Постановление Губернской Думы Самарской области от 28.04.2009 № 1086
О Правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Самарской области (новая редакция)
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 апреля 2009 г. N 1086 О ПРАВИЛАХ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ) (В редакции Постановлений Губернской Думы Самарской области от 25.01.2011 г. N 1817; от 24.04.2012 г. N 141; от 26.06.2012 г. N 231) Рассмотрев представленный комитетом по нефтехимии,топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды проектправил пользования водными объектами для плавания на маломерных судахв Самарской области (новая редакция), Самарская Губернская Думапостановляет: 1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плаванияна маломерных судах в Самарской области (новая редакция) согласноприложению. 2. Признать утратившими силу: решение Самарской Губернской Думы от 26 мая 1998 года N 77 "ОПравилах пользования водными объектами для плавания на маломерныхплавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянокна водоемах Самарской области"; постановление Самарской Губернской Думы от 28 мая 2002 года N 124"О внесении изменений в Правила пользования водными объектами дляплавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз(сооружений) для их стоянок на водоемах Самарской области"; постановление Самарской Губернской Думы от 26 апреля 2005 года N1637 "О внесении изменений в Правила пользования водными объектами дляплавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз(сооружений) для их стоянок на водоемах Самарской области"; постановление Самарской Губернской Думы от 25 октября 2005 года N1908 "О внесении изменений в Правила пользования водными объектами дляплавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз(сооружений) для их стоянок на водоемах Самарской области"; постановление Самарской Губернской Думы от 24 октября 2006 года N2562 "О внесении изменений в Правила пользования водными объектами дляплавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз(сооружений) для их стоянок на водоемах Самарской области"; постановление Самарской Губернской Думы от 22 апреля 2008 года N613 "О внесении изменения в Правила пользования водными объектами дляплавания на маломерных судах на водных объектах Самарской области". 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования. Председатель Думы В.Ф.Сазонов Приложение к Постановлению Самарской Губернской Думы от 28 апреля 2009 г. N 1086 ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернской Думы Самарской области от 25.01.2011 г. N 1817; от 24.04.2012 г. N 141; от 26.06.2012 г. N 231) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила в соответствии с Водным кодексомРоссийской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ устанавливают условиябезопасного водопользования в процессе эксплуатации маломерных судов,а также порядок организации и эксплуатации баз (сооружений) длястоянок маломерных судов на водных объектах в Самарской области. 1.2. Настоящие Правила распространяются на принадлежащие неосуществляющим судоходство на внутренних водных путях физическим июридическим лицам маломерные суда, в том числе водные мотоциклы(гидроциклы). (В редакции Постановления Губернской Думы Самарскойобласти от 26.06.2012 г. N 231) 1.3. В настоящих Правилах используются следующие основныепонятия: уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области -орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющийразработку и реализацию основных направлений региональной политики вобласти природопользования и охраны окружающей среды; база (сооружение) для стоянок маломерных судов (далее - база) -береговая территория с сооружениями и прилегающей к ней акваторией, спонтонами и другими плавательными средствами для стоянки маломерныхсудов, в границах которой базируются маломерные суда; владелец базы - физическое или юридическое лицо, имеющее всоответствии с Водным кодексом Российской Федерации право пользованияповерхностным водным объектом в целях эксплуатации базы; защитные очки - очки, специально предназначенные для эксплуатацииводных мотоциклов (гидроциклов). 1.4. Руководители организаций, имеющих маломерные суда и базы,назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатацииэтих судов и баз. 1.5. Государственный контроль за выполнением требованийнастоящих Правил судоводителями маломерных судов и владельцами базосуществляют должностные лица территориального органа Государственнойинспекции по маломерным судам в составе МЧС России по Самарскойобласти и иных органов в соответствии с их компетенцией. (В редакцииПостановления Губернской Думы Самарской областиот 25.01.2011 г. N 1817) Производственный контроль за соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации осуществляют лица, назначенныевладельцем базы. 2. Условия безопасного водопользования в процессе эксплуатации маломерных судов 2.1. Эксплуатация маломерных судов на судоходных водных объектахразрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных -после спада паводковых вод до ледостава. 2.2. Движение маломерных судов от границ городского округаТольятти и до границ Ульяновской области осуществляется вдоль обоихберегов Куйбышевского водохранилища с удалением от берега нарасстояние не более 1 километра. 