Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 188
Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.03.2009 N 188 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ДО 2015 ГОДА" В соответствии с постановлением Правительства Самарской областиот 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации областных целевыхпрограмм в Самарской области" в целях повышения безопасности дорожногодвижения в Самарской области Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Повышениебезопасности дорожного движения до 2015 года" (далее - Программа). 2. Исполнение расходных обязательств Самарской области,возникающих на основании настоящего постановления, осуществляетсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета впределах общих объемов бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовыйгод в установленном порядке соответствующим главным распорядителямсредств областного бюджета. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарскойобласти от 09.07.2008 N 279 "О предоставлении в 2009 году субсидийгородским округам Самарской области на проектирование и строительствонадземных пешеходных переходов, обустройство улично-дорожной сетидорожными ограждениями, предусмотренных областной целевой программой"Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года", утвержденнойЗаконом Самарской области от 07.11.2007 N 132-ГД". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области(Матвеева). 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступленияв силу закона Самарской области, предусматривающего признаниеутратившим силу Закона Самарской области "Об утверждении областнойцелевой программы "Повышение безопасности дорожного движения до 2015года". И.о. Губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.Нефедов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 188 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ДО 2015 ГОДА" (далее - Программа) Паспорт ПрограммыНАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "ПовышениеПРОГРАММЫ безопасности дорожного движения до 2015 года"ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение Губернатора СамарскойРЕШЕНИЯ О области Артякова В.В. от 02.02.2009РАЗРАБОТКЕПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство транспорта, связи иЗАКАЗЧИК автомобильных дорог Самарской областиПРОГРАММЫЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогахЗАДАЧИ - создание системы профилактических мер,ПРОГРАММЫ направленных на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения; совершенствование системы мер по предупреждению детского дорожно- транспортного травматизма; повышение качества подготовки водителей транспортных средств; совершенствование форм и методов организации контрольно - надзорной деятельности за соблюдением норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения; оптимизация режимов движения на участках улично - дорожной сети с использованием современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств и автоматизированных систем управления движением; сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно - транспортных происшествий (далее - ДТП), повышение эффективности их деятельности при оказании помощи пострадавшимСРОКИ И ЭТАПЫ - 2009 - 2015 годыРЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫВАЖНЕЙШИЕ - снижение количества ДТП с пострадавшимиЦЕЛЕВЫЕ на 10 тыс. транспортных средств вИНДИКАТОРЫ сравнении с аналогичным показателем(ПОКАЗАТЕЛИ) за 2007 год;ПРОГРАММЫ снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств в сравнении с аналогичным показателем за 2007 годОБЪЕМЫ И - реализация Программы осуществляется заИСТОЧНИКИ счет средств областного бюджета вИСТОЧНИКИ пределах лимитов бюджетных обязательствФИНАНСИРОВАНИЯ по реализации мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке. Объем финансирования Программы составит 471732 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 92550 тыс. рублей; в 2010 году - 103295 тыс. рублей; в 2011 году - 68304 тыс. рублей; в 2012 году - 62091 тыс. рублей; в 2013 году - 53467 тыс. рублей; в 2014 году - 48921 тыс. рублей; в 2015 году - 43104 тыс. рублей.ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО- - затраты на снижение количества погибшихЭКОНОМИЧЕСКОЙ в результате ДТП на 10 тыс.ЭФФЕКТИВНОСТИ транспортных средст в сравнении сРЕАЛИЗАЦИИ 2007 годом;ПРОГРАММЫ затраты на снижение ДТП с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств в сравнении с 2007 годомСИСТЕМА - управление и контроль за реализациейОРГАНИЗАЦИИ Программы осуществляетсяКОНТРОЛЯ ЗА государственным заказчиком Программы -ХОДОМ министерством транспорта, связи иРЕАЛИЗАЦИИ автомобильных дорог Самарской области.ПРОГРАММЫ Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту впоследнее десятилетие в связи с несоответствием существующейдорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества игосударства в безопасном дорожном движении, недостаточнойэффективностью функционирования системы обеспечения безопасностидорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожногодвижения. По данным Всемирной организации здравоохранения, 30-40 процентоввсей смертности от несчастных случаев приходится на долю ДТП. Показатель тяжести последствий ДТП, характеризующийся числомпогибших в ДТП на 100 пострадавших, по Самарской области составляет10,5, что выше более чем в 5 раз данного показателя в США и Германии,где он равен 1,2 и 1,9 соответственно. ДТП наносят экономике России значительный ущерб, который составилза последние 4 года 2,2 - 2,6 процента валового внутреннего продуктастраны. В 2006 году ущерб составил 476,44 млрд. рублей, в том числе врезультате гибели и ранения людей - 229,07 млрд. рублей. По Самарскойобласти эти показатели на основе прогнозных данных могут составлять9,3 млрд. рублей и 5,7 млрд. рублей соответственно. В Самарской области уровень обеспечения автомобилями составляет205 автомобилей на 1 тыс. человек постоянного населения, тогда каксуществующая дорожно-транспортная инфраструктура в городах фактическисоответствует уровню 60 - 100 автомобилей на 1 тыс. жителей.