Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 06.10.2009 № 1999
Об утверждении государственного стандарта социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 6 октября 2009 г. N 1999 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ)" В соответствии с Порядком установления государственных стандартовсоциального обслуживания населения в Самарской области, утвержденнымпостановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 254, сцелью повышения эффективности предоставления социального обслуживанияна дому приказываю: 1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социальногообслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживаниенаселения в Самарской области. Предоставление социального обслуживанияна дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключениемдетей-инвалидов)". 2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить назаместителя министра - руководителя департамента социальной защитынаселения Ханжина Е.В. 3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации. 4. Настоящий Приказ вступает в силу с 01.01.2010. Министр В.П.Куличенко Утвержден Приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 6 октября 2009 г. N 1999 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ)" 1. Область применения Государственный стандарт социального обслуживания населения вСамарской области "Социальное обслуживание населения в Самарскойобласти. Предоставление социального обслуживания на дому" (далее -Стандарт) распространяется на предоставление социального обслуживанияна дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, осуществляемоегосударственными нестационарными учреждениями социального обслуживанияСамарской области. Цель Стандарта - установление единых требований к процессу,качеству, порядку и условиям предоставления социального обслуживанияна дому. Стандарт является обязательным для исполнения при предоставлениисоциального обслуживания на дому (кроме требований повышенногокачества, которые не являются обязательными для исполнения). Стандарт не распространяется на социальные услуги в сферепредоставления социального обслуживания учреждениями семьи,материнства и детства в Самарской области, а также предоставляемые надому детям-инвалидам. 2. Орган, разрабатывающий и утверждающий Стандарт Стандарт разрабатывается и утверждается министерствомздравоохранения и социального развития Самарской области (далее -Министерство). 3. Наименование и содержание услуги Социальное обслуживание на дому - это организация и осуществлениепроцесса предоставления социальных услуг на дому гражданам пожилоговозраста и инвалидам в соответствии с индивидуальной нуждаемостью впостоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной илиполной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основныхжизненных потребностей вследствие ограничения способности ксамообслуживанию и/или передвижению. Социальные услуги на дому оказываются в соответствии с перечнемгарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениямисоциального обслуживания населения Самарской области, утвержденнымприказом Министерства. Социальное обслуживание на дому предполагает предоставлениеследующих видов социальных услуг: - социально-бытовые, направленные на поддержаниежизнедеятельности граждан в быту; - социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшениездоровья граждан; - социально-психологические, предусматривающие коррекциюпсихологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания(обществе); - социально-педагогические, направленные на профилактикуотклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальныхслужб, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфередосуга, организацию их досуга; - социально-экономические, направленные на поддержание иулучшение жизненного уровня; - социально-правовые, направленные на поддержание или изменениеправового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав иинтересов граждан. 4. Результат предоставления социального обслуживания на дому Результатом предоставления социального обслуживания на домуявляется продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов впривычной социальной среде, поддержание их социального статуса, защитаих прав и законных интересов. 5. Нормативные правовые документы, регламентирующие процесс предоставления социального обслуживания на дому В Стандарте реализованы нормы: Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей"; Федеральных законов: от 10.12 1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживаниянаселения в Российской Федерации"; от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании гражданпожилого возраста и инвалидов"; от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации"; постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99"О порядке предоставления социального обслуживания населению вСамарской области"; приказа министерства труда и социального развития Самарскойобласти от 18.10.2004 N 74 "Об утверждении территориального перечнягарантированных государством социальных услуг"; приказа министерства здравоохранения и социального развитияСамарской области от 20.06.2007 N 280 "Об утверждении тарифов нагарантированные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилоговозраста и инвалидам полустационарными и нестационарнымигосударственными учреждениями Самарской области, осуществляющимисоциальное обслуживание населения"; приказа министерства здравоохранения и социального развитияСамарской области от 16.02.2009 N 238 "Об индексации тарифов нагарантированные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилоговозраста и инвалидам полустационарными и нестационарнымигосударственными учреждениями Самарской области, осуществляющимисоциальное обслуживание населения"; национальных стандартов Российской Федерации: ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины иопределения"; ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основныевиды социальных услуг"; ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качествосоциальных услуг. Общие положения"; ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контролькачества социальных услуг"; ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Системакачества учреждений социального обслуживания"; ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения.Классификация учреждений социального обслуживания"; ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типыучреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов"; ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требованияк персоналу учреждений социального обслуживания"; ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальноетехническое оснащение учреждений социального обслуживания"; ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок иусловия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам"; ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения.Документация учреждения социального обслуживания". 6. Получатели социального обслуживания на дому 6.1. Получателями социального обслуживания на дому (далее -клиенты) в соответствии с постановлением Правительства Самарскойобласти от 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социальногообслуживания населению в Самарской области" являются: - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчиныстарше 60 лет); - инвалиды. 6.2. Право на получение в приоритетном порядке социальногообслуживания на дому имеют: а) во внеочередном порядке - инвалиды и участники ВеликойОтечественной войны; инвалиды боевых действий; лица, награжденныезнаком "Жителю блокадного Ленинграда"; реабилитированные лица; лица,признанные пострадавшими от политических репрессий; б) в первоочередном порядке - иные категории ветеранов ВеликойОтечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак;вынужденные переселенцы (беженцы); в) одинокие нетрудоспособные граждане пожилого возраста иинвалиды. 7. Оплата социального обслуживания на дому Социальное обслуживание на дому предоставляется в соответствии спорядком, утвержденным постановлением Правительства Самарской областиот 26.07.2006 N 99 "О порядке предоставления социального обслуживаниянаселению в Самарской области". Социальные услуги в рамках социального обслуживания на дому,включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг,предоставляются государственными нестационарными учреждениямисоциального обслуживания Самарской области бесплатно, на условияхчастичной или полной оплаты с учетом положений действующегозаконодательства. Социальные услуги в рамках социального обслуживания на дому,включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг,клиент оплачивает в размерах, установленных тарифами нагарантированные государством социальные услуги, действующими на датузаключения договора о предоставлении социального обслуживания на дому(далее - Договор) (приложение N 1). Дополнительные социальные услуги в рамках социальногообслуживания на дому оказываются клиенту на условиях полной оплаты поперечням и тарифам, действующим на дату заказа дополнительной услуги. 8. Учреждения, предоставляющие социальное обслуживание на дому Общие положения Предоставление социального обслуживания на дому осуществляетсяучреждениями социального обслуживания, обеспечивающими предоставлениесоциальных услуг клиенту в нестационарных условиях, без проживания вуказанных учреждениях (филиалах учреждений, подразделениях -отделениях социального обслуживания на дому), на которые действующимзаконодательством возложены полномочия по оказанию социальных услуг надому и имеющими необходимые материально-технические, кадровые иорганизационные ресурсы для обеспечения требуемого качества социальныхуслуг (далее - учреждение). В учреждении соблюдаются требования к основным факторам,определяющим качество оказания социальных услуг на дому: 1) учреждение имеет необходимые документы, действующие лицензиипо лицензируемым видам деятельности, в соответствии с которымиучреждение осуществляет оказание социального обслуживания на дому,указанные в разделе 9 Стандарта; 2) условия размещения учреждения и обеспечение доступностипредоставления социального обслуживания на дому соответствуюттребованиям раздела 10 Стандарта; 3) укомплектованность и квалификация персонала, оказывающегосоциальные услуги на дому, в учреждении соответствуют требованиямраздела 11 Стандарта; 4) специальное и табельное техническое оснащение учреждения,используемое при предоставлении социального обслуживания на дому,соответствует требованиям раздела 12 Стандарта; 5) состояние информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления социальных услуг на дому клиентам соответствуеттребованиям раздела 13 Стандарта; 6) в учреждении действует собственная (внутренняя) и внешняясистемы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контрольза предоставлением социальных услуг на дому, в соответствии стребованиями раздела 14 Стандарта. В учреждении применяются показатели качества (индикаторы)деятельности учреждения по оказанию социальных услуг на дому,изложенные в приложении N 2 к Стандарту. 9. Документы, в соответствии с которыми в учреждении предоставляется социальное обслуживание на дому 9.1. Общие положения Учреждение предоставляет социальное обслуживание на дому всоответствии с документами, отвечающими требованиям Стандарта, ГОСТ Р52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальныхуслуг. Общие положения" и ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживаниенаселения. Документация учреждений социального обслуживания" (смомента введения его в действие). 9.2. Минимальные требования качества - учреждение осуществляет свою деятельность по предоставлениюсоциального обслуживания на дому на основании устава (положения)учреждения, Стандарта, государственных стандартов социальногообслуживания населения в Самарской области, соответствующихнаправлению деятельности учреждения, лицензий на лицензионные видыдеятельности; - в учреждении имеются в наличии руководства, правила,инструкции, методики процесса предоставления социального обслуживанияна дому, контроля за его предоставлением и мер совершенствованияработы учреждения по оказанию социальных услуг на дому; - в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянииэксплуатационные документы на табельное и специальное оснащение,используемое при предоставлении социальных услуг на дому; - в учреждении имеются в наличии и в актуальном состояниинациональные стандарты Российской Федерации, Стандарт, государственныестандарты социального обслуживания населения в Самарской области,соответствующие направлению деятельности учреждения; - в учреждении все документы, используемые при оказаниисоциальных услуг на дому, находятся в актуальном состоянии, документысвоевременно пересматриваются, в них вносятся необходимые изменения,или происходит их изъятие. 9.3. Требования повышенного качества - в учреждении при оказании социальных услуг на домуосуществляется электронный документооборот; - все документы по предоставлению социального обслуживания надому хранятся на бумажном и электронном носителях. 10. Условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социального обслуживания на дому 10.1. Общие положения Условия размещения учреждения позволяют предоставлять социальноеобслуживание на дому и соответствуют требованиям Стандарта, ГОСТ Р52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальныхуслуг. Общие положения". Время предоставления социальных услуг на дому определяетсяграфиком работы учреждения, утвержденным руководителем учреждения. В течение времени работы учреждения каждый гражданин имеетвозможность получить консультацию об условиях социального обслуживанияна дому у сотрудника учреждения, осуществляющего первичный приемграждан. 10.2. Минимальные требования качества - состояние здания и помещений учреждения, предоставляющегосоциальные услуги на дому, соответствует санитарно-гигиеническимнормам и правилам; - состояние здания и помещений учреждения, предоставляющегосоциальные услуги на дому, соответствует требованиям противопожарнойбезопасности; - в учреждении имеется возможность для обеспечения доступаклиентов, потенциальных клиентов с ограничениями в передвижении; - площадь, занимаемая учреждением, оказывающим социальные услугина дому, обеспечивает размещение соответствующего персонала, клиентов,потенциальных клиентов, их законных представителей; - помещения учреждения, оказывающего социальные услуги на дому,обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; - основные помещения учреждения, оказывающего социальные услугина дому, оснащены телефонной связью; - доступ в учреждение осуществляется в течение рабочего дня,определенного графиком работы учреждения; - в учреждении определен сотрудник, осуществляющий первичныйприем и/или регистрацию обращений граждан, обратившихся за оказаниемсоциальных услуг. 10.3. Требования повышенного качества - учреждение располагается в удобных для посещения гражданамиместах. 