Постановление Думы города Сызрани Самарской области от 24.02.2005 № 17
Об утверждении Положения "О приватизации муниципального имущества города Сызрани" в новой редакции
СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 февраля 2005 г. N 17 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА СЫЗРАНИ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества",Постановлением Главы Администрации г. Сызрани от 31.12.2004 N 361 "Осогласовании Положения "О приватизации муниципального имущества городаСызрани" в новой редакции", руководствуясь Федеральными законами от28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправлении в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом города, Сызранская городская Дума постановляет: 1. Утвердить Положение "О приватизации муниципального имуществагорода Сызрани" в новой редакции (прилагается); 2. Признать утратившими силу: - постановление Сызранской городской Думы от 19.07.2002 N 44 "ОПоложении о приватизации муниципального имущества, являющегосясобственностью г. Сызрани"; - постановление Сызранской городской Думы от 21.05.2003 N 28 "Овнесении изменений в "Положение о приватизации имущества, являющегосясобственностью г. Сызрани"; - Постановление Сызранской городской Думы от 30.06.2004 N 48 "Овнесении изменений в "Положение о приватизации имущества, являющегосясобственностью г. Сызрани", утвержденное Постановлением Сызранскойгородской Думы от 19.07.2002 N 44"; 3. Администрации города опубликовать настоящее Постановление всредствах массовой информации в срок до 09.03.2005; 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наКомитет Сызранской городской Думы по нормотворчеству (Юрасов П.М.). Председатель Сызранской городской Думы А.П.Елистратов Глава города Сызрани В.В.Хлыстов Приложение к Постановлению Сызранской городской Думы от 24 февраля 2005 г. N 17 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА СЫЗРАНИ" 1. Общие положения 1.1. Приватизация муниципального имущества представляет собойвозмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственностиимущества в собственность физических и (или) юридических лиц. 1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляетсяАдминистрацией города самостоятельно в соответствии с Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и муниципального имущества"(далее - Федеральный закон), другими законодательными актами оприватизации и настоящим Положением (далее - Положение). 1.3. От имени Администрации г. Сызрани приватизациюмуниципального имущества осуществляет Комитет имущественных отношенийАдминистрации г. Сызрани (далее - Комитет). 2. Основные термины, используемые в Положении 2.1. Прогнозный план приватизации - ежегодно утверждаемыйСызранской городской Думой одновременно с бюджетом на очереднойфинансовый год перечень муниципальных унитарных предприятий, акцийоткрытых акционерных обществ, находящихся в муниципальнойсобственности, нежилых зданий, сооружений, помещений и другогомуниципального имущества, которые планируется приватизировать всоответствующем году. 2.2. Покупатели - физические и юридические лица, за исключениемгосударственных и муниципальных унитарных предприятий, государственныхи муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставномкапитале которых доля Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований превышает 25 процентов. 2.3. Продавец - Администрация г. Сызрани в лице Комитетаимущественных отношений либо иная организация, действующая навозмездной основе и определенная по результатам соответствующегоконкурса. 2.4. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципальногоимущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждениеимущества, определяемая в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации. 2.5. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества -цена, устанавливаемая в случаях, предусмотренных Федеральным законом"О приватизации государственного и муниципального имущества", наосновании отчета об оценке муниципального имущества, составленного всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности. Начальная цена не может быть ниже нормативной цены. 2.6. Рыночная стоимость имущества - наиболее вероятная цена, покоторой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условияхконкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всейнеобходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаютсякакие-либо чрезвычайные обстоятельства. 2.7. Комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов) -коллегиальный орган, сформированный на основании постановления ГлавыАдминистрации города для осуществления наблюдательных функций припроведении торгов (конкурсов, аукционов). 3. Планирование приватизации муниципального имущества 3.1. Комитет ежегодно в срок до 1 сентября разрабатывает проектпрогнозного плана приватизации на очередной финансовый год (далее -прогнозный план). 