ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.10.2011 N 570
О предоставлении за счет средств областного бюджета в 2011-2012 годах
субсидий юридическим лицам, направленных
на решение вопроса по завершению строительства проблемного(ых)
объекта(ов), перечень которых утвержден постановлением Правительства
Самарской области, и (или) удовлетворение прав участников долевого
строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр
участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых
дольщиков) на территории Самарской области (Наименование в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27.10.2011 г. № 648)
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.10.2011 г. № 648)
В соответствии с пунктом 17 Перечня поручений Председателя
Правительства Российской Федерации по итогам поездки в Центральный
федеральный округ 4 марта 2011 года от 12.03.2011 N ВП-П16-1452,
статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11
Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2011 год и на
плановый период 2012 и 2013 годов" в целях защиты прав и законных
интересов граждан - участников долевого строительства, пострадавших
вследствие неисполнения застройщиками своих обязательств,
урегулирования сложившейся ситуации в сфере строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории
Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области
относится предоставление в 2011-2012 годах субсидий юридическим лицам,
направленных на решение вопроса по завершению строительства
проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых утвержден постановлением
Правительства Самарской области, и (или) удовлетворение прав
участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных
домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.10.2011 г. № 648)
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2011-2012 годах субсидий за счет средств
областного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в
сфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат
в связи с выполнением работ, услуг в указанной сфере в части расходов
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях на завершение строительства проблемного(ых) объекта(ов),
перечень которых утвержден постановлением Правительства Самарской
области, и (или) удовлетворение прав участников долевого строительства
многоквартирных домов, ранее включенных в реестр участников долевого
строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на
территории Самарской области; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 27.10.2011 г. № 648)
Порядок предоставления в 2011-2012 годах субсидий за счет средств
областного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в
сфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат
в связи с выполнением работ, услуг по завершению строительства
проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых утвержден постановлением
Правительства Самарской области, и (или) удовлетворению прав
участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных
домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области, в части
расходов на коммунальную инфраструктуру. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.10.2011 г. № 648)
3. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего
постановления расходные обязательства Самарской области исполняются
Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в
пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в
установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству
строительства Самарской области как главному распорядителю средств
областного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 27.10.2011 г. № 648)
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство строительства Самарской области (Донского).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. Губернатора -
председателя Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 12.10.2011 N 570
ПОРЯДОК
предоставления в 2011-2012 годах субсидий за счет средств областного
бюджета юридическим лицам - производителям работ,
услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения
понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, услуг
в указанной сфере в части расходов на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на завершение
строительства проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых утвержден
постановлением Правительства Самарской области, и (или) удовлетворение
прав участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных
домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области (Наименование в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.10.2011 г. № 648)
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.10.2011 г. № 648)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за
счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам -
производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях
возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, услуг в
указанной сфере в части расходов на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на завершение
строительства проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых утвержден
постановлением Правительства Самарской области, и (или) удовлетворение
прав участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных
домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области (далее -
субсидии).
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам - производителям
работ, услуг в сфере жилищного строительства (далее - организации) в
целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ,
услуг в указанной сфере в части расходов на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях на завершение
строительства проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых утвержден
постановлением Правительства Самарской области, и (или) удовлетворение
прав участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных
домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области (далее -
кредит).
Субсидии не предоставляются организациям на возмещение процентов,
начисленных и уплаченных по просроченной задолженности по кредиту.
3. Субсидии предоставляются в пределах общего объема бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление
субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий
финансовый год министерству строительства Самарской области (далее -
министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.10.2011 г. № 648)
4. Субсидии не предоставляются организациям, находящимся в
процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.
5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим
следующим критериям:
использование кредитных средств на завершение строительства
проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых утвержден постановлением
Правительства Самарской области, и (или) удовлетворение прав
участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных
домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области;
отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации.
6. Условием предоставления субсидии является ввод в эксплуатацию
соответствующего(их) проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых
утвержден постановлением Правительства Самарской области, и (или)
удовлетворение прав участников долевого строительства многоквартирных
домов, ранее включенных в реестр участников долевого строительства
многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской
области, в течение 5 лет со дня заключения между министерством и
организацией договора о предоставлении субсидии.
7. Общая сумма предоставляемых субсидий не может превышать суммы
затрат, необходимой на завершение строительства проблемного(ых)
объекта(ов), перечень которых утвержден постановлением Правительства
Самарской области, и (или) удовлетворение прав участников долевого
строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр
участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых
дольщиков) на территории Самарской области.
8. Размер предоставляемой субсидии определяется министерством
пропорционально доле затрат каждой организации в общем объеме затрат,
принятых к субсидированию, но не может превышать суммы фактически
понесенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту.
9. В целях проведения отбора претендентов министерство публикует
в средствах массовой информации соответствующее извещение по мере
поступления бюджетных средств. В случае завершения строительства всех
проблемных объектов, перечень которых утвержден постановлением
Правительства Самарской области, и (или) удовлетворения прав всех
участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных
домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области,
соответствующее извещение не публикуется.
