Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 628

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 27 октября 2011 г. N 628

    Об установлении расходного обязательства Самарской области по

       финансированию расходов находящихся в ведении Самарской области
  

       государственных образовательных учреждений, реализующих основную
  

          общеобразовательную программу дошкольного образования, на
  

    осуществление присмотра и ухода за детьми, плата за присмотр и уход за
  

    
      которыми
    
     в указанных учреждениях с родителей (законных представителей)
  

    не взимается, а также на осуществление присмотра и ухода за детьми из
  

      многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей,
  

     плата за присмотр и уход за которыми взимается с родителей (законных
  

     представителей) в размере, не превышающем 50% от установленной платы
  

            за присмотр и уход за ребенком в указанных учреждениях
  

          (В редакции Постановлений Правительства Самарской области       
  

                от 30.10.2012 г. N 586; от 14.08.2014 г. N 482;           
  

                от 05.02.2021 г. № 54)            

  

     В  соответствии  с частями 2, 3 статьи 65 Федерального закона "Об

    образовании в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона "О
  

    социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации",  статьей  85
  

    Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации  Правительство  Самарской
  

    области   постановляет:   (В   редакции   Постановления  Правительства
  

    
      Самарской области от 14.08.2014 г. N 482)
    
  

     1.  Установить,  что к расходным обязательствам Самарской области

    относится  финансирование  расходов  находящихся  в  ведении Самарской
  

    области   государственных   образовательных   учреждений,  реализующих
  

    
      основную  общеобразовательную программу дошкольного образования (далее
    
  

    
      -  ГОУ),  на  осуществление  присмотра  и  ухода  за детьми-сиротами и
    
  

    детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами, детьми
  

    с   ограниченными   возможностями  здоровья,  детьми  с  туберкулезной
  

    интоксикацией  (далее  - дети), плата за присмотр и уход за которыми в
  

    указанных   учреждениях   с  родителей  (законных  представителей)  не
  

    взимается,  а  также  на  осуществление присмотра и ухода за детьми из
  

    многодетных  семей,  имеющих  трех  и  более несовершеннолетних детей,
  

    плата  за  присмотр и уход за которыми взимается с родителей (законных
  

    представителей)  в  размере, не превышающем 50% от установленной платы
  

    за  присмотр  и  уход  за  ребенком  в  ГОУ. (В редакции Постановления
  

    
      Правительства Самарской области от 14.08.2014 г. N 482)
    
  

     2. Установить, что средства, поступившие из областного бюджета на

    осуществление  присмотра  и  ухода  за  детьми  в ГОУ, используются на
  

    приобретение   продуктов   питания   и  прочие  расходы,  связанные  с
  

    присмотром  и  уходом  за  детьми  в  ГОУ.  (В  редакции Постановления
  

    
      Правительства Самарской области от 14.08.2014 г. N 482)
    
  

     3. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,

возникающие   в   результате   принятия   настоящего    Постановления,

исполняются  Самарской   областью  самостоятельно   за  счет   средств

областного бюджета  в пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,

предусматриваемого на соответствующий  финансовый год в  установленном

порядке  министерству  образования  и  науки  Самарской  области   как

главному распорядителю средств областного бюджета.

     Финансовое  обеспечение  расходов  ГОУ,  являющихся  получателями

    субсидий  из областного бюджета, на осуществление присмотра и ухода за
  

    детьми,  плата  за  присмотр  и  уход  за  которыми  в ГОУ с родителей
  

    (законных  представителей)  не  взимается,  а  также  на осуществление
  

    присмотра и ухода за детьми из многодетных семей, имеющих трех и более
  

    несовершеннолетних  детей,  плата  за  присмотр  и  уход  за  которыми
  

    взимается   с   родителей  (законных  представителей)  в  размере,  не
  

    
      превышающем
    
      50% от установленной платы за присмотр и уход за ребенком
  

    в   ГОУ,  осуществляется  в  форме  субсидий  из  областного  бюджета,
  

    
      предусмотренных
    
     абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
  

    Российской   Федерации.   (В   редакции   Постановления  Правительства
  

    
      Самарской области от 14.08.2014 г. N 482)
    
  

     4. Утвердить прилагаемые порядок определения   объема  и  условия

предоставления    субсидий  реализующим  основную  общеобразовательную

программу дошкольного   образования   государственным    бюджетным   и

автономным образовательным     учреждениям    Самарской    области   в

соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса

Российской   Федерации.   (В   редакции   Постановления  Правительства

    
      Самарской области от 31.01.2020 г. № 48)
    
  

     5.  Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на

министерство  образования  и  науки  Самарской  области  (Пылева).  (В

    редакции  Постановления  Правительства Самарской области от 14.08.2014
  

    г. N 482)
  

     6. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой

информации.

