Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 549
Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. N 549
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.01.2011 г. N 2)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в целях обеспечения качества и доступности услуг вучреждениях здравоохранения Самарской области Правительство Самарскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы(далее - Программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие на основании настоящего постановления, исполняютсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета,в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет иныхмежбюджетных трансфертов из территориального фонда обязательногомедицинского страхования Самарской области, в пределах определенных вустановленном порядке соответствующим главным распорядителям средствобластного бюджета на соответствующий финансовый год объемов бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий Программы. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 18.01.2011 г. N 2)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 477"Об утверждении Плана мероприятий по строительству и реконструкцииобъектов здравоохранения и социального обеспечения Самарской областина 2010 - 2012 годы";
постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 73"О внесении изменения в постановление Правительства Самарской областиот 06.10.2009 N 477 "Об утверждении Плана мероприятий по реконструкцииобъектов здравоохранения Самарской области на 2010 - 2012 годы";
постановление Правительства Самарской области от 03.03.2010 N 93"О внесении изменения в постановление Правительства Самарской областиот 06.10.2009 N 477 "Об утверждении Плана мероприятий по реконструкцииобъектов здравоохранения Самарской области на 2010 - 2012 годы";
постановление Правительства Самарской области от 05.03.2010 N 106"Об утверждении областной целевой программы "Строительство иреконструкция объектов здравоохранения и социального обслуживаниянаселения Самарской области" на 2010 - 2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 N 286"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской областиот 06.10.2009 N 477 "Об утверждении Плана мероприятий по реконструкцииобъектов здравоохранения Самарской области на 2010 - 2012 годы";
постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 N 287"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской областиот 05.03.2010 N 106 "Об утверждении областной целевой программы"Строительство и реконструкция объектов здравоохранения и социальногообслуживания населения Самарской области" на 2010 - 2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 N 467"О внесении изменения в постановление Правительства Самарской областиот 06.10.2009 N 477 "Об утверждении Плана мероприятий по строительствуи реконструкции объектов здравоохранения и социального обеспеченияСамарской области на 2010 - 2012 годы".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство здравоохранения и социального развития Самарской области(Куличенко), министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области (Хасаева), министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Донского).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.АРТЯКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Самарской области
от 27 октября 2010 г. N 549
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(далее - Программа)
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.01.2011 г. N 2)
Паспорт ПрограммыНАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Модернизация
здравоохранения в Самарской области" на
2011 - 2015 годыДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение Губернатора Самарской областиРАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Артякова В.В. от 29.04.2010 N 1-20/65ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - министерство здравоохранения и социальногоПРОГРАММЫ развития Самарской области (далее -
Министерство)ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - цель Программы:
обеспечение доступности и качества
медицинской помощи для жителей Самарской
области. Задачи Программы:
улучшение, состояния
материально-технической базы
государственных и муниципальных учреждений
здравоохранения Самарской области;
внедрение стандартов медицинской помощи;
информатизация государственных учреждений
здравоохранения Самарской областиСРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - 2011 - 2015 годы.ПРОГРАММЫ Программа реализуется в один этапВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - количество ежегодно вводимых в эксплуатациюИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ объектов здравоохранения государственнойПРОГРАММЫ собственности Самарской области;
количество ежегодно вводимых коек (мест) в
учреждениях здравоохранения Самарской
области;
доля капитально отремонтированных и
приведенных в соответствие с нормативными и
эксплуатационными требованиями площадей в
зданиях государственных учреждений
здравоохранения Самарской области в общем
количестве нуждающихся в капитальном
ремонте;
количество ежегодно вводимых в эксплуатацию
муниципальных объектов здравоохранения на
территории Самарской области;
доля обновленных основных фондов
медицинского оборудования в государственных
учреждениях здравоохранения Самарской
области в общем количестве нуждающихся в
обновлении;
доля медицинских специалистов, повысивших
квалификацию за счет средств областного
бюджета, в общем количестве специалистов;
количество больных гепатитом В и С,
получивших противовирусные препараты;
доля государственных учреждений
здравоохранения Самарской области,
осуществляющих автоматизированный
персонифицированный учет оказания
медицинских услуг, ведение электронной
медицинской карты, в общем количестве
государственных учреждений здравоохранения
Самарской области;
доля государственных учреждений
здравоохранения Самарской области,
использующих запись к врачу в электронном
виде, обмен телемедицинскими данными и
электронный документооборот, в общем
количестве государственных учреждений
здравоохранения Самарской области;
количество учреждений здравоохранения,
материально-техническое оснащение которых
приведено в соответствие с порядками
оказания медицинской помощи; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской
области от 18.01.2011 г. N 2)
доля пациентов, на которых заведены
электронные медицинские карты (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской
области от 18.01.2011 г. N 2)
ОБЪЕМЫ И - реализация Программы осуществляется за счетИСТОЧНИКИ средств областного бюджета в пределах общегоФИНАНСИРОВАНИЯ объема бюджетных ассигнований,ПРОГРАММНЫХ предусматриваемого соответствующим главнымМЕРОПРИЯТИЙ распорядителям средств областного бюджета на
соответствующий финансовый год в
установленном порядке, в том числе за счет
поступающих в областной бюджет иных
межбюджетных трансфертов из территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Самарской области. Общий объем финансирования
Программы за счет средств областного бюджета
составляет 12273583,46 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 4470255,38 тыс. рублей, в том
числе формируемый за счет поступающих в
областной бюджет иных межбюджетных
трансфертов из территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Самарской области в сумме 3368131,3 тыс.
рублей;
в 2012 году - 4088899,57 тыс. рублей, в том
числе формируемый за счет поступающих в
областной бюджет иных межбюджетных
трансфертов из территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Самарской области в сумме 3131835,50 тыс.