11. Укомплектованность и квалификация персонала, предоставляющего социальное обслуживание на дому 11.1. Общие положения Персонал, предоставляющий социальное обслуживание на дому, вучреждении соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003"Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общиеположения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 52883-2007 "Социальноеобслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социальногообслуживания". Каждому клиенту гарантируется предоставление социальногообслуживания на дому персоналом учреждения, имеющим профессиональнуюподготовку, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказаниясоциальных услуг на дому в полном объеме, в соответствии синдивидуальной нуждаемостью и условиями Договора (далее -представитель учреждения). Количество обслуживаемых одним представителем учреждения зависитот временных затрат, требуемых для обслуживания клиентов всоответствии со степенью индивидуальной нуждаемости в социальныхуслугах, и утверждается руководителем учреждения. При оказании социальных услуг на дому представитель учреждениядолжен проявлять к клиентам максимальную чуткость, вежливость,внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать ихфизическое и психическое состояние. 11.2. Минимальные требования качества - учреждение располагает необходимым количеством представителейучреждения, осуществляющим социальное обслуживание на дому всоответствии со штатным расписанием; - представитель учреждения, осуществляющий социальноеобслуживание на дому, имеет профессиональную подготовку, квалификациюи опыт работы, необходимые для выполнения возложенных на негообязанностей; - 60% представителей учреждения, осуществляющих социальноеобслуживание на дому, имеют профессиональное образование иквалификационные аттестаты; - квалификация представителей учреждения, оказывающих социальныеуслуги на дому и/или осуществляющих контроль за предоставлениемсоциального обслуживания на дому, поддерживается учебой на курсахпереподготовки, повышения квалификации или иными действеннымиспособами не реже 1 раза в 5 лет; - в учреждении для каждого представителя учреждения,осуществляющего социальное обслуживание на дому, разработаны идействуют должностные инструкции, устанавливающие их права иобязанности; - представители учреждения, оказывающие социальные услуги на домуи/или осуществляющие контроль за предоставлением социальногообслуживания на дому, аттестованы в установленном порядке всоответствии с действующим законодательством; - в учреждении разработан и реализуется план повышения уровняпрофессиональной компетенции представителей учреждения, учитывающийнеобходимость повышения компетенции представителей учреждения,оказывающих социальные услуги на дому; - представители учреждения, оказывающие социальные услуги надому, обладают высокими моральными и морально-этическими качествами,чувством ответственности и руководствуются в работе принципамигуманности, справедливости, объективности и доброжелательности. 11.3. Требования повышенного качества - 100% представителей учреждения, осуществляющих социальноеобслуживание на дому, имеют профессиональное образование иквалификационные аттестаты;, - в учреждении организовано обучение представителей учреждения повопросам охраны труда и техники безопасности, оказания доврачебнойпомощи, соблюдения санитарно-гигиенических правил; - представители учреждения, осуществляющие социальноеобслуживание на дому и/или осуществляющие контроль за предоставлениемсоциального обслуживания на дому, используют опыт других учреждений; - в учреждении реализуется план мероприятий по профилактикепрофессиональной деформации. 12. Специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое для предоставления социального обслуживания на дому 12.1. Общие положения Специальное и табельное техническое оснащение (далее - оснащение)учреждения, используемое для оказания социальных услуг на дому,соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальноеобслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения",ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальноетехническое оснащение учреждений социального обслуживания". Оснащение учреждения соответствует социальным услугам,предоставляемым на дому, что позволяет оказать социальные услугикачественно и в полном объеме. 12.2. Минимальные требования качества - учреждение располагает необходимым оснащением надлежащегокачества для предоставления социальных услуг на дому; - оснащение учреждения, используемое при предоставлениисоциального обслуживания на дому, соответствует требованиямстандартов, технических условий и других нормативных документов; - оснащение учреждения, используемое при предоставлениисоциального обслуживания на дому, применяется строго по назначению всоответствии с эксплуатационными документами; - оснащение учреждения, используемое при предоставлениисоциального обслуживания на дому, содержится в технически исправномсостоянии и систематически проверяется; - неисправное оснащение, используемое при предоставлениисоциального обслуживания на дому, дающее при работе сомнительныерезультаты, снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется(если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированногоподтверждается его проверкой; - состав оснащения, используемого при предоставлении социальногообслуживания на дому, соответствует основным видам предоставляемыхклиентам социальных услуг, для выполнения которых эти средствапредназначены; - в учреждении ежегодно разрабатывается план работы, в которомотражаются перспективы закупки, проверки и ремонта оснащения, котороеиспользуется при предоставлении социального обслуживания на дому; - руководитель учреждения назначает лицо, ответственное заэксплуатацию оснащения, правильность и эффективность егоиспользования; - в учреждении ведется журнал по технике безопасности работы соснащением. 12.3. Требования повышенного качества - в учреждении ведется электронный учет оснащения, используемогопри предоставлении социального обслуживания на дому; - в учреждении каждый аппарат, оборудование и прибор, применяемыепри предоставлении социального обслуживания на дому, имеют нагляднуюинструкцию по технике безопасности, расположенную непосредственнорядом с ним. 13. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социального обслуживания на дому 13.1. Общие положения Учреждение предоставляет информацию в различных формах сиспользованием различных источников в целях гарантированногоинформирования граждан о предоставлении социального обслуживания надому, о порядке и условиях доступа к его получению, а также возможныхрезультатах и следствиях. Информация излагается простым и понятнымязыком без использования специальных терминов и понятий. Состояние информации должно соответствовать требованиямСтандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения.Качество социальных услуг. Общие положения". 13.2. Минимальные требования качества - учреждение на входе имеет вывеску с указанием наименованияучреждения; - в помещении учреждения имеется не менее 1 информационногостенда в местах, доступных для всех посетителей, который содержитполную информацию о социальных услугах, оказываемых в учреждении, втом числе информацию о руководителе, его заместителях и заведующихотделениями (фамилия, имя, отчество, номер кабинета, приемные часы);указатели основных кабинетов; о вышестоящей организации (наименованиеучреждения, адрес, телефон, электронный адрес); наименованиянациональных стандартов РФ, Стандарта, государственных стандартовсоциального обслуживания населения в Самарской области, о перечнегарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениямисоциального обслуживания населения Самарской области на дому, опротивопоказаниях для социального обслуживания на дому, перечнедокументов, необходимых для социального обслуживания на дому, скратким описанием процедуры приема потенциальных клиентов; условияхоплаты предоставления социального обслуживания на дому; тарифахсоциальных услуг на дому, правилах и условиях эффективного ибезопасного оказания социальных услуг, о гарантированныхобязательствах учреждения - исполнителя социального обслуживания надому; - специалисты учреждения предоставляют клиентам информацию опроцедуре получения и характеристике социальных услуг, предоставляемыхна дому, сроках их оказания, возможностях оценки оказания социальныхуслуг на дому со стороны клиента; - информация о социальном обслуживании на дому предоставляетсягражданам (в течение рабочего дня устное консультирование - не более10 минут для 1 человека; по телефону устное консультирование - неболее 5 минут, не требующее точной передачи большого количестваинформации) письменно, в ответ на письменные запросы, в соответствии сдействующим законодательством; - в учреждении ежегодно подготавливают и распространяют не менее1 информационного материала о предоставлении социального обслуживанияна дому (буклеты, листовки, информационные письма и т.д.); - информация о социальном обслуживании на дому распространяется виных учреждениях социального обслуживания, расположенных на территорииобслуживания учреждения; - ответственный исполнитель, назначенный руководителемучреждения, не реже двух раз в месяц проводит анализ актуальностиинформации, размещенной на стенде, и в случае необходимости обновляетее содержание; - клиенты информированы об учреждении, предоставляющем социальноеобслуживание на дому. 13.3. Требования повышенного качества - информирование о предоставлении социального обслуживания надому осуществляется по электронной почте, и/или по факсу, и/или спомощью средств Интернет (интернет-сайты, интернет-киоски); - информация о предоставлении социального обслуживания на дому вучреждениях публикуется в средствах массовой информации; - информирование о предоставлении социального обслуживания надому осуществляется с помощью специальных средств (книг сиспользованием шрифта Брайля и т.д.); - информация о предоставлении социального обслуживания на домураспространяется в территориальных объединениях Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Самарской области, в медицинских учреждениях,в общественных организациях, расположенных на территории обслуживанияучреждения. 14. Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социального обслуживания на дому 14.1. Общие положения Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля задеятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлениемсоциального обслуживания на дому, должны соответствовать Стандарту,действующим государственным стандартам социального обслуживаниянаселения в Самарской области, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальноеобслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения". Учреждение имеет документально оформленную собственную(внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения,осуществляющую контроль за подразделениями и представителямиучреждения, оказывающими социальные услуги на дому, на их соответствиеСтандарту, государственным стандартам социального обслуживаниянаселения в Самарской области, другим нормативным документам в областисоциального обслуживания населения. Эта система контроля при предоставлении социального обслуживанияна дому в учреждении должна охватывать этапы планирования работы склиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализациимероприятий по устранению выявленных недостатков. Руководитель учреждения несет полную ответственность засобственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения,осуществляющую контроль за предоставлением социального обслуживания надому. В учреждении действует Комиссия по контролю качества и оценкеэффективности социального обслуживания (далее - Комиссия). Положение оработе Комиссии и состав Комиссии утверждаются руководителемучреждения. Внешняя система контроля за деятельностью учреждения,осуществляющая контроль за предоставлением социального обслуживания надому, включает контроль, который проводят органы социальной защитынаселения, органы здравоохранения в пределах их компетенции, а такжеМинистерство и иные органы исполнительной власти в соответствии сдействующим законодательством. 14.2. Минимальные требования качества - в учреждении действует Комиссия, результаты внутренних ивнешних проверок качества предоставления социального обслуживания надому рассматриваются на Комиссии с составлением протоколов заседанийКомиссии; - в учреждении разработан порядок и план проведения внутреннихпроверок качества предоставления социального обслуживания,предусматривающий проверки качества предоставления социальногообслуживания на дому; - результаты внутренних и внешних проверок фиксируются в "Журналевнутреннего контроля качества предоставления социального обслуживанияна дому" (приложение N 3) и "Журнале внешних контрольных провероккачества предоставления социального обслуживания на дому" (приложениеN 4); - в учреждении разработан и исполняется план мероприятий посовершенствованию деятельности учреждения, устранению выявленныхнедостатков, предусматривающий мероприятия по предоставлениюсоциального обслуживания на дому; - основные показатели качества (индикаторы) деятельностиучреждения по предоставлению социального обслуживания на домусоответствуют нормальным значениям. 14.3. Требования повышенного качества - в учреждении составляются отчеты о состоянии системы контроляза качеством предоставления социального обслуживания на дому; - дополнительные показатели качества (индикаторы) деятельностиучреждения по предоставлению социального обслуживания на домусоответствуют нормальным значениям; - в учреждении проводится сплошной контроль предоставлениясоциального обслуживания на дому. 15. Алгоритм предоставления социального обслуживания на дому При предоставлении социального обслуживания на дому соблюдаетсяследующий алгоритм: - обращение потенциального клиента, клиента, его законногопредставителя в учреждение; - проведение оценки индивидуальной нуждаемости потенциальногоклиента, клиента в предоставлении социального обслуживания (далее -оценка индивидуальной нуждаемости), заключение Договора; - оказание социальных услуг на дому. 16. Алгоритм предоставления социального обслуживания на дому: обращение потенциального клиента, клиента, его законного представителя в учреждение 16.1. Общие положения Данный этап процесса предоставления социального обслуживания надому включает обращение потенциального клиента, клиента, его законногопредставителя в учреждение, регистрацию обращения, оформлениезаявления потенциального клиента на имя руководителя учреждения орассмотрении возможности предоставления социального обслуживания надому, которое является основанием для проведения оценки индивидуальнойнуждаемости, ознакомление с нормами и правилами предоставлениясоциального обслуживания на дому, консультирование потенциальногоклиента, клиента или его законного представителя по вопросампредоставления социального обслуживания на дому. При обращении потенциальный клиент, клиент или его законныйпредставитель имеют возможность сформулировать свои потребности,обсудить вопрос о способах решения имеющихся проблем, получитьинформацию о перечне, содержании социальных услуг, порядке, условиях,нормах и правилах их предоставления, о Стандарте, государственныхсоциальных стандартах социального обслуживания населения в Самарскойобласти, соответствующих направлениям деятельности учреждения. 