Постановление Правительства Самарской области от 12.10.2009 № 558
Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 2009 г. N 558 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в целях снижения уровня незаконного потреблениянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителямиСамарской области и количества преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств и психотропных веществ на территорииСамарской области, Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу мер попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2010 - 2012 годы. 2. Установить, что исполнение расходных обязательств Самарскойобласти, возникающих в результате принятия настоящего Постановления,осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований,предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главнымраспорядителям средств областного бюджета соответственно на 2010, 2011и 2012 годы законом Самарской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент по вопросам общественной безопасности Самарской области(Миронова). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.АРТЯКОВ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 12 октября 2009 г. N 558 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ (далее - Программа) Паспорт ПрограммыНАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годыДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение и.о. Губернатора СамарскойРАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ области Нефедова А.П. от 02.06.2008 N 1-20/134ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - департамент по вопросам общественнойПРОГРАММЫ безопасности Самарской области (далее - Департамент)ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - цели Программы: снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области; снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; задачи Программы: профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией; организация взаимодействия субъектов правоохранительной деятельности на территории Самарской области в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и их контрабандой; формирование общественного мнения, направленного на резкое негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков; подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики и лечения наркоманииСРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - начало: 1 января 2010 года,ПРОГРАММЫ окончание: 31 декабря 2012 года. Программа реализуется в три этапа: I этап - 2010 год; II этап - 2011 год; III этап - 2012 годВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - доля учащихся образовательных учреждений вИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Самарской области, участвующих в реализацииПРОГРАММЫ профилактических антинаркотических программ, в общей численности учащихся образовательных учреждений в Самарской области; доля больных наркоманией, пролеченных в наркологических учреждениях, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, от общего числа больных наркоманией, состоящих на наркологическом учете; темп роста количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе связанных со сбытом, выявленных правоохранительными органами, по отношению к базовому показателю 2009 года; количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации, в том числе на сайте антинаркотической комиссии Самарской области; количество специалистов субъектов профилактики и лечения наркомании, прошедших курсы повышения квалификацииПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ - Программа не содержит подпрограммПРОГРАММЫОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ объем финансирования Программы за счетФИНАНСИРОВАНИЯ средств областного бюджета составляетПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 43002 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 14885 тыс. рублей, в 2011 году - 13654 тыс. рублей, в 2012 году - 14463 тыс. рублейПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО - - отношение степени достижения основныхЭКОНОМИЧЕСКОЙ целевых показателей (индикаторов) ПрограммыЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ к уровню ее финансированияПРОГРАММЫСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - общее руководство и контроль за ходомКОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ реализации Программы осуществляетРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Департамент. Ответственные исполнители Программы осуществляют руководство и контроль за ходом реализации соответствующих программных мероприятий. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Географическое положение, экономический потенциал, большоеколичество населения, в том числе молодежи, наличие всех видовтранспорта способствуют тому, что Самарская область является удобнымрегионом для использования ее организаторами сбыта наркотическихвеществ. По известным причинам 90-е годы прошлого столетия дляэкономически развитых регионов России, в том числе и Самарскойобласти, стали предметом экспансии со стороны международной иотечественной организованной наркопреступности. Распространение наркомании носило характер неуправляемогопроцесса. Пик нарастания неблагоприятных последствий распространенияэтой социальной болезни в области пришелся на 2000 год:наркологической службой было поставлено на учет 8159 жителей области,употребляющих наркотики, выявлено 9047 ВИЧ-инфицированных,правоохранительные органы зарегистрировали 10617 преступлений,связанных с незаконным оборотом наркотиков, от наркотиков и ихсуррогатных аналогов умерло 648 человек. Со стороны органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных организаций были предприняты серьезныемеры по противодействию этому явлению. В Самарской области в 1999 году впервые была реализованаобластная целевая Программа мер по усилению противодействиянезаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании,лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарскойобласти на 1999 - 2000 годы. До настоящего времени в Самарской областипринято пять областных программ мер по усилению противодействиянезаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании,лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарскойобласти, каждая из которых являлась логическим продолжениемпредыдущей: Программа на 1999 - 2000 годы (объем финансирования - 99 млн.рублей); Программа на 2001 - 2002 годы (объем финансирования - 149 млн.рублей); Программа на 2003 - 2004 годы (объем финансирования - 191 млн.рублей); Программа на 2005 - 2006 годы (объем финансирования - 127 млн.рублей); Программа на 2007 - 2009 годы (объем финансирования - 202 млн.