоговор ипотечного жилищного кредитования (получившие денежныесредства по договору займа), имеют право на получение социальнойвыплаты при рождении ребенка как в случае рождения (усыновления)ребенка до получения социальной выплаты на приобретение на территорииСамарской области жилья или создание на территории Самарской областиобъекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятий,предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее -подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы),так и в случае рождения (усыновления) ребенка после полученияуказанной социальной выплаты.
1.4. Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя,возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей,постоянно проживающие на территории Самарской области, соответствующиетребованиям постановления Правительства Российской Федерации от13.05.2006 N 285, использовавшие собственные средства на приобретениена территории Самарской области жилья или создание на территорииСамарской области объекта индивидуального жилищного строительства,имеют право на получение социальной выплаты при рождении ребенкатолько в случае рождения (усыновления) ребенка после получениясоциальной выплаты на приобретение на территории Самарской областижилого помещения или создание на территории Самарской области объектаиндивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы.
1.5. Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя,возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей,постоянно проживающие на территории Самарской области, получившиесоциальные выплаты в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2010 N 1050 (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2011 - 2015 годы), и Правил предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования (приложение 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2011 - 2015 годы), а также заключившие договор ипотечногожилищного кредитования (получившие денежные средства по договорузайма) или использовавшие собственные средства на приобретение(строительство) на территории Самарской области жилья, имеют право наполучение социальной выплаты при рождении ребенка только в случаерождения (усыновления) ребенка после получения социальной выплаты наприобретение на территории Самарской области жилого помещения илисоздание на территории Самарской области объекта индивидуальногожилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" на 2011 - 2015 годы".
1.6. Социальная выплата при рождении ребенка предоставляетсямолодой семье в пределах определяемых в установленном порядке насоответствующий финансовый год министерству экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области как главному распорядителюсредств областного бюджета объемов бюджетных ассигнований напредоставление субсидий некоммерческим организациям в соответствии ссоглашением на оказание государственных услуг по предоставлениюмолодым семьям социальных выплат при рождении ребенка в порядкеочередности, сформированной специализированными организациями по датеподачи молодой семьей заявления о предоставлении социальной выплатыпри рождении ребенка.
1.7. Информация об условиях предоставления государственнойуслуги, формы заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, размещаются на региональном порталегосударственных и муниципальных услуг Самарской области.
(Раздел 1 в редакции Постановления Правительства Самарской областиот 21.04.2011 г. N 138)
2. Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка,
предоставляемой молодой семье, обратившейся не позднее
31 декабря 2010 года в специализированные организации с заявлением о
предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка (В редакции Постановлений Правительства Самарской областиот 07.07.2010 г. N 306)
2.1. Молодые семьи, обратившиеся в некоммерческие организации, неявляющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, заключившиес министерством экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области соглашения на оказание государственных услуг попредоставлению социальных выплат при рождении ребенка (далее -специализированные организации), с заявлением о предоставлениисоциальной выплаты при рождении ребенка не позднее 31 декабря 2010года, имеют право на получение социальной выплаты при рожденииребенка, равной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья,рассчитанной специализированной организацией исходя из нормативастоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию, установленного органом местногосамоуправления, но не выше средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья по Самарской области,определяемой в соответствии с требованиями действующегозаконодательства уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. (В редакцииПостановлений Правительства Самарской области от 21.04.2011 г. N 138)
2.2. При рождении третьего ребенка в период кредитования молодымсемьям (за исключением молодых семей, указанных в пунктах 1.3, 1.4настоящего Порядка) предоставляется социальная выплата при рожденииребенка в размере оставшейся задолженности по ипотечному жилищномукредиту (займу), но не превышающем стоимости общей площади жилья,рассчитанной по норме предоставления общей площади жилья для данноймолодой семьи.
2.3. Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка,предоставляемой молодой семье (за исключением молодых семей, указанныхв пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка), родившей (усыновившей) ребенкадо 15 мая 2009 года и обратившейся в специализированную организацию непозднее 1 сентября 2009 года, осуществляется специализированнымиорганизациями исходя из норматива стоимости одного квадратного метраобщей площади жилья по муниципальному образованию, в которомзарегистрирована молодая семья, на дату заключения договора ипотечногожилищного кредитования (получения денежных средств по договору займа),для молодых семей, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка,родивших (усыновивших) ребенка до 15 мая 2009 года и обратившихся вспециализированные организации не позднее 1 сентября 2009 года - надату приобретения жилого помещения, а в случае создания объектаиндивидуального жилищного строительства - на дату первого перечислениясоциальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома врамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы. (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 21.04.2011 г. N 138)
Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка,предоставляемой молодым семьям, родившим (усыновившим) ребенка впериод с 15 мая 2009 года до 1 мая 2010 года и обратившимся вспециализированные организации в период с 15 мая 2009 года до 1 июня2010 года, осуществляется исходя из норматива стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, вкотором зарегистрирована молодая семья, на дату фактического получениясоциальной выплаты при рождении ребенка.
