Постановление Правительства Самарской области от 28.07.2009 № 360
О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.07.2009 N 360 О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области (В редакции Постановлений Правительства Самарской областиот 18.01.2012 г. N 21; от 20.01.2014 г. N 16) В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Самарской области от14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарскойобласти "Создание благоприятных условий для инвестиционной иинновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы вцелях поддержки трансфера технологий в Самарской области ПравительствоСамарской области постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 20.01.2014 г. N 16) 1. Утвердить прилагаемые: Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на поддержку комплексных проектовтрансфера технологий в Самарской области; (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 26.05.2011 г. N 210) Порядок проведения конкурса на получение субсидий на поддержкукомплексных проектов трансфера технологий в Самарской области. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти (Кобенко). (В редакции Постановлений Правительства Самарскойобласти от 15.07.2013 г. N 321) 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.Артяков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Самарской области от 28.07.2009 N 360 ПОРЯДОК определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области (В редакции Постановлений Правительства Самарской областиот 20.01.2014 г. N 16) 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления за счет средств областного бюджета субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на поддержку комплексных проектовтрансфера технологий в Самарской области (далее - субсидии). (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 26.05.2011 г. N 210) В целях настоящего Порядка под комплексным проектом трансфератехнологий понимается документация, содержащая систему мер поорганизации взаимодействия участников процесса трансфера технологий ивключающая систематизированную информацию о результатахнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, окомпетенциях научных организаций, об инициаторах инновационныхпроектов, инвестициях в инновационные проекты, о запросах крупныхпредприятий на инновационные разработки, инновационных продуктахСамарской области, мероприятия по повышению компетенций участниковинновационной деятельности, кадровому обеспечению коммерциализации итрансфера технологий. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 20.01.2014 г. N 16) 2. Предоставление субсидий осуществляется министерствомэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на текущий финансовый год и в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству в установленном порядке. 3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями,зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территорииСамарской области в сфере реализации комплексных проектов трансфератехнологий, отобранным по итогам конкурса на получение субсидий наподдержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарскойобласти (далее - организации). (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 26.05.2011 г. N 210) 4. Субсидия расходуется организацией на осуществление следующихмероприятий по поддержке комплексных проектов трансфера технологий вСамарской области: внедрение инновационных технологий для производства инновационнойпродукции; разработка проектов модернизации действующих технологическихустановок, обеспечивающих внедрение инновационных технологий; проведение испытаний опытных образцов, в том числе проведениеэкспериментов и прикладных работ по совершенствованию потребительскихсвойств, технологических, экономических, эргономических характеристикинновационного продукта, в соответствии с требованиями конкретногопотребителя; разработка комплекта документов для проведения сертификацииинновационных продукции и технологий; обучение специалистов для работы по производству и (или)использованию инновационных продукции и технологий; разработка методических и информационных материалов поиспользованию инновационных продукции и технологий; организация информационной деятельности в средствах массовойинформации и проведение семинаров по трансферу технологий спривлечением представителей зарубежных и отечественных компаний(потенциальных партнеров) с целью расширения рынка использованияинновационных продукции и технологий. создание и ведение баз данных, в том числе базы инновационныхпроектов, базы инновационных продуктов, базы компетенций. (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 15.07.2013 г. N 321) 5. Субсидия предоставляется организации в соответствии сдоговором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством иорганизацией в установленном действующим законодательством порядке(далее - договор). 6. Субсидия предоставляется организации при соблюдении еюследующих условий: использование организацией субсидии на реализацию мероприятий поподдержке комплексных проектов трансфера технологий в Самарскойобласти, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и в сроки,установленные договором; представление организацией в министерство отчетов о расходованииполученной субсидии в порядке и в сроки, установленные министерством,с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходованиесубсидии. согласие получателя субсидии (за исключением государственныхкорпораций и компаний) на осуществление министерством и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателямисубсидии условий, целей и порядка их предоставления, включаемое вдоговор. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 15.07.2013 г. N 321) 7. Объем субсидии, предоставляемой организации, определяетсяконкурсной комиссией по отбору некоммерческих организаций, неявляющихся государственными (муниципальными) учреждениями, дляпредоставления субсидий на поддержку комплексных проектов трансфератехнологий в Самарской области (далее - комиссия), исходя из заявокорганизаций на получение субсидии и объема лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 26.05.2011 г. N 210) Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказомминистерства. 8. В случае нарушения организацией условий, предусмотренныхпунктом 6 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в течение одного месяца со дня получения организациейписьменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный сроксубсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном действующим законодательством. 9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.Орган государственного финансового контроля при проведении ревизий(проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 15.07.2013 г. N 321) УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Самарской области от 28.07.2009 N 360 ПОРЯДОК проведения конкурса на получение субсидий на поддержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области (В редакции Постановлений Правительства Самарской областиот 18.01.2012 г. N 21; от 20.01.2014 г. N 16) 1. Организатором конкурса на получение субсидий на поддержкукомплексных проектов трансфера технологий в Самарской области (далее -конкурс) выступает министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области (далее - организатор конкурса). 2. Организатор конкурса публикует извещение о проведении конкурсав печатных средствах массовой информации и сети Интернет. 3. Извещение должно содержать следующую информацию: наименование и адрес организатора конкурса; сроки и место приема конкурсной документации и проведенияконкурса; условия участия в конкурсе; критерии отбора некоммерческих организаций, не являющихсягосударственными (муниципальными) (далее - претенденты), дляпредоставления субсидии на поддержку комплексных проектов трансфератехнологий в Самарской области (далее - субсидия), предусмотренныепунктом 4 настоящего Порядка (далее - критерии отбора дляпредоставления субсидии); (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 26.05.2011 г. N 210) перечень документов, представляемых претендентом для участия вконкурсе, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка. 4. Критериями отбора для предоставления субсидии являются: деятельность претендента в соответствии с учредительнымидокументами по обеспечению трансфера научно-технического продукта впроизводство и содействие научным организациям в продвижении ихразработок на рынок; наличие не менее чем у 50% штатных сотрудников претендента (но неменее, чем у трех штатных сотрудников претендента) опыта формированияи реализации комплексных проектов трансфера технологий в Самарскойобласти (далее - проект) не менее двух месяцев;кт) не менее двухмесяцев; (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 20.01.2014 г. N 16) наличие у претендента плана работ по реализации проектов натекущий год; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от 20.01.2014 г. N 16) отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; непроведение в отношении претендента процедур банкротства,ликвидации или реорганизации. 5. Для участия в конкурсе претенденты представляют организаторуконкурса следующие документы: заявка на получение субсидии с указанием направлений и объемоврасходования субсидии; план работы претендента по реализации проектов на текущийфинансовый год с приложением полного комплекта документов по проектам; документы, подтверждающие планируемые объем и структуру затратпретендента (включая экономическое обоснование и смету расходов срасшифровкой статей затрат) на реализацию проектов в текущемфинансовом году; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от 20.01.2014 г. N 16) копия свидетельства о государственной регистрации претендента вкачестве юридического лица, заверенная подписью руководителяпретендента и печатью, с предъявлением оригинала; (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 12.05.2010 г. N 164) копии учредительных документов претендента, заверенные подписьюруководителя претендента и печатью, с предъявлением оригинала; (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 12.05.2010 г. N 164) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от 20.01.2014 г. N 16) справка налогового органа об отсутствии у претендентапросроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации; сведения о том, что в отношении претендента не осуществляютсяпроцедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, что деятельностьпретендента не приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке, заверенные уполномоченным органомпретендента; (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 20.01.2014 г. N 16) документы, подтверждающие наличие у штатных сотрудниковпретендента опыта формирования и реализации проектов, включаязаверенные копии трудовых книжек сотрудников; справки организации,подтверждающей участие организации и ее штатных сотрудников вреализации проектов) (далее - конкурсная документация). (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 20.01.2014 г. N 16) 6. Прием конкурсной документации осуществляется организаторомконкурса в течение 30 календарных дней начиная со дня опубликованияизвещения о проведении конкурса. 