рублей). По итогам проведенного Федеральной службой Российской Федерациипо контролю за оборотом наркотиков в 2006 году Всероссийского конкурсапрограмм по профилактике наркомании Программа Самарской области на2005 - 2006 годы заняла 1-е место среди аналогичных программ субъектовРоссийской Федерации, Программа на 2007 - 2009 годы - 2-е. В связи с негативными тенденциями, возникшими всоциально-экономической сфере, появилась необходимость корректировкицелевых программ, в том числе и антинаркотической программы на 2007 -2009 годы. Принят Закон Самарской области от 02.04.2009 N 50-ГД "Опризнании утратившими силу отдельных законов Самарской области обутверждении областных целевых программ". В соответствии с План мероприятий по противодействиюнезаконному обороту наркотических средств, лечению и реабилитациинаркозависимой части населения Самарской области на 2009 год на общуюсумму 9,152 млн. рублей. Программы по реализации антинаркотической политики в Самарскойобласти в предыдущие годы были направлены на координацию усилий всехзаинтересованных структур на региональном и муниципальном уровнях,объединение различных ресурсов по решению проблем противодействиянаркомании. В Самарской области на базе центров "Семья" образована службапрофилактики наркомании, для чего введена дополнительная численностьпсихологов и социальных педагогов. Серьезное внимание в ходе реализации программ было уделеноукреплению и развитию сети лечебных и реабилитационных учреждений,подготовке кадров, изданию учебно-методической литературыантинаркотической направленности. Согласованные меры и совместные усилия органов всех ветвей властии институтов гражданского общества в ходе реализации программныхмероприятий и других межведомственных антинаркотических мероприятий врамках противодействия наркомании позволили удержать наркоситуацию подконтролем, внедрить новые направления профилактики наркомании и борьбыс наркопреступностью. В результате принятых мер, оказавшихся в итоге своевременными иэффективными, начиная с 2001 года наркоситуация в Самарской областиначала позитивно меняться. По данным Самарского областного наркологического диспансера, на 1января 2009 года на учете состоит 32354 человека, в том числе сдиагнозом "наркомания" - 20835 (657 человек на 100 тыс. населения),употребляющих наркотики с вредными последствиями - 11519. В 2008 годувзято под наблюдение 3025 человек, в том числе с диагнозом"наркомания" - 804, употребляющих наркотики с вредными последствиями -2221. Снято с наркологического учета 1492 человека с диагнозом"наркомания", в том числе в связи с выздоровлением - 310. По данным Самарского областного бюро судебно-медицинскойэкспертизы, количество отравлений от передозировки наркотическимисредствами в 2008 году сохранилось на уровне 2007 года (260 и 261случай соответственно). По состоянию на 01.01.2009, число серопозитивных кВИЧ-инфицированным жителям области составило 35253 человека, что на12,2% больше уровня показателя прошлого года (31416). В 2008 годуколичество выявленных на территории Самарской области новых случаевзаражения ВИЧ-инфекцией увеличилось по сравнению с 2007 годом (3153случая) на 21,7% и составило 3837. По данным эпидемиологическогорасследования причин инфицирования жителей Самарской области,установлено, что основным путем передачи ВИЧ-инфекции являетсяпарентеральное введение наркотиков (в 2008 году - 57,8% от общегоколичества, в 2007 году - 58,1%). В 2008 году правоохранительными органами на территории Самарскойобласти выявлено 8634 преступления, связанных с незаконным оборотомнаркотиков, что на 10,2% больше, чем в 2007 году (7835) (поПриволжскому федеральному округу (далее - ПФО) в среднем рост на 2,3%,по Российской Федерации - рост на 0,6%). Количество расследованныхпреступлений увеличилось по сравнению с 2007 годом (5267) на 15,6% исоставило 6091. Из незаконного оборота изъято 445 кг наркотическихсредств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе почти136 кг героина, 260 кг марихуаны и свыше 3,3 кг наркотических средствсинтетической группы. При анализе этих цифр необходимо учитывать тотфакт, что латентность проблемы наркотизации населения в Самарскойобласти оценивается как одна из самых низких по России. Уменьшилась доля лиц, впервые совершивших наркопреступления, вобщем числе лиц, совершивших преступления. Если в 2003 году онасоставляла 71,6% (2683 человека), то в 2008 году этот показательснизился до 61,6% (2934 человека). Доля несовершеннолетних,совершивших наркопреступления, в общем числе преступлений уменьшиласьс 2,2% (в 2003 году - 81 человек) до 0,9% (в 2008 году - 42 человека). Продолжается снижение темпов роста лиц, состоящих нанаркологическом учете. Так, в 2008 году увеличение составило 0,8% (в2007 году - 3,9%), при этом в 2008 году число лиц, состоящих на учетес диагнозом "наркомания", уменьшилось по сравнению с предыдущим годомна 1,3% (с 21101 до 20835). По данным Самарского областного наркологического диспансера, в2008 году по сравнению с 2007 годом на 1,6% (с 817 до 804) снизилоськоличество лиц, поставленных на учет с диагнозом "наркомания".Отмечается уменьшение на 8,3% количества детей и подростков в возрастедо 17 лет, состоящих на учете в наркологических диспансерах области(на 01.01.2008 - 110 детей, на 01.01.2009 - 97 детей). Анализ имеющихся данных свидетельствует о позитивном влиянии мер,принимаемых Правительством Самарской области, правоохранительнымиорганами, органами здравоохранения, на состояние наркоситуации вСамарской области. Вместе с тем, несмотря на снижение темпов наркотизации населения,наркоситуация на территории Самарской области по-прежнему остаетсясложной, чему способствуют негативные явления всоциально-экономической сфере и, как следствие, общий ростнапряженности криминогенной обстановки. Существенное влияние на состояние оперативной обстановки наканалах поставки и транзита наркотиков оказывает миграционный приток вСамарскую область граждан из Средней Азии, которые активноиспользуются организованной преступностью для осуществлениянаркотрафика. В 2008 году подразделениями Федеральной миграционнойслужбы России по Самарской области зарегистрировано 226473 иностранныхгражданина и лица без гражданства, прибывших на территорию области (зааналогичный период прошлого года - 188438 человек, что на 20% меньше). По статистическим показателям Самарская область входит в первуюдесятку регионов России с высоким уровнем неблагоприятных последствийраспространения наркомании и находится на первом месте в ПФО по уровнюнаркотизации населения. В сложившихся условиях приоритетным направлением работы органовисполнительной власти Самарской области должна стать организациясистемы раннего выявления и учета лиц, употребляющих наркотическиесредства. Усилия правоохранительных органов в сфере противодействиянезаконному обороту наркотиков необходимо направить на пресечениедеятельности организованной наркопреступности и выявление каналовконтрабандной поставки наркотиков на территорию области. Важнейшимзвеном в реализации намеченных целей должна являться областная целеваяпрограмма мер по противодействию незаконному обороту наркотическихсредств, профилактике наркомании, лечению и реабилитациинаркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годы. Отсутствие Программы не позволит обеспечить комплексное решениепроблем по профилактике наркомании и правонарушений, связанных