Следствием такого положения является ухудшение условий движения,заторы, увеличение расхода топлива, ухудшение экологической обстановкии рост количества ДТП. Более 70 процентов всех ДТП происходит вгородах и населенных пунктах. Несвоевременное оказание неотложной медицинской помощипострадавшим на начальном этапе из-за отсутствия соответствующихзнаний и навыков у участников дорожного движения и очевидцев ДТП,большой радиус зон обслуживания, запоздалое оповещение и прибытие кместу ДТП спасателей и медицинских бригад являются причинами высокойсмертности на автомобильных дорогах. Общая смертность пострадавших вДТП в 12 раз выше, чем при получении травм в результате другихнесчастных случаев, показатель инвалидности в результате ДТП выше в 6раз, а пострадавшие в результате ДТП нуждаются в госпитализации в 7раз чаще. Самарский регион по числу погибших в ДТП на 100 тыс. жителей(22,6 человека) занимает 6-е место из 14 в Приволжском федеральномокруге и 53 - в России. В Москве этот показатель равен 12,8 человека,а в Санкт-Петербурге - 16,5 человека, при этом показатель количествапроисшествий на 100 тыс. жителей в Санкт-Петербурге значительно выше,чем в Самарской области, и составляет 164,3 против 113,2. Таким образом, основными из многочисленных факторов,непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения в области,являются: низкие потребительские свойства автомобильных дорог; недостаточный уровень технической оснащенности и несовершенствосистемы контроля и управления дорожным движением; низкая водительская дисциплина; недостаток спасателей и медицинских бригад в особенности наудаленных от населенных пунктов участках автомобильных дорог, слабаяих оснащенность современным оборудованием, средствами связи дляобеспечения их взаимодействия между собой и работникамидорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасностидорожного движения Главного управления внутренних дел по Самарскойобласти (далее - ГИБДД). Государственное управление обеспечением безопасности дорожногодвижения в условиях фактического отсутствия программно-целевогоподхода характеризуется отсутствием четкого разделения полномочий иответственности между субъектами управления на федеральном,региональном и местном уровнях. Отсутствуют критерии оценкиэффективности деятельности субъектов управления, а также механизмыконтроля со стороны вышестоящих органов государственной власти. Меры,направленные на исправление ситуации, неэффективны, поскольку не носятцеленаправленного характера и не подчинены единой задаче. Мероприятияв области обеспечения безопасности дорожного движения финансируются восновном за счет средств, выделяемых на осуществление текущейдеятельности органов исполнительной власти. Фактически отсутствует система организационных, плановых иинженерных мер в области совершенствования системы управлениядвижением транспорта. Реализуемые мероприятия носят эпизодическийхарактер. Воздействие на участников дорожного движения с цельюформирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры иповышения правосознания осуществляется недостаточно. Ожидаемые показатели аварийности в условиях отсутствияпрограммно-целевого метода приведены в таблице 1. Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системноерешение проблемы на основе: определения конкретных целей, задач и мероприятий; концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий,осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; повышения эффективности управления в области обеспечениябезопасности дорожного движения. Таким образом, использование программно-целевого метода позволитсущественно повысить эффективность деятельности органов исполнительнойвласти Самарской области по обеспечению безопасности дорожногодвижения. Таблица 1 Ожидаемые показатели аварийности в условиях отсутствия использования программно-целевого метода|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|| Показатели | 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015| Итого || аварийности | год | год | год | год | год | год | год | на || | | | | | | | | 2009 -|| | | | | | | | | 2015 || | | | | | | | | годы ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|| Количество лиц, погибших в | 760 | 763 | 767 | 771 | 775 | 779 | 783 | 5398 || результате ДТП, человек | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|| Количество ДТП с | 5320| 5347| 5373| 5400| 5427| 5454| 5482| 37803 || пострадавшими, единиц | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————| Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровьяграждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасныеусловия движения на дорогах. Достижение цели Программы обеспечивается за счет решенияследующих задач: создание системы профилактических мер, направленных наформирование у участников дорожного движения законопослушногоповедения; совершенствование системы мер по предупреждению детскогодорожно-транспортного травматизма; повышение качества подготовки водителей транспортных средств; совершенствование форм и методов организации контрольно-надзорнойдеятельности за соблюдением норм и правил в области обеспечениябезопасности дорожного движения; оптимизация режимов движения на участках улично-дорожной сети сиспользованием современных инженерных схем организации дорожногодвижения, технических средств и автоматизированных систем управлениядвижением; сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП,повышение эффективности их деятельности при оказании помощипострадавшим. Деятельность по созданию системы профилактических мер,направленных на формирование у участников дорожного движениязаконопослушного поведения, предусматривает создание тематическихтелепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожногодвижения, видео- и телевизионной информационно-пропагандистскойпродукции, проведение акций, областных конкурсов, викторин, сборов,фестивалей, направленных на укрепление дисциплины участников дорожногодвижения. Деятельность по совершенствованию системы мер по предупреждениюдетского дорожно-транспортного травматизма предусматриваетизготовление светоотражателей и распространение их среди дошкольникови учащихся младших классов, оснащение государственных и муниципальныхучреждений дополнительного образования детей и муниципальныхобразовательных учреждений современным оборудованием и средствамиобучения безопасному поведению на дорогах. Деятельность по повышению качества подготовки водителейтранспортных средств предусматривает совершенствование и развитиесистем подготовки водителей транспортных средств, других участниковдорожного движения, широкое внедрение современных средств контроля засоблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации, а такжесовершенствование профилактической работы. Деятельность по совершенствованию форм и методов организацииконтрольно-надзорной деятельности за соблюдением норм и правил вобласти обеспечения безопасности дорожного движения предусматриваетвыработку и формирование единой политики в области обеспечениябезопасности дорожного движения, совершенствование научных основопределения закономерностей возникновения ДТП, обоснованиеприоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести ихпоследствий, построение оптимальных моделей управления системойбезопасности дорожного движения, создание системы управления имониторинга реализации Программы, совершенствование нормативнойправовой базы в области обеспечения безопасности дорожного движения. Деятельность по оптимизации режимов движения на участкахулично-дорожной сети с использованием современных инженерных схеморганизации дорожного движения, технических средств иавтоматизированных систем управления движением направлена на улучшениеусловий движения транспортных средств и пешеходов, внедрениесовременных методов регулирования транспортных потоков, комплексныхсхем организации дорожного движения, совершенствование организациипешеходного движения, снижение влияния дорожных условий навозникновение ДТП, увеличение пропускной способности улично-дорожнойсети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации ДТП. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы будет осуществляться одноэтапно с 2009 по2015 год. Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы|————|—————————————————————————————|————————|—————————————————————————————————————————|| N | Наименование цели, | Единица| Значение целевых индикаторов || п/п| индикатора (показателя) | изме- | (показателей) в плановом периоде || | | рения | (прогноз) || | | |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| | | | 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014| 2015|| | | | год | год | год | год | год | год | год ||————|—————————————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Цель: обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий || их законных прав на безопасные условия движения на дорогах ||————|—————————————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | Снижение количества ДТП с | единиц | 41 | 40 | 39 | 38 | 37 | 36 | 35 || | пострадавшими на 10 тыс. | | | | | | | | || | транспортных средств в | | | | | | | | || | сравнении с аналогичным | | | | | | | | || | показателем за 2007 год | | | | | | | | ||————|—————————————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| 2 | Снижение количества лиц, | человек| 8 | 7 | 7 | 6 | 6 | 5 | 5 || | погибших в результате ДТП, | | | | | | | | || | на 10 тыс. транспортных | | | | | | | | || | средств в сравнении с | | | | | | | | || | аналогичным показателем за | | | | | | | | || | 2007 год | | | | | | | | ||————|—————————————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| Перечень программных мероприятий|—————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| N | Наименование | Объемы финансирования по годам, тыс. рублей | Исполнитель || п/п | мероприятия | | || | |———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|————|—| || | | Всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, || гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Создание системы профилактических мер, направленных на формирование || у участников дорожного движения законопослушного поведения ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 1.1 | Создание тематических | 9250 | 2050 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | Департамент || | телепередач по пропаганде | | | | | | | | | управления || | культуры поведения | | | | | | | | | делами || | участников дорожного | | | | | | | | | Губернатора || | движения разных | | | | | | | | | Самарской || | возрастных категорий | | | | | | | | | области и || | | | | | | | | | | Правительства || | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | | аппарат || | | | | | | | | | | Правительства || | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | области ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 1.2 | Создание видео- и | 4200 | | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | Департамент || | телевизионной | | | | | | | | | управления || | информационно- | | | | | | | | | делами || | пропагандистской | | | | | | | | | Губернатора || | продукции, организация | | | | | | | | | Самарской || | тематической наружной | | | | | | | | | области и || | социальной рекламы | | | | | | | | | Правительства || | (баннеры, перетяжки), а | | | | | | | | | Самарской || | также размещение | | | | | | | | | области, || | материалов в средствах | | | | | | | | | аппарат || | массовой информации, | | | | | | | | | Правительства || | общественном транспорте, | | | | | | | | | Самарской || | кинотеатрах | | | | | | | | | области ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 1.3 | Проведение акций | 2400 | | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | Департамент || | "Внимание: дети!", | | | | | | | | | по вопросам || | "Внимание: пешеход!", | | | | | | | | | общественной || | "Вежливый водитель", | | | | | | | | | безопасности || | "Зебра"; | | | | | | | | | Самарской || | привлечение | | | | | | | | | области, || | информационных и | | | | | | | | | министерство || | рекламных агентств к | | | | | | | | | образования и || | проведению | | | | | | | | | науки Самарской|| | профилактических акций, | | | | | | | | | области || | направленных на | | | | | | | | | || | укрепление дисциплины | | | | | | | | | || | участников дорожного | | | | | | | | | || | движения | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 1.4 | Создание телевизионного | 1000 | | 500 | 250 | 250 | | | | Департамент || | цикла "Золотой час" с | | | | | | | | | управления || | элементами видеотренинга | | | | | | | | | делами || | по оказанию первой | | | | | | | | | Губернатора || | медицинской помощи | | | | | | | | | Самарской || | пострадавшим при ДТП, | | | | | | | | | области и || | информационная поддержка | | | | | | | | | Правительства || | участников дорожного | | | | | | | | | Самарской || | движения | | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | | аппарат || | | | | | | | | | | Правительства || | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | области ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 1.5 | Выпуск целевой | 2400 | | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | Департамент || | литературы, печатной и | | | | | | | | | по вопросам || | сувенирной продукции по | | | | | | | | | общественной || | тематике безопасности | | | | | | | | | безопасности || | дорожного движения для | | | | | | | | | Самарской || | распространения ее в | | | | | | | | | области || | организациях, на | | | | | | | | | || | автостоянках, в | | | | | | | | | || | автогаражных | | | | | | | | | || | объединениях, на | | | | | | | | | || | остановках общественного | | | | | | | | | || | транспорта | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2. Совершенствование системы мер по предупреждению || детского дорожно-транспортного травматизма ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.1 | Проведение областных | 2664 | | 444 | 444 | 444 | 444 | 444 | 444 | Министерство || | конкурсов, викторин, | | | | | | | | | образования и || | сборов, фестивалей по | | | | | | | | | науки Самарской|| | профилактике детского | | | | | | | | | области || | дорожного травматизма и | | | | | | | | | || | обучению детей | | | | | | | | | || | безопасному поведению на | | | | | | | | | || | дорогах | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.2 | Использование слоганов по | 420 | | 140 | 140 | 140 | | | | Министерство || | безопасности дорожного | | | | | | | | | образования и || | движения при оформлении | | | | | | | | | науки Самарской|| | учебной и детской | | | | | | | | | области || | литературы, предметов | | | | | | | | | || | детского обихода, | | | | | | | | | || | школьных принадлежностей | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.3 | Проведение конкурса на | 621 | | 107 | 107 | 107 | 100 | 100 | 100 | Министерство || | лучшее образовательное | | | | | | | | | образования и || | учреждение по организации | | | | | | | | | науки Самарской|| | работы с детьми по | | | | | | | | | области || | профилактике детского | | | | | | | | | || | дорожно-транспортного | | | | | | | | | || | травматизма | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.4 | Проведение фестиваля юных | 1008 | | 168 | 168 | 168 | 168 | 168 | 168 | Министерство || | инспекторов дорожного | | | | | | | | | образования и || | движения | | | | | | | | | науки Самарской|| | | | | | | | | | | области ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.5 | Оснащение образовательных | 1224 | | 204 | 204 | 204 | 204 | 204 | 204 | Министерство || | учреждений Самарской | | | | | | | | | образования и || | области наглядными | | | | | | | | | науки Самарской|| | пособиями по профилактике | | | | | | | | | области, || | детского дорожно- | | | | | | | | | министерство || | транспортного травматизма | | | | | | | | | здравоохранения|| | | | | | | | | | | и социального || | | | | | | | | | | развития || | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | области ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.6 | Изготовление | 1134 | | 567 | | | | 567 | | Министерство || | светоотражателей и | | | | | | | | | образования и || | распространение их среди | | | | | | | | | науки Самарской|| | дошкольников и учащихся | | | | | | | | | области || | младших классов | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.7 | Оснащение государственных | 1436 | | 285 | 148 | 285 | 148 | 285 | 285 | Министерство || | и муниципальных | | | | | | | | | образования и || | учреждений | | | | | | | | | науки Самарской|| | дополнительного | | | | | | | | | области || | образования детей и | | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | | || | учреждений современным | | | | | | | | | || | оборудованием и | | | | | | | | | || | средствами обучения | | | | | | | | | || | безопасному поведению на | | | | | | | | | || | дорогах (тренажеры, | | | | | | | | | || | компьютерные обучающие | | | | | | | | | || | программы, обучающие | | | | | | | | | || | игры) | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.8 | Оборудование базовых | 1674 | | 279 | 279 | 279 | 279 | 279 | 279 | Министерство || | кабинетов по профилактике | | | | | | | | | образования и || | детского дорожно- | | | | | | | | | науки Самарской|| | транспортного травматизма | | | | | | | | | области || | в территориальных | | | | | | | | | || | управлениях министерства | | | | | | | | | || | образования и науки | | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.9 | Разработка и издание | 750 | | 150 | 150 | 150 | 100 | 100 | 100 | Министерство || | методических материалов | | | | | | | | | образования и || | по обучению детей | | | | | | | | | науки Самарской|| | безопасному поведению на | | | | | | | | | области || | дорогах | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.10| Мониторинг профилактики | 900 | | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | Министерство || | детского дорожно- | | | | | | | | | образования и || | транспортного травматизма | | | | | | | | | науки Самарской|| | в образовательных | | | | | | | | | области || | учреждениях и анализ | | | | | | | | | || | последствий ДТП с | | | | | | | | | || | участием детей на | | | | | | | | | || | автомобильных дорогах | | | | | | | | | || | общего пользования | | | | | | | | | || | регионального или | | | | | | | | | || | межмуниципального | | | | | | | | | || | значения Самарской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.11| Проведение семинаров по | 658 | | 138 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | Министерство || | повышению квалификации | | | | | | | | | образования и || | преподавательского | | | | | | | | | науки Самарской|| | состава | | | | | | | | | области || | общеобразовательных школ | | | | | | | | | || | и детских дошкольных | | | | | | | | | || | учреждений на основе | | | | | | | | | || | современных | | | | | | | | | || | педагогических технологий | | | | | | | | | || | по обучению детей | | | | | | | | | || | безопасному поведению на | | | | | | | | | || | дорогах | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 2.12| Издание научно- | 303 | | 303 | | | | | | Министерство || | методических материалов, | | | | | | | | | образования и || | программ, печатных и | | | | | | | | | науки Самарской|| | электронных учебных | | | | | | | | | области || | пособий для педагогов | | | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | | || | учреждений, учреждений | | | | | | | | | || | дошкольного образования | | | | | | | | | || | детей, а также учреждений | | | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | | | || | образования детей | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 3. Повышение качества подготовки водителей транспортных средств ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 3.1 | Приобретение специальных | 3600 | | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | Департамент || | грузовых и легковых | | | | | | | | | по вопросам || | автомобилей марки "ЗИЛ" и | | | | | | | | | общественной || | "ВАЗ" для приема | | | | | | | | | безопасности || | экзаменов на право | | | | | | | | | Самарской || | управления | | | | | | | | | области || | автотранспортом | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 3.2 | Ежегодное проведение | 3000 | | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | Министерство || | областного конкурса | | | | | | | | | транспорта, || | профессионального | | | | | | | | | связи и || | мастерства водителей | | | | | | | | | автомобильных || | транспортных средств, | | | | | | | | | дорог || | научно-практической | | | | | | | | | Самарской || | конференции по | | | | | | | | | области || | безопасному | | | | | | | | | || | функционированию | | | | | | | | | || | автомобильного | | | | | | | | | || | транспорта, освещение | | | | | | | | | || | проблем регулирования | | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | | || | автомобильного транспорта | | | | | | | | | || | в средствах массовой | | | | | | | | | || | информации | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 4. Оптимизация режимов движения на участках улично-дорожной || сети с использованием современных инженерных схем организации || дорожного движения, технических средств и автоматизированных || систем управления движением ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 4.1 | Проектирование, | 70000 | 10000| 10000 | 10000| 10000| 10000| 10000| 10000| Министерство || | строительство, | | | | | | | | | транспорта, || | реконструкция и | | | | | | | | | связи и || | оборудование наружным | | | | | | | | | автомобильных || | освещением мест | | | | | | | | | дорог || | концентрации ДТП на | | | | | | | | | Самарской || | участках автомобильных | | | | | | | | | области || | дорог общего пользования | | | | | | | | | || | регионального или | | | | | | | | | || | межмуниципального | | | | | | | | | || | значения Самарской | | | | | | | | | || | области протяженностью не | | | | | | | | | || | менее 80 км | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 4.2 | Модернизация | 20000 | 20000| | | | | | | Департамент || | автоматизированной | | | | | | | | | по вопросам || | системы управления | | | | | | | | | общественной || | движением (далее - АСУД) | | | | | | | | | безопасности || | и объектов управления | | | | | | | | | Самарской || | движением (оснащение | | | | | | | | | области || | светодиодными | | | | | | | | | || | светофорами, современными | | | | | | | | | || | управляющими | | | | | | | | | || | контроллерами, | | | | | | | | | || | экологическими датчиками, | | | | | | | | | || | детекторами транспорта, | | | | | | | | | || | табло обратного отсчета | | | | | | | | | || | времени разрешающего | | | | | | | | | || | сигнала, дополнительными | | | | | | | | | || | звуковыми сопровождающими | | | | | | | | | || | устройствами, современным | | | | | | | | | || | программным обеспечением, | | | | | | | | | || | а также техническое | | | | | | | | | || | переоснащение центральных | | | | | | | | | || | управляющих пунктов АСУД | | | | | | | | | || | линиями связи, | | | | | | | | | || | аппаратурой для связи с | | | | | | | | | || | периферийными объектами, | | | | | | | | | || | налаживание радиоканала | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 4.3 | Оснащение подразделений, | | | | | | | | | Департамент || | осуществляющих | | | | | | | | | по вопросам || | контрольные и надзорные | | | | | | | | | общественной || | функции в области | | | | | | | | | безопасности || | обеспечения безопасности | | | | | | | | | Самарской || | дорожного движения: | | | | | | | | | области ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————| || | комплексами видеофиксации | 3900 | | 3900 | | | | | | || | нарушений правил | | | | | | | | | || | дорожного движения | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————| || | специальным транспортом, | 9360 | | 1560 | 1560 | 1560 | 1560 | 1560 | 1560 | || | оборудованным средствами | | | | | | | | | || | контроля и выявления | | | | | | | | | || | правонарушений | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————| || | техническими комплексами | 1800 | | 900 | 900 | | | | | || | для приема экзаменов у | | | | | | | | | || | кандидатов в водители | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 4.4 | Проектирование и | 64200 | 10500| 10700 | 10700| 10700| 10700| 10700| 200 | Министерство || | строительство надземных | | | | | | | | | транспорта, || | пешеходных переходов на | | | | | | | | | связи и || | автомобильных дорогах | | | | | | | | | автомобильных || | общего пользования | | | | | | | | | дорог || | регионального или | | | | | | | | | Самарской || | межмуниципального | | | | | | | | | области || | значения Самарской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 4.5 | Обустройство дорожными | 75000 | 50000| 25000 | | | | | | Министерство || | ограждениями наиболее | | | | | | | | | транспорта, || | опасных участков | | | | | | | | | связи и || | автомобильных дорог | | | | | | | | | автомобильных || | общего пользования | | | | | | | | | дорог || | регионального или | | | | | | | | | Самарской || | межмуниципального | | | | | | | | | области || | значения Самарской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 4.6 | Создание системы | 1800 | | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | Департамент || | маршрутного | | | | | | | | | по вопросам || | ориентирования участников | | | | | | | | | общественной || | дорожного движения | | | | | | | | | безопасности || | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | | министерство || | | | | | | | | | | транспорта, || | | | | | | | | | | связи и || | | | | | | | | | | автомобильных || | | | | | | | | | | дорог || | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | области ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 4.7 | Предоставление субсидий | 152350| | 37350 | 32600| 27350| 20100| 14850| 20100| Министерство || | бюджетам городских | | | | | | | | | транспорта, || | округов Самарской области | | | | | | | | | связи и || | на проектирование и | | | | | | | | | автомобильных || | строительство надземных | | | | | | | | | дорог || | пешеходных переходов, | | | | | | | | | Самарской || | обустройство улично- | | | | | | | | | области || | дорожной сети дорожными | | | | | | | | | || | ограждениями, | | | | | | | | | || | модернизацию светофорных | | | | | | | | | || | объектов, модернизацию | | | | | | | | | || | АСУД, создание системы | | | | | | | | | || | маршрутного | | | | | | | | | || | ориентирования участников | | | | | | | | | || | дорожного движения | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 5. Сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, || повышение эффективности их деятельности