Постановление Правительства Самарской области от 21.10.2010 № 501
О региональных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2010 г. N 501
О РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
"РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" И "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 17.02.2011 г. № 42; от 10.09.2012 г. № 423)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе
информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам
взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной
сети Интернет" в целях повышения информационной открытости
деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области
Правительство Самарской области постановляет:
1. Ввести в эксплуатацию региональные информационные системы
"Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской
области" (далее - региональный реестр) и "Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - региональный
портал).
2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения
региональных информационных систем "Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций) Самарской области" и "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".
3. Определить департамент информационных технологий и связи
Самарской области уполномоченным органом: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 17.02.2011 г. № 42)
по ведению информационного ресурса регионального реестра и
регионального портала;
по информационному взаимодействию с уполномоченным органом по
ведению информационного ресурса федеральной государственной
информационной системы "Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее, соответственно, -
уполномоченныйорган, уполномоченный федеральный орган, федеральный
реестр)". (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.09.2012 г. № 423)
4. Уполномоченному органу:
организовать информационное взаимодействие с уполномоченным
федеральным органом по размещению в федеральном реестре сведений о
государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых
(исполняемых) органами исполнительной власти Самарской области и
органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской
области; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.09.2012 г. № 423)
обеспечить оказание методической и консультационной поддержки
органам исполнительной власти Самарской области и органам местного
самоуправления муниципальных образований в Самарской области по
размещению сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях) в региональном реестре;
организовать формально-логическую проверку размещаемых сведений о
государственных и муниципальных услугах (функциях) в региональном
реестре;
обеспечить бесперебойную работу программных и технических средств
для функционирования регионального реестра и регионального портала;
обеспечить регламентированный доступ к региональному реестру и
региональному порталу ответственных лиц органов исполнительной власти
Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных
образований в Самарской области;
определить ответственного за размещение в федеральном реестре
сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях),
оказываемых в Самарской области, а также его заместителя; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 10.09.2012 г. № 423)
организовать получение лицами, ответственными за размещение в
федеральном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях), оказываемых в Самарской области, сертификатов ключей
подписей и средств электронной цифровой подписи. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 10.09.2012 г. № 423)
5. Органам исполнительной власти Самарской области назначить лиц,
ответственных за размещение в региональном реестре сведений об
оказываемых ими услугах (функциях), а также организовать
информационное взаимодействие с уполномоченным органом по размещению в
региональном реестре указанных сведений.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований в Самарской области:
определить лиц, ответственных за размещение в региональном
реестре сведений о муниципальных услугах (функциях);
организовать информационное взаимодействие с уполномоченным
органом по размещению в региональном реестре сведений о муниципальных
услугах (функциях).
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
департаментинформационных технологий и связи Самарской области
(Казарина). (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 17.02.2011 г. № 42)
8. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой
информации.
9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.АРТЯКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 21 октября 2010 г. N 501
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
"РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" И "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.09.2012 г. № 423)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила размещения сведений
о государственных и муниципальных услугах (функциях), оказываемых в
Самарской области, в региональных информационных системах "Реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - региональный
реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(далее - региональный портал), а также правила ведения регионального
реестра и регионального портала.
1.2. Сведения о государственных и муниципальных услугах
(функциях), размещенные в региональном реестре и на региональном
портале, образуют информационный ресурс регионального реестра и
регионального портала.
1.3. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса
регионального реестра и регионального портала (далее - уполномоченный
орган) организует регламентированный доступ к региональному реестру и
региональному порталу, определяет порядок работы с региональным
реестром, а также осуществляет проверку полноты и правильности
заполнения участниками информационного взаимодействия электронных форм
регионального реестра, ежеквартально проводит анализ размещенных в
региональном реестре сведений о государственных и муниципальных
услугах (функциях) в целях мониторинга создания информационного
ресурса, поддержания его в актуальном состоянии.
2. Размещение сведений об услугах (функциях)
в региональном реестре
2.1. Органы исполнительной власти Самарской области и органы
местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области
размещают сведения о государственных и муниципальных услугах
(функциях) в региональном реестре самостоятельно.
2.2. Сведения о государственных и муниципальных услугах
(функциях), размещаемые в региональном реестре, должны быть
актуальными, полными и достоверными.
2.3. Перечень сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях),подлежащих размещению в региональном реестре, определяется
всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных
системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме
государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)". (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 10.09.2012 г. № 423)
2.4. В случае если в предоставлении услуги участвует несколько
органов исполнительной власти Самарской области, представление в
региональный реестр сведений об услугах (функциях) осуществляется
органом исполнительной власти Самарской области, ответственным за
конечный результат предоставления услуги заинтересованному гражданину
или организации.
2.5. Размещение сведений о государственных и муниципальных
услугах (функциях) в региональном реестре осуществляется в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления в силу правовых актов,
определяющих орган, на который возложено полномочие по предоставлению
соответствующей услуги (исполнению функции), и (или) устанавливающих
порядок предоставления услуги (исполнения функции). (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 10.09.2012 г. № 423)
Размещение сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях) осуществляется путем заполнения электронных форм
регионального реестра.