снезаконным оборотом наркотиков, и стимулирование деятельности,направленной на антинаркотическую пропаганду среди различных категорийнаселения. Отказ от использования программно-целевого метода при решениивопросов по профилактике наркомании и правонарушений, связанных снезаконным оборотом наркотиков, антинаркотической пропаганды средиразличных категорий, созданию основ эффективного взаимодействия ипополнения практическим содержанием системы профилактики наркоманииповлечет разрозненность усилий органов исполнительной власти Самарскойобласти, снижение их ответственности, несистемное решение стоящихзадач в этой области, что может привести к: снижению уровня здоровья населения Самарской области; несвоевременному выявлению причин и условий, способствующихраспространению наркомании и наркопреступности, и их устранению; слабому состоянию материально-технической базы и кадровогообеспечения субъектов профилактики; низкому уровню осведомленности населения о негативныхпоследствиях немедицинского потребления наркотиков и ответственностиза участие в незаконном обороте наркотиков; низкой эффективности массовых антинаркотических мероприятий; повышению уровня участия населения в незаконном оборотенаркотиков. При отсутствии введения программно-целевого метода не будетдостигнуто комплексного решения поставленных задач, решение каждой изкоторых неразрывно от других влияет на достижение поставленной цели. Осуществление комплекса мероприятий, предусмотренных в рамкахнастоящей Программы за счет средств областного бюджета, позволитактивно наращивать усилия всех уровней власти и общества в решенииданной проблемы. 2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации Целями Программы являются: снижение уровня незаконного потребления наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области; снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотических средств и психотропных веществ. Для достижения данных целей необходимо решение следующих задач: профилактика распространения наркомании и связанных с нейправонарушений; совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц,больных наркоманией; организация взаимодействия субъектов правоохранительнойдеятельности на территории Самарской области в сфере борьбы снезаконным оборотом наркотиков и их контрабандой; формирование общественного мнения, направленного на резкоенегативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков; подготовка и повышение квалификации специалистов субъектовпрофилактики и лечения наркомании. Программа реализуется с 2010 по 2012 год. Начало реализацииПрограммы - 1 января 2010 года, окончание - 31 декабря 2012 года.Программа реализуется в три этапа: I этап - 2010 год; II этап - 2011 год; III этап - 2012 год. 3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы|————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| N | Наименование задачи | Ед. | 2008| 2009 год | 2010| 2011| 2012|| п/п| и целевого индикатора | измерения| год | (базовый | год | год | год || | | | | показатель)| | | ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| Цели Программы: || снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, || психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области; || снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом || наркотических средств и психотропных веществ ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Профилактика распространения наркомании || и связанных с ней правонарушений ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| 1.1| Доля учащихся | % | 58 | 65 | 66 | 67 | 68 || | образовательных учреждений | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | участвующих в реализации | | | | | | || | профилактических | | | | | | || | антинаркотических программ, | | | | | | || | в общей численности | | | | | | || | учащихся образовательных | | | | | | || | учреждений в Самарской | | | | | | || | области | | | | | | ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| Задача 2. Совершенствование системы выявления, || лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| | Доля больных с наркоманией, | % | 24,7| 25,9 | 26 | 26,5| 27 || | пролеченных в | | | | | | || | наркологических | | | | | | || | учреждениях, участвующих в | | | | | | || | лечебных и реабилитационных | | | | | | || | программах, от общего числа | | | | | | || | больных наркоманией, | | | | | | || | состоящих на | | | | | | || | наркологическом учете | | | | | | ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| Задача 3. Организация взаимодействия субъектов || правоохранительной деятельности на территории Самарской области || в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и их контрабандой ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| | Темп роста количества | % | | 100 <*> | 103 | 106 | 109 || | зарегистрированных | | | | | | || | преступлений, связанных | | | | | | || | с незаконным оборотом | | | | | | || | наркотиков, в том числе | | | | | | || | связанных со сбытом, | | | | | | || | выявленных | | | | | | || | правоохранительными | | | | | | || | органами, по отношению к | | | | | | || | базовому показателю 2009 | | | | | | || | года | | | | | | ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| Задача 4. Формирование общественного мнения, направленного || на резкое негативное отношение к незаконному обороту || и потреблению наркотиков ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| | Количество публикаций и | единиц | | | 850 | 850 | 850 || | иных материалов | | | | | | || | антинаркотической тематики, | | | | | | || | размещенных в средствах | | | | | | || | массовой информации, в том | | | | | | || | числе на сайте | | | | | | || | антинаркотической комиссии | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| Задача 5. Подготовка и повышение квалификации специалистов || субъектов профилактики и лечения наркомании ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————|| | Количество специалистов | чел. | | | 400 | 400 | 400 || | субъектов профилактики и | | | | | | || | лечения наркомании, | | | | | | || | прошедших курсы повышения | | | | | | || | квалификации | | | | | | ||————|——————————————————————————————|——————————|—————|————————————|—————|—————|—————| -------------------------------- <*> Базовый показатель 2009 года будет определен по результатаммониторинга в 2010 году. 4. Перечень программных мероприятий|—————|——————————————————————————|—————|———————————————————————————|———————————————|| N | Наименование | Срок| Планируемый объем |Исполнитель || п/п | мероприятия | ис- | финансирования по | || | | пол-| годам, тыс. рублей | || | | не- | | || | | ния,| | || | | годы| | || | | |——————|——————|——————|——————| || | | | всего| 2010 | 2011 | 2012 | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| Задача 1. Профилактика распространения наркомании || и связанных с ней правонарушений ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.1 | Организация и | 2010| 3539 | 1069 | 1176 | 1294 | Министерство || | проведение массовых | - | | | | | спорта, || | молодежных танцевальных | 2012| | | | | туризма || | мероприятий, | | | | | | и молодежной || | соревнований и | | | | | | политики || | конкурсов под девизом | | | | | | Самарской || | "Нет наркотикам" | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.2 | Проведение конкурса | 2010| 330 | 100 | 110 | 120 | Министерство || | социальной рекламы | - | | | | | спорта, || | "Утверждаю жизнь" | 2012| | | | | туризма || | | | | | | | и молодежной || | | | | | | | политики || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.3 | Проведение ежегодной | 2010| 564 | 188 | 188 | 188 | Министерство || | летней комплексной | - | | | | | спорта, || | спортивно-прикладной | 2012| | | | | туризма || | программы "Остров ЗА" | | | | | | и молодежной || | | | | | | | политики || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.4 | Создание музейной | 2010| В рамках финансирования |Министерство || | интерактивной выставки | - | основной деятельности |культуры || | "Нарко - нет! Жизни - | 2012| |Самарской || | да!" | | |области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.5 | Организация конкурса | 2010| 3150 | 1050 | 1050 | 1050 | Министерство || | антинаркотических | - | | | | | спорта, || | социальных проектов | 2012| | | | | туризма и || | | | | | | | молодежной || | | | | | | | политики || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.6 | Предоставление субсидий | 2010| 2600 | 800 | 850 | 950 | Министерство || | бюджету городского | - | | | | | спорта, || | округа Чапаевск на | 2012| | | | | туризма и || | осуществление | | | | | | молодежной || | мероприятий по | | | | | | политики || | профилактике наркомании | | | | | | Самарской || | на базе муниципального | | | | | | области || | учреждения молодежного | | | | | | || | центра профилактики | | | | | | || | употребления | | | | | | || | психоактивных веществ | | | | | | || | "Выбор" | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 1.7 | Предоставление субсидий | 2010| 3807 | 1439 | 1121 | 1247 | Министерство || | бюджету городского | - | | | | | спорта, || | округа Чапаевск на | 2012| | | | | туризма и || | проведение эксперимента | | | | | | молодежной || | по социальной занятости | | | | | | политики || | подростков, склонных к | | | | | | Самарской || | употреблению | | | | | | области || | наркотических или | | | | | | || | психоактивных веществ | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————||———————————————|| 1.8 | Организация и | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | проведение областного | - | основной деятельности | образования и || | конкурса | 2012| | науки Самарской|| | антинаркотических | | | области || | профилактических | | | || | программ в сфере | | | || | образования | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.9 | Организация и | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | проведение | - | основной деятельности | образования и || | межрегионального | 2012| | науки Самарской|| | фестиваля спорта и | | | области || | здоровья "Молодая | | | || | Россия говорит | | | || | наркотикам НЕТ!" | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.10| Организация и | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | проведение областного | - | основной деятельности | образования и || | конкурса рисунков и | 2012| | науки Самарской|| | плакатов "Спорт против | | | области || | наркотиков!" | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| 1.11| Обеспечение | 2010| 1093 | 785 | 154 | 154 | Министерство || | функционирования и | - | | | | | образования и || | развития отдела | 2012| | | | | науки || | профилактики наркомании | | | | | | Самарской || | в региональном | | | | | | области || | социопсихологическом | | | | | | || | центре | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| 1.12| Проведение совместно с | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | Главным управлением | - | основной деятельности | здравоохранения|| | внутренних дел по | 2012| | и социального || | Самарской области | | | развития || | (далее - ГУВД по | | | Самарской || | Самарской области) | | | области, || | областных | | | министерство || | межведомственных | | | образования и || | мероприятий | | | науки Самарской|| | "Выпускник", "Здоровье" | | | области || | в целях выявления | | | || | несовершеннолетних, | | | || | употребляющих | | | || | наркотические средства, | | | || | психотропные вещества, | | | || | совершающих | | | || | противоправные | | | || | действия, связанные с | | | || | незаконным оборотом | | | || | наркотиков, иные | | | || | преступления и | | | || | правонарушения | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.13| Разработка и реализация | 2010| В рамках финансирования | Главное || | комплекса совместных | - | основной деятельности | управление || | мероприятий по | 2012| | Федеральной || | предупреждению, | | | службы || | выявлению и пресечению | | | исполнения || | поступления | | | наказаний по || | наркотических средств в | | | Самарской || | исправительные | | | области (далее || | учреждения области <*> | | | - ГУФСИН России|| | | | | по Самарской || | | | | области), || | | | | Управление || | | | | Федеральной || | | | | службы || | | | | Российской || | | | | Федерации по || | | | | контролю за || | | | | оборотом || | | | | наркотиков по || | | | | Самарской || | | | | области (далее || | | | | - УФСКН России || | | | | по Самарской || | | | | области), || | | | | ГУВД по || | | | | Самарской || | | | | области, || | | | | управление || | | | | Федеральной || | | | | службы || | | | | безопасности || | | | | Российской || | | | | Федерации по || | | | | Самарской || | | | | области (далее || | | | | - УФСБ по || | | | | Самарской || | | | | области) ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.14| Проведение оперативно- | 2010| В рамках финансирования | Управление || | профилактических | - | основной деятельности | Федеральной || | мероприятий по | 2012| | миграционной || | выявлению и пресечению | | | службы || | нарушений режима | | | Российской || | пребывания на | | | Федерации по || | территории Самарской | | | Самарской || | области иностранных | | | области (далее || | граждан и лиц без | | | - УФМС России || | гражданства, а также | | | по Самарской || | предупреждению их | | | области), УФСКН|| | возможного вовлечения в | | | России по || | незаконный оборот | | | Самарской || | наркотических средств и | | | области, ГУВД || | психотропных веществ | | | по Самарской || | <*> | | | области, УФСБ || | | | | по Самарской || | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.15| Организация и | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | проведение областной | - | основной деятельности | спорта, туризма|| | спартакиады среди | 2012| | и молодежной || | студенческой молодежи | | | политики || | вузов под девизом | | | Самарской || | "Молодежь против | | | области || | наркотиков