рублей;
в 2013 году - 818490,67 тыс. рублей;
в 2014 году - 2077089,47 тыс. рублей;
в 2015 году - 818848,37 тыс. рублей
ПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения целевыхСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ индикаторов и показателей Программы к уровнюЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ее финансированияПРОГРАММЫСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - контроль за ходом реализации ПрограммыКОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ осуществляется Министерством в соответствииРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ с требованиями действующего
законодательства, в том числе постановления
Правительства Самарской области от
12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации
областных целевых программ в Самарской
области"
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияСамарской области на период до 2020 года одной из главных целей всфере здравоохранения является обеспечение доступности и качестваоказания медицинской помощи населению Самарской области.
В настоящее время не все жители Самарской области находятся вравных условиях при необходимости получения квалифицированной испециализированной медицинской помощи. Это объясняется несколькимипричинами.
Первой является значительный износ и как следствие -неудовлетворительное состояние объектов здравоохранения. Большая частьиз них были построены несколько десятилетий назад и уже несоответствуют современным нормативам и требованиям, в том числесанитарным и противопожарным нормам безопасности.
Системная целенаправленная работа по обеспечению безопасности иулучшению условий оказания гарантированных государством услуг вучреждениях здравоохранения. Эта деятельность относится в основном кполномочиям субъектов Российской Федерации и муниципальных образованийи требует существенных объемов финансирования за счет средств бюджетовсоответствующих уровней.
На фоне все возрастающей потребности в бюджетных инвестициях вобъекты здравоохранения повсеместно произошло значительное, пороймногократное сокращение расходов капитального характера региональных иместных бюджетов, обусловленное влиянием экономического кризиса. Ноеще до кризиса стало очевидным, что для совершенствования и укрепленияматериально-технической базы учреждений здравоохранения (проведениякапитальных ремонтов и приобретения дорогостоящего медицинскогооборудования) потребуется значительное время, так как возможностибюджетов не "успевают" за темпами обветшания инфраструктуры иобновления противопожарных и иных требований. Усугублениеинфраструктурной отсталости будет являться серьезным препятствием врешении поставленной руководством страны задачи модернизации отраслиздравоохранения.
В процессе длительной эксплуатации здания учрежденийздравоохранения подверглись физическому и моральному износу и частичноутратили первоначальные эксплуатационные качества.
В связи с этим возникла потребность в замене и восстановленииотдельных частей или целых конструкций и инженерно-технологическогооборудования зданий, а также устранении в необходимых случаяхпоследствий морального износа конструкций и проведении работ поповышению уровня благоустройства.
Около 45% учреждений здравоохранения размещены в приспособленныхзданиях, не отвечающих современным санитарным и противопожарнымнормативам. Имеют износ более 40% около 50% зданий учрежденийздравоохранения, и 26% зданий имеют износ 60%. В предаварийном, ветхомсостоянии находится 46 зданий учреждений здравоохранения.
Более чем 60% зданий требуется комплексный капитальный ремонт (сучетом выполнения работ по замене кровель, ветхих деревянныхперекрытий и перегородок, оконных и дверных блоков, полов, а такжесантехнических, электромонтажных, вентиляционных, отделочных работ).Из-за длительной эксплуатации более 100 больничных пассажирских лифтови подъемников требуют замены. Выход из строя систем жизнеобеспечениянарушает внутренний режим работы и создает неблагоприятную обстановкув лечебных учреждениях.
В ряде учреждений здравоохранения специализированные помещения(операционные блоки, отделения реанимации, реабилитации,функциональной диагностики, рентгенологические, физиотерапевтические),где находится современная дорогостоящая медицинская аппаратура, неимеют достаточных площадей, перегружены, в них требуется практическиполная замена облицовочного покрытия.
Крайне актуальным остается вопрос оснащения учрежденийздравоохранения медицинской техникой и оборудованием, потребность вкоторых за последние годы удовлетворяется лишь на 40%. В результатеэтого в больницах и поликлиниках, особенно в сельской местности,используется до 60% медицинских приборов и аппаратов, многократновыработавших свой ресурс и зачастую представляющих опасность дляпациентов и персонала. Наиболее острый дефицит представляютсовременная диагностическая аппаратура, рентгеновское,наркозно-дыхательное, лабораторное, реанимационное оборудование,аппараты ультразвукового исследования, электрокардиографы и другоемедицинское оборудование и инструментарий.
Инфраструктура отрасли здравоохранения, претерпевшая вследствиедлительного недофинансирования серьезные негативные изменения, требуеткоренной модернизации и значительных капитальных вложений. Впервые вСамарской области была принята областная целевая программа "Развитие исовершенствование материальной базы лечебно-профилактическихучреждений области" на 2003 - 2007 годы, в рамках которой накапитальный ремонт учреждений здравоохранения области из областногобюджета было направлено 530 770,0 тыс. рублей, на оснащение учрежденийздравоохранения дорогостоящим медицинским оборудованием и санитарнымавтотранспортом - 275 210,0 тыс. рублей.
В рамках Мероприятий по укреплению материальной базыгосударственных и муниципальных учреждений здравоохранения в Самарскойобласти на 2008 год, утвержденных постановлением ПравительстваСамарской области от 13.09.2007 N 180, на капитальный ремонтучреждений здравоохранения области из областного бюджета былонаправлено 378 857,0 тыс. рублей.
Областной целевой программой "Улучшение состоянияматериально-технической базы учреждений здравоохранения в Самарскойобласти на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 23.06.2010 N 289 "О ходе реализации в 2009 году областной целевойпрограммы "Улучшение состояния материальной базы учрежденийздравоохранения в Самарской области на 2009 - 2011 годы" и признанииутратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарскойобласти" признано утратившим силу).
Следующей причиной является дефицит медицинских кадров.Обеспеченность средним медицинским персоналом в области из года в годна 20% ниже среднего уровня по Приволжскому федеральному округу. Понекоторым направлениям клинической медицины работает от половины дотрети необходимого количества специалистов (анестезиологи, лаборанты,рентгенологи, фтизиатры). В ряде сельских районов отсутствуют врачи,необходимые для оказания круглосуточной квалифицированной помощинаселению. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения в муниципальныхрайонах области в 2,6 раза ниже, чем в городах, средним медицинскимперсоналом - на 21%. Укомплектованность врачами большинства сельскихбольниц составляет 50 - 70%. На одного сельского жителя приходится всреднем на 15% меньше врачебных посещений, чем на городского. Особенноэто проявляется в центральных районных больницах, обслуживающих менее20 тыс. населения.
