Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2009 № 20

"Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления организации торгов Самарской области в 2008 году"

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВА  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 4 февраля 2009 г. N 20
      "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях
           деятельности Главного управления организации торгов
                      Самарской области в 2008 году"
       
       В целях реализации постановления Правительства Самарской  областиот 17.04.2008  N103 "О  подготовке докладов о  результатах и  основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования  Самарскойобласти" Правительство Самарской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый о результатах  и  основных  направленияхдеятельности  Главного управления организации торгов Самарской областив 2008 году.
       2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наГлавное управление организации торгов Самарской области (Стребкова).
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
                                                   
              Губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                В.В. Артяков
                                                   
       
                                  Доклад
            о результатах и основных направлениях деятельности
         Главного управления организации торгов Самарской области
                               в 2008 году
       
       Настоящий доклад   подготовлен  Главным  управлением  организацииторгов Самарской области (далее - Главное управление) в соответствии спостановлением  Правительства  Самарской области от 17.04.2008 N103 "Оподготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельностисубъектов   бюджетного   планирования   Самарской   области"  в  целяхреализации  установленного  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерациипринципа  результативности  и  эффективности  использования  бюджетныхсредств    и    развития    методов    среднесрочного    планирования,ориентированного на результат.
       Особенностью доклада является отсутствие утвержденных бюджетных иведомственных целевых программ,  включающих мероприятия,  направленныена достижение целей деятельности Главного управления.
       
           Раздел 1. Цели, задачи и показатели результативности
                     деятельности Главного управления
       
       Деятельность Главного  управления  направлена  на   осуществлениефункций по размещению заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,оказание   услуг   для   государственных   нужд   Самарской   области.Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счетсредств  областного  бюджета.   Объемы  финансирования  определены   всоответствии  с Законом  Самарской  области  от  29 ноября  2007  годаN134-ГД "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009  и2010 годов".
       Основными направлениями    деятельности    Главного    управленияявляются:
       размещение заказов для государственных нужд Самарской области;
       разработка прогнозов  объемов  закупаемой  продукции,  выполненияработ, оказания услуг для государственных нужд Самарской области;
       подготовка аналитических материалов и обзоров, докладов,  справоки записок  по  вопросам размещения  заказов  для государственных  нуждСамарской области;
       внедрение и развитие на территории Самарской области  электроннойсистемы размещения заказов для государственных нужд Самарской области;
       продажа приватизируемого имущества Самарской области;
       проведение торгов  при  предоставлении  органами   исполнительнойвласти Самарской  области земельных участков  гражданам и  юридическимлицам;
       ведение реестра государственных контрактов, заключенных от  имениСамарской области по итогам размещения заказов.
       В первом  полугодии 2008  года  Главное управление  провело  1199процедур размещения  заказов  для областных  государственных нужд,  изних: на открытых конкурсах - 200, на открытых аукционах - 301, методомзапроса котировок - 698.
       Заключено в первом полугодии 2008 года государственных контрактовна общую сумму 6070, 6 миллиона  рублей, из них: по итогам  размещениязаказов на открытых конкурсах -  на 2193,3 миллиона рублей, по  итогамразмещения заказов на открытых аукционах - на 3659,4 миллиона  рублей,по итогам  размещения заказов  методом  запроса котировок  - на  218,3миллиона рублей.
       Количество участников  открытых   конкурсов  по  итогам   первогополугодия 2008  года составило 765  участников, количество  участниковоткрытых аукционов - 1290.
       В первом полугодии 2008 года Главное управление продолжило работупо организации  и   проведению   продаж  государственного   имущества,подлежащего приватизации. Всего продано 43 автотранспортных  средства.Также  в первом  полугодии  2008 года  Главное  управление провело  28аукционов по  предоставлению  в аренду  земельных  участков, где  былоразыграно  53 лота  (земельных  участков) на  общую  сумму 165743,  82тысячи рублей.
       Главное управление   в    своей   деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, Гражданским  кодексом  РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексомРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении  заказовна   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   длягосударственных  и  муниципальных  нужд", Федеральным  законом  от  21декабря  2001   года  N178-ФЗ  "О   приватизации  государственного   имуниципального имущества", Федеральным  законом от  26 июля 2006  годаN135-ФЗ "О защите  конкуренции", Федеральным законом  от 27 июля  2006года N149-ФЗ  "Об информации,  информационных технологиях  и о  защитеинформации", Положением о  Главном управлении организации торгов  Самарскойобласти, принятым постановлением Правительства Самарской области от 21декабря 2005 года N165.
       В докладе Губернатора Самарской области о результатах и  основныхнаправлениях  деятельности, выносимом  для  рассмотрения на  заседанииПравительства Российской Федерации в 2007 году, указаны стратегическиеприоритеты  и  цели   развития  Самарской  области  на   среднесрочнуюперспективу, среди  которых первоочередную роль  занимает такая  цель,как повышение уровня и качества жизни населения, а также  немаловажноеместо в стратегическом развитии Самарской области отведено обеспечениюустойчивого  экономического  роста. Деятельность  Главного  управлениячерез   реализацию  своих   полномочий  -   размещение   заказов   длягосударственных нужд Самарской области способствует повышению уровня икачества  жизни населения  Самарской  области (к  примеру,  проведениестроительно -  ремонтных в  образовательных, медицинских  учреждениях,ремонт  автомобильных  дорог,  приобретение  медикаментов,   продуктовпитания,  техники,  инвентаря  и т.д.  для  всех  получателей  средствобластного  бюджета).  Тем  самым  реализация  функции  по  размещениюзаказов  для  государственных  нужд приводит  не  только  к  повышениюкачества   жизни   населения,   но   и   к   обеспечению   устойчивогоэкономического роста региона. Победителями торгов и запросов котировокзачастую становятся физические и юридические лица,  зарегистрированныена территории Самарской области. Данное обстоятельство говорит о  том,что  у  региональных  производителей  имеются  заказы,  следовательно,сохраняется,  а  в  некоторых случаях,  может  быть,  и  увеличиваетсячисленность рабочих мест, уровень заработной платы.
       На основании  вышеизложенного  можно  сделать вывод  о  том,  чтодеятельность  Главного управления  направлена  на повышение  уровня  икачества  жизни  населения и  обеспечение  устойчивого  экономическогороста.
       В рамках   реализации   установленных   полномочий   деятельностьГлавного управления в  отчетном и  планируемых периодах направлена  надостижение следующих целей:
       1. Эффективное  использование   средств   областного  бюджета   ивнебюджетных источников финансирования.
       2. Получение   наибольшей    выручки   от   продажи    имущества,находящегося в государственной собственности Самарской области.
       3. Получение  выручки от  продажи  земельного участка  или  правааренды земельного участка.
       Результативность деятельности Главного  управления по  достижениюпоставленных целей отражена в к настоящему докладу.
       