3.2. Предложения о формировании прогнозного плана приватизации наочередной финансовый год представляются в Комитет гражданами,организациями, органами государственной власти и местногосамоуправления не позднее 1 июня текущего года. 3.3. Прогнозный план приватизации содержит переченьмуниципального имущества, которое планируется приватизировать всоответствующем году. В прогнозном плане указывается характеристикамуниципального имущества (год постройки, текущее использование, доходыот использования за предшествующий финансовый год), предполагаемыесроки приватизации, предполагаемый доход от приватизации имущества. 3.4. После утверждения прогнозного плана приватизации Сызранскойгородской Думой Комитет осуществляет приватизацию муниципальногоимущества в порядке, установленном действующим законодательством, и всоответствии с настоящим Положением. 3.5. В течение финансового года Глава Администрации города можетвнести в Сызранскую городскую Думу предложения о дополнении илиизменении утвержденного прогнозного плана приватизации. 3.6. Комитет ежегодно в срок не позднее 1 апреля представляет вСызранскую городскую Думу отчет о выполнении прогнозного планаприватизации за предыдущий год. 4. Порядок принятия решений об условиях приватизации 4.1. В соответствии с утвержденным прогнозным планом Комитетподготавливает проект постановления об условиях приватизациимуниципального имущества (далее - постановление). 4.2. Постановление должно содержать следующую информацию: - наименование имущества и иные, позволяющие егоиндивидуализировать данные; - способ приватизации имущества; - нормативную цену; - срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); - иные необходимые для приватизации имущества сведения. В случае приватизации имущественного комплекса муниципальногоунитарного предприятия постановлением также утверждаются: - состав подлежащего приватизации имущественного комплексамуниципального унитарного предприятия; - перечень объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплексамуниципального унитарного предприятия. Состав подлежащего приватизации имущественного комплексамуниципального унитарного предприятия определяется в передаточномакте. Передаточный акт составляется на основе данных актаинвентаризации муниципального унитарного предприятия, аудиторскогозаключения, а также документов о земельных участках, предоставленных вустановленном порядке муниципальному унитарному предприятию, и оправах на них. 4.3. Разработанный Комитетом проект постановления утверждаетсяГлавой Администрации города. 5. Способы приватизации муниципального имущества 5.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется толькоспособами и в порядке, предусмотренными Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества". 5.2. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядокконтроля за их исполнением и порядок подтверждения победителемконкурса исполнения таких условий определяется Администрацией городаСызрани. 5.3. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядокзаключения с покупателем договора купли-продажи муниципальногоимущества без объявления цены определяются в порядке, установленномАдминистрацией города Сызрани. 6. Организация продажи муниципального имущества 6.1. Для проведения конкурсов, аукционов (далее - торгов)постановлением Главы Администрации города создается конкурснаякомиссия в составе 7 человек. В состав конкурсной комиссии входятпредставители: - Сызранской городской Думы; - Комитета имущественных отношений Администрации города Сызрани; - Финансового управления Администрации города Сызрани; - Правового управления Администрации города Сызрани; - бухгалтерии Администрации города Сызрани. Председателем комиссии является председатель Комитета. 6.2. Конкурсная комиссия осуществляет наблюдательные функции припроведении торгов. 6.3. Конкурсная комиссия присутствует при проведении торгов.Члены комиссии вправе делать устные и письменные замечания продавцумуниципального имущества в случае установления фактов нарушенияпорядка проведения торгов. Замечания членов комиссии подлежат в обязательном порядкерассмотрению продавцом. Комитет заключает с победителем торгов договор купли-продажи непозднее 30 дней с даты проведения торгов. Передача акций и права собственности на акции, проданные наспециализированном аукционе, осуществляется не позднее 30 дней с датыпроведения специализированного аукциона. 6.4. В случае, если торги по продаже имущества были признанынесостоявшимися в силу отсутствия заявок либо участия в них одногопокупателя, Комитет не позднее чем через 18 дней может объявитьповторные торги. В случае принятия Главой Администрации города решенияо продаже муниципального имущества путем публичного предложенияКомитет осуществляет его продажу в порядке, установленном законом. 