Третьей причиной является использование в силу вышеуказанныхпричин технологий, не отвечающих современным требованиям. Вбольшинстве сельских районов не внедрены малоинвазивные методылечения, современные методы диагностики.
В связи с планируемым в 2011 году изменением размера страховогоплатежа в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования(далее - Федеральный ФОМС) с 3,1 до 5,1% дополнительные средствапорядка 460 млрд. рублей будут направлены в субъекты РоссийскойФедерации на софинансирование региональных программ модернизацииздравоохранения. Для получения средств из Федерального ФОМС необходимоналичие областной целевой программы модернизации здравоохранения,которая должна обеспечить создание "оптимальной, соответствующейреальным потребностям людей системы организации здравоохранения" ипредусмотреть софинансирование программных мероприятий.
Актуальность настоящей Программы, ее цель и задачи определяютсяисходя из наличия нерешенных задач в системе здравоохранения Самарскойобласти. Предполагается, что реализация Программы будетспособствовать:
укреплению материально-технической базы учрежденийздравоохранения Самарской области;
внедрению современных медицинских технологий, направленных наснижение смертности населения.
В настоящее время в условиях ограниченного финансированияучреждений здравоохранения невозможно эффективно решить указанныепроблемы без концентрации ресурсов, предусмотренной областной целевойпрограммой.
Реализация настоящей Программы необходима для дальнейшегоразвития материально-технической базы учреждений здравоохраненияобласти, оснащения учреждений здравоохранения медицинскимоборудованием с учетом новых технологий.
2. Основная цель и задачи
Программы с указанием сроков и этапов ее реализации
Цель Программы - обеспечение доступности и качества медицинскойпомощи для жителей Самарской области.
Задачи Программы:
улучшение состояния материально-технической базы государственныхи муниципальных учреждений здравоохранения Самарской области;
внедрение стандартов медицинской помощи;
информатизация государственных учреждений здравоохраненияСамарской области.
Программа реализуется с 2011 по 2015 годы в один этап.
3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используютсяследующие индикаторы (показатели):
количество ежегодно вводимых в эксплуатацию объектовздравоохранения государственной собственности Самарской области;
количество ежегодно вводимых коек (мест) в учрежденияхздравоохранения Самарской области;
доля капитально отремонтированных и приведенных в соответствие снормативными и эксплуатационными требованиями площадей в зданияхгосударственных учреждений здравоохранения Самарской области в общемколичестве нуждающихся в капитальном ремонте;
количество ежегодно вводимых в эксплуатацию муниципальныхобъектов здравоохранения на территории Самарской области;
доля обновленных основных фондов медицинского оборудования вгосударственных учреждениях здравоохранения Самарской области в общемколичестве нуждающихся в обновлении;
доля медицинских специалистов, повысивших квалификацию за счетсредств областного бюджета, в общем количестве специалистов;
количество больных гепатитом В и С, получивших противовирусныепрепараты;
доля государственных учреждений здравоохранения Самарскойобласти, осуществляющих автоматизированный персонифицированный учетоказания медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты, вобщем количестве государственных учреждений здравоохранения Самарскойобласти;
доля государственных учреждений здравоохранения Самарскойобласти, использующих запись к врачу в электронном виде, обментелемедицинскими данными и электронный документооборот, в общемколичестве государственных учреждений здравоохранения Самарскойобласти;
доля пациентов, на которых заведены электронные медицинскиекарты; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 18.01.2011 г. N 2)
количество учреждений здравоохранения, материально-техническоеоснащение которых приведено в соответствие с порядками оказаниямедицинской помощи. (Дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 18.01.2011 г. N 2)
Значения целевых индикаторов (показателей) Программы определеныприложением N 1 к настоящей Программе.
4. Перечень программных мероприятий
Мероприятия по реализации Программы систематизированы всоответствии с задачами Программы и изложены в приложении N 2 кнастоящей Программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областногобюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областнойбюджет иных межбюджетных трансфертов из территориального фондаобязательного медицинского страхования Самарской области. Объемфинансирования Программы составляет 12273583,46 тыс. рублей, из них в2011 году - 4470255,38 тыс. рублей, в том числе формируемый за счетпоступающих в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов изтерриториального фонда обязательного медицинского страхованияСамарской области в сумме 3368131,3 тыс. рублей, в 2012 году -4088899,57 тыс. рублей, в том числе формируемый за счет поступающих вобластной бюджет иных межбюджетных трансфертов из территориальногофонда обязательного медицинского страхования Самарской области в сумме3131835,50 тыс. рублей, в 2013 году - 818490,67 тыс. рублей, в 2014году - 2077089,47 тыс. рублей, в 2015 году - 818848,37 тыс. рублей. (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 18.01.2011 г. N 2)
Мероприятия, указанные в пункте 1.1 приложения N 2 к Программе,финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работи услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетныхинвестиций в объекты государственной собственности (за исключениемгосударственных унитарных предприятий).
Мероприятия, указанные в пунктах 1.2, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3,3.1 - 3.5 приложения N 2 к Программе, финансируются в форме бюджетных:ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственныхнужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическимлицам.
Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.3, 1.6, 3.6 приложения N2 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований напредоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местнымбюджетам из областного бюджета. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 18.01.2011 г. N 2)
Субсидии, предусмотренные пунктом 1.3 приложения N 2 к Программе,предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований в Самарской области по проектированию,строительству и реконструкции объектов капитального строительства,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов в Самарской области поорганизации оказания на их территории первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности,во время и после родов (далее - субсидии).
Расчет субсидии, предоставляемой бюджету соответствующегомуниципального образования, осуществляется с учетом:
представленной заявки органа местного самоуправлениямуниципального образования;
остатка сметной стоимости объекта капитального строительствамуниципальной собственности;
существующей потребности муниципального образования всофинансировании соответствующего расходного обязательствамуниципального образования в Самарской области.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются вразмере, не превышающем 95% от общего объема финансированиясоответствующего расходного обязательства муниципального образования.