      Цель 1. Эффективное использование средств областного бюджета и
                  внебюджетных источников финансирования
       
       Достижение указанной цели является необходимым условием  приданияправового  статуса   действиям  заказчиков   и  Главного   управления,являющегося  уполномоченным   органом,   по  определению   поставщиков(исполнителей,  подрядчиков)   в   целях  заключения   государственныхконтрактов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг  длягосударственных нужд Самарской области.
       Вышеназванная цель соответствует предметам ведения,  закрепленнымв  пункте  2.1  Положения  о  Главном  управлении  организации  торговСамарской области,  принятого  постановлением Правительства  Самарскойобласти от 21 декабря 2005 года N165.
       Данная цель  реализуется  Главным управлением  в  соответствии  стребованиями  Гражданского  кодекса Российской  Федерации,  Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 годаN94-ФЗ "О размещении  заказов на  поставки товаров, выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
       Показателем результативности вышеуказанной цели является экономиясредств областного бюджета  и  внебюджетных источников  финансированияпри размещении областных государственных заказов.
       Экономия бюджетных средств  определяется Главным управлением  приразмещении заказов для государственных нужд в рамках финансового  годакак   сумма  разностей   между   значениями  бюджетных   обязательств,предусмотренных для  исполнения  конкретных областных  государственныхзаказов,  и   соответствующими   ценами  государственных   контрактов,установленными по  результатам размещения  заказов. Данный  показательрассчитывается Главным управлением самостоятельно.
       Реализация цели 1  Главного  управления обуславливает  постановкунижеприведенных тактических  задач и  показателей результативности  ихдостижения.
       Тактическая задача   1.   Организация   и   проведение   процедурразмещения заказов для государственных нужд.
       Постановка задачи  1 обусловлена  требованиями  главы 4  части  2Гражданского кодекса  Российской Федерации, статей  72, 73  Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 годаN94-ФЗ "О размещении  заказов на  поставки товаров, выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
       Проведение процедур  размещения  заказов  на  поставки   товаров,выполнение работ,  оказание услуг для  государственных нужд  Самарскойобласти  требует  точного  соблюдения  Главным  управлением  сроков  ипорядка осуществления возложенных полномочий.
       Задачей 1  Главного  управления  является  создание   необходимыхусловий  для   своевременной  и   качественной  организации   процедурразмещения заказов,  обеспечение гласности  и прозрачности  размещениязаказов. В рамках задачи 1 Главное управление способствует  реализацииантикоррупционной политики государства.
       