при оказании помощи пострадавшим ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 5.1 | Создание на базе | 8100 | | 1300 | 1300 | 1300 | 1400 | 1400 | 1400 | Министерство || | Самарского областного | | | | | | | | | здравоохранения|| | центра медицины катастроф | | | | | | | | | и социального || | областной образовательно- | | | | | | | | | развития || | методической сети для | | | | | | | | | Самарской || | обучения студентов, | | | | | | | | | области || | водителей и сотрудников | | | | | | | | | || | служб, участвующих в | | | | | | | | | || | ликвидации последствий | | | | | | | | | || | ДТП, технологии | | | | | | | | | || | проведения спасательных | | | | | | | | | || | работ и оказания | | | | | | | | | || | медицинской помощи | | | | | | | | | || | пострадавшим | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 5.2 | Обучение водителей и | 12000 | | 2100 | 2100 | 2100 | 1900 | 1900 | 1900 | Министерство || | сотрудников служб, | | | | | | | | | здравоохранения|| | участвующих в ликвидации | | | | | | | | | и социального || | последствий ДТП, | | | | | | | | | развития || | технологии проведения | | | | | | | | | Самарской || | спасательных работ и | | | | | | | | | области || | оказания первой | | | | | | | | | || | медицинской помощи | | | | | | | | | || | пострадавшим | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 5.3 | Оснащение 500 патрульных | 1230 | | 300 | 300 | 300 | 110 | 110 | 110 | Департамент || | автомобилей и 30 | | | | | | | | | по вопросам || | стационарных постов | | | | | | | | | общественной || | дорожно-патрульной службы | | | | | | | | | безопасности || | ГИБДД средствами оказания | | | | | | | | | Самарской || | первой медицинской помощи | | | | | | | | | области || | и ограждения мест ДТП | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 5.4 | Разработка проекта | 1300 | | 500 | 500 | 300 | | | | Министерство || | автоматизированной | | | | | | | | | здравоохранения|| | информационно-управляющей | | | | | | | | | и социального || | системы "Спасение на | | | | | | | | | развития || | дорогах" на основе | | | | | | | | | Самарской || | геоинформационных | | | | | | | | | области, || | технологий с | | | | | | | | | министерство || | использованием | | | | | | | | | транспорта, || | навигационной системы | | | | | | | | | связи и || | контроля и оперативной | | | | | | | | | автомобильных || | связи на территории | | | | | | | | | дорог || | Самарской области, | | | | | | | | | Самарской || | позволяющей оперативно | | | | | | | | | области || | определять бригады | | | | | | | | | || | (патрули) оперативных | | | | | | | | | || | служб, которые находятся | | | | | | | | | || | ближе других к месту ДТП, | | | | | | | | | || | и прокладывать | | | | | | | | | || | оптимальный маршрут их | | | | | | | | | || | проезда к месту | | | | | | | | | || | происшествия | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 5.5 | Создание единой | 8700 | | 1500 | 1500 | 1500 | 1400 | 1400 | 1400 | Министерство || | диспетчерской службы по | | | | | | | | | здравоохранения|| | выезду бригад медицинской | | | | | | | | | и социального || | помощи к местам | | | | | | | | | развития || | возникновения ДТП на базе | | | | | | | | | Самарской || | Самарского областного | | | | | | | | | области || | центра медицины катастроф | | | | | | | | | || | и ее материально- | | | | | | | | | || | техническое обеспечение | | | | | | | | | || | техническими средствами | | | | | | | | | || | навигационной системы, | | | | | | | | | || | позволяющей оперативно | | | | | | | | | || | выбирать бригады, | | | | | | | | | || | находящиеся ближе к месту | | | | | | | | | || | ДТП, и прокладывать | | | | | | | | | || | оптимальные маршруты их | | | | | | | | | || | проезда к местам | | | | | | | | | || | происшествий | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 5.6 | Формирование в Самарском | 350 | | 150 | 100 | 100 | | | | Министерство || | областном центре медицины | | | | | | | | | здравоохранения|| | катастроф и на его | | | | | | | | | и социального || | трассовых пунктах резерва | | | | | | | | | развития || | современных | | | | | | | | | Самарской || | противошоковых и | | | | | | | | | области || | иммобилизирующих средств | | | | | | | | | || | на случай возникновения | | | | | | | | | || | ДТП с массовыми | | | | | | | | | || | санитарными потерями | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 6. Совершенствование форм и методов организации || контрольно-надзорной деятельности за соблюдением норм || и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 6.1 | Анализ эффективности | 600 | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Департамент || | функционирования всех | | | | | | | | | по вопросам || | подразделений системы | | | | | | | | | общественной || | дорожно-патрульной | | | | | | | | | безопасности || | службы, участвующих в | | | | | | | | | Самарской || | разборе причин | | | | | | | | | области || | возникновения ДТП, и | | | | | | | | | || | анализ последствий ДТП на | | | | | | | | | || | автомобильных дорогах | | | | | | | | | || | общего пользования | | | | | | | | | || | регионального или | | | | | | | | | || | межмуниципального | | | | | | | | | || | значения Самарской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 6.2 | Анализ эффективности | 600 | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство || | функционирования | | | | | | | | | здравоохранения|| | подразделений системы | | | | | | | | | и социального || | экстренной медицинской | | | | | | | | | развития || | помощи лицам, | | | | | | | | | Самарской || | пострадавшим в результате | | | | | | | | | области || | ДТП, и анализ последствий | | | | | | | | | || | ДТП на автомобильных | | | | | | | | | || | дорогах общего | | | | | | | | | || | пользования регионального | | | | | | | | | || | или межмуниципального | | | | | | | | | || | значения Самарской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 6.3 | Анализ последствий ДТП на | 600 | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство || | автомобильных дорогах | | | | | | | | | транспорта, || | общего пользования | | | | | | | | | связи и || | регионального или | | | | | | | | | автомобильных || | межмуниципального | | | | | | | | | дорог || | значения Самарской | | | | | | | | | Самарской || | области для формирования | | | | | | | | | области || | автоматизированной базы | | | | | | | | | || | данных с целью выявления | | | | | | | | | || | мест концентрации ДТП и | | | | | | | | | || | устранения