16.2. Минимальные требования качества - в учреждении назначен сотрудник, ответственный за регистрациюобращений граждан; - в учреждении ведется "Журнал регистрации обращений граждан"(приложение N 5), в котором фиксируется информация об обращении и опредоставлении консультаций по вопросам социального обслуживания надому в момент обращения к представителю учреждения; - потенциальному клиенту или его законному представителю принеобходимости оказывается содействие в получении документов,необходимых для зачисления на социальное обслуживание на дому; - в учреждении оформляется "Личное дело клиента", содержащеедокументы, необходимые для предоставления социального обслуживания надому в соответствии с разделом 19.1 Стандарта, которое хранится неменее трех лет после завершения предоставления социальногообслуживания на дому; - при наличии в учреждении очередности на социальное обслуживаниена дому обращение регистрируется в "Журнале учета граждан, нуждающихсяв предоставлении социального обслуживания на дому" (приложение N 6). 16.3. Требования повышенного качества - потенциальный клиент, клиент или их законный представитель,проживающие вне населенного пункта, в котором расположено учреждение,имеют возможность получить консультацию о предоставлении социальногообслуживания на дому по месту жительства; - оформление документов, необходимых для зачисления напредоставление социального обслуживания на дому, осуществляетсяпредставителем учреждения; - в учреждении осуществляется оказание консультативной помощичленам семьи и родственникам потенциального клиента (клиента) повопросам, входящим в компетенцию учреждения. 17. Алгоритм предоставления социального обслуживания на дому: проведение оценки индивидуальной нуждаемости, заключение Договора 17.1. Общие положения Этап предусматривает проведение оценки индивидуальнойнуждаемости, составление акта оценки индивидуальной нуждаемостипотенциального клиента (клиента) в предоставлении социальногообслуживания (далее - Акт) и заключение Договора. Оценка индивидуальной нуждаемости является неотъемлемой частьюпроцесса предоставления социального обслуживания на дому и проводитсяв соответствии с утвержденным Министерством Положением об оценкеиндивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных формсоциального обслуживания в государственной системе социальных службСамарской области. Оценка индивидуальной нуждаемости является обязательной припервичном обращении потенциальных клиентов в учреждение иосуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента получениядокументов, необходимых для зачисления на предоставление социальногообслуживания на дому. Оценка индивидуальной нуждаемости проводится Комиссией по оценкеиндивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении отдельных формсоциального обслуживания (далее - Комиссия). Комиссией составляетсяАкт. Решение Комиссии об утверждении Акта с рекомендациями онеобходимости предоставления социального обслуживания на дому либоотказе в нем оформляется протоколом в течение 3-х рабочих дней со днязаседания Комиссии. Акт содержит заключение Комиссии о предоставлении социальногообслуживания с указанием: степени нуждаемости в предоставлении социального обслуживания; показаний и противопоказаний к предоставлению социальногообслуживания на дому; рекомендованной формы социального обслуживания; рекомендованных видов социальных услуг; рекомендованной продолжительности предоставления социальногообслуживания; необходимости увеличения максимального объема рекомендованногосоциального обслуживания на дому на 20%; максимального объема рекомендованного социального обслуживания надому в месяц (неделю) в рамках перечня гарантированных государствомсоциальных услуг (максимального количества рекомендуемых для оказаниясоциальных услуг и максимального времени, рекомендуемого для оказаниясоциальных услуг); необходимого клиенту (потенциальному клиенту) объема социальногообслуживания на дому в месяц (в рамках перечня гарантированныхгосударством социальных услуг); условий предоставления социального обслуживания на дому. По заявлению потенциального клиента в соответствии с протоколомКомиссии и решением руководителя учреждения, отраженным в заявлениипотенциального клиента, с потенциальным клиентом заключается Договор.Оформление Договора может осуществляться как в учреждении, так и надому у потенциального клиента. Учреждение обеспечивает потенциальному клиенту условия длязаключения Договора в соответствии с действующим законодательством,потребностями и особенностями его жизненной ситуации. Неотъемлемым приложением к Договору является "Переченьсогласованных социальных услуг" с указанием наименований социальныхуслуг, периодичности предоставления, кратности оказания социальныхуслуг на дому, согласованных с клиентом. Объем предоставления социального обслуживания на домуустанавливается с учетом заключения Комиссии, указанного в Акте. Предоставление социального обслуживания на дому осуществляетсятолько при выполнении клиентом норм и правил предоставлениясоциального обслуживания на дому. 17.2. Минимальные требования качества - оценка индивидуальной нуждаемости проводится в сроки,утвержденные Стандартом и действующим законодательством; - полученные в ходе оценки индивидуальной нуждаемости данныеоформляются в виде Акта; - "Личное дело клиента" содержит оформленные в соответствии соСтандартом и действующим законодательством Договор, Акт и другиедокументы; - "Перечень согласованных социальных услуг" согласован склиентом, что подтверждается его подписью в приложении к Договору; - объем предоставления социального обслуживания на домуустанавливается с учетом заключения Комиссии, указанного в последнемАкте; - форма и продолжительность предоставления социальногообслуживания на дому должна соответствовать последнему Акту; - в заявлении клиента имеется его подпись об ознакомлении исогласии выполнять нормы и правила предоставления социальногообслуживания на дому; - в учреждении соблюдаются сроки проведения оценки индивидуальнойнуждаемости; - факт заключения Договора фиксируется в "Журнале приема вучреждение социального обслуживания и прекращения предоставлениясоциального обслуживания на дому" (приложение N 7). 17.3. Требования повышенного качества - информация об Актах и Договорах хранится в электронном виде; - оценка индивидуальной нуждаемости проводится до 10 рабочих днейс момента получения документов, являющихся в соответствии сдействующим законодательством основанием для предоставлениясоциального обслуживания на дому. 18. Алгоритм предоставления социального обслуживания на дому: оказание социальных услуг на дому 18.1. Общие положения Учреждение обеспечивает социальное обслуживание на дому всоответствии с условиями Договора. Оказание социальных услуг на дому производится учреждением черезсвоих представителей в объемах и в сроки, согласованные учреждением иклиентом с учетом действующих нормативных правовых актов. Учреждение не вправе передавать исполнение обязательств поДоговору третьим лицам. Учреждение закрепляет за клиентом своего представителя и имеетправо производить его замену. В экстренных случаях (временноеотсутствие указанного представителя учреждения на рабочем месте поболезни или иной причине) заказанные социальные услуги клиентуоказывает иной представитель учреждения по "Удостоверению работникасоциальной службы" либо по иному документу, указывающему, чтопришедшее к клиенту лицо является представителем учреждения,уполномоченным на оказание социальных услуг в рамках конкретногоДоговора. При изменении условий Договора с клиентом заключаютсядополнительные соглашения. Изменение условий Договора можетосуществляться не чаще 1 раза в месяц. Изменения начинают действоватьв отношении клиента после оформления дополнительного соглашения кДоговору. На данном этапе может проводиться повторная оценка индивидуальнойнуждаемости, которая осуществляется по заявлению клиента и/или попредставлению представителя учреждения не позднее 10 рабочих дней смомента их получения. Повторная оценка индивидуальной нуждаемости проводится только вслучаях необходимости изменения условий Договора в сторону увеличениямаксимального количества социальных услуг и максимального времениоказания социальных услуг, изменения формы и продолжительностипредоставления социального обслуживания, установленных последнимАктом. В учреждении ведется учет заключенных дополнительных соглашений кДоговорам. 18.2. Минимальные требования качества - социальное обслуживание на дому осуществляется в соответствии сДоговором; - в "Личном деле клиента" имеются все дополнительные соглашения кДоговору; - в "Личном деле клиента" имеются все Акты, составленные вучреждении; - определен представитель учреждения, непосредственноосуществляющий оказание социальных услуг на дому, что фиксируетсязаведующим отделением социального обслуживания на дому в "Журналепредставителя учреждения"; - каждый представитель учреждения социального обслуживания ведет"Журнал представителя учреждения" и "Журнал клиента"; - факт заказа и оказания социальных услуг по Договору, объемфинансовых средств, полученных от клиента, объем финансовых средств,затраченных на выполнение социальных услуг, результаты расчета склиентом фиксируются в "Журнале представителя учреждения", "Журналеклиента", скрепляются подписями представителя учреждения и клиента,либо при отказе клиента представителем учреждения и инымнезаинтересованным лицом составляется акт, подтверждающий факт заказаи оказания социальных услуг; - основные сведения об оказанных социальных услугах на домуфиксируются в "Талоне статистического учета" (приложение N 8), которыйхранится у заведующего отделением социального обслуживания на дому. 18.3. Требования повышенного качества - представителями учреждения в "Журнале представителя учреждения"фиксируется мнение клиента о предоставленных на дому социальныхуслугах. 19. Документальное сопровождение процесса предоставления социального обслуживания на дому 19.1. Документы, необходимые для предоставления социального обслуживания на дому Основанием для предоставления социального обслуживания на домуявляется наличие следующих документов, определенных постановлениемПравительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "О порядкепредоставления социального обслуживания населению в Самарскойобласти": личное заявление потенциального клиента, клиента учреждения илиего законного представителя; документ, удостоверяющий личность потенциального клиента, клиентаучреждения (паспорт, заграничный паспорт - для постоянно проживающихза границей граждан, которые временно находятся на территорииСамарской области, иные выдаваемые в установленном порядке документы,удостоверяющие личность гражданина); вид на жительство (для иностранных граждан); заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянииздоровья и отсутствии у потенциального клиента, клиента учреждениямедицинских противопоказаний к предоставлению социального обслуживанияна дому (бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм,карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза,тяжелые психические расстройства, венерические заболевания); справки, свидетельства, удостоверения или другие документыустановленного образца о праве потенциального клиента, клиентаучреждения на получение мер социальной поддержки в соответствии сдействующим законодательством (для получения социального обслуживанияна дому в преимущественном порядке); документы о доходах потенциального клиента, клиента учреждения; индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданнаяучреждением медико-социальной экспертизы (если она разработана); акт оценки индивидуальной нуждаемости потенциального клиента(клиента) в социальном обслуживании. Потенциальные клиенты, клиенты, проживающие с родственниками,обязанными в соответствии с действующим законодательством ихсодержать, представляют также: справку из органов местного самоуправления,жилищно-эксплуатационной или иной организации, осуществляющейуправление жилым домом, в котором проживает потенциальный клиент,клиент учреждения, о составе семьи с указанием даты рождения каждогочлена семьи и степени родства; документы о размерах доходов членов семьи потенциального клиента,клиента учреждения; документы с указанием причины невозможности оказанияродственниками необходимого ухода и обслуживания потенциальномуклиенту, клиенту учреждения. 19.2. Используемые бланки (формы) документов и документальное сопровождение процесса предоставления социального обслуживания на дому При предоставлении социального обслуживания на дому используютсяследующие бланки (формы) документов: - Договор; - "Журнал внутреннего контроля качества предоставлениясоциального обслуживания на дому"; - "Журнал внешних контрольных проверок качества предоставлениясоциального обслуживания на дому"; - "Журнал регистрации обращений граждан"; - "Журнал учета граждан, нуждающихся в предоставлении социальногообслуживания на дому"; - "Журнал приема в учреждение и прекращения предоставлениясоциального обслуживания на дому"; - "Талон статистического учета"; - "Журнал учета мер, принятых по жалобам и обращениям граждан"(приложение N 9); - "Журнал контроля показателей качества (индикаторов)предоставления социального обслуживания на дому" (приложение N 10); - Акт (приложение N 5 к Положению об оценке индивидуальнойнуждаемости граждан в предоставлении отдельных форм социальногообслуживания в государственной системе социальных служб Самарскойобласти). "Личное дело клиента" содержит следующие документы: заявление потенциального клиента, подлинники или копиидокументов, перечисленных в пункте 19.1 Стандарта; Договор; дополнительные соглашения к Договору (если имеются); Акт(ы). 