       Показателями результативности выполнения задачи 1 являются:
       1. Средняя      продолжительность      размещения      областногогосударственного заказа по каждому способу размещения государственногозаказа,   характеризующая   своевременность  размещения   заказа   длягосударственных нужд.
       Сроки размещения  заказов  для государственных  нужд  установленыФедеральным законом от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении  заказовна   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных  нужд" и постановлением  ПравительстваСамарской  области  от  17   февраля  2006  года  N17  "О   реализацииФедерального  закона  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальныхнужд". Главное управление  самостоятельно занимается расчетом  среднейпродолжительности размещения  областных  государственных заказов.  Длярасчета   используется   фактическая   продолжительность    размещенияобластных государственных заказов  (в днях) и  делится на общее  числоразмещенных заказов за соответствующий период.
       2. Доля  областных   государственных   заказов,  размещенных   порезультатам  открытых  конкурсов  и  открытых  аукционов,  от   общегоколичества размещенных областных государственных заказов.
       С точки  зрения обеспечения  открытости  и прозрачности  процедурразмещения заказов для  государственных и муниципальных нужд  наиболеесоответствующими  являются  процедуры  в  форме  торгов:  конкурсы   иаукционы.
       Главное управление     данный     показатель     результативностирассчитывает на основании собственных данных по итогам года  следующимобразом: общее количество заказов, размещенных по результатам открытыхконкурсов  и   открытых   аукционов,  делится   на  общее   количестворазмещенных областных государственных заказов, полученное в результатеделения число умножается на сто процентов.
       Тактическая задача 2. Ведение реестра государственных контрактов,заключенных по итогам размещения заказов.
       Данная задача определена Главным управлением на основании  статьи18 Федерального  закона  от 21  июля 2005  года  N94-ФЗ "О  размещениизаказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  длягосударственных и муниципальных нужд".
       Достижение данной  задачи  заключается  в  осуществлении  Главнымуправлением учета,  обеспечения гласности  и прозрачности  заключенныхгосударственных   контрактов   по  итогам   размещения   заказов   длягосударственных нужд Самарской области.
       Выполнение данной  задачи  обеспечивает  точное  соблюдение  нормдействующего   законодательства  в   сфере   размещения  заказов   длягосударственных  и  муниципальных  нужд при  заключении  и  исполнениигосударственных контрактов.
       Показателем результативности   при   выполнении   данной   задачиявляется   количество  своевременно   и   точно  внесенных   сведений,представленных  областными  государственными  заказчиками,  в   реестргосударственных контрактов.
       Данный показатель     рассчитывается     Главным      управлениемсамостоятельно путем подсчета общего числа внесенных в реестр сведенийо  заключенных  государственных  контрактах о  размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд  Самарской  области  за отчетный  период.  Данный  показатель  непланируется на плановый  период и  представляется по итогам  отчетногопериода.
       
        Цель 2. Получение наибольшей выручки от продажи имущества,
      находящегося в государственной собственности Самарской области
       
       Данная цель  соответствует  предметам  ведения,  закрепленным   впункте 2.1 Положения о Главном управлении организации торгов Самарскойобласти, принятого постановлением  Правительства Самарской области  от21 декабря 2005 года N165.
       Деятельность Главного  управления  по  продаже   приватизируемогоимущества основана на  требованиях Федерального  закона от 21  декабря2001 года  N178-ФЗ "О приватизации  государственного и  муниципальногоимущества" и Закона Самарской области  от 6 марта 2003 года N11-ГД  "Оприватизации имущества Самарской области".
       Показателем результативности  при выполнении  вышеназванной  целиявляется величина доходов областного бюджета от продажи имущества.
       Данный показатель     рассчитывается     Главным      управлениемсамостоятельно путем подсчета общей суммы денежных средств, вырученныхот продажи  имущества  Самарской области  за  отчетный период.  Данныйпоказатель  не планируется  на  плановый  период и  представляется  поитогам отчетного периода.
       Тактическая задача 1. Организация и проведение торгов по  продажеимущества.
       Решение указанной задачи предполагает реализацию государственногоимущества Самарской  области  способами,  установленными   Федеральнымзаконом   от   21   декабря  2001   года   N178-ФЗ   "О   приватизациигосударственного и муниципального имущества", включающую в себя в  томчисле  подготовку  и   публикацию  в  средствах  массовой   информацииинформационных   сообщений   о  продаже   имущества,   заключение   порезультатам  торгов  договоров  купли  _  продажи  и  контроль  за  ихисполнением, обеспечение  перечисления в областной  бюджет выручки  отпродажи имущества.
       Выполнение настоящей   задачи    по   продаже    приватизируемогоимущества, организованной Главным управлением, позволяет всем желающимактивно и  результативно участвовать  в приобретении  государственногоимущества Самарской области.
       Показателем результативности при  выполнении поставленной  задачиявляется количество проведенных торгов по продаже имущества.
       Данный показатель     рассчитывается     Главным      управлениемсамостоятельно  путем  подсчета  общего числа  проведенных  торгов  попродаже  имущества  Самарской  области  за  отчетный  период.   Данныйпоказатель  не планируется  на  плановый  период и  представляется  поитогам отчетного периода.
       