причин, | | | | | | | | | || | способствующих совершению | | | | | | | | | || | ДТП | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| 6.4 | Проведение | 1200 | | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | Департамент || | специализированных | | | | | | | | | по вопросам || | обучающих семинаров по | | | | | | | | | общественной || | вопросам организации | | | | | | | | | безопасности || | дорожного движения | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | области ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————|| | Итого по Программе | 471732| 92550| 103295| 68304| 62091| 53467| 48921| 43104| ||—————|————————————————————————————|———————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————————| Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование реализации Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета. Объемы финансирования Программы составляют471732 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 92550 тыс. рублей; в 2010 году - 103295 тыс. рублей; в 2011 году - 68304 тыс. рублей; в 2012 году - 62091 тыс. рублей; в 2013 году - 53467 тыс. рублей; в 2014 году - 48921 тыс. рублей; в 2015 году - 43104 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующихформах бюджетных ассигнований: предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местнымбюджетам; оплата государственных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд. Предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам городскихокругов Самарской области в рамках реализации Программы осуществляетсяв соответствии с порядком согласно приложению 1 к настоящейПрограмме. Распределение средств областного бюджета, выделяемых нареализацию Программы исполнителям Программы, отражено в таблице 2. Таблица 2 Распределение средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы (тыс. рублей)|——————————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Исполнители | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Итого || Программы | год | год | год | год | год | год | год | ||——————————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Департамент управления | | | | | | | | || делами Губернатора | 2050 | 2400 | 2150 | 2150 | 1900 | 1900 | 1900 | 14450 || Самарской области и | | | | | | | | || Правительства Самарской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||——————————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Министерство | | 5650 | 5600 | 5400 | 4800 | 4800 | 4800 | 31050 || здравоохранения и | | | | | | | | || социального развития | | | | | | | | || Самарской области | | | | | | | | ||——————————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Министерство | | 2935 | 1894 | 2031 | 1697 | 2401 | 1834 | 12792 || образования и науки | | | | | | | | || Самарской области | | | | | | | | ||——————————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Министерство | 70500| 83650 | 53900| 48650| 41400| 36150| 30900| 365150|| транспорта, связи и | | | | | | | | || автомобильных дорог | | | | | | | | || Самарской области | | | | | | | | ||——————————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Департамент по вопросам | 20000| 8660 | 4760 | 3860 | 3670 | 3670 | 3670 | 48290 || общественной | | | | | | | | || безопасности Самарской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||——————————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| ИТОГО | 92550| 103295| 68304| 62091| 53467| 48921| 43104| 471732||——————————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| Механизм реализации Программы Управление реализацией Программы осуществляет государственныйзаказчик Программы - министерство транспорта, связи и автомобильныхдорог Самарской области (далее - головной исполнитель). Исполнителями Программы являются: департамент управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области, аппарат Правительства Самарскойобласти; министерство здравоохранения и социального развития Самарскойобласти; министерство образования и науки Самарской области; департамент по вопросам общественной безопасности Самарскойобласти. Головной исполнитель Программы: осуществляет координацию и мониторинг хода выполнения мероприятийПрограммы; проводит сбор и систематизацию аналитической информации ореализации программных мероприятий; ежегодно до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализациимероприятий Программы за отчетный год, включая оценку значений целевыхиндикаторов (показателей), а также показателей эффективностиреализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой согласноприложению 2 к настоящей Программе, и направляет ее в министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области иминистерство управления финансами Самарской области для подготовкисоответствующих заключений; в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализацииПрограммы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений длярассмотрения на заседании Правительства Самарской области. Основные исполнители Программы: осуществляют контроль и несут ответственность за реализациюмероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленныесроки и в пределах своих полномочий; представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам заотчетный год головному исполнителю Программы информацию офинансировании и выполнении мероприятий Программы по соответствующимнаправлениям, результатах их реализации, целевом использованиибюджетных средств. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы определяется степеньюдостижения показателей Программы, в качестве которых выбранысокращение числа лиц, погибших в результате ДТП, и сокращениеколичества ДТП с пострадавшими. В 2012 году, по сравнению с 2004 годом, ожидается сокращениеколичества лиц, погибших за год, на 236 человек (на 33 процента) иколичества ДТП с пострадавшими на 364 единицы (на 10 процентов). В 2015 году, по сравнению с 2004 годом, ожидается сокращениеколичества лиц, погибших за год, на 285 человек (на 40 процентов) иколичества ДТП с пострадавшими на 429 единиц (на 14 процентов). В рамках программно-целевого подхода за период с 2008 по 2015год, по прогнозу, будут сохранены жизни 1473 человек. Реализация программных мероприятий позволит получить высокийсоциально-экономический эффект и существенно повысить уровень жизнинаселения Самарской области. Для оценки эффективности реализации Программы рассчитываютсяследующие показатели: P - затраты на снижение количества лиц, погибших в результатеДТП, на 10 тыс. транспортных средств в сравнении с 2007 годом; D - затраты на снижение количества ДТП с пострадавшими на 10 тыс.