Приложение к Постановлению от 19.05.2004 г № 23 Положение
Положение об аппарате правительства самарской области
1.Общие положения
1.1.Аппарат Правительства Самарской области (далее - аппарат) образуется в соответствии со статьей 101 Устава (Основного Закона) Самарской области и является государственным органом, обеспечивающим деятельность Правительства Самарской области (далее - Правительство).
1.2.Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, правовыми актами Губернатора Самарской области и Правительства, Регламентом Правительства Самарской области, а также настоящим Положением.
1.3.На аппарат возлагается решение следующих основных задач:
создание условий для реализации полномочий Правительства;
организация контроля за исполнением решений Правительства органами исполнительной власти Самарской области, соответствующими должностными лицами;
организация и обеспечение взаимодействия Правительства с федеральными органами государственной власти (их территориальными подразделениями), Самарской Губернской Думой, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями и гражданами.
1.4.Аппарат и его подразделения имеют бланки установленного образца.
1.5.Финансирование аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6.Местонахождение аппарата: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.
2.Функции аппарата
2.1.Аппарат для решения поставленных перед ним задач осуществляет следующие основные функции:
организует подготовку для рассмотрения в Правительстве внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области, постановлений и распоряжений Правительства, а также проектов законов Самарской области, договоров и соглашений Самарской области и других актов, требующих рассмотрения в Правительстве, в том числе осуществляет их правовую и лингвистическую экспертизу;
обеспечивает проведение заседаний образуемых Правительством координационных и совещательных органов, если иное не определено положениями об этих органах;
проводит комплексный анализ поступающих в Правительство документов и обращений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, готовит на основании этих документов необходимые материалы, а также проекты поручений председателя Правительства;
организует контроль за исполнением органами исполнительной власти Самарской области, соответствующими должностными лицами решений Правительства, а также данных на заседаниях Правительства поручений Губернатора Самарской области, председателя Правительства, при необходимости разрабатывает и представляет председателю Правительства предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений;
снимает с контроля поручения в установленном порядке, по поручению председателя Правительства готовит служебные записки Губернатору Самарской области об исполнении поручений;
обеспечивает рассмотрение на заседаниях Правительства вопросов о заключении Правительством договоров (соглашений, меморандумов и т.п.);
направляет поступившие от граждан и организаций в Правительство предложения о принятии постановлений, распоряжений и иных актов Правительства в органы исполнительной власти Самарской области для предварительного рассмотрения;
по собственной инициативе или на основании поступивших материалов подготавливает предложения Правительства в адрес органов местного самоуправления, выборных или иных должностных лиц местного самоуправления о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации изданных ими правовых актов в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Самарской области, а также обеспечивает оформление соответствующих обращений Правительства в суд;
обеспечивает подготовку и осуществляет контроль за представлением необходимых аналитических, справочных и иных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства, осуществляет организационное обеспечение заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора Самарской области, председателя Правительства, оформляет принятые решения, оформляет, учитывает и рассылает протоколы заседаний Правительства, поручения председателя Правительства, иным образом обеспечивает доведение соответствующих поручений до исполнителей;
оформляет и регистрирует акты Правительства и Губернатора Самарской области, организует их рассылку, обеспечивает присвоение установленных реквизитов принятым Самарской Губернской Думой и подписанным Губернатором Самарской области законам Самарской области, осуществляет регистрацию иных актов в случаях, установленных законодательством Самарской области;
обобщает поступившие предложения и формирует проект плана заседаний Правительства на полугодие;
организует проработку поступивших в Правительство запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Самарской Губернской Думы, готовит на их основании проекты поручений председателя Правительства, направляет указанные запросы и обращения в соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления для рассмотрения и подготовки ответа;
организует рассмотрение внесенных в Правительство предложений органов исполнительной власти Самарской области о разработке проектов федеральных законов, законов Самарской области и обеспечивает контроль за разработкой органами исполнительной власти Самарской области законопроектов в соответствии с планами участия Правительства в законопроектной деятельности;
организует подготовку заключений, поправок к законопроектам и официальных отзывов Правительства на проекты федеральных законов и законов Самарской области, поступающих в Правительство;