       Цель 3. Получение выручки от продажи земельного участка или
                     права аренды земельного участка
       
       Данная цель  соответствует  предметам  ведения,  закрепленным   впункте 2.1 Положения о Главном управлении организации торгов Самарскойобласти, принятого постановлением  Правительства Самарской области  от21 декабря 2005 года N165.
       Деятельность Главного управления по проведению торгов (конкурсов,аукционов) при предоставлении органами исполнительной власти Самарскойобласти земельных участков гражданам и юридическим лицам  основываетсяна Земельном кодексе Российской  Федерации и Законе Самарской  областиот 11 марта 2005 года N94-ГД "О земле".
       Показателем результативности при выполнении данной цели  являетсявеличина доходов областного бюджета от продажи земельного участка  илиправа аренды земельного участка.
       Данный показатель     рассчитывается     Главным      управлениемсамостоятельно путем подсчета общей суммы денежных средств, вырученныхот  продажи  земельных  участков и  прав  аренды  земельных  участков,принадлежащих на  праве собственности Самарской  области, за  отчетныйпериод.  Данный  показатель  не  планируется  на  плановый  период   ипредставляется по итогам отчетного периода.
       Тактическая задача 1. Организация и проведение торгов по  продажеземельных участков и права аренды на земельные участки.
       Решение данной  задачи  предполагает подготовку  и  публикацию  всредствах  массовой  информации  информационных  сообщений  о  продажеземельных участков  и  прав аренды  на  земельные участки,  проведениеорганизационных процедур по продаже  земельных участков и прав  арендына земельные участки.
       Выполнение настоящей задачи по продаже земельного участка и правааренды на  земельные  участки,  организованной  Главным   управлением,позволяет  всем  желающим   активно  и  результативно  участвовать   вприобретении земельных  участков Самарской  области и  прав аренды  наних.
       Показателем результативности при  выполнении поставленной  задачиявляется  количество проведенных  торгов  при предоставлении  органамиисполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам июридическим лицам.
       Данный показатель     рассчитывается     Главным      управлениемсамостоятельно  путем подсчета  общего  числа проведенных  торгов  припредоставлении земельных  участков и прав  аренды земельных  участков,принадлежащих на  праве собственности Самарской  области, за  отчетныйпериод.  Данный  показатель  не  планируется  на  плановый  период   ипредставляется по итогам отчетного периода.
       Существуют определенные    риски    недостижения    вышеуказанныхпоказателей. Риски можно разделить на внутренние и внешние.
       К внутренним рискам относятся человеческий фактор (погрешность  вработе специалистов  Главного управления), сбой  в работе  программныхпродуктов, используемых в работе Главного управления.
       К внешним  рискам относятся  инфляция  (в этом  случае  ожидаемаясумма  экономии  бюджетных  средств изменится),  сбой  в  работе  сетиИнтернет (на официальном сайте Главного управления должна  размещатьсянеобходимая     информация     в    соответствии     с     действующимзаконодательством).
       
                 Раздел 2. Бюджетные целевые программы и
                        непрограммная деятельность
       
       В связи  с   отсутствием  у   Главного  управления   утвержденныхбюджетных и  ведомственных целевых  программ, включающих  мероприятия,направленные на достижение  целей деятельности Главного управления,  атакже непрограммных мероприятий, обоснование расходов и бюджетный учетв разрезе целей, задач и целевых программ не ведется. Задачи  Главногоуправления решаются за счет средств на содержание (см.приложение 2 ).
       Реализация деятельности  Главного  управления  осуществляется   врамках непрограммной деятельности в объеме средств, выделяемых на  егосодержание.
       