и алкоголя" | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.16| Организация и | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | проведение соревнований | - | основной деятельности | спорта, туризма|| | среди детей и | 2012| | и молодежной || | подростков на призы | | | политики || | клуба "Золотая шайба", | | | Самарской || | "Кожаный мяч", "Чудо- | | | области || | шашки", "Белая ладья" | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.17| Поведение дней | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | профилактики и уроков | - | основной деятельности | образования и || | здоровья в | 2012| | науки Самарской|| | общеобразовательных | | | области || | учреждениях области | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.18| Проведение областного | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | слета для волонтеров, | - | основной деятельности | образования и || | работающих по программе | 2012| | науки Самарской|| | профилактики вредных | | | области || | привычек "Свежий ветер" | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.19| Проведение работы по | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | привлечению детей и | - | основной деятельности | образования и || | подростков к занятиям | 2012| | науки Самарской|| | физической культурой и | | | области || | спортом через детско- | | | || | юношеские спортивные | | | || | школы, спортивные | | | || | секции, клубы по месту | | | || | жительства | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.20| Реализация в системе | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | дополнительного | - | основной деятельности | образования и || | образования учащихся | 2012| | науки Самарской|| | программ "Свежий | | | области || | ветер", "Здоровье и | | | || | здоровый образ жизни", | | | || | "Мой выбор", | | | || | "Физическая культура, | | | || | здоровье, спорт", | | | || | "Жизнь на перепутье", | | | || | "Я расту", | | | || | ориентированных на | | | || | формирование жизненных | | | || | навыков учащихся | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.21| Проведение районных, | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | городских, областных | - | основной деятельности | образования и || | фестивалей | 2012| | науки Самарской|| | художественного | | | области || | творчества, реализация | | | || | программы развития | | | || | технического творчества | | | || | учащихся | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.22| Осуществление | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | деятельности отделений | - | основной деятельности | здравоохранения|| | и кабинетов | 2012| | и социального || | профилактики наркомании | | | развития || | на базе центров | | | Самарской || | социальной помощи семье | | | области || | и детям "Семья" | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.23| Организация и | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | проведение в период | - | основной деятельности | здравоохранения|| | летней оздоровительной | 2012| | и социального || | кампании в летних | | | развития || | оздоровительных центрах | | | Самарской || | дней профилактики | | | области || | употребления | | | || | психоактивных веществ | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.24| Организация во время | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | летних школьных каникул | - | основной деятельности | здравоохранения|| | в военно-спортивных | 2012| | и социального || | лагерях профильных смен | | | развития || | для детей и подростков | | | Самарской || | с девиантным поведением | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.25| Проведение в социально- | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | реабилитационных | - | основной деятельности | здравоохранения|| | центрах и приютах для | 2012| | и социального || | несовершеннолетних | | | развития || | массовых спортивных | | | Самарской || | мероприятий под девизом | | | области || | "За здоровый образ | | | || | жизни" | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.26| Проведение | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | специалистами- | - | основной деятельности | здравоохранения|| | наркологами | 2012| | и социального || | профилактической работы | | | развития || | в образовательных | | | Самарской || | учреждениях | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.27| Организация учета | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | несовершеннолетних, | - | основной деятельности | здравоохранения|| | систематически | 2012| | и социального || | употребляющих | | | развития || | психоактивные вещества, | | | Самарской || | в рамках формирования | | | области || | единого областного | | | || | банка данных о | | | || | несовершеннолетних, | | | || | находящихся в трудной | | | || | жизненной ситуации | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 1.28| Реализация | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | специалистами центров | - | основной деятельности | здравоохранения|| | социальной помощи семье | 2012| | и социального || | и детям "Семья" в | | | развития || | образовательных | | | Самарской || | учреждениях | | | области || | профилактических | | | || | программ | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| | Итого по задаче 1 | | 15083| 5431 | 4649 | 5003| ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| Задача 2. Совершенствование системы выявления, лечения || и реабилитации лиц, больных наркоманией ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 2.1 | Реабилитация | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | наркозависимых из | - | основной деятельности | здравоохранения|| | семей, имеющих | 2012| | и социального || | среднедушевой доход | | | развития || | ниже прожиточного | | | Самарской || | минимума, | | | области || | установленного в | | | || | Самарской области | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 2.2 | Выявление лиц, | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | подозреваемых в | - | основной деятельности | здравоохранения|| | немедицинском | 2012| | и социального || | употреблении | | | развития || | психоактивных веществ, | | | Самарской || | с целью проведения | | | области || | работы по вторичной | | | || | профилактике | | | || | (проведение | | | || | освидетельствования не | | | || | менее 40 тыс. лиц) | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 2.3 | Организация | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | стационарного, | - | основной деятельности | здравоохранения|| | амбулаторного лечения и | 2012| | и социального || | реабилитации в | | | развития || | государственных и | | | Самарской || | муниципальных | | | области || | наркологических | | | || | учреждениях | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 2.4 | Проведение текущего | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | ремонта отделений для | - | основной