     7. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования,  за исключением абзаца  второго пункта  3,

который вступает в силу с 1 января 2012 года.

            Губернатор -

     председатель Правительства

         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ

                                                   Утвержден

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                           от 27 октября 2011 г. N 628

ПОРЯДОКОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ РЕАЛИЗУЮЩИМ ОСНОВНУЮ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМБЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ

ВТОРЫМПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

 

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставлениясубсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставлениясубсидий из областного бюджета реализующим основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования государственным бюджетным и автономнымобразовательным учреждениям Самарской области на осуществление присмотра иухода за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми стуберкулезной интоксикацией, плата за присмотр и уходза которыми в указанных учреждениях с родителей (законных представителей) невзимается, а также на осуществление присмотра и ухода за детьми из многодетныхсемей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, плата за присмотр и уходза которыми взимается с родителей (законных представителей) в размере, непревышающем 50% от установленной платы за присмотр и уход за ребенком внаходящихся в ведении Самарской области государственных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством образования и наукиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются государственнымбюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области (далее -учреждения) на осуществление присмотра и ухода за детьми-сиротами и детьми,оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами, детьми с ограниченнымивозможностями здоровья, детьми с туберкулезной интоксикацией, плата за присмотри уход за которыми в указанных учреждениях с родителей (законных представителей)не взимается, а также на осуществление присмотра и ухода за детьми измногодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, плата заприсмотр и уход за которыми взимается с родителей (законных представителей) вразмере, не превышающем 50% от установленной платы за присмотр и уход заребенком в указанных учреждениях.

4. Объем субсидии определяется в соответствии сМетодикой расчета объема средств областного бюджета на организацию присмотра иухода за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми стуберкулезной интоксикацией, плата за присмотр и уход за которыми в указанныхучреждениях с родителей (законных представителей) не взимается, а также наосуществление присмотра и ухода за детьми из многодетных семей, имеющихтрех и более несовершеннолетних детей, плата за присмотр и уход за которымивзимается с родителей (законных представителей) в размере, не превышающем 50%от установленной платы за присмотр и уход за ребенком в указанных учреждениях(далее - Методика), и рассчитывается по формуле

 

Сi = (Di x RPix F) + (Mi x (RPi / 2) xF),

 

где Di- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей стуберкулезной интоксикацией, получающих услугу по присмотру и уходу в i-мгосударственном образовательном учреждении Самарской области, по состоянию на 1января и 1 сентября;

Mi - численность детей из многодетных семей, имеющих трех и болеенесовершеннолетних детей, получающих услугу по присмотру и уходу в i-мгосударственном образовательном учреждении Самарской области;

RPi - размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) заприсмотр и уход за детьми в i-м государственном образовательном учрежденииСамарской области, установленный приказом министерства образования и наукиСамарской области;

F - количество дней функционирования в календарном году i-гогосударственного образовательного учреждения Самарской области, оказывающегоуслугу по присмотру и уходу за детьми.

5. В целях получения субсидии учреждение представляет вминистерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме,подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую расчеты и обоснования заявленныхсумм, подготовленные в соответствии с Методикой и заверенные подписьюруководителя учреждения и печатью учреждения.

6. Министерство осуществляет прием заявки учреждения в деньпоступления и рассматривает ее в течение 30 рабочих дней сдаты регистрации поступления в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение опредоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной формеуведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям,указанным в пункте 5 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме)заявки;

недостоверность представленных сведений;

несоответствие целей получения субсидии, представленных в заявке,целям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий.

8. Субсидии предоставляются учреждениям наосновании заключенного между министерством и учреждениями соглашения опредоставлении субсидии и ее целевом использовании в соответствии с типовойформой, установленной министерством управления финансами Самарской области(далее - соглашение), содержание которого должно соответствовать положениямподпункта "д" пункта 4 общих требований кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономнымучреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.02.2020 N 203.

Соглашение должно предусматривать согласие учреждения наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляСамарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

9. Изменение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренныхзаконодательством, и оформляется в виде дополнительного соглашения ксоглашению, которое является его неотъемлемой частью.

10. Учреждение должно соответствовать следующим требованиям посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующийбюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществлениемероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращениеаварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

11. Для заключения соглашения учреждениепредставляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской икредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем (лицом,исполняющим обязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным имлицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащиеинформацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставлениясубсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидацииучреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидациюпоследствий и осуществление восстановительных работ в случае наступленияаварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам,вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев,установленных федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, высшего исполнительного органагосударственной власти Самарской области, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

12. Перечисление субсидий осуществляется при представленииучреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовыхрасходах, в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленнымсоглашением.

