Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 17.11.2009 № 2543-п/1
Об утверждении Методики расчета норматива финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Управлению физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти, за счет средств бюджета городского округа Тольятти
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 ноября 2009 г. N 2543-п/1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Закона Российской Федерации"Об образовании" в целях обеспечения гарантий прав граждан наполучение образования, а также в целях совершенствования механизманормативного финансирования муниципальных учреждений дополнительногообразования детей, подведомственных Управлению физической культуры испорта мэрии, мэрия городского округа Тольятти постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативафинансирования муниципальных учреждений дополнительного образованиядетей, подведомственных Управлению физической культуры и спорта мэриигородского округа Тольятти, за счет средств бюджета городского округаТольятти. 2. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии(Шевелев Д.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствахмассовой информации. 3. Настоящее Постановление вступает в силу с моментаопубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с01.01.2010. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя мэра Ботова С.В. Мэр А.Н.Пушков Утверждена Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.11.2009 N 2543-п/1 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ Введение норматива финансовых затрат позволяет формироватьбюджеты муниципальных учреждений дополнительного образованияспортивной направленности, определять потребности в финансовыхсредствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность приформировании и прохождении финансовых потоков в сфере физическойкультуры и спорта. Методика содержит расчет нормативов финансирования на одногоучащегося (спортсмена) в муниципальных учреждениях дополнительногообразования детей в разрезе видов, категории образовательныхучреждений, количества и качества подготовки учащихся. Учет различий встоимости дополнительных образовательных услуг в зависимости от видареализуемой программы (от количества часов ее реализации в неделю)осуществляется при помощи поправочных коэффициентов. Норматив расходов на реализацию программ дополнительногообразования детей в расчете на одного учащегося определяется наоснове: - стандартной стоимости услуги тренера-преподавателя (поколичеству обязательных часов учебного плана) с учетом среднейстоимости часа работы тренера-преподавателя (по должностному окладуработников по профессиональной квалификационной группе должностей"Работников физической культуры и спорта" в соответствии сквалификационной категорией); - коэффициента по виду деятельности учреждения; - коэффициента увеличения фонда оплаты трудатренеров-преподавателей на величину расходов по фонду оплаты трудаработников учреждений дополнительного образования детей (заисключением работников спортивных объектов, находящихся в оперативномуправлении муниципального учреждения дополнительного образованиядетей); - нормативного соотношения стимулирующей части к базовой частифонда оплаты труда; - расходов на обеспечение учебно-спортивного процесса (расходы наприобретение спортивного инвентаря и оборудования, технических средствобучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственныерасходы и т.д.); - поправочных коэффициентов. Расчет стандартной стоимости услуги тренера-преподавателя вмуниципальных учреждениях дополнительного образования детей,реализующих программы дополнительного образования, рассчитывается наодного учащегося (спортсмена) исходя из следующих показателей: - количество учащихся (спортсменов) в группе - 12 чел.; - число часов по учебной программе в неделю (специализированныедетско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва,детско-юношеские спортивные школы) - 6 часов; - средний должностной оклад по второму квалификационному уровнюработников физической культуры и спорта по высшей квалификационнойкатегории; - коэффициент увеличения фонда оплаты трудатренеров-преподавателей на величину расходов по фонду оплаты трудаработников муниципальных учреждений дополнительного образования детей(за исключением работников спортивных объектов, переданных воперативное управление муниципальным учреждениям дополнительногообразования детей) - 1,42; - коэффициент по виду деятельности к расходам по заработной платев расчете на одного учащегося (спортсмена) учитывает отличительнуюстоимость услуги, так как учреждения реализуют различные программыдополнительного образования по видам спорта в соответствии склассификацией видов спорта Минспорттуризма РФ: 1. Виды спорта распределяются по группам в следующем порядке: 1.1. к первой группе видов спорта относятся все олимпийские видыспорта (дисциплины), кроме игровых видов спорта; 1.2. ко второй группе видов спорта относятся олимпийские игровыевиды спорта, а также неолимпийские виды спорта, получившие признаниеМеждународного олимпийского комитета (имеющие соответствующуюклассификацию во Всероссийском реестре видов спорта); 1.3. к третьей группе видов спорта относятся все другие видыспорта (дисциплины), включенные во Всероссийский реестр видов спорта. - коэффициент соотношения стимулирующей части к базовой частифонда оплаты труда рассчитывается как соотношение фонда оплаты труда кбазовой части фонда оплаты труда в предыдущем периоде. Структура фонда заработной платы: - базовая часть - в размере не более 90% фонда оплаты труда; - стимулирующая часть - в размере не менее 10% фонда оплатытруда. В состав базовой части заработной платы включается оплата трудаработников с учетом компенсационных (обязательных) выплат за особыеусловия труда, отличные от нормальных (выполнение работ различнойквалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа,работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни ивыполнение работ в других условиях, отличных от нормальных). Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося(спортсмена) в муниципальных образовательных учрежденияхдополнительного образования детей (Н б.ф.) исчисляется по формуле: Н б.ф. = (ФОТ + ФМО) x К, где ФОТ - расходы по заработной плате в расчете на одногоучащегося (спортсмена); К - поправочные коэффициенты; ФМО - расходы на материальное обеспечение учебного процесса врасчете на одного учащегося (спортсмена). Величина ФОТ определяется по формуле: ФОТ = (а x 52 / 72 x b x с x d x 1,2 x 1,262) / у, где a - число часов по учебному плану в неделю; 52 - количество учебных недель в году; 72 - количество педагогических часов на ставку в месяц; b - средний должностной оклад тренеров-преподавателей; с - коэффициент по виду деятельности учреждения дополнительногообразования спортивной направленности; d - коэффициент увеличения фонда оплаты трудатренеров-преподавателей на величину расходов по фонду оплаты трудаработников муниципальных учреждений (за исключением работниковспортивных объектов, переданных в оперативное управление муниципальнымучреждениям дополнительного образования детей); 1,2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинустимулирующих выплат; 1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу; у - количество учащихся (спортсменов) в группе. Расходы на обеспечение учебного процесса (ФМО) определяются накаждого учащегося (спортсмена) по данным анализа фактическисложившихся расходов по прочим статьям затрат за ряд последних лет,включая расходы на обслуживание счетчиков по горячей и холодной воде,лицензирование учреждений. Поправочные коэффициенты к нормативам бюджетного финансированияодного учащегося (спортсмена) за специфику учреждения дополнительногообразования учитывают отличительную стоимость услуги в зависимости отколичества часов по учебной программе и наличия собственногопомещения: - специализированные детско-юношеские спортивные школыолимпийского резерва, имеющие в наличии и не имеющие собственногопомещения на балансе учреждения, - 6 часов в неделю и от 7 часов иболее по учебной программе; - детско-юношеские спортивные школы, имеющие в наличии и неимеющие собственного помещения на балансе учреждения, - до 6 часов внеделю и от 7 часов и более по учебной программе; В состав норматива бюджетного финансирования входят следующиекоды классификации операций сектора государственного управления: 211 "Оплата труда"; 213 "Начисления на выплаты по оплате труда"; 220 "Оплата работ, услуг" (за исключением расходов: 223"Коммунальные услуги"; 224 "Арендная плата за пользование имуществом";225 "Работы и услуги по содержанию имущества" в части капитальногоремонта имущества); 290 "Прочие расходы"; 310 "Увеличение стоимости основных средств"; 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".