(Пункт 2.3 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 19.08.2009 г. N 387)
2.4. В случае регистрации супругов в разных городских округах и(или) муниципальных районах Самарской области размер социальнойвыплаты при рождении ребенка рассчитывается исходя из нормативастоимости одного квадратного метра общей площади жилья по местунахождения приобретенного жилого помещения.
2.5. При расчете специализированными организациями размерасоциальной выплаты при рождении ребенка в случае отсутствияутвержденного органом местного самоуправления норматива стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья по боответствующемумуниципальному образо ванию на дату предоставления займа в рамкахобластной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2003-2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11.02.2004 N13-ГД, применяется норматив стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья, утвержденный министерством экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области на дату предоставления займа,но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья по Самарской области, определяемой в соответствии сдействующим законодательством уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти на датупредоставления займа.
2.6. Размер социальной выплаты при рождении ребенка не можетпревышать остатка задолженности по ипотечному жилищному кредиту(займу) на момент ее фактического предоставления, а для молодых семей,указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, - суммы израсходованныхсобственных средств на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства, за исключениемслучая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
Размер социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемоймолодым семьям, указанным в абзаце втором пункта 2.3 настоящегораздела, не должен превышать остатка задолженности по ипотечномужилищному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищного строительствана момент обращения молодой семьи с заявлением о предоставлениисоциальной выплаты при рождении ребенка.
(Пункт 2.6 в редакции Постановления Правительства Самарской областиот 19.08.2009 г. N 387)
2.7. В случае если молодая семья приобрела (построила или строит)жилое помещение или создала (создает) объект индивидуального жилищногостроительства, стоимость одного квадратного метра общей площадикоторого меньше установленной органом местного самоуправлениястоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию, размер социальной выплаты при рожденииребенка определяется исходя из фактической стоимости одногоквадратного метра общей площади приобретенного (построенного илистроящегося) жилого помещения или созданного (создаваемого) объектаиндивидуального жилищного строительства.
3. Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка,
предоставляемой молодым семьям, обратившимся после
31 декабря 2010 года в специализированные организации с заявлением
о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка
3.1. Молодым семьям, указанным в 1.3, 1.4, 1.5 настоящего Порядка, обратившимся в специализированные организации с заявлением опредоставлении социальной выплаты при рождении ребенка после 31декабря 2010 года, указанная социальная выплата предоставляется вразмере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
3.2. Расчетная (средняя) стоимость жилья для молодых семей,указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка, определяется всоответствии с Правил предоставления молодым семьям социальных выплатна приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13.05.2006 N 285, а для молодых семей, указанных в пункте1.5 настоящего Порядка, - в соответствии с пунктом 13 Правилпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования (приложение 3 к подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы).
3.3. При расчете размера социальной выплаты при рождении ребенкаиспользуется норматив стоимости одного квадратного метра общей площадижилья по муниципальному образованию Самарской области, устанавливаемыйорганом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья по Самарской области,определяемой в соответствии с действующим законодательствомуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
3.4. Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка,предоставляемой молодой семье, указанной в настоящего Порядка,осуществляется специализированными организациями исходя из нормативастоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию, в котором зарегистрирована молодая семья,на дату заключения договора ипотечного жилищного кредитования(получения денежных средств по договору займа), для молодых семей,указанных в настоящего Порядка, - на дату выдачи органом местногосамоуправления свидетельства о праве на получение социальной выплатына приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства в рамках "Обеспечение жильем молодых семей" на2002 - 2010 годы, для молодых семей, указанных в 5 настоящего Порядка,- на дату выдачи органом местного самоуправления свидетельства о правена получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения илисоздание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках"Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы.
3.5. Состав молодой семьи при определении расчетной (средней)стоимости жилья определяется на дату обращения молодой семьи вспециализированную организацию за предоставлением социальной выплатыпри рождении ребенка.
3.6. В случае регистрации супругов в разных городских округах и(или) муниципальных районах Самарской области размер социальнойвыплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодой семье, указаннойв настоящего Порядка, рассчитывается исходя из норматива стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья по месту нахожденияприобретенного жилого помещения, для молодой семьи, указанной внастоящего Порядка, - по месту принятия решения органа местногосамоуправления о признании молодой семьи соответствующей требованиямПравительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, для молодойсемьи, указанной в 5 настоящего Порядка, - по месту принятия решенияоргана местного самоуправления о признании молодой семьисоответствующей требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2011 - 2015 годы и Правил предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования (приложение 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2011 - 2015 годы).
3.7. Размер социальной выплаты при рождении ребенка,предоставляемой молодой семье, указанной в настоящего Порядка, неможет превышать остатка невыплаченной части ипотечного жилищногокредита (займа), а для молодой семьи, указанной в настоящего Порядка,- суммы израсходованных собственных средств на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства.
Размер социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемоймолодой семье, указанной в 5 настоящего Порядка, не может превышатьостатка невыплаченной части ипотечного жилищного кредита (займа) илисуммы израсходованных собственных средств на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства.