     Раздел 3. Распределение расходов по целям, задачам и программам
       
       В соответствии с Законом Самарской области от 29 ноября 2007 годаN134 - ГД "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период  2009и  2010  годов"  Главное управление  является  главным  распорядителемсредств  областного   бюджета   и  в   реестр  действующих   расходныхобязательств включено расходное  обязательство на содержание  Главногоуправления.
       Распределение расходов Главного  управления по  целям, задачам  ипоказателям  результативности  деятельности отражено  в  к  настоящемудокладу.
       В соответствии с Законом Самарской области от 29 ноября 2007 годаN134 - ГД "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период  2009и  2010  годов"  сумма  бюджетных  средств,  предоставляемых  Главномууправлению для осуществления своих  функций, составляет на 2008 год  -28, 692 млн. рублей, на 2009 год - 30, 485 млн. рублей, на 2010 год  -32, 177 млн. рублей.
       По итогам анализа  годовой  бухгалтерской отчетности,  исполнениебюджета Главного управления составляет:
       --------T-------T---------T---------T----------T---------¬¦2006 г.¦2007 г.¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г.  ¦ 2011 г. ¦¦ факт  ¦ факт  ¦ожидаемое¦ожидаемое¦ожидаемое ¦ожидаемое¦+-------+-------+---------+---------+----------+---------+¦96, 6 %¦98,6 % ¦ 90,7 %  ¦  100 %  ¦  100 %   ¦  100 %  ¦L-------+-------+---------+---------+----------+----------
       
       Основной причиной отклонений плановых показателей от фактическогоисполнения бюджета в  2006 и  2007  годах явилась  экономия по  оценкеприватизируемого имущества.
       
              Раздел 4. Результативность бюджетных расходов
       
       Сумма экономического  эффекта от  работы  Главного управления  повсем направлениям деятельности в  2007 году составила 2495871470  (двамиллиарда четыреста девяноста пять миллионов восемьсот семьдесят  однутысячу четыреста семьдесят) рублей.
       Объем средств в  расходной части бюджета  на содержание  Главногоуправления в 2007 году составил 33120 тысяч рублей, что  соответствует1,32% от вышеуказанной экономии.
       Главное управление в рамках  экономии расходов бюджетных  средстввыступило инициатором  принятия постановления Правительства  Самарскойобласти  от  28  мая  2008   года  N  158  "О  внесении  изменений   впостановление Правительства Самарской области от 17 февраля 2006  годаN17  "О  реализации  Федерального  закона  "О  размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
       В соответствии  с  частью  1 статьи  16  Федерального  закона  "Оразмещении заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" высшим  исполнительныморганом   государственной   власти   субъекта   Российской   Федерацииопределяется официальное печатное издание для опубликования информациио размещении заказов (далее - официальное печатное издание).     Постановлением Правительства Самарской области от 17 февраля 2006года N17 "О реализации  Федерального закона  "О размещении заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд"  (далее - постановление Правительства  Самарскойобласти)  были определены  два  официальных печатных  издания:  газета"Волжская коммуна" и журнал "ЭКЗИТ".
       В соответствии с действующим законодательством в сфере размещениязаказов на  поставки товаров,  выполнение  работ, оказание  услуг  длягосударственных и  муниципальных нужд  достаточно одного  официальногопечатного издания.
       Принятие вышеуказанного  постановления  Правительства   Самарскойобласти привело  к значительной экономии  бюджетных средств.  Согласнозаключенному государственному  контракту между  Главным управлением  иобществом с  ограниченной  ответственностью "Научно-технический  центр"Зодчий", являющимся  издателем  журнала "ЭКЗИТ",  в  2008 году  суммарасходов из бюджета Самарской области составляла 2907000 (два миллионадевятьсот семь тысяч)  рублей. После  вступления в силу  постановленияПравительства Самарской  области  договор с  обществом с  ограниченнойответственностью "Научно-технический центр "Зодчий" был расторгнут,  иэкономия бюджетных средств в итоге составила 1 586 452, 36 рубля  (см.приложение 4).
       