13. Результатом предоставления субсидий являетсячисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей стуберкулезной интоксикацией, плата за присмотр и уход за которыми в указанныхучреждениях с родителей (законных представителей) не взимается, а также детейиз многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, плата заприсмотр и уход за которыми взимается с родителей (законныхпредставителей) в размере, не превышающем 50% от установленной платы заприсмотр и уход за ребенком в указанных учреждениях, получающих в отчетном годууслугу по присмотру и уходу в государственном учреждении.

Конкретные значения результата предоставления субсидийустанавливаются соглашением.

14. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующимиусловиями:

использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов о достижении значенийрезультата предоставления субсидий не позднее 15 января года, следующего загодом, в котором были получены субсидии, и об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 15-гочисла месяца, следующего за кварталом, в котором были получены субсидии, поформам согласно приложению к настоящим порядку определения объема и условиямпредоставления субсидий.

15. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидийи об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, подписываются руководителем учреждения с проставлениемпечати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе ссопроводительным письмом.

16. В случае недостижения результата предоставления субсидийвозврат субсидий (или их части) в областной бюджет осуществляется в месячныйсрок со дня получения учреждением письменного требования министерства овозврате субсидий.

Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается пропорциональноотклонению фактического значения результата предоставления субсидий от значениярезультата предоставления субсидий, установленного соглашением.

17. Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительныеформы представления учреждением указанных в пункте 15 настоящих порядка определенияобъема и условий предоставления субсидий отчетов и сроки их представления.

18. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленныхпри предоставлении субсидий, выявленных министерством и (или) органамигосударственного финансового контроля Самарской области, субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждениемписьменного требования министерства о возврате субсидий в размере выявленныхнарушений. В случае невозврата учреждением субсидий в установленный срок ониподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансовогогода субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены,в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

20. Не использованные по состоянию на начало текущего финансовогогода остатки средств целевой субсидии могут быть использованы учреждениями втекущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлениисубсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных посостоянию на начало текущего финансового года остатков средств субсидии надостижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущемфинансовом году принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дняполучения документов учреждений, обосновывающих указанную потребность,представленных в министерство в течение первых 5 рабочих дней текущегофинансового года.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений отвозврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных припредоставлении субсидии, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочихдней со дня получения обосновывающих указанную потребность документовучреждений, представленных в министерство не позднее 1 ноября текущегофинансового года.

21. Учреждение представляет в министерствоинформацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансовогогода остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенныхучреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающихналичие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательствпо выплатам физическим лицам).

22. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюденияучреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области приосуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверкусоблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение

кПорядку определения объема и условиям

предоставлениясубсидий реализующим основную

общеобразовательнуюпрограмму дошкольного

образованиягосударственным бюджетным и автономным

образовательнымучреждениям Самарской области

всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

Бюджетногокодекса Российской Федерации

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от05.02.2021 г. № 54)

 

 

ОТЧЕТ об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия
на "		"		20		г.
Наименование получателя субсидии					.
Наименование бюджета					.
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области					.
Наименование государственной программы					.
Наименование мероприятия государственной программы					.
Периодичность					.
Единица измерения					.
рублей с точностью до второго десятичного знака после запятой
Наименование показателя					Номер строки		Средства бюджета Самарской области
							всего
							за отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1					2		3	4
Остаток средств субсидии на начало года, всего					01
из них:
подлежит возврату в бюджет Самарской области					02
Предусмотрено расходов за счет средств бюджета Самарской области, в целях осуществления которых получателю предоставлена субсидия					03
Поступило средств субсидии получателю за счет средств бюджета Самарской области					04
Израсходовано средств получателем субсидии (кассовый расход)					05
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего					06
из них:
подлежит возврату в бюджет Самарской области					07

 

Руководитель (уполномоченное лицо)
					(должность)				(подпись)		(расшифровка подписи)
									М.П.
Исполнитель
					(должность)				(подпись)		(расшифровка подписи)
"		"		20			г.

 

 

 

ОТЧЕТ о достижении значений результата предоставления субсидии по состоянию
на "		"			20		г.
Наименование получателя субсидии				.
Наименование бюджета				.
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области				.
Наименование государственной программы				.
Наименование мероприятия государственной программы				.
Периодичность				.

 

Наименование результата	Номер строки	Единица измерения по ОКЕИ		Значение результата		Причина отклонения
		наименование	код	плановое	фактическое
1	2	3	4	5	6	7
	01
	02

 

Руководитель (уполномоченное лицо)
					(должность)			(подпись)		(расшифровка подписи)
							М.П.
"		"		20		г.