Субсидии в рамках Программы предоставляются бюджетаммуниципальных образований, имеющих долгосрочную муниципальную целевуюпрограмму, аналогичную Программе, и соответствующих двум изнижеприведенных критериев:
наличие на территории муниципального образования не завершенногостроительством объекта здравоохранения, степень строительнойготовности которого составляет не менее 10%;
наличие аварийных зданий учреждений здравоохранения;
наличие утвержденной проектно-сметной документации иположительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийосуществляется при соблюдении следующих условий:
заключение между главным распорядителем бюджетных средств иуполномоченным органом местного самоуправления соглашения,предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетномустройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее -соглашение);
наличие документального подтверждения финансированиясоответствующего расходного обязательства из бюджета муниципальногообразования;
представление уполномоченным органом местного самоуправленияглавному распорядителю бюджетных средств заявки о предоставлениисубсидии (с обоснованием экономической целесообразности) сприложением:
копии протокола аукциона по результатам проведения процедурразмещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) построительству, реконструкции объекта капитального строительствамуниципальной собственности;
копии муниципального контракта с подрядной организацией навыполнение работ (услуг) по строительству, реконструкции, капитальномуремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий из областногобюджета объекта капитального строительства муниципальнойсобственности;
других документов, определенных соглашением.
Целью расходования субсидий является проектирование,строительство и реконструкция объектов капитального строительствамуниципальной собственности, определенных соглашением.
Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление главному распорядителю бюджетных средств отчетов обиспользовании субсидии в порядке, по формам и в сроки, устанавливаемыеминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти.
Субсидии, предусмотренные пунктами 1.6 и 3.6 приложения N 2 кПрограмме, предоставляются местным бюджетам в порядке, определенномпорядком доведения до получателей и расходования средств на территорииСамарской области на региональную программу модернизацииздравоохранения Самарской области на 2011 - 2012 годы, формируемых засчет поступающих в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов изтерриториального фонда обязательного медицинского страхованияСамарской области, утвержденным Правительством Самарской области.(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 18.01.2011 г. N 2)
Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидийосуществляется министерством экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области.
6. Механизм реализации Программы
Координацию и мониторинг хода реализации Программы осуществляетМинистерство.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии сдействующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятиярешений о разработке, формирования и реализации областных целевыхпрограмм в Самарской области, утвержденного постановлениемПравительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
В ходе реализации Программы Министерство осуществляет контроль заходом реализации программных мероприятий и эффективным использованиемсредств, в том числе:
ежегодно проводит анализ затрат по программным мероприятиям;
ежегодно формирует бюджетную заявку на выделение средств изобластного бюджета для осуществления программных мероприятий;
по мере необходимости уточняет состав исполнителей мероприятийПрограммы и вносит в установленном порядке предложения о корректировкеПрограммы на рассмотрение Губернатора Самарской области.
В течение всего периода реализации Программы осуществляютсяежеквартальные (по итогам с первого по третий кварталы) и ежегодныемониторинги реализации Программы.
Непосредственные исполнители мероприятий Программы представляютинформацию об исполнении мероприятий в Министерство ежеквартально всрок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срокдо 15 февраля года, следующего за отчетным.
Министерство в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходереализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевыхиндикаторов и показателей, а также показателей эффективностиреализации Программы, рассчитанных в соответствии с Методикой оценкиэффективности реализации областной целевой программы "Модернизацияздравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы (приложение N5 к Программе), и направляет ее в министерство экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области, министерствоуправления финансами Самарской области на рассмотрение.
Министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области, министерство управления финансами Самарской областив течение двух недель подготавливают и направляют в Министерствосоответствующие заключения.
Министерство в срок до 1 апреля представляет информацию о ходереализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанныхзаключений на рассмотрение на заседании Правительства Самарскойобласти.
7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
укреплению материально-технической базы учрежденийздравоохранения Самарской области;
внедрению современных медицинских технологий, направленных наснижение смертности населения.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляетсяМинистерством путем установления степени достижения ожидаемыхрезультатов, а также сравнения текущих значений показателей(индикаторов) Программы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегоднои в целом по окончании ее реализации.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Модернизация здравоохранения
в Самарской области"
на 2011 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.01.2011 г. N 2)