                                              Приложение 1
                                    к докладу о результатах и основных
                                    направлениях деятельности Главного
                                 управления организации торгов Самарской
                                          области в 2008 году
       Основные показатели результативности деятельности Главного управления
                   организации торгов Самарской области
       -----------T-----T------------------------T-------------------------T------------¬¦  Цели,   ¦Еди- ¦    Отчетный период     ¦     Плановый период     ¦  Целевое   ¦¦тактичес- ¦ница +--------T------T--------+-------T--------T--------+  значение  ¦¦кие задачи¦изме-¦2006 г. ¦2007 г¦ 2008 г.¦2009 г.¦ 2010 г.¦2011 г. ¦ показателя ¦¦    и     ¦рения¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦результатив-¦¦показатели¦     ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦   ности    ¦¦результа- ¦     ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦деятельност覦 тивности ¦     ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦  Главного  ¦¦деятельно-¦     ¦        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦ управления ¦¦   сти    ¦     +---T----+------+----T---+---T---+---T----+---T----+-------------¦ Главного ¦     ¦пла¦фак-¦пла¦фа¦пла-¦те-¦пла¦ожи¦пла¦ожи-¦пла¦ожи-¦            ¦¦управления¦     ¦но-¦ти- ¦но-¦кт¦но- ¦ку-¦но-¦да-¦но-¦дае-¦но-¦дае-¦            ¦¦          ¦     ¦вое¦чес-¦вое¦ич¦вое ¦щее¦вое¦емо¦вое¦мое ¦вое¦мое ¦            ¦¦          ¦     ¦   ¦кое ¦   ¦ес¦    ¦   ¦   ¦ е ¦   ¦    ¦   ¦    ¦            ¦¦          ¦     ¦   ¦    ¦   ¦ко¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦    ¦   ¦    ¦            ¦¦          ¦     ¦   ¦    ¦   ¦е ¦    ¦   ¦   ¦   ¦   ¦    ¦   ¦    ¦            ¦L----------+-----+---+----+---+--+----+---+---+---+---+----+---+----+-------------
     Цель 1. Эффективное использование средств областного бюджета и внебюджетных
                              источников финансирования
   Показатель млн.  -   3119 -   249 250 948 -   1500 -  1500 -    150 1500,00
   .          руб-      ,1       5,7 0,0 ,28     ,00     ,00       0,0
   Экономия   лей                    0   (на                       0
   средств                               30.
   областного                            09.
   бюджета  и                            200
   внебюджет-                            8)
   ных
   источников
   финансиро-
   вания  при
   размещении
   областных
   государст-
   венных
   заказов
    Тактическая задача 1. Организация и проведение процедур размещения заказов для
                                 государственных нужд
   Показатель кале- -   -    9,5 9,5 9,5 9,5 -   9,5  -  9,5  -    9,5 9,5
   1.         ндар-
   Средняя    ные
   продолжи-  дни
   тельность
   размещения
   областного
   государст-
   венного
   заказа  по
   каждому
   способу
   размещения
   государст-
   венного
   заказа,
   характери-
   зующая
   своевреме-
   нность
   размещения
   заказа для
   государст-
   венных
   нужд
   Показатель %     55  59,5 60  63, 60  По- -   60   -  60   -    60  60
   2.                            8       дсч
   Доля                                  иты
   областных                             ва-
   государст-                            ет-
   венных                                ся
   заказов,                              по
   размещен-                             ито
   ных     по                            гам
   результа-                             го-
   там                                   да
   открытых
   конкурсов
   и открытых
   аукционов,
   от  общего
   количества
   размещен-
   ных
   областных
   государст-
   венных
   заказов
   Тактическая задача 2. Ведение реестра государственных контрактов, заключенных по
                              итогам размещения заказов
   Показатель общее -   3323 -   494 -   382 -   -    -  -    -    -   -
   .          число              2       2
   Количество све-                       (на
   своевреме- дений                      30.
   нно      и ,                          09.
   точно      внес-                      200
   внесенных  енных                      8)
   сведений,  в
   представ-  ре-
   ленных     естр
   областными
   государст-
   венными
   заказчика-
   ми,      в
   реестр
   государст-
   венных
   контрактов
   *
      Цель 2. Получение наибольшей выручки от продажи имущества, находящегося в
                   государственной собственности Самарской области
   Показатель тысяч -   2860 -   314 -   647 -   -    -  -    -    -   -
   .          руб-      5,66     84      ,03
   Величина   лей                        (на
   доходов                               30.
   областного                            09.
   бюджета от                            200
   продажи                               8)
   имущества*
      Тактическая задача 1. Организация и проведение торгов по продаже имущества
   Показатель Общее -   17   -   11  -   12  -   -    -  -    -    -   -
   .          число                      (на
   Количество про-                       30.
   проведен-  веде-                      09.
   ных торгов нных                       200
   по продаже тор-                       8)
   имущества* гов
              по
              про-
              даже
              иму-
              щест-
              ва
       Цель 3. Получение выручки от продажи земельного участка или права аренды
                                  земельного участка
   Показатель тысяч -   -    -   242 -   170 -   -    -  -    -    -   -
   .          руб-               7,8     769
   Величина   лей                8       ,97
   доходов                               (на
   областного                            30.
   бюджета от                            09.
   продажи                               200
   земельного                            8)
   участка
   или  права
   аренды
   земельного
   участка*
      Тактическая задача 1. Организация и проведение торгов по продаже земельных
                     участков и права аренды на земельные участки
   Показатель Общее -   -    -   4   -   31  -   -    -  -    -    -   -
   .          число                      (на
   Количество про-                       30.
   проведен-  веде-                      09.
   ных торгов нных                       200
   при        тор-                       8)
   предостав- гов
   лении      при
   органами   пре-
   исполните- дос-
   льной      тав-
   власти     лении
   Самарской  земе-
   области    льных
   земельных  учас-
   участков   тков
   гражданам
   и
   юридичес-
   ким лицам*
       