организует в установленном порядке проработку поступивших из судов в Правительство документов и готовит проекты поручений председателя Правительства о представлении в суде интересов Правительства;
координирует работу представительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации;
координирует деятельность управления государственной архивной службы Самарской области, государственного учреждения Самарской области "Департамент финансово-хозяйственной деятельности";
координирует мобилизационную деятельность в Самарской области посредством взаимодействия с Главным управлением по мобилизационным вопросам Самарской области;
координирует деятельность органов записи актов гражданского состояния по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Самарской области, созданию и обеспечению сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния, совершенствованию работы органов записи актов гражданского состояния;
обеспечивает ведение делопроизводства в аппарате и администрации Губернатора Самарской области;
выполняет другие функции в соответствии с решениями Правительства, поручениями Губернатора Самарской области и председателя Правительства, Регламентом Правительства;
обеспечивает осуществление полномочий Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.04.2005 N 37)
3.Руководство и структура аппарата Правительства
3.1.В состав аппарата входят:
руководитель аппарата;
консультант (помощник) руководителя аппарата;
секретариат председателя Правительства Самарской области;
заместитель руководителя аппарата - руководитель управления организационной работы и документооборота (далее - заместитель руководителя аппарата);
управление организационной работы и документооборота;
Главное правовое управление;
управление записи актов гражданского состояния;
отдел по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.04.2005 N 37)
3.2.Аппарат возглавляет руководитель аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по представлению председателя Правительства.
3.3.Структура, предельная штатная численность и штатное расписание аппарата утверждаются председателем Правительства.
Заместитель руководителя аппарата, руководители Главного правового управления, управлений аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Правительства по представлению руководителя аппарата.
3.4.Руководитель аппарата:
организует деятельность аппарата;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы аппарата;
определяет порядок работы структурных подразделений аппарата;
согласовывает проекты постановлений и распоряжений Правительства;
возвращает проекты нормативных правовых актов, документы и материалы, представленные в Правительство органами государственной власти, органами местного самоуправления с нарушением установленных правил;
формирует повестку дня заседания Правительства по мере готовности проектов актов Правительства с учетом требований Регламента Правительства;
докладывает председателю Правительства о проектах постановлений, распоряжений и иных актов Правительства, внесенных в установленном порядке без разногласий;
определяет состав лиц, приглашаемых на заседания Правительства;
представляет председателю Правительства предложения о структуре, предельной штатной численности и штатном расписании аппарата;
утверждает положения о структурных подразделениях аппарата;
осуществляет координацию деятельности представительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации;
осуществляет координацию деятельности управления государственной архивной службы Самарской области, государственного учреждения Самарской области "Департамент финансово-хозяйственной деятельности", секретариата председателя Правительства по оперативным вопросам деятельности Правительства;
осуществляет координацию мобилизационной деятельности в Самарской области посредством взаимодействия с Главным управлением по мобилизационным вопросам Самарской области;
принимает решения о назначении и освобождении от должности, заключении трудовых договоров (контрактов), о предоставлении отпусков, о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания в отношении государственных служащих и иных сотрудников аппарата и органов исполнительной власти, не обладающих правами юридического лица (до должности начальника отдела включительно), решает иные кадровые вопросы в указанных органах;
обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, работающих в аппарате;
организует работу органов записи актов гражданского состояния.
3.5.Руководитель аппарата несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций.
3.6.Заместитель руководителя:
координирует и контролирует деятельность управления организационной работы и документооборота;
в периоды временного отсутствия руководителя аппарата исполняет его обязанности;
выполняет специальные поручения руководителя аппарата.
4.Заключительные положения
4.1.Права, обязанности и ответственность руководителей и работников структурных подразделений аппарата определяются законодательством Российской Федерации и Самарской области, положениями о соответствующих структурных подразделениях аппарата, трудовыми договорами и должностными инструкциями.
4.2.Материальное, транспортное, техническое обеспечение, медицинское обслуживание, иные социальные гарантии сотрудникам аппарата определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Самарской области о государственной службе.