транспортных средств в сравнении с 2007 годом. Показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице3. Таблица 3 Показатели эффективности реализации Программы |————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наиме- | Единица | Значение показателя за отчетный период || нование| изме- | || пока- | рения | || зателя | | || | |——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год| 2012 год | 2013 год| 2014 год| 2015 год ||————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| | тысяч | | | | | | | || P | рублей | 11 568,75| 14 756,43| 9 757,71| 10 348,50| 8 911,17| 9 784,20| 8 620,80 || | на 1 | | | | | | | || | человека| | | | | | | ||————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————|| D | тысяч | 2 257,32 | 2 582,38 | 1 751,38| 1 633,97 | 1 445,05| 1 358,92| 1 231,54 || | рублей | | | | | | | || | на 1 ДТП| | | | | | | ||————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|——————————| ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года" ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО НАДЗЕМНЫХ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ, ОБУСТРОЙСТВО УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ ДОРОЖНЫМИ ОГРАЖДЕНИЯМИ, МОДЕРНИЗАЦИЮ СВЕТОФОРНЫХ ОБЪЕКТОВ, МОДЕРНИЗАЦИЮ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ, СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ МАРШРУТНОГО ОРИЕНТИРОВАНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления изобластного бюджета субсидий бюджетам городских округов Самарскойобласти (далее - городской округ) в целях софинансирования расходныхобязательств на проектирование и строительство надземных пешеходныхпереходов, обустройство улично-дорожной сети дорожными ограждениями,модернизацию светофорных объектов, модернизацию автоматизированнойсистемы управления движением (далее - АСУД), создание системымаршрутного ориентирования участников дорожного движения, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления городскихокругов по осуществлению дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа(далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются министерством транспорта, связи иавтомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству вустановленном порядке. 3. Критерием отбора городских округов для предоставления субсидийявляется наличие принятой в соответствующем городском округедолгосрочной целевой программы, предусматривающей реализациюмероприятий по проектированию и строительству надземных пешеходныхпереходов, обустройству улично-дорожной сети дорожными ограждениями,модернизации светофорных объектов, модернизации АСУД, созданию системымаршрутного ориентирования участников дорожного движения (далее -долгосрочная целевая программа). 4. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов в размере,не превышающем 70% от общего объема финансирования расходногообязательства конкретного городского округа, в целях софинансированиякоторого предоставляются субсидии (далее - расходное обязательствогородского округа). 5. Расчет субсидии конкретному городскому округу осуществляетсяпо формуле Со (П+А+К+Н) Сго = ———————————————————, 4 где Сго - размер субсидии, предоставляемой бюджету конкретногогородского округа; Со - объем лимита бюджетного обязательства по предоставлениюсубсидий на текущий финансовый год; П - удельный вес площади улично-дорожной сети на территориисоответствующего городского округа в суммарной площади улично-дорожнойсети на территории городских округов; А - удельный вес поступления транспортного налога на территориисоответствующего городского округа за предшествующий год в суммарномобъеме поступлений этого налога на территории городских округов,принявших долгосрочную целевую программу; К - удельный вес транспортных средств, зарегистрированных натерритории соответствующего городского округа в суммарном количестветранспортных средств, зарегистрированных на территории городскихокругов (равен удельному весу количества легковых автомобилей,грузовых автомобилей и автобусов, зарегистрированных на территориигородского округа, в общем количестве этих транспортных средств,зарегистрированных на территории городских округов); Н - удельный вес численности населения городского округа всуммарной численности населения городских округов, принявшихдолгосрочную целевую программу. 6. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов присоблюдении органом местного самоуправления соответствующего городскогоокруга следующих условий: соответствие городского округа критерию отбора, предусмотренномупунктом 3 настоящего Порядка; заключение между министерством и органом местного самоуправлениягородского округа соглашения, предусмотренного Законом Самарскойобласти "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарскойобласти" (далее - соглашение); наличие документарного подтверждения финансирования из бюджетагородского округа расходного обязательства городского округа. 7. Субсидии расходуются органами местного самоуправлениягородских округов на проектирование и строительство надземныхпешеходных переходов, обустройство улично-дорожной сети дорожнымиограждениями, модернизацию светофорных объектов, модернизациюавтоматизированной системы управления движением, создание системымаршрутного ориентирования участников дорожного движения. 8. Субсидии расходуются органами местного самоуправлениягородских округов при соблюдении следующих условий:использование субсидий в сроки, установленные соглашением; представление органом местного самоуправления соответствующегогородского округа в министерство отчетности о расходовании субсидии впорядке, сроки и по форме, определенные министерством. 9. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидийосуществляется министерством. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года" МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Для оценки эффективности реализации Программы используютсяследующие показатели. Затраты на снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, на10 тыс. транспортных средств (Pi) рассчитываются по формуле Pi = Si/K1i, где Si - затраты на реализацию Программы за отчетный год, тыс.рублей; K1i - снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, на 10тыс. транспортных средств за отчетный период в сравнении с 2007 годом,человек. Затраты на снижение количества ДТП с пострадавшими на 10 тыс.транспортных средств (Di) рассчитываются по формуле Di = Si/K2i, где Si - затраты на реализацию Программы за отчетный год, тыс.рублей; K2i - снижение количества ДТП с пострадавшими на 10 тыс.транспортных средств за отчетный период в сравнении с 2007 годом,единиц.