2.6. Для выполнения операций по заполнению электронных форм
регионального реестра в органах исполнительной власти Самарской
области и органах местного самоуправления муниципальных образований в
Самарской области назначаются ответственные лица.
2.7. При отсутствии в органе исполнительной власти Самарской
области ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей подписей и
средства электронной цифровой подписи, идентификация органа
исполнительной власти Самарской области может осуществляться на
основании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемых
уполномоченным органом.
2.8. Руководители и ответственные лица органов исполнительной
власти Самарской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований в Самарской области несут ответственность за
актуальность, полноту и достоверность сведений о государственных и
муниципальных услугах (функциях), размещаемых в региональном реестре,
а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
2.9. При размещении сведений о государственных и муниципальных
услугах (функциях) уполномоченный орган фиксирует и хранит сведения о
фактах доступа к региональному реестру, а также об ответственных лицах
участников информационного взаимодействия, осуществивших размещение
сведений об услугах (функциях) в региональном реестре.
3. Ведение регионального реестра
3.1. В региональном реестре отражается дата внесения сведений о
государственной и муниципальной услуге (функции) в реестр и даты их
последующих изменений.
3.2. Сведения о государственных и муниципальных услугах
(функциях), размещенные органами исполнительной власти Самарской
области и органами местного самоуправления муниципальных образований в
Самарской области в региональном реестре, проходят
формально-логическую проверку. Формально-логическая проверка включает
в себя проверку правильности заполнения сведений о государственных и
муниципальных услугах (функциях) в полях электронных форм
регионального реестра согласно требованиям уполномоченного органа.
Сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях),
предоставление (исполнение) которых регламентируется административными
регламентами, проверяются в течение семи календарных дней со дня их
размещения, в случае отсутствия утвержденных административных
регламентов - в течение 15 календарных дней.
3.3. Если по результатам проверки, указанной в пункте 3.2
настоящего Порядка, нарушений не выявлено, сведения о государственных
и муниципальных услугах (функциях) размещаются на региональном
портале, а также передаются в
Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций) и
на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
(далее, соответственно, - федеральный реестр и единый портал)
уполномоченным органом. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 10.09.2012 г. № 423)
3.4. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте
3.2 настоящего Порядка, выявлены нарушения, сведения о государственных
и муниципальных услугах (функциях) на региональном портале, в
федеральном реестре и на едином портале не размещаются, а
уполномоченный орган направляет соответствующему органу исполнительной
власти Самарской области или органу местного самоуправления
муниципального образования в Самарской области в письменной форме или
в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с
предложением об их устранении и повторном размещении сведений об
услугах (функциях). (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 10.09.2012 г. № 423)
3.5. Внесение изменений в сведения о государственных и
муниципальных услугах (функциях), размещенные в региональном реестре,
а также исключение сведений из регионального реестра осуществляются
тем органом исполнительной власти Самарской области или органом
местного самоуправления муниципального образования в Самарской
области, который осуществил их размещение в региональном реестре в
соответствии с требованиями, установленными в разделе 2 настоящего
Порядка.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня
обнаружения сведений, подлежащих изменению или исключению из
регионального реестра, направляет соответствующему органу
исполнительной власти Самарской области или органу местного
самоуправления муниципального образования в Самарской области в
письменной форме или форме электронного документа уведомление о
необходимости изменения или исключения сведений о государственных или
муниципальных услугах (функциях) из регионального реестра.
3.7. Основаниями для исключения сведений о государственных и
муниципальных услугах (функциях) из регионального реестра являются
следующие обстоятельства:
вступление в силу федеральных законов и иных федеральных
нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов
Самарской области, нормативных правовых актов органов местного
самоуправления муниципальных образований в Самарской области по
вопросам упразднения предоставления услуги (исполнения функции);
несоответствие сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях), размещенных в региональном реестре, требованиям,
установленным разделом 2 настоящего Порядка, при условии, что это
несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в
сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях).
4. Размещение сведений о государственных и муниципальных
услугах (функциях) на региональном портале
4.1. Размещение на региональном портале сведений о
государственных и муниципальных услугах (функциях), размещенных в
региональном реестре, осуществляется уполномоченным органом в
электронном виде.
4.2. Региональный портал располагается в сети Интернет по
адресу: www.pgu.samregion.ru (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 10.09.2012 г. № 423)
4.3. Уполномоченный орган осуществляет размещение сведений о
государственных и муниципальных услугах (функциях) на региональном
портале в соответствии с пунктом 3.3 в течение одного рабочего дня со
дня их формально-логической проверки.
4.4. Помимо сведений об услугах (функциях), подлежащих
обязательному размещению на региональном портале, уполномоченный орган
вправе разместить на региональном портале иные сведения.
4.5. Внесение изменений в сведения о государственных и
муниципальных услугах (функциях), размещенные на региональном портале,
осуществляется уполномоченным органом по мере внесения изменений в
региональный реестр.
4.6. Уполномоченный орган обеспечивает защиту информации,
размещаемой в региональном реестре и на региональном портале, от
неправомерного доступа, копирования, модификации и уничтожения.
4.7. Уполномоченный орган обеспечивает круглосуточный доступ
граждан и организаций к информационному ресурсу регионального портала
через сеть Интернет.