|—————|—————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Единица | Значение показателя || п/п | целевого индикатора | измере- | || | (показателя) | ния | || | Программы | | || | | |——————————|—————————|—————————————————————————————|| | | | 2009 год | 2010 год| Плановый период || | | | (отчетный| (текущий| || | | | год) | год) | || | | | | |—————|—————|—————|—————|—————|| | | | | | 2011| 2012| 2013| 2014| 2015|| | | | | | год | год | год | год | год ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | Количество ежегодно | объект | | | 2 | 3 | | 2 | 1 || | вводимых в | | | | | | | | || | эксплуатацию | | | | | | | | || | объектов | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | || | собственности | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 2 | Количество ежегодно | койка | 60 коек | 57 коек | 300 | 170 | 90 | 60 | 239 || | вводимых коек | (мест) | | | мест| коек| коек| коек| коек|| | (мест) в | | | | | | | | || | учреждениях | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 3 | Доля капитально | % | | | 15 | 30 | 45 | 70 | || | отремонтированных и | | | | | | | | || | приведенных в | | | | | | | | || | соответствие с | | | | | | | | || | нормативными и | | | | | | | | || | эксплуатационными | | | | | | | | || | требованиями | | | | | | | | || | площадей в зданиях | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Самарской области в | | | | | | | | || | общем количестве | | | | | | | | || | нуждающихся в | | | | | | | | || | капитальном ремонте | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 4 | Количество ежегодно | объект | 2 | 5 | | 1 | 1 | | 6 || | вводимых в | | | | | | | | || | эксплуатацию | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | || | объектов | | | | | | | | || | здравоохранения на | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 5 | Доля обновленных | % | 10 | | 20 | 40 | 60 | 80 | || | основных фондов | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | оборудования в | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | учреждениях | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Самарской области в | | | | | | | | || | общем количестве | | | | | | | | || | нуждающихся в | | | | | | | | || | обновлении | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 6 | Доля медицинских | % | | | 2,5 | 5,0 | 7,5 | | || | специалистов, | | | | | | | | || | повысивших | | | | | | | | || | квалификацию за | | | | | | | | || | счет средств | | | | | | | | || | областного бюджета, | | | | | | | | || | в общем количестве | | | | | | | | || | специалистов | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 7 | Количество больных | человек | | | 430 | 360 | 360 | | || | с вирусным | | | | | | | | || | гепатитом В и С, | | | | | | | | || | получивших | | | | | | | | || | противовирусные | | | | | | | | || | препараты | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 8 | Доля | % | 21,6 | 21,6 | 57 | 100 | 100 | | || | государственных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | | || | автоматизированный | | | | | | | | || | персонифицированный | | | | | | | | || | учет оказания | | | | | | | | || | медицинских услуг, | | | | | | | | || | в общем количестве | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 9 | Доля | % | | | | | | 70 | || | государственных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | | | || | использующих запись | | | | | | | | || | к врачу в | | | | | | | | || | электронном виде, | | | | | | | | || | обмен | | | | | | | | || | телемедицинскими | | | | | | | | || | данными и | | | | | | | | || | электронный | | | | | | | | || | документооборот, в | | | | | | | | || | общем количестве | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 10 | Доля пациентов, на | % | | | | 30,0| | | || | которых заведены | | | | | | | | || | электронные | | | | | | | | || | медицинские карты | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 11 | Количество | единица | | | 15,0| 46,0| | | || | учреждений | | | | | | | | || | здравоохранения, | | | | | | | | || | материально- | | | | | | | | || | техническое | | | | | | | | || | оснащение которых | | | | | | | | || | приведено в | | | | | | | | || | соответствие с | | | | | | | | || | порядками оказания | | | | | | | | || | медицинской помощи | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Модернизация здравоохранения
в Самарской области"
на 2011 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.01.2011 г. N 2)
|————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————————————————|| N | Наименование | Объем финансирования, тыс. рублей | Срок | Исполнитель || п/п| мероприятия | | испол-| мероприятия || | | | нения,| || | | | годы | || | |————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | || | | Всего | В том числе по годам | | || | |————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————| | || | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|———————|——————————————————————————|| Задача 1. Улучшение состояния материально-технической || базы государственных и муниципальных учреждений || здравоохранения Самарской области ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 1.1| Строительство и | 1604828,76 | 455674,08 | 347246,07 | 159360,67| 377424,57 | 265123,37| 2011 -| Министерство || | реконструкция объектов | | | | | | | 2015 | строительства и || | здравоохранения | | | | | | | | жилищно-коммунального || | государственной | | | | | | | | хозяйства Самарской || | собственности | | | | | | | | области || | Самарской области | | | | | | | | || | (приложение 3 к | | | | | | | | || | областной целевой | | | | | | | | || | программе "Модернизация | | | | | | | | || | здравоохранения в | | | | | | | | || | Самарской области" на | | | | | | | | || | 2011 - 2015 годы) | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 1.2| Проведение капитального | 854884,0 | 259884,0 | 216479,0 | 100000,0 | 278521,0 | | 2011 -| Министерство || | ремонта государственных | | | | | | | 2014 | здравоохранения || | учреждений | | | | | | | | и социального || | здравоохранения | | | | | | | | развития Самарской || | Самарской области | | | | | | | | области || |——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————| | || | Из них за счет | 276363,0 | 159884,0 | 116479,0 | | | | | || | планируемых к | | | | | | | | || | поступлению в областной | | | | | | | | || | бюджет иных | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | || | трансфертов из | | | | | | | | || | территориального фонда | | | | | | | | || | обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 1.3| Предоставление субсидий | 1267123,0 | 66450,0 | 49818,0 | 99130,0 | 498000,0 | 553725,0 | 2011 -| Министерство || | бюджетам муниципальных | | | | | | | 2015 | экономического || | образований в целях | | | | | | | | развития, инвестиций || | софинансирования | | | | | | | | и торговли || | расходных обязательств | | | | | | | | Самарской области || | по строительству и | | | | | | | | || | реконструкции объектов | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | муниципальной | | | | | | | | || | собственности в | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | || | (приложение N 4 к | | | | | | | | || | областной целевой | | | | | | | | || | программе "Модернизация | | | | | | | | || | здравоохранения в | | | | | | | | || | Самарской области" на | | | | | | | | || | 2011 - 2015 годы) | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 1.4| Оснащение медицинским | 3762056,4 | 1618813,6 | 1748878,8 | 150000,0 | 244364,0 | | 2011 -| Министерство || | оборудованием | | | | | | | 2014 | здравоохранения || | государственных | | | | | | | | и социального || | учреждений | | | | | | | | развития Самарской || | здравоохранения | | | | | | | | области || | Самарской области | | | | | | | | || |——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————| | || | Из них за счет | 3067692,4 | 1468813,6 | 1598878,8 | | | | | || | планируемых к | | | | | | | | || | поступлению в областной | | | | | | | | || | бюджет иных | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | || | трансфертов из | | | | | | | | || | территориального фонда | | | | | | | | || | обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 1.5| Создание и оснащение | 450000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 150000,0 | | 2011 -| Министерство || | мобильных | | | | | | | 2014 | здравоохранения и || | лечебно-диагностических | | | | | | | | социального развития || | комплексов на базе | | | | | | | | Самарской области || | Самарской областной | | | | | | | | || | клинической больницы | | | | | | | | || | им. М.