Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2009 № 21
"Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2009 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 февраля 2009 г. N 21 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2009 ГОДУ В соответствии со статьей 23 Закона Самарской области "Обобластном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетныхкредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2009 году. 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство управления финансами Самарской области (Иванова). 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.АРТЯКОВ Утвержден постановлением Правительства Самарской области от 4 февраля 2009 г. N 21 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2009 ГОДУ 1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения опредоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета местнымбюджетам в 2009 году, устанавливает методику определения размерапредоставляемого бюджетного кредита и порядок изменения срока(графика) возврата бюджетного кредита. 2. В целях получения бюджетного кредита глава местнойадминистрации (заявитель) представляет в министерство управленияфинансами Самарской области следующие документы: 1) письмо на имя министра управления финансами Самарской областис просьбой о предоставлении бюджетного кредита; 2) копии решения представительного органа муниципальногообразования об утверждении местного бюджета со всеми приложениями ирешений о внесении изменений в решение о местном бюджете, заверенныеглавой местной администрации; 3) копию утвержденного среднесрочного финансового плана местногобюджета, составленного в соответствии с требованиями статьи 174Бюджетного кодекса Российской Федерации (представляется случае, еслиместный бюджет принят на текущий финансовый год), с расшифровкойисточников финансирования дефицита местного бюджета, заверенную главойместной администрации; 4) копии прогнозного плана приватизации муниципального имуществаи календарного плана проведения аукционов с указанием объектовмуниципальной собственности и их начальной цены на планируемый периодпользования бюджетным кредитом, заверенные главой местнойадминистрации (при наличии соответствующего источника дохода впланируемый период пользования бюджетным кредитом); 5) информацию, подтверждающую предполагаемые безвозмездныепоступления в местный бюджет от юридических лиц (при наличиисоответствующего источника дохода в планируемый период пользованиябюджетным кредитом); 6) помесячное распределение средств местного бюджета в разрезекодов видов доходов и затрат местного бюджета в разрезе кодов разделовклассификации расходов и кодов классификации операцийпублично-правовых образований за весь планируемый период пользованиябюджетным кредитом (далее - помесячное распределение величин),заверенное подписью руководителя и печатью финансового органамуниципального образования (главой местной администрации); 7) информацию о действующих договорах займов (кредитов) и графикеих погашения, заверенную подписью руководителя и печатью финансовогооргана муниципального образования (главой местной администрации); 8) копии устава муниципального образования и муниципальныхправовых актов, которыми внесены изменения в устав муниципальногообразования, заверенные главой местной администрации; 9) копии свидетельств о постановке местной администрации ифинансового органа муниципального образования на учет в налоговоморгане, заверенные главой местной администрации; 10) копии свидетельств о государственной регистрации в качествеюридического лица местной администрации и финансового органа,заверенные главой местной администрации; 11) документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающегодоговор о предоставлении соответствующему местному бюджету бюджетногокредита, заверенные главой местной администрации; 12) копию карточки образца подписи лица, заключающего от имениадминистрации муниципального образования договор о предоставлениибюджетного кредита, заверенную главой местной администрации; 13) реквизиты единого счета местного бюджета, заверенные подписьюруководителя и печатью финансового органа муниципального образования(главой местной администрации) и подтвержденные органами федеральногоказначейства. 3. В целях настоящего Порядка средства местного бюджета (С)определяются по формуле: С = Д - СС + О + Пи - Пк, где: Д - доходы местного бюджета; СС - доходы местного бюджета, получаемые в форме субсидий исубвенций; О - предполагаемые остатки средств местного бюджета на началопервого месяца в планируемом периоде пользования бюджетным кредитом; Пи - поступления источников финансирования дефицита местногобюджета (без учета изменения остатков средств местного бюджета); Пк - поступления в местный бюджет средств кредитов, по которымеще не приняты решения об их предоставлении. 