Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики от 30.08.2011 № 564-п
Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в министерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области
Министерство спорта, туризма и молодежной политики
Самарской области
ПРИКАЗ
от 30 августа 2011 года N 564-П
Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и юридических
лиц, поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействия
коррупции в министерстве спорта, туризма и молодежной политики
Самарской области
В соответствии с пунктом 6.1 раздела I протокола заседанияобластной межведомственной комиссии по противодействию коррупции подпредседательством Губернатора Самарской области от 12.05.2011 N ВА-4/7ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан июридических лиц, поступивших по "горячей линии" по вопросампротиводействия коррупции в министерстве спорта, туризма и молодежнойполитики Самарской области.
2. Департаменту инновационной деятельности и ресурсногообеспечения министерства спорта, туризма и молодежной политикиСамарской области:
организовать работу "горячей линии" по вопросам противодействиякоррупции в министерстве спорта, туризма и молодежной политикиСамарской области, выделив служебный телефонный номер 8 (846)332_21_10 для приема сообщений о фактах проявления коррупции приисполнении государственными гражданскими служащими министерстваспорта, туризма и молодежной политики Самарской области служебныхобязанностей;
разместить информацию о работе "горячей линии" по вопросампротиводействия коррупции в министерстве спорта, туризма и молодежнойполитики Самарской области на официальном сайте министерства спорта,туризма и молодежной политики Самарской области в разделе"Противодействие коррупции".
3. Руководителям структурных подразделений министерства спорта,туризма и молодежной политики Самарской области обеспечитьсвоевременное рассмотрение обращений граждан, поступивших по "горячейлинии" по вопросам противодействия коррупции в министерстве спорта,туризма и молодежной политики Самарской области, а также представлениеинформации об их исполнении в департамент инновационной деятельности иресурсного обеспечения министерства спорта, туризма и молодежнойполитики Самарской области.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить надепартамент инновационной деятельности и ресурсного обеспеченияминистерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области(Дорохову).
5. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Министр
спорта, туризма и
молодежной политики
Самарской области С.П.Бамбуров
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства спорта,
туризма и молодежной политики
Самарской области
от 30 августа 2011 года N 564-П
ПОРЯДОК
рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, поступивших по
"горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в министерстве
спорта, туризма и молодежной политики Самарской области
1. Порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц,поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции вминистерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области,(далее - Порядок) разработан во исполнение положений Федеральногозакона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" иустанавливает процедуру рассмотрения обращений граждан и юридическихлиц, поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействиякоррупции в министерстве спорта, туризма и молодежной политикиСамарской области, а также регистрации таких обращений и организациипроверки содержащихся в них сведений.
2. Организацию приема обращений граждан и юридических лиц по"горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в министерствеспорта, туризма и молодежной политики Самарской области (далее -"горячая линия") осуществляет департамент инновационной деятельности иресурсного обеспечения министерства спорта, туризма и молодежнойполитики Самарской области (далее - департамент).
3. Прием обращений граждан и юридических лиц по "горячей линии"производится главным консультантом департамента согласно графикуработы:
понедельник 9.00 - 18.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
вторник 9.00 - 18.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
среда 9.00 - 18.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
четверг 9.00 - 18.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
пятница 9.00 - 17.00 ч (перерыв 13.00 - 13.48 ч);
суббота, воскресенье - выходные дни.
4. Информация о гражданине, обратившемся по "горячей линии", еготелефон или адрес, содержание обращения заносятся главнымконсультантом департамента в журнал учета установленной формы(допускается ведение электронного журнала), и обращение ставится наконтроль (приложение к Порядку).
5. Листы журнала учета прошиваются и нумеруются. Запись об ихколичестве заверяется подписью должностного лица и оттиском печатиминистерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области.
6. Срок хранения журнала учета составляет не менее 5 лет.
7. Главный консультант департамента в пределах своей компетенциидает консультации по поставленным вопросам либо разъясняет заявителюнеобходимость обращения в другие структурные подразделенияминистерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской областиили в органы прокуратуры и иные правоохранительные органы РоссийскойФедерации.
8. В случае, когда на обращение гражданина в рамках телефоннойконсультации ответ не может быть представлен, подобное обращениепризнается требующим дополнительной проверки и проработки.
9. По обращению, требующему дополнительной проверки и проработки,главным консультантом департамента вносится запись в журнал учета иготовится в течение суток сопроводительное письмо в структурноеподразделение министерства спорта, туризма и молодежной политикиСамарской области, в компетенции которого находится принятие мер пообращению и информирование автора о результатах его рассмотрения, либодля рассмотрения в органы прокуратуры и иные правоохранительные органыРоссийской Федерации по поставленному в обращении вопросу.