       
       * Данный  показатель   не  планируется  на   плановый  период   ипредставляется по итогам отчетного периода.
       
                                              Приложение 2
                                    к докладу о результатах и основных
                                    направлениях деятельности Главного
                                 управления организации торгов Самарской
                                          области в 2008 году
        Краткая характеристика непрограммной деятельности Главного
             управления организации торгов Самарской области
       
       
       
      Цели Главного управления организации торгов Самарской области,
      решение которых будет обеспечено непрограммной деятельностью:
       
       1. Эффективное  использование   средств   областного  бюджета   ивнебюджетных источников финансирования.
       2. Получение   наибольшей    выручки   от   продажи    имущества,находящегося в государственной собственности Самарской области.
       3. Получение  выручки от  продажи  земельного участка  или  правааренды земельного участка.
       Задачи Главного управления организации торгов Самарской  области,решение которых будет обеспечено непрограммной деятельностью:
       1. Организация  и  проведение  процедур  размещения  заказов  длягосударственных нужд.
       2. Ведение  реестра  государственных контрактов,  заключенных  поитогам размещения заказов.
       3. Организация и проведение торгов по продаже имущества.
       4. Организация и проведение торгов по продаже земельных  участкови права аренды на земельные участки.
       Основные мероприятия    непрограммной    деятельности    (краткоеописание):  организация размещения  заказов  для государственных  нуждСамарской  области; информационное  обеспечение  размещения заказов  вофициальном  печатном   издании  и  на   официальном  сайте   Главногоуправления организации торгов  Самарской области; организация  веденияреестра  государственных контрактов,  заключенных  от имени  Самарскойобласти по  итогам  размещения заказов;  разработка прогнозов  объемовпродукции,  закупаемой  для государственных  нужд  Самарской  области;подготовка (участие в подготовке) проектов нормативных правовых  актовпо вопросам  размещения  заказов для  государственных нужд;  создание,ведение  и актуализация  электронных  баз  данных об  объемах  закупокпродукции,  информации   о  товарах,   работах,  услугах;   подготовкааналитических  материалов и  обзоров,  докладов, справок,  записок  повопросам  размещения  заказов   для  государственных  нужд   Самарскойобласти;  участие   в  организации  обучения   специалистов  в   сфереразмещения  заказов  для  государственных нужд  и  ведение  областногореестра  специалистов,   прошедших  профессиональную   переподготовку,повышение   квалификации  по   организации   размещения  заказов   длягосударственных нужд;  участие  в реализации  антикоррупционных мер  всфере размещения заказов  для государственных нужд Самарской  области;взаимодействие  с  федеральными   органами  исполнительной  власти   иорганами местного  самоуправления по вопросам  размещения заказов  длягосударственных и муниципальных нужд; продажа в установленном  порядкев  соответствии   с  действующим  законодательством   приватизируемогоимущества Самарской  области;  организация конкурсов  и аукционов  припредоставлении  органами   исполнительной  власти  Самарской   областиземельных участков гражданам и юридическим лицам.
       
              Основные показатели непрограммной деятельности
       ------------------T-----T----------------------T---------------------¬¦   Показатели    ¦Еди- ¦   Отчетный период    ¦   Плановый период   ¦¦ достижения цели ¦ница +-------T------T-------+------T-------T------+¦  непрограммной  ¦изме-¦2006 г.¦ 2007 ¦2008 г.¦ 2009 ¦2010 г.¦ 2011 ¦¦  деятельности   ¦рения¦       ¦  г.  ¦       ¦  г.  ¦       ¦  г.  ¦L-----------------+-----+-------+------+-------+------+-------+-------
      Цель 1. Эффективное использование средств областного бюджета и
                  внебюджетных источников финансирования
   Показатель:       млн.  3119,10 2495,7 948,28  1500,0 1500,00 1500,0
   экономия  средств руб-            0              0              0
   областного         лей
   бюджета         и
   внебюджетных
   источников
   финансирования
   при    размещении
   областных
   государственных
   заказов
        Цель 2. Получение наибольшей выручки от продажи имущества,
      находящегося в государственной собственности Самарской области
   Показатель:       тыс.  28605,6 31484, 647,03    -       -      -
   величина  доходов руб-     0      00
   областного         лей
   бюджета        от
   продажи имущества
    Цель 3. Получение выручки от продажи земельного участка или права
                        аренды земельного участка
   Показатель:       тыс.     -    2427,8 170769,   -       -      -
   величина  доходов руб-            8      97
   областного         лей
   бюджета        от
   продажи
   земельного
   участка или права
   аренды земельного
   участка
   Затраты        на млн.  27,9625 33,600 26,103  27,950 29,906  32,030
   осуществление     руб-
   непрограммной      лей
   деятельности
       