И. Калинина | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 1.6| Предоставление субсидий | 2758144,0 | 1542871,0 | 1215273,0 | | | | 2011 -| Министерство || | бюджетам муниципальных | | | | | | | 2012 | здравоохранения и || | образований в целях | | | | | | | | социального развития || | софинансирования | | | | | | | | Самарской области || | расходных обязательств | | | | | | | | || | по капитальному ремонту | | | | | | | | || | объектов | | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | | || | муниципальной | | | | | | | | || | собственности в | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | || |——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————| | || | Из них за счет | 2758144,0 | 1542871,0 | 1215273,0 | | | | | || | планируемых к | | | | | | | | || | поступлению в областной | | | | | | | | || | бюджет иных | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | || | трансфертов из | | | | | | | | || | территориального фонда | | | | | | | | || | обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | Итого | 10697036,16| 4043692,68| 3677694,87| 608490,67| 1548309,57| 818848,37| | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | Из них за счет | 6102199,4 | 3171568,6 | 2930630,8 | | | | | || | планируемых к | | | | | | | | || | поступлению в областной | | | | | | | | || | бюджет иных | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | || | трансфертов | | | | | | | | || | из территориального | | | | | | | | || | фонда обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| Задача 2. Внедрение стандартов медицинской помощи ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 2.1| Повышение квалификации | 56137,5 | 18712,5 | 18712,5 | 18712,5 | | | 2011 -| Министерство || | медицинских | | | | | | | 2013 | здравоохранения и || | специалистов | | | | | | | | социального || | государственных | | | | | | | | развития Самарской || | учреждений | | | | | | | | области || | здравоохранения | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 2.2| Стажировка медицинских | 22522,5 | 7507,5 | 7507,5 | 7507,5 | | | 2011 -| Министерство || | специалистов | | | | | | | 2013 | здравоохранения и || | государственных | | | | | | | | социального || | учреждений | | | | | | | | развития Самарской || | здравоохранения в | | | | | | | | области || | ведущих медицинских | | | | | | | | || | центрах | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 2.3| Приобретение | 271340,0 | 103780 | 83780,0 | 83780,0 | | | 2011 -| Министерство || | медикаментов для | | | | | | | 2013 | здравоохранения и || | обеспечения стандарта | | | | | | | | социального развития || | лечения больных с | | | | | | | | Самарской области || | вирусными гепатитами | | | | | | | | || | В и С | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | Итого | 350 000,0 | 130 000,0 | 110 000,0 | 110 000,0| | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| Задача 3. Информатизация государственных и муниципальных || учреждений здравоохранения Самарской области ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 3.1| Приобретение | 949622,5 | 136921,2 | 301204,7 | 100000,0 | 411496,6 | | 2011 -| Министерство || | вычислительной техники, | | | | | | | 2014 | здравоохранения и || | создание локальных | | | | | | | | социального развития || | вычислительных сетей | | | | | | | | Самарской области || | для | | | | | | | | || | организации | | | | | | | | || | персонифицированного | | | | | | | | || | учета оказания | | | | | | | | || | медицинских услуг, | | | | | | | | || | ведения электронной | | | | | | | | || | медицинской карты | | | | | | | | || |——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————| | || | Из них за счет | 238125,9 | 36921,2 | 201204,7 | | | | | || | планируемых к | | | | | | | | || | поступлению в областной | | | | | | | | || | бюджет иных | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | || | трансфертов из | | | | | | | | || | территориального фонда | | | | | | | | || | обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 3.2| Оснащение | 58702,5 | | | | 58702,5 | | 2014 | Министерство || | вычислительной | | | | | | | | здравоохранения и || | техникой, приобретение, | | | | | | | | социального || | внедрение и | | | | | | | | развития Самарской || | сопровождение | | | | | | | | области || | программного | | | | | | | | || | обеспечения для | | | | | | | | || | обеспечения возможности | | | | | | | | || | записи к врачу в | | | | | | | | || | электронном виде | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 3.3| Создание рабочих мест, | 39865,2 | | | | 39865,2 | | 2014 | Министерство || | оснащение | | | | | | | | здравоохранения и || | вычислительной техникой | | | | | | | | социального || | для обеспечения обмена | | | | | | | | развития Самарской || | телемедицинскими | | | | | | | | области || | данными, внедрение | | | | | | | | || | систем электронного | | | | | | | | || | документооборота | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 3.4| Оснащение | 5009,6 | | | | 5009,6 | | 2014 | Министерство || | вычислительной | | | | | | | | здравоохранения и || | техникой, подключение к | | | | | | | | социального развития || | федеральному | | | | | | | | Самарской области || | информационному ресурсу | | | | | | | | || | для ведения единого | | | | | | | | || | регистра медицинских | | | | | | | | || | работников | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 3.5| Оснащение | 13706,0 | | | | 13706,0 | | 2014 | Министерство || | вычислительной техникой | | | | | | | | здравоохранения и || | для ведения | | | | | | | | социального развития || | электронного паспорта | | | | | | | | Самарской области || | медицинского учреждения | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| 3.6| Предоставление субсидий | 159641,5 | 159641,5 | | | | | 2011 | Министерство || | бюджетам муниципальных | | | | | | | | здравоохранения и || | образований в целях | | | | | | | | социального развития || | софинансирования | | | | | | | | Самарской области || | расходных обязательств | | | | | | | | || | по созданию локальных | | | | | | | | || | вычислительных сетей | | | | | | | | || | для организации | | | | | | | | || | персонифицированного | | | | | | | | || | учета оказания | | | | | | | | || | медицинских услуг, | | | | | | | | || | ведения электронной | | | | | | | | || | медицинской карты | | | | | | | | || |——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | Из них за счет | 159641,5 | 159641,5 | | | | | | || | планируемых к | | | | | | | | || | поступлению в областной | | | | | | | | || | бюджет иных | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | || | трансфертов из | | | | | | | | || | территориального фонда | | | | | | | | || | обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | Итого | 1226547,3 | 296562,7 | 301204,7 | 100000,0 | 528779,9 | 818848,37| | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | Из них за счет | 397767,4 | 196562,7 | 201204,7 | | | | | || | планируемых к | | | | | | | | || | поступлению в областной | | | | | | | | || | бюджет иных | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | || | трансфертов из | | | | | | | | || | территориального фонда | | | | | | | | || | обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | ВСЕГО средств | 12273583,46| 4470255,38| 4088899,57| 818490,67| 2077089,47| 818848,37| | || | областного бюджета | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | Из них: | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | за счет планируемых к | 6499966,8 | 3368131,3 | 3131835,5 | | | | | || | поступлению в областной | | | | | | | | || | бюджет иных | | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | | || | трансфертов из | | | | | | | | || | территориального фонда | | | | | | | | || | обязательного | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | страхования Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|| | субсидии муниципальным | 4184908,5 | 1768962,5 | 1265091,0 | 99130,0 | 498000,0 | 553725,0 | | || | образованиям | | | | | | | | ||————|——————————————————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————|——————————————————————————|
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Модернизация здравоохранения
в Самарской области"
на 2011 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ|————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование | Срок | Вводимая | Остаток | Потребность в финансировании, | Будующий || п/п| мероприятия | испол-| мощность | сметной | тыс. рублей | балансодержатель || | | нения,| | стоимости | | объекта || | | годы | | на | | || | | | | 01.01.2011,| | || | | | | тыс. рублей| | || | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————————| || | | | | | Всего | В том числе по годам | || | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| || | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| Главный распорядитель средств областного || бюджета - министерство строительства и жилищно-коммунального || хозяйства Самарской области ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| 1 | Реконструкция зданий | 2011 -| 60 коек | 113578,06 | 113578,06 | 55000,0 | 58578,06 | | | | Государственное || | под родильный дом на | 2012 | | | | | | | | | учреждение || | 60 коек Самарского | | | | | | | | | | здравоохранения || | областного | | | | | | | | | | Самарской области || | клинического | | | | | | | | | | (далее - ГУЗ СО) || | кардиологического | | | | | | | | | | "Самарский областной || | диспансера по адресу: | | | | | | | | | | клинический || | г. Самара, | | | | | | | | | | кардиологический || | ул. Никитинская, д. 2 | | | | | | | | | | диспансер" ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| 2 | Проектирование и | 2011 -| 60 коек | 63668,01 | 63668,01 | 30000,0 | 33668,01 | | | | ГУЗ СО "Самарская || | реконструкция | 2012 | | | | | | | | | психиатрическая || | детского отделения | | | | | | | | | | больница" || | N 5 Самарской | | | | | | | | | | || | психиатрической | | | | | | | | | | || | больницы в | | | | | | | | | | || | Промышленном районе | | | | | | | | | | || | г. Самары, | | | | | | | | | | || | ул. Воронежская, | | | | | | | | | | || | д. 11а | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| 3 | Реконструкция зданий | 2011 | 180 мест | 75000,0 | 75000,0 | 75000,0 | | | | | ГУЗ СО "Самарское || | Самарского областного | | | | | | | | | | областное бюро || | бюро | | | | | | | | | | судебно-медицинской || | судебно-медицинской | | | | | | | | | | экспертизы" || | экспертизы в | | | | | | | | | | || | г. Самаре | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| 4 | Проектирование и | 2011 | 120 мест | 27313,6 | 27313,6 | 27313,6 | | | | | ГУЗ СО "Сызранский || | реконструкция | | | | | | | | | | противотуберкулезный || | противотуберкулезного | | | | | | | | | | санаторий "Рачейка" || | санатория "Рачейка" | | | | | | | | | | || | Сызранского района | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| 5 | Проектирование и | 2011 -| 60 коек | 147243,64 | 147243,64 | 15000,0 | 30000,0 | 69360,67 | 32882,97 | | ГУЗ СО "Самарская || | реконструкция | 2014 | | | | | | | | | специализированная || | стационара областной | | | | | | | | | | больница || | специализированной | | | | | | | | | | восстановительного || | больницы | | | | | | | | | | лечения" || | восстановительного | | | | | | | | | | || | лечения по адресу: | | | | | | | | | | || | г. Самара, | | | | | | | | | | || | ул. Советской Армии, | | | | | | | | | | || | д. 300 | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| 6 | Проектирование и | 2011 -| 129 коек | 536951,05 | 536951,05 | 6704,31 | | | 265123,37| 265123,37| ГУЗ СО "Самарская || | реконструкция | 2015 | | | | | | | | | областная клиническая || | стационара Самарской | | | | | | | | | | больница N 2" || | областной клинической | | | | | | | | | | || | больницы N 2 по | | | | | | | | | | || | адресу: г. Самара, | | | | | | | | | | || | ул. Чапаевская, | | | | | | | | | | || | д. 165 | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| 7 | Проектирование и | 2011 -| 350 | 326074,40 | 326074,4 | 86656,17 | 70000,0 | 90000,0 | 79418,23 | | ГУЗ СО "Самарская || | реконструкция | 2014 | посещений| | | | | | | | областная клиническая || | поликлиники Самарской | | в смену | | | | | | | | больница N 2" || | областной клинической | | | | | | | | | | || | больницы N 2 по | | | | | | | | | | || | адресу: г. Самара, | | | | | | | | | | || | ул. Л. Толстого, | | | | | | | | | | || | д. 59 | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| 8 | Проектирование и | 2011 -| 400 | 315000,00 | 315000,00 | 160000,0 | 155000,0 | | | | ГУЗ СО "Самарский || | реконструкция здания | 2012 | посещений| | | | | | | | областной кожно- || | под размещение | | в смену | | | | | | | | венерологический || | поликлинического | | | | | | | | | | диспансер", || | отделения на 400 | | | | | | | | | | ГУЗ СО "Самарский || | посещений в смену | | | | | | | | | | областной центр || | областного кожно- | | | | | | | | | | медицинской || | венерологического | | | | | | | | | | профилактики" || | диспансера и | | | | | | | | | | || | Самарского областного | | | | | | | | | | || | центра медицинской | | | | | | | | | | || | профилактики по | | | | | | | | | | || | адресу: г. Самара, | | | | | | | | | | || | ул. Ленинская, д. 75 | | | | | | | | | | ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| | ИТОГО | | | 1604828,76 | 1604828,76| 455674,08| 347246,07| 159360,67| 377424,57| 265123,37| ||————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Модернизация здравоохранения