19.3. Документальное сопровождение процесса предоставления социального обслуживания на дому Документальное сопровождение процесса предоставления социальногообслуживания на дому представлено в таблице N 1. Таблица N 1 ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Алгоритм предоставления | Документальное сопровождение || социального | || обслуживания на дому | || |———————————————————————————|———————————————————————————|| | документация учреждения | документы, находящиеся у || | и ее заполнение | клиента, и их заполнение ||——————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| Обращение | Внесение записи в | Выписка из "Журнала || потенциального клиента, | "Журнал регистрации | регистрации обращений || клиента, его законного | обращений граждан" о | граждан", содержащая || представителя | регистрации обращения и | указание даты и номера || в учреждение | проведении консультации. | регистрации (по просьбе || | Заявление потенциального | потенциального клиента). || | клиента о рассмотрении | Перечень документов, || | возможности | необходимых для || | предоставления | принятия на социальное || | социального обслуживания | обслуживание на дому || | на дому. Формирование | (при необходимости) || | "Личного дела клиента". | || | Внесение сведений в | || | "Журнал учета граждан, | || | нуждающихся в | || | предоставлении | || | социального обслуживания | || | на дому" при отсутствии | || | возможностей | || | предоставления | || | социального обслуживания | || | на дому | ||——————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| Проведение оценки | Акт. | Договор || индивидуальной | Протокол Комиссии. | || нуждаемости, заключение | Заявление потенциального | || Договора | клиента с решением | || | руководителя учреждения, | || | подтверждающее | || | ознакомление с порядком | || | предоставления | || | социального | || | обслуживания на дому, | || | перечнем социальных | || | услуг, условиями их | || | оплаты, а также нормами | || | и правилами | || | предоставления | || | социального обслуживания | || | на дому. | || | Договор. | || | Формирование "Личного | || | дела клиента". | || | Внесение записи в | || | "Журнал приема в | || | учреждение и прекращения | || | предоставления | || | социального обслуживания | || | на дому" о приеме в | || | учреждение в | || | соответствии с формой. | || | Приказ руководителя | || | учреждения о приеме на | || | социальное обслуживание | || | на дому | ||——————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| Оказание социальных | Внесение записи в | Запись в "Журнале || услуг на дому | "Журнал представителя | клиента" об оказанной || | учреждения" об оказанной | социальной услуге, об || | услуге, об оплате и | оплате и произведенном || | произведенном расчете в | расчете в рамках || | рамках оказанных | оказанных социальных || | социальных услуг, а | услуг, а также об оплате || | также об оплате | социальных услуг в || | социальных услуг в | соответствии с || | соответствии с | Договором. || | Договором. | Чек или квитанция оплаты || | Отчет представителя | в рамках оказанных || | учреждения. | социальных услуг. || | "Талон статистического | Квитанция об оплате || | учета". | социальной услуги в || | Дополнительное(ые) | соответствии с || | соглашение(я) к | Договором. || | Договору. При | Дополнительное(ые) || | прекращении действия | соглашение(я) к || | Договора - внесение | Договору. || | записи в "Журнал приема | || | в учреждение и | || | прекращения | || | предоставления | || | социального обслуживания | || | на дому" | ||——————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| 19.4. Минимальные требования качества - социальное обслуживание на дому предоставляется на основаниидокументов, указанных в пункте 19.1 Стандарта; - в учреждении, оказывающем социальные услуги на дому,используются бланки (формы) документации в соответствии пунктом 19.2Стандарта; - документальное сопровождение процесса предоставлениясоциального обслуживания на дому соответствует пункту 19.3 Стандарта. 19.5. Требования повышенного качества - в учреждении используются дополнительные бланки (формы)документации; - документация по предоставлению социального обслуживания на домуведется в электронном виде. 20. Обеспечение прав клиента при предоставлении социального обслуживания на дому 20.1. Общие положения Представители учреждения руководствуются в работе принципамигуманности, справедливости, объективности и доброжелательности. Сведения личного характера о клиентах, ставшие известнымипредставителям учреждения при предоставлении социального обслуживанияна дому, составляют профессиональную тайну. Представленная информацияиспользуется исключительно в целях предоставления социальногообслуживания. Представители учреждения, виновные в разглашении профессиональнойтайны, несут ответственность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 20.2. Минимальные требования качества - хранение документов и информации о клиенте осуществляется такимобразом, чтобы исключалось ее использование посторонними лицами; - распространение частичной или полной информации о клиентеосуществляется только в интересах клиента и с его согласия; - предоставление информации о клиенте другим организациям идолжностным лицам осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. 20.3. Требования повышенного качества - электронные документы хранятся с использованием системыпаролей, ограничивающих доступ к электронной базе данных; - руководителем учреждения осуществляется постоянный контроль засоблюдением прав клиента и обеспечением конфиденциальности информациио клиентах. 21. Процедура рассмотрения предложений, претензий и жалоб на предоставление социального обслуживания на дому 21.1. Общие положения Потенциальный клиент, клиент или его законный представитель имеютправо подать жалобу в устной или письменной форме и получитьофициальный ответ и содействие в направлении жалобы в вышестоящуюорганизацию. Руководитель учреждения принимает меры по устранению причинвозникновения жалоб и при необходимости - по внедрению соответствующихпредложений. 21.2. Минимальные требования качества - в учреждении ведется книга жалоб и обращений клиентов, котораянаходится в доступном для клиентов месте; - в учреждении в установленном действующим законодательствомпорядке рассматриваются все устные и письменные обращения клиентов,ответы заявителям осуществляются в установленный действующимзаконодательством срок, результаты рассмотрения фиксируются в "Журналеучета мер, принятых по жалобам и обращениям граждан"; - в учреждении в доступном месте представлена информация овышестоящей организации и ее руководителях; - ежеквартально осуществляется регулярный контроль зарассмотрением жалоб клиентов со стороны руководителя учреждения. 21.3. Требования повышенного качества - в учреждении назначено ответственное лицо, которое осуществляетработу по рассмотрению жалоб и предложений клиентов, регулярнопроводит анализ жалоб и предложений и готовит соответствующие отчетыпо количеству и структуре жалоб клиентов; - в учреждении разработан и действует доступный порядок подачи ирассмотрения жалоб и обращений клиентов, утвержденный руководителемучреждения; - рассмотрение жалоб и предложений и направление ответа заявителюосуществляется в зависимости от сложности вопроса, но не позднее 15дней с момента обращения. 22. Досрочное прекращение предоставления социального обслуживания на дому 22.1. Общие положения Учреждение вправе прекратить предоставление социальногообслуживания на дому в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. Клиент или его законный представитель имеют право отказаться отпредоставления социального обслуживания на дому на любом этапе поличному заявлению при условии возмещения учреждению фактическипонесенных расходов. В случае нарушения клиентом установленных условий Договора безобъективных причин представитель учреждения делает запись в "Журналепредставителя учреждения" и информирует заведующего отделениемсоциального обслуживания на дому, который затем информируетруководителя учреждения. В случае 2-кратного нарушения клиентомустановленных требований без объективных причин представительучреждения выносит вопрос о возможности дальнейшего предоставлениясоциального обслуживания на дому и снятии клиента с обслуживания.Руководителем учреждения рассматривается вопрос о возможностидальнейшего социального обслуживания на дому и снятии клиента собслуживания. Решение о прекращении предоставления социальногообслуживания на дому принимается руководителем учреждения иоформляется приказом. Основаниями к отказу либо прекращению предоставления социальногообслуживания на дому клиенту являются: - письменное заявление клиента о прекращении предоставлениясоциального обслуживания на дому; - отсутствие у лица, обратившегося за предоставлением социальногообслуживания на дому, права на его получение; - наличие противопоказаний к предоставлению социальногообслуживания на дому; - наличие в представленных документах сведений, несоответствующих действительности; - другие причины, предусмотренные действующим законодательством. 22.2. Минимальные требования качества - в "Журнале представителя учреждения" предусмотрена возможностьзаписи о нарушениях клиентом условий Договора, установленныхтребований и о добровольном отказе клиента от предоставлениясоциального обслуживания на дому; - в случае прекращения предоставления социального обслуживания надому в "Личном деле клиента" приложено личное заявление клиента опрекращении предоставления социального обслуживания на дому или копияприказа руководителя учреждения; - в учреждении ведется книга приказов о прекращениипредоставления социального обслуживания на дому; - в учреждении ведется "Журнал приема в учреждение и прекращенияпредоставления социального обслуживания на дому". 22.3. Требования повышенного качества - "Журнал приема в учреждение и прекращения предоставлениясоциального обслуживания на дому" заполняется в электронном виде. 23. Система качества подразделения, оказывающего социальные услуги на дому, в учреждении 23.1. Общие положения Система качества учреждения, оказывающего социальные услуги надому, должна включать систему качества подразделения, оказывающегосоциальные услуги на дому (далее - СКПД) и соответствовать требованиямСтандарта, ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения.Система качества учреждений социального обслуживания". Под СКПД понимают совокупность: организационной структуры подразделения, оказывающего социальныеуслуги на дому (с распределением ответственности представителейучреждения за качество социальных услуг, оказываемых на дому); правил, методов обеспечения качества социальных услуг на дому; процессов предоставления социального обслуживания на дому; ресурсов учреждения (людских, материально-технических,информационных и других), обеспечивающих осуществлениеадминистративного руководства качеством социальных услуг, оказываемыхна дому. СКПД предназначена для создания необходимых условий длягарантированного удовлетворения законных запросов и потребностейклиентов, повышения эффективности и качества социальных услуг,оказываемых на дому, на всех стадиях их предоставления с цельюпредупреждения возможных отклонений от заданных требований к этимуслугам, обеспечения репутации учреждения как надежного и порядочногоисполнителя социальных услуг, оказываемых на дому. Основными задачами, на решение которых должна быть направленаСКПД, являются: - осуществление эффективного контроля за техническими,организационными и другими факторами, влияющими на качество социальныхуслуг, оказываемых на дому; - предотвращение или устранение любых несоответствий оказаниясоциальных услуг на дому предъявляемым к ним требованиям; - обеспечение стабильного уровня качества социальных услуг,оказываемых на дому; - решение других задач, отражающих специфику деятельностиучреждений по оказанию социальных услуг на дому. Документация СКПД оформляется в виде комплекта документов каксоставная часть системы качества учреждения и всей документацииучреждения. Документация СКПД утверждается руководителем учреждения. Вкомплекте документов устанавливают требования к СКПД в целом и к еесоставным частям. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политикув области качества социальных услуг, оказываемых на дому,представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения вобласти качества оказания социальных услуг на дому. 23.2. Минимальные требования качества - в учреждении разработано и применяется Руководство по качеству,в котором отражена политика учреждения в области качества оказаниясоциальных услуг на дому; - в учреждении разработана и применяется схема - организационнаяструктура системы качества, составной частью которой является схемаСКПД (изображение всех структурных подразделений, непосредственноучаствующих в предоставлении социального обслуживания на дому илиобеспечивающих его предоставление); - в учреждении проводятся мероприятия, обеспечивающие понимание,поддержку и реализацию политики в области качества социальных услуг,оказываемых на дому, всеми представителями учреждения,предоставляющими социальные услуги на дому (как составная частьмероприятий по учреждению); - в учреждении назначено ответственное лицо (представительруководства) из числа руководителей подразделений, которое независимоот других возложенных на него обязанностей отвечает за разработку,надлежащее функционирование и поддержание в рабочем состоянии СКПД; - в учреждении установлен порядок разработки (или корректировки -при необходимости), рассмотрения, утверждения и ведения всехдокументов, относящихся к СКПД, а также порядок обеспечения ими (каксоставные части соответствующего порядка учреждения); - в учреждении разработаны порядок и план проведения внутреннихпроверок СКПД (как составные части системы качества учреждения); - в учреждении имеются ежегодные отчеты о состоянии СКПД спредложениями о совершенствовании процесса предоставления социальныхуслуг на дому (как составные части соответствующих отчетов о системекачества учреждения); - в учреждении разработан и исполняется план мероприятий посовершенствованию деятельности учреждения по оказанию социальных услугна дому, устранению выявленных недостатков (как составная частьсоответствующего плана учреждения). 23.3. Требования повышенного качества - в учреждении отчеты о состоянии СКПД составляютсяежеквартально; - в учреждении каждый представитель учреждения, оказывающийсоциальные услуги на дому, имеет личные планы по совершенствованиюработы с клиентами. 24. Контроль и оценка качества предоставления социального обслуживания на дому 24.1. Общие положения Контроль качества социального обслуживания на дому осуществляетсяв соответствии со Стандартом, ГОСТ Р 52496-2005 "Социальноеобслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основныеположения" (в редакции от 30.12.2005) и действующими государственнымистандартами социального обслуживания населения в Самарской области,применяемыми в соответствующем учреждении. Цель контроля - проверка качества социального обслуживания надому для обеспечения стабильного уровня его качества, своевременноепредотвращение или устранение любых несоответствий социальногообслуживания на дому предъявляемым к нему требованиям. В соответствии со Стандартом контролю подлежат: основные факторы, непосредственно влияющие на качествосоциального обслуживания на дому в учреждении, в соответствии сразделами 9 - 14 Стандарта; качество оказания клиентам социальных услуг на дому. Контроль качества предоставления социального обслуживания на домупроводится в соответствии с планами внутренних проверок качества,утвержденными руководителем учреждения, или во внеплановом порядке.Периодичность плановых проверок качества социальных услуг на домуустанавливается в зависимости от результатов предыдущего анализа ихкачества. 24.2. Контроль основных факторов, непосредственно влияющих на качество предоставления социального обслуживания на дому, в учреждениях 24.2.1. При контроле качества социального обслуживания на домупервоочередным является контроль основных факторов, непосредственновлияющих на качество социального обслуживания на дому: - наличие и состояние документов, в соответствии с которыми вучреждении предоставляется социальное обслуживание на дому; - условия размещения учреждения и обеспечения доступностиоказания социальных услуг на дому; - укомплектованность и квалификация представителей учреждения,оказывающих в учреждении социальные услуги на дому; - специальное и табельное техническое оснащение учреждения,используемое при предоставлении социального обслуживания на дому; - состояние информации об учреждении, оказывающем социальныеуслуги на дому, правилах и порядке предоставления социальногообслуживания на дому; - наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля задеятельностью учреждения, осуществляющих контроль за оказаниемсоциальных услуг на дому. 24.2.2. При контроле основных факторов, непосредственно влияющихна качество социального обслуживания на дому, в учрежденияхосуществляется проверка исполнения разделов 9 - 14 Стандарта. 