Постановление Правительства Самарской области от 12.12.2007 № 258
Об утверждении Положения о министерстве по вопросам семьи и демографического развития Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.12.2007 N 258 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 г. N 59 Об утверждении Положения о министерстве по вопросам семьи и демографического развития Самарской области (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 26.11.2008 г. N 462) В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской областиПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве по вопросамсемьи и демографического развития Самарской области. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 1.2,абзаца третьего пункта 2.1, абзаца седьмого пункта 2.2 Положения оминистерстве по вопросам семьи и демографического развития Самарскойобласти, вступающих в силу с 1 января 2008 года. И.о.Губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.Нефедов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 258 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве по вопросам семьи и демографического развития Самарской области (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 26.11.2008 г. N 462) 1. Общие положения 1.1. Министерство по вопросам семьи и демографического развитияСамарской области (далее - Министерство) является органомисполнительной власти Самарской области, осуществляющим деятельностьпо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц,координацию деятельности в сфере демографического развития региона иобеспечивающим реализацию конституционных прав граждан нагосударственную защиту семьи и детства на территории Самарскойобласти. 1.2. На Министерство возлагается решение следующих задач: разработка региональной и реализация государственной семейной идемографической политики в Самарской области; организация и осуществление опеки и попечительства наднесовершеннолетними; развитие оптимальной системы комплексного социальногообслуживания семьи и детей на территории Самарской области; совершенствование системы профилактики безнадзорностинесовершеннолетних, социального сиротства на территории Самарскойобласти; обеспечение социальной поддержки и социального обслуживаниябезнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей с ограниченными возможностями и других категорийдетей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет закрепленноеза ним на праве оперативного управления имущество, самостоятельныйбаланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампыи фирменные бланки, необходимые для осуществления деятельностиМинистерства, а также открытые в установленном порядке счета,необходимые для осуществления деятельности Министерства. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета. 1.4. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениямии распоряжениями Губернатора Самарской области и ПравительстваСамарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением, атакже Регламентом деятельности Министерства. 1.5. Местонахождение Министерства: 443006, г. Самара, ул.Молодогвардейская, д. 210. 2. Предметы ведения и полномочия Министерства 2.1. В ведении Министерства находятся следующие вопросы: осуществление мер по обеспечению взаимодействия органовисполнительной власти Самарской области в сфере семейной идемографической политики; организация и осуществление деятельности в сфере опеки ипопечительства над несовершеннолетними; осуществление государственного управления в сфере комплексногосоциального обслуживания семьи и детей; организация деятельности по профилактике детской безнадзорности вСамарской области. 2.2. В рамках установленных предметов ведения Министерство: заключает в пределах своей компетенции государственные контрактына поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областныхгосударственных нужд, в том числе на выполнениенаучно-исследовательских и других работ в сфере деятельностиМинистерства, осуществляет иные полномочия государственного заказчика,предусмотренные действующим законодательством; осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов,договоров (соглашений) по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства; осуществляет разработку и реализацию областных целевых программ,планов и мероприятий в сфере деятельности Министерства; принимает участие в разработке прогноза демографического развитияв Самарской области; осуществляет проведение организационных, научных мероприятий попроблемам улучшения демографической ситуации, благополучия семьи идетей в Самарской области; осуществляет непосредственную реализацию государственных функцийпо организации и обеспечению осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних лиц; осуществляет развитие институтов замещающей семьи, в том числеусыновления, опеки, попечительства, приемной семьи, семейныхвоспитательных групп, патронатной семьи; организует устройство детей в специализированные учреждения всехтипов; (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 26.11.2008 г. N 462) организует учет граждан Российской Федерации, иностранных граждани лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихсягражданами Российской Федерации; абзац;(Исключен - Постановление Правительства Самарской областиот 26.11.2008 г. N 462) осуществляет поддержку семей, усыновивших детей; осуществляет мониторинг социализации и развития детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; осуществляет мониторинг социальной реабилитации безнадзорныхдетей; осуществляет меры по социализации и социальной интеграции детей сограниченными возможностями; осуществляет устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, в стационарные специализированные реабилитационные ивоспитательные учреждения; осуществляет организацию реабилитации и воспитания детей,оставшихся без попечения родителей, в семейных воспитательных группах; организует исполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществляет государственное управление подведомственнымиучреждениями; организует обеспечение учреждений обслуживания семьи и детейсовременными социально-педагогическими, социально-психологическими,социально-медицинскими и информационными технологиями; организует предоставление населению области социально-бытовых,социально-экономических, социально-педагогических,социально-психологических, социально-правовых услуг в соответствии снациональными стандартами Российской Федерации социальногообслуживания населения; организует осуществление педагогического, психологического,медицинского диагностирования уровня развития детей, в том числе детейраннего возраста; осуществляет совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти Самарской области деятельность