в Самарской области"
на 2011 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ|—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Вводимая | Остаток | Потребность в финансировании, || п/п | | испол-| мощность | сметной | тыс. рублей || | | нения,| | стоимости | || | | годы | | на | || | | | | 01.01.2011,| || | | | | тыс. рублей| || | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————|| | | | | | Всего | В том числе по годам || | | | | | |————————|————————|————————|—————————|—————————|| | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| Главный распорядитель средств областного бюджета - министерство || экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 1 | Предоставление субсидий из областного | 2011 -| 50 коек, | 73493,0 | 69818,0 | 40000,0| 29818,0| | | || | бюджета бюджету муниципального района | 2012 | 150 | | | | | | | || | Сызранский на строительство | | посещений| | | | | | | || | центральной районной больницы в пос. | | в смену | | | | | | | || | Варламово Сызранского района | | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 2 | Предоставление субсидий из областного | 2011 -| 145 | 222611,0 | 211480,0 | 26450,0| | | 93000,0 | 92030,0 || | бюджета бюджету муниципального района | 2015 | посещений| | | | | | | || | Клявлинский в целях софинансирования | | в смену | | | | | | | || | расходных обязательств по | | 40 коек | | | | | | | || | реконструкции основного корпуса | | | | | | | | | || | муниципального лечебного учреждения | | | | | | | | | || | "Клявлинская центральная больница | | | | | | | | | || | муниципального района Клявлинский" | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 3 | Предоставление субсидий из областного | 2014 -| 30 коек, | 315652,0 | 299869,0 | | | | 145000,0| 154869,0|| | бюджета бюджету муниципального района | 2015 | 105 | | | | | | | || | Клявлинский в целях | | посещений| | | | | | | || | софинансирования расходных | | в смену | | | | | | | || | обязательств по строительству | | | | | | | | | || | акушерского корпуса на 30 коек с | | | | | | | | | || | детским отделением, женской и детской | | | | | | | | | || | консультациями на 105 посещений в | | | | | | | | | || | смену в районном центре Клявлино | | | | | | | | | || | муниципального района Клявлинский | | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 4 | Предоставление субсидий из областного | 2012 -| 90 коек, | 125400,0 | 119130,0 | | 20000,0| 99130,0| | || | бюджета бюджету городского округа | 2013 | 700 | | | | | | | || | Новокуйбышевск в целях | | посещений| | | | | | | || | софинансирования расходных | | в смену | | | | | | | || | обязательств по реконструкции здания | | | | | | | | | || | хирургического корпуса муниципального | | | | | | | | | || | медицинского учреждения | | | | | | | | | || | "Новокуйбышевская центральная | | | | | | | | | || | городская больница" по адресу: | | | | | | | | | || | г. Новокуйбышевск, ул. Пирогова, д. 1 | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 5 | Предоставление субсидий из областного | 2014 -| 250 | 44211,0 | 42000,0 | | | | 20000,0 | 22000,0 || | бюджета бюджету муниципального района | 2015 | посещений| | | | | | | || | Большечерниговский Самарской области | | в смену | | | | | | | || | в целях софинансирования расходных | | | | | | | | | || | обязательств по проектированию и | | | | | | | | | || | строительству поликлиники на | | | | | | | | | || | территории центральной районной | | | | | | | | | || | больницы муниципального района | | | | | | | | | || | Большечерниговский Самарской области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 6 | Предоставление субсидий из | 2014 -| | 142225,0 | 135114,0 | | | | 60000,0 | 75114,0 || | областного бюджета бюджету городского | 2015 | | | | | | | | || | округа Жигулевск Самарской области в | | | | | | | | | || | целях софинансирования расходных | | | | | | | | | || | обязательств по строительству морга | | | | | | | | | || | центральной городской больницы в | | | | | | | | | || | городском округе Жигулевск Самарской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 7 | Предоставление субсидий из областного | 2014 -| 40 коек | 130000,0 | 123500,0 | | | | 60000,0 | 63500,0 || | бюджета бюджету муниципального района | 2015 | | | | | | | | || | Кинельский Самарской области на | | | | | | | | | || | софинансирование расходных | | | | | | | | | || | обязательств по строительству | | | | | | | | | || | родильного дома на 40 коек в | | | | | | | | | || | городском округе Кинель Самарской | | | | | | | | | || | области, I пусковая очередь | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 8 | Предоставление субсидий из областного | 2014 -| | 280223,0 | 266212,0 | | | | 120000,0| 146212,0|| | бюджета бюджету муниципального района | 2015 | | | | | | | | || | Безенчукский Самарской области на | | | | | | | | | || | софинансирование расходных | | | | | | | | | || | обязательств по проектированию и | | | | | | | | | || | реконструкции больничного комплекса в | | | | | | | | | || | пос. Безенчук муниципального района | | | | | | | | | || | Безенчукский Самарской области | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| | ИТОГО | | | 1333815,0 | 1267123,0| 66450,0| 49818,0| 99130,0| 498000,0| 553725,0||—————|——————————————————————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|
Приложение N 5
к областной целевой программе
"Модернизация здравоохранения
в Самарской области"
на 2011 - 2015 годы
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Эффективность реализации областной целевой программы"Модернизация здравоохранения в Самарской области" на 2011 - 2015 годы(далее - Программа) с учетом финансирования оценивается путемсоотнесения степени достижения основных целевых показателей(индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с началареализации. Комплексный показатель эффективности реализации Программы(R) рассчитывается по формуле
1 N XТек.
- SUM -------
N n=1 XПлан.
R = ---------------- x 100%,
FТек.
-------
FПлан.
где:
N - число показателей цели;
ХТек. - плановой значение n-го целевого показателя (индикатора);
XПлан. - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
FТек. - плановая сумма финансирования по Программе;
FПлан. - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы (R) используются все целевые индикаторы Программы.
При значении комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы (R) от 80 до 100% и более эффективность реализации Программыпризнается высокой, при значении менее 80% - низкой.