24.2.3. При контроле наличия и состояния документов, всоответствии с которыми в учреждении оказываются социальные услуги надому (устава учреждения, руководств, правил, служебных инструкций,методик работы с клиентами и собственной деятельности,эксплуатационных документов на оборудование, приборы и аппаратуру,Стандарта, государственных стандартов социального обслуживаниянаселения в Самарской области и др.), проверяют их соответствиепредъявляемым к ним требованиям по полноте и правильности оформления,актуальности, своему предназначению. Одновременно контролируютсвоевременность проверки состояния и пересмотра документов, ихобновления и изъятия из обращения устаревших. При контроле данного фактора изучают применение общих положений,количество выполненных минимальных требований качества, количествовыполненных требований повышенного качества по разделу 9 Стандарта.Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждениив соответствии с разделом 9 Стандарта, должна составлять не менее 80%. 24.2.4. При контроле условий размещения учреждения и обеспечениядоступности оказания социального обслуживания на дому проверяютсоответствие размеров и состояния зданий и помещенийсанитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарнойбезопасности. Одновременно проверяют полноту обеспечения учреждениявсеми видами коммунально-бытового обслуживания, оснащения телефоннойсвязью, создания необходимых условий для пребывания в нем клиентов,обслуживающего персонала при предоставлении социального обслуживанияна дому. При контроле данного фактора изучают применение общих положений,количество выполненных минимальных требований качества, количествовыполненных требований повышенного качества по разделу 10 Стандарта.Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждениив соответствии с разделом 10 Стандарта, должна составлять не менее80%. 24.2.5. Укомплектованность учреждения представителями учреждения,оказывающими социальные услуги на дому, проверяют по штатномурасписанию. Квалификацию, образование, профессиональную подготовкупредставителей учреждения, оказывающих социальные услуги на дому,соответствие занимаемым должностям, деловые, моральные иморально-этические качества, умение поддерживать нормальныечеловеческие отношения с клиентами учреждения проверяют путем изученияличных дел, собеседования, опроса руководителей, коллег по работе иклиентов, а также путем изучения письменных отзывов о работепредставителей учреждения. Одновременно проверяют организацию ипроведение работ учреждения по повышению квалификации оказывающихсоциальные услуги на дому, а также своевременность осуществленияаттестации соответствующих представителей учреждения. При контроле данного фактора изучают применение общих положений,количество выполненных минимальных требований качества, количествовыполненных требований повышенного качества по разделу 11 Стандарта.Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждениив соответствии с разделом 11 Стандарта, должна составлять не менее80%. 24.2.6. При контроле специального и табельного техническогооснащения учреждения, используемого при оказании социальных услуг надому, проверяют укомплектованность этим оснащением, его состояние,соответствие требованиям стандартов, технических условий, другихнормативных документов, правильность и эффективность использования,своевременность его приобретения. При контроле данного фактора изучают применение общих положений,количество выполненных минимальных требований качества, количествовыполненных требований повышенного качества по разделу 12 Стандарта.Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждениив соответствии с разделом 12 Стандарта, должна составлять не менее80%. 24.2.7. Состояние информации об учреждении, оказывающемсоциальные услуги на дому (сведений о наименовании учреждения, егоместонахождении, характере, видах и объеме предоставляемых социальныхуслуг на дому, порядке, правилах и условиях их предоставления и др.),проверяют на соответствие требованиям раздела 13 Стандарта. При контроле данного фактора изучают применение общих положений,количество выполненных минимальных требований качества, количествовыполненных требований повышенного качества по разделу 13 Стандарта.Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждениив соответствии с разделом 13 Стандарта, должна составлять не менее80%. 24.2.8. При проверке собственной (внутренней) системы контроля задеятельностью подразделения учреждения, осуществляющей контроль запредоставлением социальных услуг на дому, проверяют: наличие и структуру данной документально оформленной системы,позволяющей руководству учреждения контролировать деятельностьподразделения и отдельных представителей учреждения по социальномуобслуживанию на дому; соответствие Стандарту, государственным стандартам социальногообслуживания населения в Самарской области и другим нормативнымдокументам по социальному обслуживанию населения; эффективность применения собственной (внутренней) системыконтроля за деятельностью подразделения по оказанию социальных услугна дому. При проверке внешней системы контроля за деятельностью учрежденияпо предоставлению социального обслуживания на дому изучаютдокументально оформленные результаты проводимых проверок оказаниясоциальных услуг на дому, характер отмечаемых недостатков и степеньреализации мероприятий по их устранению. При контроле данного фактора изучают применение общих положений,количество выполненных минимальных требований качества, количествовыполненных требований повышенного качества по разделу 14 Стандарта.Доля минимальных требований качества, которые соблюдаются в учреждениив соответствии с разделом 14 Стандарта, должна составлять не менее80%. 24.2.9. Исполнение требований повышенного качества по разделам 9- 14 Стандарта не является обязательным и зависит отматериально-технических и кадровых возможностей учреждения, однако ихреализация учитывается при оценке основных факторов, непосредственновлияющих на качество оказания социальных услуг на дому, и деятельностиучреждения по предоставлению социального обслуживания на дому, еслиминимальные требования качества выполняются на 100%. 24.2.10. Внутренний контроль основных факторов, непосредственновлияющих на качество социального обслуживания на дому, проводитсяКомиссией по распоряжению руководителя учреждения не реже 1 раза вгод. По результатам контроля Комиссия составляет протокол(ы) овыявленных нарушениях, об уровне соответствия Стандарту, который(е)отражает долю выполненных минимальных требований качества и повышенныхтребований качества по разделам 9 - 14 Стандарта. Результатыпоследнего протокола используются ответственными исполнителями приосуществлении контроля качества социального обслуживания на дому.Комиссия определяет план мероприятий по устранению выявленныхнарушений. 24.2.11. Результаты внутренних и внешних проверок основныхфакторов, непосредственно влияющих на качество социальногообслуживания на дому, отражаются в "Журнале внутреннего контролякачества предоставления социального обслуживания на дому" и в "Журналевнешних контрольных проверок качества предоставления социальногообслуживания на дому" с указанием замечаний, выявленных отклонений отСтандарта, причин данных отклонений и сроков их устранения. 24.2.12. Результаты внешних проверок заслушиваются на Комиссии,на которой определяется план мероприятий по устранению выявленныхнарушений. 24.3. Контроль качества оказания клиентам социальных услуг на дому 24.3.1. Контроль качества оказания клиентам социальных услуг надому заключается в проверке полноты, своевременности ихпредоставления, соответствия Договору, а также их материальной инематериальной результативности, определяющей степень повышенияфизического, морально-психологического состояния клиента, решения егобытовых, правовых и других проблем (в соответствии с компетенциейучреждения) в результате взаимодействия с представителем учреждения. 24.3.2. При контроле и оценке качества оказания клиентамсоциальных услуг на дому необходимо: - проверять и идентифицировать социальное обслуживание клиента надому на соответствие нормативным документам, регламентирующим егопредоставление; - обеспечить самоконтроль персонала, предоставляющего социальноеобслуживание на дому, как составную часть процесса контроля; - обеспечивать приоритет клиентов в оценке качества социальногообслуживания на дому; - проводить в учреждении регулярную оценку степениудовлетворенности клиентов социальным обслуживанием на дому путемпроведения специальных опросов. 24.3.3. В учреждении проводится 3-этапный внутренний контролькачества предоставления социального обслуживания на дому. 1 этап - самоконтроль представителей учреждения (сплошнойконтроль) по предоставлению социального обслуживания на дому.Представители учреждения ежедневно проводят оценку качествапредоставления социального обслуживания на дому клиентам всоответствии с требованиями Стандарта и информируют руководителяподразделения о выявленных отклонениях. 2 этап - контроль ответственных исполнителей, отвечающих засоциальное обслуживание на дому. На данном этапе реализуется сплошнойили выборочный контроль. Контроль может проводиться по завершенным илинезавершенным случаям предоставления социального обслуживания на дому.Контроль осуществляется в плановом и внеплановом порядке, проводитсялично или заочно - по документам учреждения. При этом оцениваетсядокументация не менее 50% клиентов. О результатах проверок информируется руководитель учреждения. 3 этап - контроль руководителя учреждения. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политикув области качества социального обслуживания на дому и осуществляетвыборочный контроль в плановом и внеплановом порядке. Руководитель учреждения назначает ответственных исполнителей,осуществляющих 2 и 3 этапы контроля выполнения требований посоциальному обслуживанию на дому для клиентов учреждения.Ответственными исполнителями по проведению проверок рекомендуетсяназначать руководителей подразделений, эффективность и качестводеятельности которых зависят от качества деятельности проверяемыхподразделений. На 3 этапе реализуется выборочный контроль предоставлениясоциального обслуживания на дому, оценивается документация не менее 5%клиентов. 24.3.4. На 2 и 3 этапах контроля качества контроль качествасоциального обслуживания на дому может осуществлять Комиссия, котораяопределяет мероприятия по устранению отклонений от Стандарта,утверждаемые руководителем учреждения. 24.3.5. В рамках внутреннего контроля качества проводятсяпроверки соответствия предоставляемого социального обслуживания надому Стандарту. 24.3.6. В учреждении минимальные требования качества по разделам16 - 23 Стандарта при социальном обслуживании на дому должнысоблюдаться не менее чем в 80% случаев. 24.3.7. Исполнение требований повышенного качества по разделам 16- 23 Стандарта не является обязательным и зависит отматериально-технических и кадровых возможностей учреждения, однако ихвыполнение учитывается при оценке качества социального обслуживания надому и деятельности учреждения, если минимальные требования качествавыполняются на 100%. 24.3.8. Степень удовлетворенности клиентов качеством социальногообслуживания на дому анализируется по результатам изучения их мнения.Опрос об удовлетворенности социальным обслуживанием на дому проводитсяв соответствии с планом внутренних проверок качества. При проведенииплановых опросов в письменной форме анкетируются не менее 30%клиентов. 24.3.9. Результаты проверок 2, 3 этапов отражаются в "Талонестатистического учета" и в "Журнале внутреннего контроля качествапредоставления социального обслуживания на дому" с указаниемзамечаний, выявленных отклонений от Стандарта, причин данныхотклонений и сроков их устранения. При выявлении многочисленныхотклонений от Стандарта при предоставлении социального обслуживания надому ответственными исполнителями составляется отчет о результатахпроверки, который заслушивается на Комиссии. Комиссия определяет планмероприятий по устранению данных нарушений. 24.3.10. Результаты внешних проверок фиксируются в "Журналевнешних контрольных проверок качества предоставления социальногообслуживания на дому", в соответствующих актах проверок изаслушиваются на Комиссии. Комиссия определяет план мероприятий поустранению данных нарушений. 24.3.11. Ответственные исполнители с периодичностью,установленной в учреждении, но не реже 1 раза в год отчитываются передруководителем учреждения о результатах внутреннего контроля качествасоциального обслуживания на дому по показателям (индикаторам),установленным Стандартом, и о мерах, принятых для ликвидациивыявленных нарушений. 24.3.12. Сравнение оценок клиентов и исполнителей социальногообслуживания на дому проводится постоянно для оценки совместимостидвух мер их качества, проведения (при необходимости) корректирующихдействий и определения соответствия деятельности представителейсоциального обслуживания на дому потребностям и запросам клиентов. 24.3.13. Оценку соответствия социального обслуживания на домутребованиям качества проводят по результатам мероприятий по контролюкачества учреждения 2 и 3 этапов и/или результатам внешнего контролякачества (в том числе по данным опроса клиентов) по законченнымслучаям или в период предоставления социального обслуживания на дому: 5 уровень - предоставление социального обслуживания на дому сповышенными требованиями качества; 4 уровень - предоставление социального обслуживания на домусоответствует требованиям качества; 3 уровень - предоставление социального обслуживания на дому вцелом соответствует требованиям качества; 2 уровень - предоставление социального обслуживания на домуосуществляется с устранимыми нарушениями требований качества; 1 уровень - предоставление социального обслуживания на дому несоответствует требованиям качества. 24.3.14. Уровни соответствия требованиям качества предоставлениясоциального обслуживания на дому определяются с использованиемследующих критериев: доля реализованных минимальных и повышенных требований качествапо основным факторам, непосредственно влияющим на качество социальногообслуживания на дому (по данным последней внутренней и/или внешнейпроверки основных факторов на соответствие разделам 9 - 14 Стандарта); доля реализованных минимальных и повышенных требований качествапо разделам 16 - 23 Стандарта; удовлетворенность клиента социальным обслуживанием на дому (еслиданная оценка проводилась на 2 и 3 этапах контроля); наличие обоснованных жалоб на социальное обслуживание на дому. 24.3.15. Уровень соответствия социального обслуживания на домутребованиям качества в учреждениях определяется с применением таблицыN 2. 