по социальнойреабилитации детей с ограниченными возможностями; организует работу по профилактике безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних лиц, в том числе по вопросам перевозки детей,самовольно ушедших из семей, социально-педагогической реабилитациидетей, находящихся в социально опасном положении; организует работу по профилактике наркомании и алкоголизма вдетской и подростковой среде в подведомственных учреждениях; организует совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти Самарской области деятельность по оздоровлению, отдыху изанятости детей; осуществляет социальную реабилитацию беременных женщин и женщин сгрудными детьми в стационарных условиях; организует поддержку одаренным детям; осуществляет научно-исследовательскую иорганизационно-методическую деятельность по вопросам демографии,семейного воспитания, реабилитации детей; взаимодействует с уполномоченным по правам ребенка в Самарскойобласти, органами местного самоуправления, общественными объединениямипо вопросам защиты прав и законных интересов детей; обобщает и распространяет положительный опыт в сфере своейдеятельности; организует проведение мониторинга развитиясоциально-демографических процессов; осуществляет экономический анализ деятельности специализированныхучреждений социального обслуживания семьи и детей; организует разработку и утверждает социально-экономическиепоказатели деятельности подведомственных специализированныхучреждений; осуществляет в соответствии с действующим законодательствомфинансирование расходов на защиту семьи, материнства, отцовства идетства в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета, атакже средств, переданных из федерального бюджета; осуществляет формирование бюджетных заявок на финансированиерасходов из областного и федерального бюджетов; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиемвыделенных бюджетных средств; осуществляет исполнение иных функций главного распорядителясредств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством; осуществляет государственный контроль качествасоциально-педагогических, социально-психологических услуг,предоставляемых населению в соответствии со стандартами; организует научное и информационное обеспечение по предметамведения Министерства; организует информирование населения Самарской области о состояниидел в области обеспечения прав, законных интересов и социальныхгарантий детей; осуществляет рассмотрение предложений, заявлений и жалоб гражданв сроки, установленные действующим законодательством; осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся введении Министерства учреждений совместно с уполномоченным органом поуправлению имуществом Самарской области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. осуществляет функции регионального оператора государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 26.11.2008 г. N 462) осуществляет назначение и выплату единовременного пособия припередаче ребёнка на воспитание в семью. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от 26.11.2008 г. N 462) 2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. Руководство Министерством 3.1. Министерство возглавляет министр по вопросам семьи идемографического развития Самарской области (далее - Министр),назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором -председателем Правительства Самарской области. Министр несет персональную ответственность за надлежащеевыполнение полномочий Министерства. Министр имеет заместителя (статс-секретаря), назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Губернатором - председателемПравительства Самарской области по представлению Министра. ЗаместительМинистра действует без доверенности от имени Министерства в пределахправ и обязанностей, определяемых Министром. Министерство состоит из управлений. Компетенция структурных подразделений Министерства определяетсяположениями о структурных подразделениях Министерства. Положения о структурных подразделениях Министерства утверждаетМинистр. 3.2. Министр в соответствии с действующим законодательством: руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства; действует без доверенности от имени Министерства, представляетего во всех органах государственной власти, органах местногосамоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях сгражданами; подписывает приказы Министерства; издает распоряжения и дает поручения по вопросам работыМинистерства, обязательные для исполнения гражданскими служащими ииными работниками Министерства, а также работниками подведомственныхорганизаций; представляет на утверждение Губернатору - председателюПравительства Самарской области предложения о предельной штатнойчисленности и структуре Министерства; утверждает штатное расписание Министерства в пределахустановленного фонда оплаты труда; осуществляет права и обязанности представителя нанимателя вотношении гражданских служащих, работающих в Министерстве, заисключением гражданских служащих, полномочия представителя нанимателяв отношении которых осуществляются Губернатором - председателемПравительства Самарской области, осуществляет полномочия работодателяв отношении иных работников Министерства, в том числе назначает надолжность и освобождает от должности гражданских служащих, вустановленном законодательством порядке принимает на работу иувольняет иных работников Министерства, заключает трудовые договоры,решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданскойслужбы Самарской области в Министерстве, принимает решения о поощрениигражданских служащих и других работников Министерства, применении кним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации,профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданскихслужащих, работающих в Министерстве; организует обеспечение безопасных условий труда работниковМинистерства; утверждает должностные регламенты работников Министерства; утверждает в порядке, установленном действующимзаконодательством, уставы подведомственных учреждений; заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке договорыс руководителями государственных учреждений; утверждает в пределах предусмотренных областным бюджетом наочередной финансовый год бюджетных ассигнований сметы доходов ирасходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходовМинистерства; осуществляет расходы Министерства в пределах сметы доходов ирасходов Министерства; подписывает финансовые документы; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. 3.3. В Министерстве формируется совещательный орган - коллегия.Положение и состав коллегии Министерства утверждаются Министром. 4. Реорганизация и ликвидация Министерства Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.