4. В целях настоящего Порядка затраты местного бюджета (З)определяются по формуле: З = Р - ЦР + Ви - Зк, где: Р - расходы местного бюджета; ЦР - расходы местного бюджета, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет полученных местным бюджетом субсидий исубвенций; Ви - выбытие источников финансирования дефицита местного бюджета; Зк - затраты по погашению кредитов, по которым еще не приняторешение об их предоставлении. 5. Министерство управления финансами Самарской области возвращаетзаявителю без рассмотрения документы, представленные для получениябюджетного кредита, в следующих случаях: 1) несоответствие представленных документов требованиямдействующего законодательства; 2) документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка,представлены не в полном объеме; 3) имеется просроченная задолженность по денежным обязательствамперед областным бюджетом; 4) не истек 90-дневный срок со дня последнего принятияПравительством Самарской области решения о предоставлении бюджетногокредита соответствующему местному бюджету, за исключением случаевуменьшения и (или) увеличения в указанный период фактической общейвеличины средств и (или) затрат местного бюджета более чем на 10% отзаявленных в помесячном распределении величин при последнем принятииПравительством Самарской области решения о предоставлении бюджетногокредита соответствующему местному бюджету. 6. Министерство управления финансами Самарской области по итогамрассмотрения документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка,в течение пяти рабочих дней с даты их принятия: 1) возвращает заявителю документы, представленные для получениябюджетного кредита, в следующих случаях: в местном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод либо в местном бюджете на очередной финансовый год исреднесрочном финансовом плане не предусмотрены получение, возврат исредства на обслуживание бюджетного кредита, планируемого кпредоставлению из областного бюджета в сумме, определенной всоответствии с пунктом 7 настоящего Порядка; в местном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод либо в местном бюджете на очередной финансовый год исреднесрочном финансовом плане нарушены предельные значениямуниципального долга и (или) дефицита бюджета, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации; размер превышения затрат местного бюджета над средствами местногобюджета за планируемый период пользования бюджетным кредитомсоставляет более 3 процентов от размера превышения средств местногобюджета над затратами местного бюджета за аналогичный период; наличие отклонения помесячного распределения величин (средств и(или) затрат местного бюджета) от установленных сроков их поступления; 2) подготавливает и направляет на рассмотрение ГубернатораСамарской области письменное заключение о предоставлении бюджетногокредита местному бюджету с указанием его размера и срока возврата. 7. Размер бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету,определяется как наименьшее значение одного из следующих показателей: 1) сумма превышения затрат местного бюджета над средствамиместного бюджета за три первых месяца с планируемого моментапользования бюджетным кредитом; 2) сумма превышения средств местного бюджета над затратамиместного бюджета за весь планируемый период пользования бюджетнымкредитом; 3) 20% от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Самарской области "Об областном бюджете на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов" на предоставление бюджетныхкредитов местным бюджетам в 2009 году; 4) остаток объема бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономСамарской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановыйпериод 2010 и 2011 годов" на предоставление бюджетных кредитов местнымбюджетам в 2009 году. 8. При получении соответствующего поручения Губернатора Самарскойобласти министерство управления финансами Самарской областиподготавливает, согласовывает и представляет на рассмотрениеПравительства Самарской области проект распоряжения ПравительстваСамарской области о предоставлении бюджетного кредита местномубюджету. 9. Изменение срока (графика) возврата всей суммы бюджетногокредита или ее части может быть произведено по взаимному согласиюсторон договора о предоставлении бюджетного кредита на условиях и впорядке, аналогичных тем, на которых бюджетный кредит былпредоставлен. В этом случае глава местной администрации не позднее чем за 20дней до окончания срока погашения бюджетного кредита (очередногоплатежа) направляет в министерство управления финансами Самарскойобласти соответствующее обращение с приложением документов, указанныхв подпунктах 2 - 7, 11, 12 пункта 2 настоящего Порядка. 10. Бюджетный кредит предоставляется на общий срок не болееодного года (с учетом продления срока его погашения). 11. Решение об изменении срока (графика) возврата бюджетногокредита принимается Правительством Самарской области.