деятельности | здравоохранения|| | лечения больных | 2012| | и социального || | наркоманией медицинских | | | развития || | учреждений, | | | Самарской || | подведомственных | | | области || | министерству | | | || | здравоохранения и | | | || | социального развития | | | || | Самарской области | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 2.5 | Осуществление | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | деятельности центров | - | основной деятельности | здравоохранения|| | социальной помощи семье | 2012| | и социального || | и детям "Семья" с | | | развития || | наркозависимыми по | | | Самарской || | созданию мотивации на | | | области || | лечение и реабилитацию | | | || | в учреждениях | | | || | наркологической службы | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| | Итого по задаче 2 | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| Задача 3. Организация взаимодействия субъектов правоохранительной || деятельности на территории Самарской области в сфере борьбы || с незаконным оборотом наркотиков и их контрабандой ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| 3.1 | Проведение мониторинга | 2010| 2400 | 800 | 800 | 800 | Департамент по|| | наркоситуации в | - | | | | | вопросам || | Самарской области для | 2012| | | | | общественной || | получения информации об | | | | | | безопасности || | основных тенденциях ее | | | | | | Самарской || | развития, оценки | | | | | | области || | результативности | | | | | | || | деятельности всех | | | | | | || | органов и организаций | | | | | | || | области по | | | | | | || | противодействию | | | | | | || | наркомании | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| 3.2 | Проведение проверок | 2010| В рамках финансирования | ГУВД по || | сельскохозяйственных | - | основной деятельности | Самарской || | угодий для выявления и | 2012| | области, || | уничтожения | | | УФСКН России по|| | наркотикосодержащих | | | Самарской || | растений (мака, конопли | | | области, || | и т.п.) <*> | | | органы || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных || | | | | образований в || | | | | Самарской || | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| | Итого по задаче 3 | | 2400 | 800 | 800 | 800 | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————|————————————————|| Задача 4. Формирование общественного мнения, направленного || на резкое негативное отношение к незаконному обороту || и потреблению наркотиков ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 4.1 | Техническая поддержка и | 2010| 900 | 300 | 300 | 300 | Департамент по|| | информационное | - | | | | | вопросам || | наполнение сайта | 2012| | | | | общественной || | антинаркотической | | | | | | безопасности || | комиссии Самарской | | | | | | Самарской || | области | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 4.2 | Выступления в средствах | 2010| В рамках финансирования |Министерство || | массовой информации по | - | основной деятельности |здравоохранения|| | ключевым вопросам | 2012| |и социального || | профилактики наркомании | | |развития || | | | |Самарской || | | | |области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 4.3 | Создание и размещение | 2010| 904 | 452 | - | 452 | Департамент || | антинаркотических | - | | | | | управления || | видеофильмов на | 2012| | | | | делами || | областных и районных | | | | | | Губернатора || | телеканалах | | | | | | Самарской || | | | | | | | области и || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области, || | | | | | | | аппарат || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 4.4 | Создание и размещение | 2010| 7818 | 2606 | 2606 | 2606 | Департамент || | антинаркотических | - | | | | | управления || | видеороликов на | 2012| | | | | делами || | областных телеканалах | | | | | | Губернатора || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области и || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области, || | | | | | | | аппарат || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 4.5 | Публикация | 2010| 8715 | 2905 | 2905 | 2905 | Департамент || | информационных | - | | | | | управления || | материалов | 2012| | | | | делами || | антинаркотической | | | | | | Губернатора || | тематики в областных | | | | | | Самарской || | печатных СМИ (за | | | | | | области и || | исключением | | | | | | Правительства || | криминальной хроники) | | | | | | Самарской || | | | | | | | области, || | | | | | | | аппарат || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 4.6 | Создание цикла | 2010| 6000 | 2000 | 2000 | 2000 | Департамент || | антинаркотических | - | | | | | управления || | передач на областных | 2012| | | | | делами || | телеканалах | | | | | | Губернатора || | (изготовление и | | | | | | Самарской || | размещение) | | | | | | области и || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области, || | | | | | | | аппарат || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Самарской || | | | | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| | Итого по задаче 4 | | 24337| 8263 | 7811 | 8263 | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| Задача 5. Подготовка и повышение квалификации специалистов || субъектов профилактики и лечения наркомании ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 5.1 | Разработка и | 2010| 663 | 218 | 221 | 224 | Министерство || | изготовление | - | | | | | образования и || | методических и | 2012| | | | | науки || | информационных | | | | | | Самарской || | материалов по | | | | | | области || | профилактике наркомании | | | | | | || | среди детей и | | | | | | || | подростков | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| 5.2 | Проведение семинаров по | 2010| 519 | 173 | 173 | 173 | Министерство || | социальному | - | | | | | образования и || | проектированию, | 2012| | | | | науки || | созданию и реализации | | | | | | Самарской || | антинаркотических | | | | | | области || | профилактических | | | | | | || | проектов и программ для | | | | | | || | специалистов дошкольных | | | | | | || | учреждений образования | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————||———————————————|| 5.3 | Проведение обучающих | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | семинаров специалистов, | - | основной деятельности | образования и || | курирующих вопросы | 2012| | науки Самарской|| | профилактики в | | | области || | образовательных | | | || | учреждениях | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 5.4 | Проведение пресс- | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | конференций, круглых | - | основной деятельности | здравоохранения|| | столов по проблемам | 2012| | и социального || | профилактики наркомании | | | развития || | (не менее 30) | | | Самарской || | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 5.5 | Проведение семинаров по | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | проблемам профилактики | - | основной деятельности | здравоохранения|| | употребления | 2012| | и социального || | психоактивных веществ с | | | развития || | преподавателями | | | Самарской || | образовательных | | | области || | учреждений | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 5.6 | Проведение на базе | 2010| В рамках финансирования | Министерство || | областного центра | - | основной деятельности | здравоохранения|| | социальной помощи семье | 2012| | и социального || | и детям "Семья" | | | развития || | обучающих семинаров для | | | Самарской || | специалистов службы | | | области || | семьи, занимающихся | | | || | проблемами наркомании | | | ||—————|——————————————————————————|—————|——————————————————————————|————————————————|| 5.7 | Проведение научно- | 2011| В рамках финансирования | Министерство || | практической | | основной деятельности | здравоохранения|| | конференции по | | | и социального || | проблемам наркомании | | | развития || | | | | Самарской || | | | | области ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|—————||———————————————|| | Итого по задаче 5 | | 1182 | 391 | 394 | 397 | ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————|| | Всего по Программе | | 43002| 14885| 13654| 14463| ||—————|——————————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|———————————————| -------------------------------- <*> Примечание. Данные мероприятия указаны в качестве справочнойинформации, характеризующей комплексный подход к решению проблем попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании на территории Самарской области. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета составляет 43002 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 14885 тыс. рублей, в 2011 году - 13654 тыс. рублей, в 2012 году - 14463 тыс. рублей. Распределение средств областного бюджета на реализациюмероприятий Программы по исполнителям Программы представлено в таблицеN 1 к настоящей Программе. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующихформах бюджетных ассигнований: закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (заисключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функцийбюджетных учреждений) в целях оказания государственных услугфизическим и юридическим лицам; предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местнымбюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренныенастоящей Программой (далее - субсидии), предоставляются в порядкесогласно приложению N 1 к настоящей Программе. Критерии отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий установлены в приложении N 2 к настоящей Программе. Городской округ Чапаевск является единственным муниципальнымобразованием в Самарской области, соответствующим всем критериямотбора и, соответственно, отобранным для предоставления субсидий. Таблица N 1 Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годы по исполнителям программы|——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Исполнитель Программы | Всего | 2010 | 2011 | 2012 || | (тыс. | год | год | год || | руб.) | (тыс. | (тыс. | (тыс. || | | руб.) | руб.) | руб.) ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Департамент по вопросам общественной | 3300 | 1100 | 1100 | 1100 || безопасности Самарской области | | | | ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Департамент управления делами Губернатора | 23437 | 7963 | 7511 | 7963 || Самарской области и Правительства | | | | || Самарской области | | | | ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство образования и науки | 2275 | 1176 | 548 | 551 || Самарской области | | | | ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство спорта, туризма и молодежной | 13990 | 4646 | 4495 | 4849 || политики Самарской области | | | | ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| ИТОГО | 43002 | 14885 | 13654 | 14463 ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| 6. Механизм реализации Программы Организацию исполнения мероприятий Программы осуществляютруководители органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций в пределах их компетенции. Координацию имониторинг хода реализации Программы осуществляет государственныйзаказчик - Департамент. В ходе реализации Программы государственный заказчик -Департамент: осуществляет контроль за ходом реализации программныхмероприятий; по мере необходимости уточняет состав исполнителей и вносит вустановленном порядке предложения о корректировке Программы нарассмотрение Правительства Самарской области. В течение всего периода реализации Программы осуществляютсяежегодные мониторинги реализации Программы. Исполнители мероприятий Программы ежеквартально в срок до 10числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 15 февралягода, следующего за отчетным, представляют информацию об исполнениимероприятий Программы в Департамент. Департамент в срок до 1 марта года, следующего за отчетным,готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный год,включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а такжепоказателей эффективности реализации Программы, рассчитанных всоответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, инаправляет ее в министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области, министерство управления финансамиСамарской области на рассмотрение. Министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области, министерство управления финансами Самарской областив течение двух недель подготавливают и направляют в Департаментсоответствующие заключения. Департамент в срок до 1 апреля представляет информацию о ходереализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанныхзаключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарскойобласти. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будетспособствовать: совершенствованию методики лечения и реабилитации лиц, больныхнаркоманией; увеличению количества учреждений, занимающихся лечением иреабилитацией лиц, больных наркоманией, оснащенных современнымиматериально-техническими ресурсами, что будет способствовать повышениюкачества их деятельности; увеличению уровня осведомленности по проблемам наркомании средивсех групп населения; формированию антинаркотического мировоззрения в обществе; активизированию профилактических мероприятий в отношении группыриска - молодежи в возрасте 16 - 24 лет в целях обеспечения дальнейшейнормализации наркоситуации; снижению доли несовершеннолетних среди лиц, употребляющихнаркотические вещества; укреплению материально-технической базы правоохранительныхорганов в Самарской области, занимающихся пресечением незаконногооборота наркотиков. Методика расчета показателя социально-экономической эффективностиреализации Программы представлена в приложении N 3 к настоящейПрограмме. Приложение N 1 к областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годы ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарскойобласти (далее - муниципальные образования) субсидий, предусмотренныхобластной целевой программой мер по противодействию незаконномуобороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению иреабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2010- 2012 годы (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований на осуществление мероприятий попрофилактике наркомании и проведение эксперимента по социальнойзанятости подростков, склонных к употреблению наркотических илипсихоактивных веществ, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения. 