7. Оценка приватизируемого муниципального имущества и порядок его оплаты 7.1. Оценка приватизируемого муниципального имуществаосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Обоценочной деятельности в Российской Федерации". 7.2. После подписания Главой Администрации постановления обусловиях приватизации муниципального имущества Комитет заказывает унезависимого оценщика, отобранного на конкурсной основе, отчет орыночной стоимости для определения начальной цены приватизируемогоимущества. Рыночная стоимость, указанная в отчете оценщика, являетсярекомендуемой для целей определения начальной цены. 7.3. После определения начальной цены приватизируемого имуществаКомитет публикует информационное сообщение о проведении торгов всредствах массовой информации. 7.4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имуществапроизводится единовременно или в рассрочку. Решение о предоставлениирассрочки может быть принято в случаях, предусмотренныхзаконодательством. Срок рассрочки не может быть более чем один год. Условия и порядок предоставления рассрочки определяются ГлавойАдминистрации г. Сызрани. 7.5. При принятии решения о предоставлении рассрочки указываютсясроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срокпредоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежатопубликованию посредством информационного сообщения о приватизациимуниципального имущества. 7.6. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляетсярассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равнойодной трети ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату публикации объявления о продаже. 7.7. Право собственности на муниципальное имущество,приобретенное в рассрочку, переходит к покупателю в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имуществаосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества" и договоромкупли-продажи не позднее чем через тридцать дней с даты заключениядоговора. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочкуимущества и до момента его полной оплаты указанное имуществопризнается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателемего обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежейобращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке. Спокупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнениемдоговора купли-продажи. 7.8. Право собственности на приватизируемое недвижимое имуществопереходит к покупателю со дня государственной регистрации переходаправа собственности на такое имущество. Основанием государственнойрегистрации такого имущества является договор купли-продажинедвижимого имущества, а также передаточный акт или актприема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистраторавозлагаются на покупателя. 7.9. Покупатель вправе оплатить приобретаемое в рассрочкумуниципальное имущество досрочно. 8. Распределение средств от приватизации 8.1. Денежными средствами, полученными от продажи муниципальногоимущества, являются денежные средства, полученные от покупателей всчет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов наорганизацию и проведение приватизации соответствующего имущества. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизациимуниципального имущества определяются Администрацией города. 8.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципальногоимущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежатперечислению в бюджет города не позднее двадцать пятого числасоответствующего месяца. Денежные средства, полученные от продажимуниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое числокаждого месяца, подлежат перечислению, соответственно, в бюджет городане позднее десятого числа месяца, следующего за соответствующиммесяцем. 8.3. За несвоевременное перечисление денежных средств, полученныхот продажи муниципального имущества, в местные бюджеты уплачиваетсяпеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой процентнойставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату выполнения денежных обязательств перед местнымбюджетом. 8.4. Начисленные за предоставление рассрочки платежа процентынаправляются в бюджет города в порядке, установленном пунктом 8.2настоящего Положения. 9. Информационное обеспечение процесса приватизации 9.1. Перечень сведений, подлежащих обязательному опубликованию,устанавливается законодательством о приватизации. 9.2. Информационное обеспечение процесса приватизации возлагаетсяна Комитет. Прогнозный план и отчет о выполнении прогнозного планапубликуются в городском официальном печатном органе. Информационное сообщение о продаже муниципального имуществаподлежит опубликованию в городском официальном печатном органе.Информация должна быть опубликована в сроки, предусмотренныезаконодательством о приватизации. 9.3. Информация о результатах сделок по приватизации подлежитопубликованию в сроки, определенные законодательством о приватизации.