24.3.16. Уровень соответствия требованиям качества предоставлениясоциального обслуживания на дому в учреждениях должен быть не ниже 3уровня соответствия требованиям качества. Таблица N 2 ОЦЕНКА УРОВНЕЙ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Уровень | Критерии соответствия требованиям качества || соответствия | || требованиям | || качества | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5 уровень - | Реализация 100% минимальных требований качества и не || социальное | менее 15% требований повышенного качества Стандарта по || обслуживание | основным факторам, непосредственно влияющим на качество || на дому | социального обслуживания на дому, по разделам 9 - 14 || соответствует | Стандарта. || повышенным | Реализация 100% минимальных требований качества и не || требованиям | менее 15% требований повышенного качества по разделам 16 || качества | - 23 Стандарта. || | Клиенты удовлетворены социальным обслуживанием на дому. || | Обоснованные жалобы отсутствуют ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4 уровень - | Реализация не менее 90% минимальных требований качества || социальное | Стандарта по основным факторам, непосредственно влияющим || обслуживание | на качество социального обслуживания на дому, по разделам || на дому | 9 - 14 Стандарта. || соответствует | Реализация 90 - 100% минимальных требований качества по || требованиям | разделам 16 - 23 Стандарта. || качества | Клиент удовлетворен социальным обслуживанием на дому. || | Обоснованные жалобы отсутствуют ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3 уровень - | Реализация не менее 80% минимальных требований качества || социальное | Стандарта по основным факторам, непосредственно влияющим || обслуживание на | на качество социального обслуживания на дому, по разделам || дому в целом | 9 - 14 Стандарта. || соответствует | Реализация не менее 80% минимальных требований качества || требованиям | по разделам 16 - 23 Стандарта. || качества | Клиенты в целом удовлетворены социальным обслуживанием на || | дому. || | Обоснованные жалобы единичные или отсутствуют ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2 уровень - | Реализация не менее 70% минимальных требований качества || социальное | Стандарта по основным факторам, непосредственно влияющим || обслуживание | на качество социального обслуживания на дому, по разделам || на дому | 9 - 14 Стандарта. || осуществляется | Реализация не менее 70% минимальных требований качества || с устранимыми | по разделам 16 - 23 Стандарта. || нарушениями | Клиенты не вполне удовлетворены социальным обслуживанием || требований | на дому. || качества | Наличие обоснованных жалоб ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 уровень - | Реализация менее 70% минимальных требований качества || социальное | Стандарта по основным факторам, непосредственно влияющим || обслуживание | на качество социального обслуживания на дому, по разделам || на дому не | 9 - 14 Стандарта. || соответствует | Реализация менее 70% минимальных требований качества по || требованиям | разделам 16 - 23 Стандарта. || качества | Клиенты не удовлетворены социальным обслуживанием на || | дому. || | Наличие многочисленных обоснованных жалоб ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————| 25. Процедура пересмотра Стандарта В Стандарт могут вноситься изменения и дополнения в соответствиис действующим законодательством РФ и Самарской области в целях егопостоянного совершенствования и улучшения качества предоставлениясоциального обслуживания на дому. Данный Стандарт должен не реже одного раза в три годарассматриваться Министерством на предмет обеспечения максимальновозможного уровня удовлетворения потребностей получателей социальныхуслуг на дому. При внесении изменений в Стандарт Министерствоутверждает изменения приказом Министерства, носящим нормативныйхарактер. Обязательному рассмотрению Министерством подлежат предложения осовершенствовании Стандарта, поступившие от органов государственнойвласти, общественных объединений, представляющих интересы получателейсоциальных услуг, группы получателей социальных услуг на дому (неменее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихсянезависимо друг от друга двадцати и более лиц. Приложение N 1 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ФОРМА ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУN_____ "_" ____________20__ годаГосударственное учреждение __________________________________________, (наименование)именуемое далее "Учреждение", в лице_______________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью)действующего на основании__________________________________________________________________________________________________________________,с одной стороны, и гражданин _________________________________________ (фамилия, имя, отчество полностью)19___ года рождения, паспорт_________________________________________,выданный "___"_____________________ ________года ____________________,проживающий по адресу:_______________________________________________,именуемый далее "Клиент", с другой стороны, заключили настоящийДоговор о нижеследующем. 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Учреждение на основании письменного заявления Клиента(приложение N 1 к Договору) в соответствии с нормативными правовымиактами обязуется оказывать Клиенту социальные услуги на дому согласнозаказу Клиента в соответствии с перечнем согласованных социальныхуслуг (приложение N 2 к Договору). 1.2. Клиент обязуется создать условия для предоставленияУчреждением социального обслуживания на дому и соблюдать "Нормы иправила предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидамсоциального обслуживания на дому" (приложение N 3 к Договору). 2. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ И ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИХ ОПЛАТА 2.1. Показанный перечень, виды, продолжительность, объемгарантированных и дополнительных социальных услуг на дому, а такжеусловия их предоставления Клиенту определяются Учреждением всоответствии с заключением комиссии по оценке индивидуальнойнуждаемости в предоставлении социального обслуживания. 2.2. Оказание социальных услуг производится Учреждением черезсвоих представителей в рамках показанного перечня в объемах, в сроки ина условиях, согласованных Учреждением и Клиентом, с учетомдействующих нормативных правовых актов. Учреждение вправе производитьзамену своих представителей. 2.3. Заказ и оказание социальных услуг по Договору фиксируются в"Журнале представителя учреждения" (приложение N 4 к Договору) искрепляются подписями представителя Учреждения и Клиента либо приотказе Клиента от подписания - путем составления одностороннего актапредставителями Учреждения. Заказ оформляется не менее чем за 1 деньдо начала его исполнения. При наличии возможности заказ можетприниматься и исполняться в день оформления заказа. 2.4. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, предоставляются Учреждением взависимости от размера дохода одиноко проживающего (одинокого) клиентаили размера среднедушевого дохода семьи, в которой проживает клиент,бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты с учетом положенийдействующего законодательства. 2.5. Дополнительные социальные услуги оказываются Клиенту наусловиях полной оплаты по перечням и тарифам, действующим в Учреждениина дату заказа дополнительной услуги. 2.6. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, Клиент оплачивает в размерах,установленных тарифами на гарантированные государством социальныеуслуги, действующими на дату заключения Договора. 2.7. Условия оплаты пересматриваются при изменении величиныпрожиточного минимума в Самарской области, размера дохода одинокопроживающего Клиента или размера среднедушевого дохода семьи Клиента,а также при изменении тарифов на социальные услуги. 2.8. Услуги, продолжительность которых составляет более месяца,оплачиваются Клиентом за месячный объем в течение первых двух рабочихдней месяца, следующего за месяцем оказания социальных услуг. 2.9. Полная оплата заказанных разовых социальных услугпроизводится Клиентом предварительно, до начала оказания услуг. 2.10. Оказанные социальные услуги оплачиваются по поручениюКлиента представителем Учреждения либо третьими лицами вфинансово-кредитном учреждении либо в кассе Учреждения. Оплатаподтверждается квитанцией или иными документами установленной формы. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. Претензии по срокам и качеству предоставления социальныхуслуг заявляются Клиентом Учреждению письменно через представителяУчреждения либо иными средствами не позднее трех дней после оказанияуслуг или момента, когда они согласно заказу должны быть оказаны. 3.2. Учреждение при несоблюдении условий Договора о видах иобъеме заказанных социальных услуг либо несвоевременности их оказанияосуществляет устранение недостатков, допущенных по вине егоработников, в согласованный Клиентом и представителем Учреждения срокв соответствии с нормами действующего законодательства. 3.3. Учреждение и Клиент в случае нарушения Договора несутответственность в соответствии с Договором и действующимзаконодательством. 4. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА 4.1. Клиент обязан информировать Учреждение об измененияхобстоятельств, могущих повлиять на организацию социальногообслуживания. 4.2. Об основаниях изменения согласованных условий Договора (вчасти оплаты) Учреждение обязано письменно уведомить Клиента в течениепяти рабочих дней со дня утверждения изменений. Клиент в течение трехдней со дня уведомления об изменениях обязан сообщить Учреждению своерешение о согласии на продолжение оказания ему социальных услуг наизмененных условиях либо о своем решении расторгнуть Договор. 4.3. Изменение условий Договора оформляется в формедополнительного соглашения. Изменения начинают действовать в отношенииКлиента после оформления дополнительного соглашения. 4.4. В случае отказа от получения социальных услуг на измененныхусловиях в установленные сроки и расторжения Договора Клиент обязаноплатить уже оказанные социальные услуги. В этом случае Договорсчитается расторгнутым Учреждением в одностороннем порядке через трирабочих дня после письменного отказа Клиента. 4.5. В случае неоднократной (два и более раз) без уважительнойпричины неоплаты за обслуживание, а также за систематическое (не менеедвух раз за период действия Договора) нарушение Клиентом пп. "з" п. 2Норм и правил предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидамсоциального обслуживания на дому Учреждение вправе в одностороннемпорядке расторгнуть Договор и требовать возмещения понесенных расходовв связи с предоставленными услугами и возмещения причиненного ущерба. 4.6. Изменение, дополнение и расторжение Договора осуществляютсяв порядке, предусмотренном действующим законодательством (кромеслучаев, предусмотренных пунктами 4.4, 4.5 Договора). 4.7. При выявлении у Клиента противопоказаний, перечисленных встатье 15 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Учреждение вправерасторгнуть Договор в одностороннем порядке. 4.8. В случае досрочного расторжения Договора сторона обязанапредварительно, в трехдневный срок до момента расторжения, письменнопредупредить об этом другую сторону. 5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА Срок действия Договора: с момента его подписания обеими сторонамидо "___" _______ 20__ г. Если ни одна из сторон письменно не уведомила другую сторону освоем намерении прекратить договорные отношения по окончании действияДоговора, то Договор считается продленным на тех же условиях и на тотже срок путем подписания дополнительного соглашения. 6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 6.1. Все споры и разногласия по условиям Договора разрешаютсясторонами путем переговоров. В случае, если стороны не придут ксоглашению, спор подлежит разрешению в Комиссии по урегулированиюсоциальных споров в Самарской области или суде общей юрисдикции. 6.2. Договор прекращает свое действие при наступленииобстоятельств, исключающих основания предоставления социальногообслуживания на дому (снятие инвалидности с Клиента, не достигшегопенсионного возраста, помещение в стационарное учреждение социальногообслуживания, заключение договора ренты в целях обеспечения ухода идр.). 6.3. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждойстороны. 6.4. К Договору прилагаются: - заявление Клиента о предоставлении социальных услуг, содержащееподтверждение об ознакомлении с нормами и правилами предоставлениясоциального обслуживания на дому, которое является неотъемлемой частьюДоговора (приложение N 1); - перечень согласованных социальных услуг, оказываемыхУчреждением, который является неотъемлемой частью Договора (приложениеN 2); - "Нормы и правила предоставления гражданам пожилого возраста иинвалидам социального обслуживания на дому", которые являютсянеотъемлемой частью договора (приложение N 3); - "Журнал представителя учреждения" (приложение N 4); - "Журнал клиента" (приложение N 4); - отчет представителя учреждения (приложение N 5); - документы, прилагаемые к заявлению Клиента, в соответствии спостановлением Правительства Самарской области от 26.07.2006 N 99 "Опорядке предоставления социального обслуживания населению в Самарскойобласти"; - дополнительные соглашения, которые являются неотъемлемой частьюДоговора. Учреждение Клиент________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________ (подпись) (подпись)"___" ___________20__ г. "___" ___________20__ г.М.П. Приложение N 1 к примерному договору на предоставление социального обслуживания на дому Директору ГУ СО "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов..." от гр.________________________________ (Ф.И.О.) _____________________________________, (дата, месяц, год рождения) проживающего по адресу _______________ ______________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления мне социальногообслуживания на дому.Дата______________ Подпись____________________Решение директора ГУ СО ЦСО____________________________________________________________________________________________________________________________________________Степеньнуждаемости:__________________________________________________________Условия предоставления: бесплатно, частичная оплата, полная оплата (нужное подчеркнуть)Дата___________________________ Подпись директора ____________________ С порядком предоставления обслуживания, перечнем социальныхуслуг, условиями их оплаты, а также "Нормами и правиламипредоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социальногообслуживания на дому" ознакомлен(а). Подпись заявителя ________Приказ о приемена социальное обслуживание на дому:N_____ от "__" ____________ 20__ г. Приложение N 2 к примерному договору на предоставление социального обслуживания на дому ПЕРЕЧЕНЬ СОГЛАСОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ К ДОГОВОРУ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ N____ от "___"________________20____ г.|————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| N | Наименование | Шифр по| Периодичность | Стоимость| Кратность || п/п| социальной | тарифам| предоставления | услуги по| предоставления услуги || | услуги | | по тарифам | тарифам | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 1 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 2 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 3 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 4 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 5 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 6 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 7 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 8 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 9 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 10 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 11 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 12 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 13 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 14 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 15 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 16 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 17 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 18 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 19 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| 20 | | | | | ||————|————————————————|————————|————————————————|——————————|————————————————————————|| Условия предоставления: бесплатно, частичная оплата, полная оплата || (нужное подчеркнуть) ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Общая стоимость согласованных социальных услуг - _____ руб. ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|Дата согласования:_____________Учреждение Клиент________________________ _____________________________________________________ _____________________________М.П. Приложение N 3 к примерному договору на предоставление социального обслуживания на дому НОРМЫ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов является государственным учреждением Самарской области(далее - Учреждение), осуществляющим на территории городского округа(района городского округа, муниципального района) организационную,практическую и координационную деятельность по оказанию социальныхуслуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (далее - Клиент). 1. Клиент Учреждения имеет право на: а) доступ к социальным услугам надлежащего качества всоответствии с индивидуальной нуждаемостью в них; б) своевременную и объективную оценку Учреждением нуждаемости всоциальных услугах; в) выбор видов, наименований социальных услуг; г) информацию о своих правах, обязанностях, порядке и условияхоказания социальных услуг; д) согласие на социальное обслуживание; е) отказ от социального обслуживания; ж) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебномпорядке. 2. Клиент Учреждения обязан: а) представлять Учреждению сведения, необходимые для решениявопроса о бесплатном предоставлении социального обслуживания, в томчисле о материальном положении, наличии членов семьи, близкихродственников, обязанных обеспечивать социально-бытовые и иные услуги; б) информировать Учреждение о существенных измененияхобстоятельств, могущих повлиять на организацию социальногообслуживания; в) соблюдать условия заключенного с Учреждением договора напредоставление социального обслуживания на дому, в частности принятыена себя обязательства по оплате оказываемых на дому социальных услуг; г) находиться дома в дни, определенные графиком посещения,согласованным с Учреждением в зависимости от степени индивидуальнойнуждаемости в предоставлении социального обслуживания. В случаевременного переезда, госпитализации и иных подобных обстоятельствзаранее сообщать (по возможности) об этом представителю Учреждения; д) производить заказы на приобретение продуктов питания,промышленных товаров, оплату коммунальных услуг и т.п., а такжевыделять на данные цели необходимые денежные средства предварительно; е) представлять при необходимости в целях оказания социальныхуслуг подлинники документов; ж) учитывать норму предельно допустимой нагрузки для женщин призаказе товаров (не более 7 кг на один заказ); з) проявлять уважение к труду представителей Учреждения, недопускать действий, препятствующих выполнению профессиональныхобязанностей или унижающих личное и профессиональное достоинствопредставителей Учреждения, а также действий, которые могут привести кпричинению вреда их здоровью, не отказываться от предварительносделанного и качественно выполненного заказа, не требоватьобслуживания третьих лиц (родственников, соседей и т.п.). 3. Все вопросы, касающиеся движения денежных средств, документови т.п., в обязательном порядке фиксируются в "Журнале представителяучреждения" и "Журнале клиента", подтверждаются обоюдными подписями. 4. В соответствии со статьей 15 "Ограничение прав гражданпожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг"Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживанииграждан пожилого возраста и инвалидов" социальное обслуживание можетбыть прекращено в случае нарушения гражданами пожилого возраста иинвалидами установленных норм и правил. Приложение N 4 к примерному договору на предоставление социального обслуживания на дому ГУ СО "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов..." ЖУРНАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ (СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА) ЖУРНАЛ КЛИЕНТА N ______ 20__ г.Клиент <*> __________________________________________________________ (Ф.И.О.)Представитель учреждения _____________________________________________ (Ф.И.О.)Отделение ____________________________________________________________ Дата начала ведения журнала: _________________ Дата окончания ведения журнала: ______________ ———————————————————————— <*> Указывается только в "Журнале клиента".|——————|————————|—————————|——————————————|——————————|————————|—————————|———————————|| Дата | Персо- | Шифр | Описание | Время, | Подпись| Время, | Подпись || посе-| нальный| зака- | оказанных и | затра- | клиента| затра- | представи-|| щения| код | занной и| заказываемых | ченное на| | ченное | теля || | (или | оказан- | на следующее | посещение| | на | учреждения|| | Ф.И.О.)| ной | посещение | клиента | | оказание| || | клиента| услуги | услуг (с | | | услуги | || | <*> | | указанием | | | <*> | || | | | наименования | | | | || | | | продуктов, | | | | || | | | их | | | | || | | | стоимости, | | | | || | | | магазинов и | | | | || | | | денежного | | | | || | | | расчета) | | | | ||——————|————————|—————————|——————————————|——————————|————————|—————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————|————————|—————————|——————————————|——————————|————————|—————————|———————————|| | | | | | | | ||——————|————————|—————————|——————————————|——————————|————————|—————————|———————————| Примечания: запись заносится в журналы непосредственно в день посещения (вслучае неоднократного посещения записывается каждое); к "Журналу клиента" прилагаются кассовые чеки на купленные товарылибо в случае невозможности подтвердить покупку документально делаетсяотметка в графе 4; клиент знакомится с записанной в журналах информацией под личнуюподпись, в случае несогласия с записью в графе 6 делаетсясоответствующая отметка, о чем информируется заведующая отделениемсоциального обслуживания на дому; по окончании расчетного периода производится подсчет оплаты заоказанные социальные услуги и составляется ежемесячный отчет. ——————————————————————— <*> Столбец вводится и информация фиксируется только в "Журналепредставителя учреждения". Приложение N 5 к примерному договору на предоставление социального обслуживания на дому ОТЧЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ <*> за________________ 20___ годаСоциальный работник (Ф.И.О.):_________________________________________Отделение N _____________________|————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————————————————————————|————————|————————|—————————|| N | Персо- | Доход | Прожи- | Условия | Максима-| Шифр | Кол-во | Месячная стоимость | Подпись| Подпись| Дата || п/п| нальный| (средне-| точный | оплаты. | льное | по | факти- | оказанных социальных | клиента| соц- | оплаты, || | код | душевой | минимум| Степень | рекомен-| тари-| чески | услуг | | работ- | N кви- || | (или | доход) | | инд. | дованное| фам. | оказан-| | | ника | танции || | Ф.И.О.)| | | нужд. | кол-во | Всего| ных | | | | || | клиента| | | <**> | услуг | услуг| услуг | | | | || | | | | | <**> | | с | | | | || | | | | | | | учетом | | | | || | | | | | | | крат- | | | | || | | | | | | | ности | | | | || | | | | | | | |——————|—————————|—————————| | | || | | | | | | | | по | предель-| к | | | || | | | | | | | | тари-| ная (при| оплате | | | || | | | | | | | | фам | ч/о) | всего, | | | || | | | | | | | | | | из | | | || | | | | | | | | | | них: | | | || | | | | | | | | | | за | | | || | | | | | | | | | | гарант.,| | | || | | | | | | | | | | за | | | || | | | | | | | | | | доп. | | | ||————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|| 1 | | | | | | | | | | | | | ||————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|| ИТОГО | | | | | | | | | | | | ||————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|| 2 | | | | | | | | | | | | | ||————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|| ИТОГО | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|| и т.д. | | | | | | | | | | | | ||—————————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|| ВСЕГО | | | Полн. | ед. | ед. | ед. | руб. | руб. | руб. | | | || | | | Частич. | | | | | | | | | || | | | Б/п | | | | | | | | | ||—————————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————|————————|——————|—————————|—————————|————————|————————|—————————| Заведующая отделением (Ф.И.О.) ______________________ __________ (подпись) ———————————————————————— <*> Заполняется на всех клиентов участка обслуживания(используется и другая сторона листа). <**> Заполняется на клиентов, степень нуждаемости которыхустановлена с 01.11.2009. Приложение N 2 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА (ИНДИКАТОРЫ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ УУ - устанавливается учреждением; УМ - устанавливаетсяминистерством, НЗ - нормальные значения; БНЗ - больше нормальныхзначений; МНЗ - меньше нормальных значений |————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| N | Наименование | Еди- | Нор- | Целе-| Методика | Оценка | Перио- || п/п| показателя | ница | маль- | вое | измерения | показателя | дич- || | | изме-| ные | зна- | | в баллах | ность || | | рения| зна- | чение| | | измере- || | | | чения | | | | ния ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 1 | Среднее | Ед. | УУ | УУ | Показатель = | НЗ - 15 | 1 раз в || | количество | | | | количество | баллов, | квартал || | гарантированных | | | | гарантированных | БНЗ - 10 | || | государством | | | | государством | баллов, | || | социальных | | | | социальных | МНЗ - 5 | || | услуг, | | | | услуг, | баллов | || | предоставленных | | | | предоставленных | | || | на дому | | | | на дому, за | | || | учреждением в | | | | квартал/ | | || | соответствии с | | | | количество | | || | договором, на 1 | | | | клиентов, | | || | клиента | | | | которым | | || | | | | | предоставлено | | || | | | | | социальное | | || | | | | | обслуживание на | | || | | | | | дому в виде | | || | | | | | гарантированных | | || | | | | | государством | | || | | | | | социальных | | || | | | | | услуг, за | | || | | | | | квартал | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 2 | Количество | Чел. | УУ | УУ | Сбор информации | НЗ - 15 | 1 раз в || | клиентов с | | | | по отчетам, | баллов, | квартал || | 4 - 10 степенью | | | | анализ договоров | БНЗ - 25 | (год) || | индивидуальной | | | | о предоставлении | баллов, | || | нуждаемости, | | | | социального | МНЗ - 5 | || | которым | | | | обслуживания на | баллов | || | предоставлено | | | | дому | | || | социальное | | | | | | || | обслуживание на | | | | | | || | дому, за квартал | | | | | | || | (год) | | | | | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 3 | Доля пожилых | % | Не | УМ | Показатель (%) = | Количество | 1 раз в || | граждан и | | менее | | количество лиц | процентов | квартал || | инвалидов, | | 5 | | пожилого | равно | || | обеспеченных | | | | возраста и | количеству | || | надомным | | | | инвалидов, | баллов | || | социальным | | | | получивших | | || | обслуживанием, | | | | услуги | | || | от общего | | | | социального | | || | количества | | | | обслуживания на | | || | пожилых граждан | | | | дому, x 100 / | | || | и инвалидов, | | | | общее количество | | || | проживающих на | | | | лиц пожилого | | || | территории | | | | возраста и | | || | обслуживания | | | | инвалидов, | | || | | | | | обратившихся за | | || | | | | | получением услуг | | || | | | | | социального | | || | | | | | обслуживания на | | || | | | | | дому | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 4 | Интенсивный | Чел. | Не | УМ | Показатель (%) = | НЗ - 15 | 1 раз в || | показатель | | менее | | количество лиц | баллов, | квартал || | охвата клиентов | | 500 | | пожилого | БНЗ - 10 | || | (граждан | | | | возраста и | баллов, | || | пожилого | | | | инвалидов, | МНЗ - 5 | || | возраста и | | | | получивших | баллов | || | инвалидов) всеми | | | | услуги | | || | видами | | | | социального | | || | социального | | | | обслуживания на | | || | обслуживания на | | | | дому x 10000 / | | || | дому в расчете | | | | общее количество | | || | на 10000 | | | | лиц пожилого | | || | пенсионеров | | | | возраста и | | || | | | | | инвалидов. | | || | | | | | проживающих в | | || | | | | | районе | | || | | | | | обслуживания | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 5 | Удельный вес | % | Не | УУ | Показатель (%) = | Количество | 1 раз в || | граждан пожилого | | менее | | количество лиц | процентов | квартал || | возраста и | | 90 | | пожилого | равно | || | инвалидов, | | | | возраста и | количеству | || | получивших | | | | инвалидов, | баллов | || | услуги | | | | получивших | | || | социального | | | | услуги | | || | обслуживания на | | | | социального | | || | дому, от общего | | | | обслуживания на | | || | числа | | | | дому, x 100 / | | || | обратившихся | | | | общее количество | | || | граждан пожилого | | | | лиц пожилого | | || | возраста и | | | | возраста и | | || | инвалидов | | | | инвалидов, | | || | | | | | обратившихся за | | || | | | | | получением услуг | | || | | | | | социального | | || | | | | | обслуживания на | | || | | | | | дому | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 6 | Доля | % | 80 | 100 | Показатель (%) = | НЗ - 10 | 1 раз в || | представителей | | | | количество | баллов, | год || | учреждения, | | | | представителей | БНЗ - 15 | || | повысивших | | | | учреждения, | баллов, | || | уровень | | | | предоставляющих | МНЗ - 0 | || | профессиональной | | | | социальное | баллов | || | компетенции на | | | | обслуживание на | | || | курсах | | | | дому или | | || | переподготовки и | | | | осуществляющих | | || | повышения | | | | контроль за | | || | квалификации или | | | | предоставлением | | || | иными | | | | социального | | || | действенными | | | | обслуживания на | | || | способами в | | | | дому, повысивших | | || | течение 5 лет | | | | уровень | | || | | | | | профессиональной | | || | | | | | компетенции на | | || | | | | | курсах | | || | | | | | переподготовки и | | || | | | | | повышения | | || | | | | | квалификации или | | || | | | | | иными | | || | | | | | действенными | | || | | | | | способами в | | || | | | | | течение 5 лет, x | | || | | | | | 100 / общее | | || | | | | | число | | || | | | | | представителей | | || | | | | | учреждения, | | || | | | | | предоставляющих | | || | | | | | социальное | | || | | | | | обслуживание на | | || | | | | | дому или | | || | | | | | осуществляющих | | || | | | | | контроль за | | || | | | | | предоставлением | | || | | | | | социального | | || | | | | | обслуживания на | | || | | | | | дому | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 7 | Доля | % | 100 | УУ | Показатель (%) = | При пока- | 1 раз в || | клиентов, | | | | количество | зателе, | месяц || | которым | | | | клиентов, | равном от | || | предоставлено | | | | которым | 80 до 100%:| || | социальное | | | | предоставлено | Количество | || | обслуживание на | | | | социальное | баллов = | || | дому в | | | | обслуживание на | количеству | || | соответствии с | | | | дому в | процентов x| || | 3, 4, 5 уровнями | | | | соответствии с | 2 | || | требований | | | | 3, 4, 5 уровнями | При | || | Стандарта, | | | | требований | показателе,| || | по результатам | | | | Стандарта, по | равном от | || | проверок 2 и 3 | | | | результатам | 60 до 79% | || | этапов контроля | | | | проверок 2 и 3 | количество | || | качества | | | | этапа контроля | баллов = 0 | || | | | | | качества x 100 / | При | || | | | | | общее число | показателе,| || | | | | | клиентов, | равном | || | | | | | которым | от 0 до 59%| || | | | | | предоставлено | количество | || | | | | | социальное | баллов = | || | | | | | обслуживание | минус | || | | | | | на дому, | количество | || | | | | | проверенное на 2 | процентов x| || | | | | | и 3 этапах | 10 | || | | | | | контроля | | || | | | | | качества | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 8 | Доля клиентов, | % | 2 | УУ | Показатель (%) = | 2 этап: | 1 раз в || | предоставление | | этап -| | количество | НЗ (50%) - | месяц || | социального | | менее | | клиентов, | 30 баллов, | || | обслуживания | | 50; | | предоставление | БНЗ - 45 | || | которым на | | 3 этап| | социального | баллов, | || | дому было | | не | | обслуживания | МНЗ: | || | проверено в | | менее | | которым на дому | (40 - 49%) | || | рамках 2, 3 | | 5 | | было проверено в | 25 баллов, | || | этапов контроля | | | | рамках 2, 3 | 30 - 39% | || | | | | | этапов контроля, | 20 баллов, | || | | | | | x 100 / | менее | || | | | | | количество | 30% - 0 | || | | | | | клиентов, | баллов; | || | | | | | которым | 3 этап: | || | | | | | было | НЗ (5%) - | || | | | | | предоставлено | 30 баллов, | || | | | | | социальное | БНЗ - 45 | || | | | | | обслуживание на | баллов, | || | | | | | дому | МНЗ - 0 | || | | | | | | баллов | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 9 | Доля | | Не | УУ | Показатель (%) = | НЗ - 30 | 1 раз в || | клиентов, | | менее | | количество | баллов, | квартал || | удовлетворенных | | 75 | | клиентов, | БНЗ - 45 | || | результатом | | | | удовлетворенных | баллов, | || | предоставления | | | | результатом | МНЗ - 0 | || | социального | | | | предоставления | баллов | || | обслуживания на | | | | социального | | || | дому (из | | | | обслуживания на | | || | числа | | | | дому, x 100 / | | || | опрошенных) | | | | общее число | | || | | | | | опрошенных | | || | | | | | клиентов | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 10 | Доля выполненных | % | Не | 100 | Показатель (%) = | 90 - 100% -| 1 раз в || | минимальных | | менее | | количество | 20 баллов, | квартал || | требований | | 90 | | выполненных | 80 - 89% - | || | качества по | | | | минимальных | 10 баллов, | || | разделам 9 - 14 | | | | требований | менее 80% -| || | Стандарта | | | | качества по | 0 баллов | || | (по результатам | | | | разделам 9 - 14 | | || | контроля | | | | Стандарта x 100/ | | || | качества | | | | количество | | || | учреждения) | | | | минимальных | | || | | | | | требований | | || | | | | | качества | | || | | | | | по разделам 9 - | | || | | | | | 14 Стандарта в | | || | | | | | квартал | | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————|| 11 | Среднее | Ед. | 0,01 | 0 | Показатель = | НЗ - 30 | 1 раз в || | количество | | | | количество | баллов, | квартал || | обоснованных | | | | обоснованных | БНЗ - минус| || | жалоб на 1 | | | | жалоб | 10 баллов | || | клиента | | | | в квартал / | за каждую | || | | | | | количество | 0,01, | || | | | | | клиентов в | МНЗ - 40 | || | | | | | квартал | баллов | ||————|——————————————————|——————|———————|——————|——————————————————|————————————|—————————| ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА (ИНДИКАТОРЫ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ УУ - устанавливается учреждением социального обслуживания; УМ -устанавливается министерством; НЗ - нормальные значения; БНЗ - большенормальных значений; МНЗ меньше нормальных значений; ПП - плановыепоказатели|————|———————————————————————|——————|———————————|——————|—————————————————|————————————|————————|| N | Наименование | Еди- | Нормальные| Целе-| Методика | Оценка | Перио- || п/п| показателя | ница | значения | вое | измерения | показателя | дич- || | | изме-| | зна- | | в баллах | ность || | | рения| | чение| | | изме- || | | | | | | | рения ||————|———————————————————————|——————|———————————|——————|—————————————————|————————————|————————|| 1 | Среднее количество | Ед. | УУ | УУ | Показатель = | НЗ - 15 | 1 раз в|| | социальных услуг, | | | | количество | баллов, | квартал|| | предоставленных на | | | | социальных | БНЗ - 10 | || | дому учреждением, в | | | | услуг | баллов, | || | соответствии с | | | | предоставленных | МНЗ - 5 | || | договором, на 1 | | | | на дому | баллов | || | клиента | | | | за квартал, / | | || | | | | | количество | | || | | | | | клиентов, | | || | | | | | которым | | || | | | | | предоставлено | | || | | | | | социальное | | || | | | | | обслуживание на | | || | | | | | дому за квартал | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|——————|—————————————————|————————————|————————|| 2 | Среднее | Ед. | УУ | УУ | Показатель = | НЗ - 15 | 1 раз в|| | количество | | | | количество | баллов, | квартал|| | дополнительных | | | | дополнительных | БНЗ - 10 | || | социальных | | | | социальных | баллов, | || | услуг, | | | | услуг, | МНЗ - 5 | || | предоставленных | | | | предоставленных | баллов | || | на дому учреждением | | | | на дому за | | || | в соответствии с | | | | квартал, / | | || | договором, на 1 | | | | количество | | || | клиента | | | | клиентов, | | || | | | | | которым | | || | | | | | предоставлено | | || | | | | | социальное | | || | | | | | обслуживание на | | || | | | | | дому в виде | | || | | | | | дополнительных | | || | | | | | социальных | | || | | | | | услуг, за | | || | | | | | квартал | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|——————|—————————————————|————————————|————————|| 3 | Удельный вес | % | УУ | УУ | Показатель | Количество | 1 раз в|| | клиентов, получающих | | | | (%) = | процентов | квартал|| | дополнительные | | | | количество | равно | || | платные социальные | | | | клиентов, | количеству | || | услуги на дому, за | | | | получающих | баллов | || | квартал | | | | дополнительные | | || | | | | | платные | | || | | | | | социальные | | || | | | | | услуги на дому, | | || | | | | | x 100 / общее | | || | | | | | количество | | || | | | | | клиентов | | || | | | | | учреждения, | | || | | | | | которым | | || | | | | | предоставлено | | || | | | | | социальное | | || | | | | | обслуживание на | | || | | | | | дому, за | | || | | | | | квартал | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|——————|—————————————————|————————————|————————|| 4 | Количество клиентов, | Чел. | УУ | УУ | Сбор информации | На каждые | 1 раз в|| | членов их семей, | | | | | 20 человек | квартал|| | родственников, | | | | | добавляется| || | которым оказаны | | | | | 5 баллов | || | консультативные | | | | | | || | услуги на дому в | | | | | | || | рамках "школы ухода" | | | | | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|——————|—————————————————|————————————|————————|| 5 | Доля клиентов, | % | Не | | Показатель (%) | НЗ - 10 | 1 раз в|| | считающих | | менее 75 | | = количество | баллов, | квартал|| | полученную | | от числа | | клиентов, | БНЗ - 15 | || | информацию о | | опрошенных| | считающих | баллов, | || | социальном | | | | полученную | МНЗ (85% - | || | обслуживании на дому | | | | информацию о | 89% от ПП) | || | достаточно полной | | | | социальном | - 5 баллов,| || | (из числа | | | | обслуживании на | МНЗ | || | опрошенных) | | | | дому достаточно | (менее 85% | || | | | | | полной, x 100 / | от ПП) - 0 | || | | | | | общее число | баллов | || | | | | | опрошенных | | || | | | | | клиентов | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|——————|—————————————————|————————————|————————| Приложение N 3 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ЖУРНАЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ (форма)|—————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————————————|———————————|| N | Наименование | Дата | Вид | Выявленные| Результат | Примечание|| п/п | организации | проверки| проверки | нарушения | проверки | || | | | (уровень | | (уровень | || | | | контроля) | | соответствия | || | | | | | требованиям | || | | | | | стандарта) | ||—————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————————————|———————————|| | | | | | | ||—————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————————————|———————————| Приложение N 4 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ЖУРНАЛ ВНЕШНИХ КОНТРОЛЬНЫХ ПРОВЕРОК КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ (форма)|—————|———————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|| N | Наименование | Дата | Вид | Выявленные| Результат | Примечание|| п/п | организации | проверки| проверки | нарушения | проверки | || | | | (этап | | (уровень | || | | | контроля) | | соответствия | || | | | | | требованиям | || | | | | | стандарта) | ||—————|———————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|| | | | | | | ||—————|———————————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————| Приложение N 5 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН (форма)|————|——————————|—————————|———————————|——————————|————————————|—————————————————————|| N | Дата | Ф.И.О. | Число, | Домашний | Категория | Содержание || п/п| обращения| | месяц, год| адрес, | пенсионера | обращения || | | | рождения | телефон | | ||————|——————————|—————————|———————————|——————————|————————————|—————————————————————|| | | | | | | ||————|——————————|—————————|———————————|——————————|————————————|—————————————————————| Приложение N 6 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ЖУРНАЛ УЧЕТА ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ (форма)|————|—————————|—————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————————|| N | Ф.И.О. | Число, | Домашний| Категория | Отделение | Дата | Примечание || п/п| | месяц, | адрес, | пенсионера| учреждения,| поста- | <*> || | | год | телефон | | в услугах | новки на| || | | рождения| | | которого | учет | || | | | | | нуждается | | || | | | | | гражданин | | ||————|—————————|—————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————————|| | | | | | | | ||————|—————————|—————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————————| ——————————————————————— <*> Производится запись даты приема на обслуживание либо инойпричины снятия с учета. Приложение N 7 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ЖУРНАЛ ПРИЕМА В УЧРЕЖДЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ (форма)|————|———————————|———————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|| N | Ф.И.О. | Домашний адрес, | Дата приема на | Дата | Причина || п/п| | телефон | обслуживание, | прекращения | прекращения || | | | N договора | обслуживания | обслуживания ||————|———————————|———————————————————|————————————————|——————————————|——————————————|| | | | | | ||————|———————————|———————————————————|————————————————|——————————————|——————————————| Приложение N 8 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ТАЛОН СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА <*> (форма) Клиент_______________________________________ (Ф.И.О.) Персональный код клиента ____________________|———————————|—————————|————————————————|—————————|—————————|———————————|———————|——————————|————————|———————|——————————|———————|———————|———————|—————————|| Дата | Доход | Сумма оплаты | Степень | Перечень| Количество| Время,| Перечень | Коли- | Время,| Перечень | Коли- | Время,| Коли- | Время, || заключения| (средне-| оказанных за | нужда- | согла- | оказанных | затра-| оказанных| чество | затра-| оказанных| чество| затра-| чество| затра- || договора | душевой | месяц | емости, | сованных| гаранти- | ченное| дополни- | оказан-| ченное| дополни- | ока- | ченное| услуг | ченное || или | доход), | социальных | кол-во | гаранти-| рованных | в | тельных | ных | в | тельных | занных| в | в | в || дополни- | Условия | услуг, всего | баллов | рованных| услуг с | месяц | услуг | услуг | месяц | услуг | услуг | месяц | месяц,| месяц || тельного | оплаты | (гарант., | <**> | услуг | учетом | (мин.)| <**> | в месяц| (мин.)| <***> | в | (мин.)| всего | (мин.), || соглашения| | доп.) | | <***> | кратности,| | (входящих| | | (утвер- | месяц | | | всего || | | | | | в месяц | | в | | | жденных | | | | || | | | | | | | перечень | | | учрежде- | | | | || | | | | | | | гаранти- | | | нием) | | | | || | | | | | | | рованных)| | | | | | | ||———————————|—————————|————————————————|—————————|—————————|———————————|———————|——————————|————————|———————|——————————|———————|———————|———————|—————————|| | | | | | | | | | | | | | | ||———————————|—————————|————————————————|—————————|—————————|———————————|———————|——————————|————————|———————|——————————|———————|———————|———————|—————————|| ИТОГО | | | | | | | | | | | | | | ||———————————|—————————|————————————————|—————————|—————————|———————————|———————|——————————|————————|———————|——————————|———————|———————|———————|—————————| ——————————————————————— <*> Заполняется заведующей отделением социального обслуживания надому и хранится у данной заведующей. <**> Заполняется на клиентов, степень нуждаемости которыхустановлена с 01.11.2009. <***> Указывается шифр в соответствии с перечнем услуг вдействующих тарифах. Приложение N 9 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ЖУРНАЛ УЧЕТА МЕР, ПРИНЯТЫХ ПО ЖАЛОБАМ И ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН (форма)|———————|——————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————————|| N | Ф.И.О. | Домашний адрес, | Содержание | Результаты и срок || п/п | | телефон | жалобы, | рассмотрения || | | | обращения, | || | | | Дата обращения | ||———————|——————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————————|| | | | | ||———————|——————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————————| Приложение N 10 к государственному стандарту социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (за исключением детей-инвалидов)" ЖУРНАЛ КОНТРОЛЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА (ИНДИКАТОРОВ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ|——————————|—————————|——————————|———————|——————————————|————————|———————————|———————|| Дата | Инди- | Эталон | Зна- | Отклонение | Причина| Причина | Анализ|| проверки,| каторы | (нормаль-| чение | от эталона | откло- | отклонения| откло-|| должность| качества| ное | (за | (плюс/минус) | нения | от эталона| нений || прове- | | значение)| месяц)| | от | в худшую | || ряющего | | | | | эталона| сторону | || | | | | | в | (дефекты) | || | | | | | лучшую | | || | | | | | сторону| | || | | | | | (дости-| | || | | | | | жения) | | ||——————————|—————————|——————————|———————|——————————————|————————|———————————|———————|| | | | | | | | ||——————————|—————————|——————————|———————|——————————————|————————|———————————|———————|