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований вразмере не более 98 процентов от общего объема финансированияуказанных в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка расходныхобязательств муниципального образования. 3. Субсидии предоставляются министерством спорта и молодежнойполитики Самарской области (далее - министерство) в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, определенных министерству в установленномпорядке. 4. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальнымиобразованиями следующих условий: соответствие муниципального образования критериям, установленнымобластной целевой программой мер по противодействию незаконномуобороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению иреабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2010- 2012 годы; наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счетсредств бюджета муниципального образования, аналогичной областнойцелевой программе мер по противодействию незаконному оборотунаркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитациинаркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годы; наличие подтверждения финансирования указанных в абзаце второмпункта 1 настоящего Порядка расходных обязательств из бюджетамуниципального образования; заключение соглашения, предусмотренного Законом Самарской области"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области",между соответствующим министерством и уполномоченным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования (далее -соглашение). 5. Расчет субсидии, предоставляемой бюджету конкретногомуниципального образования, осуществляется с учетом: представленной заявки органа местного самоуправлениямуниципального образования; среднерыночной стоимости соответствующих товаров, работ и услуг,необходимых для исполнения соответствующего расходного обязательствамуниципального образования, указанного в абзаце втором пункта 1настоящего Порядка; существующей потребности муниципального образования всофинансировании из областного бюджета соответствующего расходногообязательства, указанного в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка. 6. Субсидии расходуются муниципальными образованиями наосуществление мероприятий по профилактике наркомании и проведениеэксперимента по социальной занятости подростков, склонных купотреблению наркотических или психоактивных веществ. 7. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидийявляются: использование субсидий в сроки, предусмотренные соглашением; представление муниципальным образованием в министерство отчета орасходовании субсидии в порядке, сроки и по форме, установленныеуказанным министерством. 8. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидийосуществляется министерством. Приложение N 2 к областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годы КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ Критериями отбора муниципальных образований в Самарской областидля предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в Самарской области субсидий, предусмотренных областнойцелевой программой мер по противодействию незаконному оборотунаркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитациинаркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годы(далее - Программа) являются: наличие инициатив от муниципальных образований по противодействиюнезаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании(письма жителей, общественных организаций, ведомств и учреждений); высокий уровень незаконного потребления наркотических средств,психотропных веществ на территории муниципального образованияотносительно среднестатистического показателя по Самарской областисреди муниципальных образований (данные государственной статистики); ограниченность у населения муниципального образования доступа кинформации или отсутствие необходимых услуг, способствующих решениюпроблемы наркотизации (запросы, жалобы, письма); наличие ресурсов для внедрения инновационных технологийдеятельности, направленных на решение проблемы наркотизации (наличиекадров, традиций и обычаев, материально-технической базы); соответствие предполагаемых результатов реализации муниципальныхцелевых программ целям и задачам Программы, приоритетным направлениямдеятельности Правительства Самарской области в сфере противодействиянаркомании, закрепленным в официальных документах ПравительстваСамарской области; наличие среди работников органов местного самоуправлениямуниципального образования специалистов соответствующего профиля,обладающих высшим профессиональным образованием; организация и проведение органами местного самоуправления вмуниципальном образовании не менее 5 мероприятий или осуществление неменее 5 проектов, направленных на профилактику злоупотребленияпсихоактивными веществами среди учащихся и работающей молодежи, атакже по социальной занятости подростков, склонных к употреблениюнаркотических веществ. Приложение N 3 к областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2010 - 2012 годы МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ Оценка эффективности реализации областной целевой программы мерпо противодействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 2010 - 2012 годы (далее - Программа)осуществляется департаментом по вопросам общественной безопасностиСамарской области путем установления степени достижения ожидаемыхрезультатов, а также сравнения текущих значений показателей(индикаторов) с их целевыми значениями. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегоднов течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании еереализации. Эффективность реализации Программы с учетом финансированияоценивается путем соотнесения степени достижения основных целевыхпоказателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования сначала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитываетсяпо формуле Тек X 1 N n ---- SUM ------------ N n = 1 План X n R = --------------------- x 100%, Тек F ------- План Fгде: N - общее число целевых показателей (индикаторов); План X - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора); n Тек X - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора); n План F - плановая сумма финансирования по Программе; Тек F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату. Для расчета комплексного показателя эффективности R используютсявсе целевые показатели (индикаторы), приведенные в паспорте кнастоящей Программе. При значении комплексного показателя эффективности R от 80 до100% и более эффективность реализации Программы признается высокой,при значении менее 80% - низкой.