2.3. Движение нижним подходным каналом к шлюзам Самарского районагидросооружений и судоходства осуществляется правой по ходу кромкойсудового хода в пределах до 10 метров от уреза воды без создания помехдля движения судов, не являющихся маломерными. 2.4. Шлюзование маломерных судов шлюзами Самарского районагидросооружений и судоходства осуществляется в соответствии сустановленными правилами шлюзования. 2.5. На акватории речного порта от Студеного оврага до ухвостьяострова Рождественский маломерные суда должны следовать за пределамиправой кромки судового хода. Для движения вниз и вверх против течениядопускается использование Рождественской воложки. 2.6. Для подхода к левому (городскому) берегу городского округаСамара и отхода от него выделяются трассы пересечения судового хода вследующих местах: выше первого верхнего причала "Барбошина поляна" на 300 метров вустье оврага; ниже спуска ул. Советской Армии на 250 метров; ниже причала грузовой переправы под спуском ул. Лейтенанта Шмидтана 200 метров; против устья реки Самары. 2.7. Пересечение судового хода производится под углом, близким кпрямому, и в возможно короткий срок, без создания помех для идущихсудов по судовому ходу. 2.8. Движение по реке Самаре осуществляется от устья дожелезнодорожного моста как вверх, так и вниз только вдоль левогоберега под левобережный несудоходный пролет автодорожного моста. 2.9. Под Сызранский железнодорожный мост через реку Волгудвижение вниз осуществляется под несудоходные пролеты N 1 или N 9. 2.10. На акватории Сызранского порта движение осуществляется залинией буев, ограничивающих подходной канал, и вдоль южного(противоположного причалам порта) берега. 2.11. Запрещается плавание и нахождение маломерных судов,указанных в пункте 1.2 настоящих Правил: (В редакции ПостановленияГубернской Думы Самарской области от 26.04.2011 г. N 1925) у правого (южного) берега Усольского залива Куйбышевскоговодохранилища; у плотины Жигулевской ГЭС на 1 километр выше плотины и 500 метровниже плотины; от причала ОАО "Тольяттиазот" вдоль левого берега до верхнихшлюзов и без буксировщика в межшлюзовом канале Самарского районагидросооружений и судоходства; на акватории Самарского речного порта вдоль левого (городского)берега реки Волги от Студеного оврага до ухвостья островаРождественский и вдоль правого берега реки Самары от устья дожелезнодорожного моста; (В редакции Постановления Губернской ДумыСамарской области от 25.01.2011 г. N 1817) на акватории и по судоходному подходному каналу порта Сызрань; на внутренней акватории Муравьиных островов в городском округеТольятти; на притоках реки Волги и других водных объектах, глубина которыхсоставляет менее 1,2 метра (в отношении моторных судов). вдоль правого берега Сызранской воложки от лодочно-стояночногопотребительского кооператива "Маяк" до базы поисково-спасательногоотряда государственного учреждения "Поисково-спасательная службаСамарской области" в городском округе Сызрань. (Дополнен -Постановление Губернской Думы Самарской областиот 27.05.2010 г. N 1523) 2.11.1. Запреты, предусмотренные пунктом 2.11 настоящих Правил,не распространяются: на маломерные суда, используемые в целях осуществлениягосударственного и технического надзора за маломерными судами, базами,их пользованием на водных объектах, на маломерные суда, используемые для осуществления эвакуационныхмероприятий в отношении больных, пострадавших людей, а такжемаломерных судов с неисправностями и повреждениями. (Пункт 2.11.1 дополнен - Постановление Губернской Думы Самарскойобласти от 25.01.2011 г. N 1817) 2.12. В целях реализации запретов, предусмотренных пунктом 2.11настоящих Правил, органы местного самоуправления устанавливают всоответствующих местах знаки "Движение маломерных судов запрещено". Примечание. Графическое описание знака "Движение маломерных судовзапрещено" приведено в приложении к Правилам охраны жизни людей наводных объектах в Самарской области, утвержденным постановлениемСамарской Губернской Думы от 23 октября 2007 года N 346. 2.13. Запрещается использование маломерных судов, необорудованных сигнальными огнями, в ночное время. 2.14. Движение на маломерных судах должно осуществляться нарасстоянии, исключающем возникновение опасности столкновения междуними. 2.15. Запрещается эксплуатация водных мотоциклов (гидроциклов): без спасательного жилета, защитных очков, а при проведенииспортивных мероприятий - также без шлема; с пассажирами, находящимися между рулем и судоводителем или инымлицом, управляющим водным мотоциклом (гидроциклом). 2.16. Судоводители и иные лица, управляющие маломерными судами,идущими встречными курсами таким образом, что может возникнутьопасность столкновения, заблаговременно должны изменить курс вправо стем, чтобы маломерные суда могли разойтись левыми бортами. 2.17. Обгон одного маломерного судна другим должен осуществлятьсятолько по левому борту обгоняемого маломерного судна. 3. Порядок и условия организации и эксплуатации баз 3.1. Базы размещаются за пределами первого пояса зоны санитарнойохраны источников централизованного хозяйственно-питьевоговодоснабжения, вне судового хода, на участках водных объектов снебольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветровоговоздействия и ледохода. 