3.8. В случае если молодая семья приобрела жилое помещение илисоздала (создает) объект индивидуального жилищного строительства,стоимость одного квадратного метра общей площади которого меньшеустановленной органом местного самоуправления стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию,сумма социальной выплаты при рождении ребенка определяется исходя изфактической стоимости одного квадратного метра общей площадиприобретенного жилья или созданного (создаваемого) объектаиндивидуального жилищного строительства
(Раздел 3 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 21.04.2011 г. N 138)
4. Порядок перечисления социальных выплат
при рождении ребенка
4.1. Перечисление социальной выплаты при рождении ребенкаосуществляется специализированной организацией по заявлению одного изсупругов.
4.2.Социальная выплата при рождении ребенка предоставляетсямолодой семье путем зачисления средств на лицевой счет получателясоциальной выплаты, открытый в кредитной организации, осуществляющейсвою деятельность на территории Самарской области. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 19.08.2009 г. N 387)
4.3. В целях получения социальной выплаты при рождении ребенкамолодая семья по месту своего постоянного жительства (регистрации) надату заключения договора ипотечного жилищного кредитования (полученияденежных средств по договору займа), молодая семья, указанная в 1.3,1.4 настоящего Порядка, - на дату принятия решения органа местногосамоуправления о признании молодой семьи соответствующей требованиямПравительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, молодая семья,указанная в 1.5 настоящего Порядка, - на дату принятия решения органаместного самоуправления о признании молодой семьи соответствующейтребованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 -2015 годы и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение (строительство) жилья и их использования (приложение 3 кподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы)подают в соответствующую специализированную организацию заявление опредоставлении социальной выплаты, подписанное супругами и всемисовершеннолетними членами молодой семьи, с приложением следующихдокументов:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о браке (за исключением семей, состоящихиз одного родителя и одного или нескольких детей);
в) копия свидетельства о рождении ребенка;
г) копия договора ипотечного жилищного кредита (займа) наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства (за исключением молодых семей, использовавшихна приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства собственные средства);
д) документ, содержащий дату получения ипотечного жилищногокредита (займа) и (или) дату перечисления денежных средств по договоруипотечного жилищного кредитования;
е) документы, подтверждающие наличие и размер задолженности поипотечному жилищному кредиту (займу) (за исключением молодых семей,использовавших на приобретение жилого помещения или создание объектаиндивидуального жилищного строительства собственные средства);
ж) копия договора купли-продажи жилого помещения (в случаеприобретения жилого помещения);
з) документ, содержащий реквизиты лицевого счета получателясоциальной выплаты;
и) справка о факте признания молодой семьи соответствующейтребованиям Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 (суказанием состава семьи, даты признания молодой семьи нуждающейся вулучшении жилищных условий и даты признания молодой семьисоответствующей требованиям Правительства Российской Федерации от13.05.2006 N 285), выданная органом местного самоуправления молодойсемье, указанной в настоящего Порядка, не получившей на моментобращения в специализированную организацию социальную выплату наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства в рамках "Обеспечение жильем молодых семей" на2002 - 2010 годы;
к) документы, подтверждающие использование собственных средств наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства (для молодых семей, указанных в 1.4 , 1.5настоящего Порядка).
От имени молодой семьи указанные в настоящем пункте документымогут быть поданы одним из супругов либо иным лицом, уполномоченным всоответствии с действующим законодательством
(Пункт 4.3 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 21.04.2011 г. N 138)
4.4. Специализированные организации осуществляют деятельность попроверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4.3настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этихдокументов принимают решение о соответствии (несоответствии) молодойсемьи условиям предоставления социальной выплаты при рождении ребенка.
О принятом решении соответствующая специализированная организацияписьменно уведомляет молодую семью.
4.5. Основаниями для принятия решения о несоответствии молодойсемьи условиям предоставления социальной выплаты при рождении ребенкаявляются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в разделе"Предоставление социальных выплат в виде компенсации молодым семьямпри рождении (усыновлении) ребенка" областной целевой программы;
б) непредставление какого-либо из документов, указанных в пункте4.3 настоящего Порядка.
в) недостоверность или неполнота сведений, содержащихся впредставленных в специализированную организацию документах.
4.6. После устранения причин, препятствующих предоставлениюмолодой семье социальной выплаты при рождении ребенка, допускаетсяповторное обращение молодой семьи с заявлением о предоставлениисоциальной выплаты при рождении ребенка. При этом моментом обращениямолодой семьи за социальной выплатой при рождении ребенка считаетсядата повторного обращения с заявлением о предоставлении указаннойсоциальной выплаты.
4.7. Молодая семья, указанная в пункте 3.1 настоящего Порядка,после получения социальной выплаты при рождении ребенка представляет ворган местного самоуправления, признавший молодую семьюсоответствующей требованиям постановления Правительства РоссийскойФедерации от 13.05.2006 N 285, справку о получении социальной выплатыпри рождении ребенка, выданную специализированной организацией ( суказанием суммы и даты перечисления).