10. При поступлении жалоб граждан и юридических лиц на решения,действия (бездействие) государственных гражданских служащихминистерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области(далее - должностные лица) в отношении обращений, поступивших по"горячей линии", главный консультант департамента вносит запись вжурнал учета и в течение 1 рабочего дня информирует министра спорта,туризма и молодежной политики Самарской области (далее - министр) опоступивших жалобах.
По согласованию с министром проводится проверка фактов, указанныхв жалобах.
11. Решение о проведении проверки принимается министром в течениеодного дня.
12. Лицо, правомочное осуществлять проверку сведений,содержащихся в жалобах, указанных в пункте 10 Порядка, назначаетсяминистром.
13. Проверка проводится в течение 3 рабочих дней с моментапринятия министром решения о ее проведении.
14. В ходе проверки устанавливается наличие в сведениях,изложенных в жалобе, признаков нарушения должностными лицамитребований к служебному поведению государственного гражданскогослужащего либо признаков состава правонарушения.
При необходимости в ходе проверки проводятся беседы сдолжностными лицами с получением от них письменных пояснений посведениям, изложенным в жалобе.
15. Текст жалобы с приложением материалов проведенной проверкипередается министру, который в трехдневный срок принимает одно изследующих решений:
об отсутствии в сведениях, изложенных в жалобе, признаковненадлежащего исполнения должностными лицами своих должностныхобязанностей;
о наличии в сведениях, изложенных в жалобе, признаков нарушениядолжностными лицами требований к служебному поведению государственногогражданского служащего и дальнейшем рассмотрении материалов жалобы вотношении указанных должностных лиц комиссией по соблюдению требованийк служебному поведению государственных гражданских служащихминистерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области иурегулированию конфликта интересов;
о наличии в сведениях, изложенных в жалобе, вопросов, решениекоторых не входит в компетенцию министерства спорта, туризма имолодежной политики Самарской области.
16. В случае принятия министром решения, соответствующего абзацу4 пункта 15 Порядка, текст жалобы с прилагаемыми к нему материаламипроверки направляется в органы прокуратуры и иные правоохранительныеорганы Российской Федерации в течение семи дней со дня регистрациижалобы в журнале учета.
17. Главный консультант департамента в течение одного рабочегодня с момента принятия министром одного из решений, перечисленных впункте 15 Порядка, уведомляет гражданина, направившего жалобу, опринятом министром решении.
18. В случаях, когда по обращениям граждан и юридических лиц,поступившим по "горячей линии", ответ заявителю был дан по телефону,главный консультант департамента вносит запись в журнал учета орезультатах рассмотрения обращения.
19. Обращение не рассматривается по существу, если:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем,обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией;
в обращении обжалуется судебное решение. Данное обращение втечение семи дней со дня регистрации в журнале учета возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением обжалования данногосудебного решения;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи. Министерство спорта, туризма и молодежной политикиСамарской области вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом;
текст письменного обращения не поддается прочтению. Гражданину,направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрацииобращения в журнале учета сообщается об этом, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению;
в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую законом . Гражданину, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
20. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, гражданин вправе вновь обратиться в министерство спорта,туризма и молодежной политики Самарской области.
21. Главный консультант департамента ежеквартально проводитанализ поступивших по "горячей линии" обращений и докладывает орезультатах руководителю департамента.
22. Сведения, содержащиеся в обращении, а также персональныеданные заявителя могут использоваться только в служебных целях и всоответствии с полномочиями лица, работающего с обращением.Запрещается отражать в журнале учета сведения о частной жизнигражданина, направившего обращение, а также сведения, составляющие еголичную и семейную тайну. Не является разглашением сведений,содержащихся в обращении, направление письменного обращения вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
23. При уходе в отпуск, переводе на иную должность, увольнении иосвобождении от замещаемой должности главный консультант департаментаобязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращениянепосредственному руководителю департамента либо по его поручениюдругому специалисту департамента.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку рассмотрения обращений граждан и юридических лиц,поступивших по "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в
министерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области
Типовая форма журнала учета|——————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| N | Дата | Информация о заявителе | Краткое содержание обращения | Фамилия, || п/п | обращения | | | инициалы, || | | | | должность || | | | | лица, || | | | | принявшего || | | | | обращение ||——————|————————————|—————————————————|—————————————|—————————|—————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| | | ФИО | Адрес | Телефон | Адрес | | || | | | | | электронной | | || | | | | | почты | | ||——————|————————————|—————————————————|—————————————|—————————|—————————————|————————————————————————————————————|———————————————|| | | | | | | | ||——————|————————————|—————————————————|—————————————|—————————|—————————————|————————————————————————————————————|———————————————|