3.2. Места размещения баз устанавливаются органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов посогласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам поСамарской области, уполномоченным органом исполнительной властиСамарской области и территориальным органом Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 3.3. Границы баз располагаются на расстоянии не менее: 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовыхпричалов; 500 метров от границ гидротехнических сооружений; 250 метров от рекреационной зоны, территорий санаторно-курортныхи лечебно-оздоровительных учреждений; 150 метров от линии жилой застройки. 3.4. На базе должны быть: 1) контрольный пункт выпуска судов; 2) дежурное маломерное судно для спасания утопающих; 3) устройства и специальные емкости для сбора остатковнефтепродуктов и отходов; 4) устройство для спуска, подъема и ремонта судов; 5) место для посадки (высадки) пассажиров; 6) освещение базы в темное время суток; 7) противопожарные средства и оборудование, соответствующееустановленным требованиям в области пожарной безопасности; 8) стенд со схемой базы (расположение причалов, боксов,сооружений и дислокации маломерного флота); 9) стенд со схемой движения судов на акватории базы с указаниемглубин; 10) щиты со спасательными кругами, концами Александрова; 11) медицинские аптечки для оказания первой помощи; 12) дежурный сотрудник базы; 13) дамбы, понтоны, боны, плавучие и иные знаки судоходнойобстановки (в качестве ограждения акватории базы); 14) туалет. (Пункт 3.4 в редакции Постановления Губернской Думы Самарскойобласти от 24.04.2012 г. N 141) 3.5. (Утратил силу - Постановление Губернской Думы Самарскойобласти от 24.04.2012 г. N 141) 3.6. В случае если предполагается размещение и использованиеобъектов на земельном участке, территория базы должна обеспечиватьстроительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов,служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивостьпри длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъездпожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам наберегу. (В редакции Постановления Губернской Думы Самарской областиот 24.04.2012 г. N 141) 3.7. (Утратил силу - Постановление Губернской Думы Самарскойобласти от 24.04.2012 г. N 141) 3.8. (Утратил силу - Постановление Губернской Думы Самарскойобласти от 24.04.2012 г. N 141) 3.9. Не реже одного раза в год до открытия навигации послевесеннего паводка на акватории базы должны быть проведены контрольноетраление и промеры глубин либо водолазное обследование дна. Опрепятствиях и фактических глубинах на акватории базы владелец базыдолжен систематически оповещать судоводителей, а в случаях, когданевозможно извлечение подводных препятствий на акватории базы,необходимо эти препятствия обставлять соответствующими знаками. 3.10. Ремонтные работы должны производиться на специальноотведенных участках территории базы, при этом должны бытьпредусмотрены мероприятия, препятствующие попаданию масел, бензина,сточных вод, ветоши в водный объект и на почву. 3.11. Причальные сооружения на базе должны быть рассчитаны ииспытаны владельцами базы на рабочую нагрузку и иметь сплошной настил.Предельные эксплуатационные нагрузки на эти сооружения должныпересматриваться не реже одного раза в 5 лет. 3.12. Причалы должны иметь: площадь, обеспечивающую безопасность судоводителей при выполнениинеобходимых работ; трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между причаломшириной, достаточной для прохода двух человек; прочно укрепленные швартовые устройства (тумбы, рымы, кнехты,утки и т.п.); привальные рамы, брусья и необходимое количество кранцев,исключающих повреждение корпусов судов при швартовке и волнении; противопожарное и спасательное оборудование по установленнымнормам; надежное и прочно закрепленное к настилу леерное ограждение(кроме мест швартовки судов) высотой не менее 900 миллиметров прирасстоянии между стойками не более 1,5 метра. 3.13. Причальные сооружения, понтоны, несамоходные стоечные судадолжны оборудоваться спасательными леерами по всему периметру,закрепленными на расстоянии 10-30 сантиметров от уровня воды иинтервалом крепления не более 1,5 метра. 3.14. Плавучие причалы должны быть прочно ошвартованы сустановкой упорных приспособлений со стороны берега. 3.15. При швартовке маломерных судов за плавучие сооружениянеобходимо указывать на последних количество швартуемых судов. 3.16. На каждой базе должны иметься в наличии документы,подтверждающие право владельца базы на ее организацию: копия документа о праве на земельный участок для размещения базы(в случае если предполагается размещение и использование объектов наземельном участке); (В редакции Постановления Губернской ДумыСамарской области от 24.04.2012 г. N 141) копия документа, подтверждающего право пользования поверхностнымводным объектом в целях эксплуатации базы. Приложение к Правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Самарской области ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ И ОБОРУДОВАНИЮ БАЗ (Утратили силу - Постановление Губернской Думы Самарской областиот 24.04.2012 г. N 141)