7. Организатор конкурса проверяет соответствие представленныхпретендентом документов перечню конкурсной документации, а такжепредъявленным оригиналам документов и возвращает их в случае, если: документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка и(или) представлены не в полном объеме; представленные копии документов не соответствуют предъявленныморигиналам. (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 12.05.2010 г. N 164) 8. Организатор конкурса на основе представленной претендентомконкурсной документации осуществляет проверку претендентов насоответствие критериям отбора для предоставления субсидии. В случае несоответствия претендента критериям отбора дляпредоставления субсидии организатор конкурса в течение пяти рабочихдней после окончания приема конкурсной документации направляетпретенденту мотивированный отказ от участия в конкурсе. 9. Отбор претендентов, соответствующих критериям отбора дляпредоставления субсидий, проводится конкурсной комиссией по отборунекоммерческих организаций, не являющихся государственными(муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий наподдержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарскойобласти (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается организаторомконкурса. (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 20.01.2014 г. N 16) 10. Конкурсная документация, представленная претендентами,соответствующими критериям отбора для предоставления субсидий, втечение пяти рабочих дней после окончания срока приема конкурснойдокументации направляется членам комиссии для оценки проектов. 11. Оценка проектов, представленных претендентами, осуществляетсячленами комиссии по десяти критериям и по пятибалльной шкале всоответствии с оценочной ведомостью (прилагается). 12. Заполненные членами комиссии оценочные ведомостипредставляются организатору конкурса в срок не позднее пяти рабочихдней до даты проведения конкурса. 13. Представители претендентов вправе присутствовать припроведении конкурса. 14. На основании заполненных оценочных ведомостей по каждомурассматриваемому проекту организатором конкурса определяется среднийбалл по каждому критерию оценки, итоговое количество баллов по каждомупроекту и составляется общий рейтинг проектов. 15. Комиссия на основании общего рейтинга проектов, исходя иззаявок организаций на получение субсидий и объема лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерствуэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области вустановленном порядке, определяет победителя или победителей конкурса. 16. В течение десяти календарных дней после завершениясоответствующего конкурса организатор конкурса публикует извещение орезультатах конкурса в печатных средствах массовой информации и сетиИнтернет. 17. На основании решения комиссии организатор конкурсаподготавливает проекты договоров о предоставлении субсидий. 18. Организатор конкурса в срок не позднее пяти рабочих дней содня принятия комиссией решения направляет письменные уведомленияпобедителям конкурса с указанием срока прибытия для заключениядоговора о предоставлении субсидии. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку проведения конкурса на получение субсидий на поддержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ по комплексному проекту трансфера технологий (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 20.01.2014 г. N 16)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Организация:_______________________________________________________________Член конкурсной комиссии:___________________________________________________________________________ Критерии оценки комплексного проекта трансфера технологий|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| N п/п | Наименование критерия | Оценка | Примечание ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 1 | Уровень научного результата комплексного проекта трансфера технологий | | || | (научная значимость) | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 2 | Актуальность проекта в плане решения проблем инновационного развития | | || | Самарской области | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 3 | Конкурентоспособность комплексного проекта трансфера технологий (анализ | | || | существующих аналогов проекта в Самарской области, потребности в | | || | подобных проектах в регионе) | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 4 | Обоснованность сметы (оценка соответствия запрашиваемых объемов | | || | финансирования и его распределения по статьям затрат) и календарного | | || | плана работ (оценка реальности достижения поставленных результатов в | | || | установленные сроки) | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 5 | Оценка рисков проекта (научно-технических, финансовых и др.) | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 6 | Оценка планируемых результатов реализации комплексного проекта трансфера| | || | технологий | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 7 | Качество проработанности плана реализации комплексного проекта трансфера| | || | технологий | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 8 | Уровень квалификации и научно-технический потенциал разработчиков | | || | проекта | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 9 | Повышение уровня компетенций, эффективности взаимодействия участников | | || | инновационной деятельности и трансфера технологий Самарской области | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|| 10 | Инвестиционный эффект (привлечение к реализации проекта партнеров: | | || | вузов, фондов, коммерческих организаций, частных лиц и т.д.) | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————| Резюме (мнение о целесообразности предоставления субсидии наподдержкукомплексного проекта трансфера технологий в Самарской области):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись Дата Примечание. Для оценки комплексного проекта трансфера технологийпо каждому критерию применяется 5-балльная шкала (0 - 5), где 0 баллов- невозможность оценки, 1 балл - минимальная оценка, 5 баллов -максимальная оценка.