       
                                              Приложение 3
                                    к докладу о результатах и основных
                                    направлениях деятельности Главного
                                 управления организации торгов Самарской
                                          области в 2008 году
       Распределение средств Главного управления организации торгов
    Самарской области по целям, задачам и бюджетным целевым программам
       -------------------T-------------------------T--------------------------¬¦Наименование      ¦     Отчетный период     ¦     Плановый период      ¦¦целей, тактических+-------T---------T-------+--------T--------T--------+¦задач     Главного¦ 2006  ¦2007 год ¦ 2008  ¦2009 год¦2010 год¦2011 го䦦управления       и¦  год  ¦         ¦  год  ¦        ¦        ¦        ¦¦бюджетных  целевых+-----T-+-----T---+----T--+----T---+----T---+----T---+¦программ          ¦млн. ¦%¦млн. ¦ % ¦млн.¦% ¦млн.¦ % ¦млн.¦ % ¦млн.¦ % ¦¦                  ¦руб. ¦ ¦руб. ¦   ¦руб.¦  ¦руб.¦   ¦руб.¦   ¦руб.¦   ¦L------------------+-----+-+-----+---+----+--+----+---+----+---+----+----
   Цель            1.
   Эффективное
   использование
   средств областного   -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   бюджета          и
   внебюджетных
   источников
   финансирования
   Задача          1.
   Организация      и
   проведение
   процедур             -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   размещения заказов
   для
   государственных
   нужд
   Задача 2.  Ведение
   реестра
   государственных
   контрактов,          -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   заключенных     по
   итогам  размещения
   заказов
   Цель 2.  Получение
   наибольшей выручки
   от         продажи
   имущества,           -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   находящегося     в
   государственной
   собственности
   Самарской области
   Задача.
   Организация      и
   проведение  торгов   -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   по         продаже
   имущества
   Цель 3.  Получение
   выручки от продажи
   земельного участка   -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   или  права  аренды
   земельного участка
   Задача.
   Организация      и
   проведение  торгов
   по         продаже   -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   земельных участков
   и права аренды  на
   земельные участки
   Всего распределено
   средств по целям     -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   В том числе:
   распределено    по   -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   задачам
   распределено    по   -   -   -    -   -   -   -    -   -    -   -    -
   программам
   Не    распределено       1
   средств по  целям, 27,96 0 33,60 100 26,  90 27,  100 29,  100 32,  100
   задачам          и  25   0   0       103  ,7 950      906      030
   программам
   ИТОГО      (бюджет       1
   субъекта           27,96 0 33,60 100 26,  90 27,  100 29,  100 32,  100
   бюджетного          25   0   0       103  ,7 950      906      030
   планирования)
       
       
                                              Приложение 4
                                    к докладу о результатах и основных
                                    направлениях деятельности Главного
                                 управления организации торгов Самарской
                                          области в 2008 году
     План мероприятий по повышению результативности бюджетных средств
       ---------------------T--------------------T-----------T--------------¬¦Содержание          ¦Вид документа       ¦Срок       ¦Ответственный ¦¦мероприятия         ¦                    ¦исполнения ¦исполнитель   ¦L--------------------+--------------------+-----------+---------------
   Определение   одного Постановление        2   квартал Стребков А.В.,
   печатного    издания Правительства        2008 года   руководитель
   для    опубликования Самарской области от             Главного
   информации         о 28.05.2008 N 158  "О             управления
   размещении   заказов внесении изменений в             организации
   для  государственных постановление                    торгов
   нужд       Самарской Правительства                    Самарской
   области              Самарской области от             области
                        17.02.2006 N  17  "О
                        реализации
                        Федерального  закона
                        "О        размещении
                        заказов на  поставки
                        товаров,  выполнение
                        работ,      оказание
                        услуг            для
                        государственных    и
                        муниципальных нужд"