10. Для получения субсидии организацией представляются в
министерство следующие документы:
заявление на получение субсидии в произвольной форме, подписанное
претендентом с указанием объема запрашиваемой субсидии;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации в качестве юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;
справка налогового органа об отсутствии у организации
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные
внебюджетные фонды, полученная не позднее чем за один месяц до дня
подачи заявки;
заверенные кредитной организацией копия кредитного договора и
выписка из ссудного счета организации о получении кредита (траншей по
кредитной линии);
правоустанавливающие документы на земельный участок под
проблемным объектом, на завершение строительства которого
запрашивается субсидия;
согласованный кредитной организацией расчет размера субсидии;
копии банковских выписок и платежных поручений, подтверждающих
использование кредитных средств на цели, предусмотренные пунктом 2
настоящего Порядка;
документальное подтверждение стоимости объекта строительства
(положительное заключение государственной экспертизы);
справка из Арбитражного суда Самарской области об отсутствии
процедуры банкротства в отношении организации;
действующие на день обращения в министерство с заявлением о
предоставлении субсидий правоустанавливающие документы на
земельный(ые) участок(и), которые предоставлены с целью завершения
строительства объектов, перечень которых утвержден постановлением
Правительства Самарской области, и (или) удовлетворения прав
участников долевого строительства многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных
домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области.
11. Субсидии перечисляются организации ежемесячно в соответствии
с договором о предоставлении субсидии, заключенным между организацией
и министерством, при условии представления в министерство ежемесячно в
срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, следующих
документов:
копии платежных поручений, подтверждающих использование кредитных
средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
заверенные кредитной организацией копии документов,
подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по
кредитам в соответствии с условиями кредитного договора;
выписка из ссудного счета о получении организацией кредита
(траншей по кредитной линии);
расчет фактического размера субсидии по форме согласно приложению
к настоящему Порядку.
12. Министерство:
регистрирует заявление организации о предоставлении субсидии и в
течение 10 календарных дней с даты регистрации заявления осуществляет
проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в
пункте 10 настоящего Порядка;
по результатам проверки направляет организации письменное
уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении
субсидии с указанием причины отказа.
13. В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе
повторно подать в министерство документы, предусмотренные пунктом 10
настоящего Порядка, представление и рассмотрение которых
осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и
рассмотрения документов, поданных впервые.
14. В случае нарушения организацией условия, установленного
пунктом 6 настоящего Порядка, соответствующая часть субсидии за
период, когда были допущены нарушения указанного условия, подлежит
возврату в установленном порядке в областной бюджет в течение 10 дней
со дня получения письменного требования министерства о возврате
субсидии.
15. В случае неисполнения указанного требования в установленный
срок соответствующая часть субсидии взыскивается в доход областного
бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется
министерством.
17. Организации, получившие субсидии в рамках настоящего Порядка,
не вправе претендовать на получение субсидий на те же цели в рамках
других нормативных правовых актов, действующих на территории Самарской
области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидий в
2011-2012 годах за счет средств областного
бюджета юридическим лицам -
производителям работ, услуг в
сфере жилищного строительства в целях
возмещения понесенных ими затрат в
связи с выполнением работ, услуг в
указанной сфере в части расходов на
уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных
организациях на завершение
строительства проблемного(ых)
объекта(ов), перечень которых
утвержден постановлением
Правительства Самарской области, и
(или) удовлетворение прав участников
долевого строительства
многоквартирных домов, ранее
включенных в реестр участников
долевого строительства
многоквартирных домов (обманутых
дольщиков) на территории
Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.10.2011 г. № 648)
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой в______ году
за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям
работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения
понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, услуг в указанной
сфере в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях на завершение строительства
проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых утвержден постановлением
Правительства Самарской области, и (или) удовлетворение прав участников
долевого строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр
участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых
дольщиков) на территории Самарской области
______________________________________________________________________
(наименование организации)
______________________________________________________________________
(цель кредита)
по кредитному договору от "____"_________________20___ г. N__________,
заключенному с________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
за "____"_______________ 20____ г.
1. Размер полученного кредита (траншей по кредитной линии)____________
2. Дата получения кредита (траншей по кредитной линии)________________
3. Срок погашения кредита по кредитному договору______________________
4. Процентная ставка по кредиту_______________________________________
|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| Размер кредитных средств, | Количество дней | Расчет фактически |
| используемых на завершение | пользования | понесенных |
| строительства жилых домов | кредитом | организацией затрат |
| | в расчетный | на уплату процентов |
| | период | по кредиту (гр. 1 х |
| | | п. 4 / 365 х гр. 2) |
|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| 1 | 2 | 3 |
|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
| | | |
|———————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|
Расчет субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
_______________________________________________________________рублей.
Руководитель организации______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата________________
Расчет подтверждаю:
Руководитель (иное уполномоченное лицо)
кредитной организации _____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 12.10.2011 N 570
ПОРЯДОК
предоставления в 2011-2012 годах субсидий за счет средств
областного бюджета юридическим лицам - производителям работ,
услуг в сфере жилищного строительства в целях возмещения
понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, услуг
по завершению строительства проблемного(ых) объекта(ов),
перечень которых утвержден постановлением Правительства
Самарской области, и (или) удовлетворению прав
участников долевого строительства многоквартирных домов,
ранее включенных в реестр участников долевого строительства
многоквартирных домов (обманутых дольщиков)
на территории Самарской области, в части расходов
на коммунальную инфраструктуру (Наименование в редакции Постановления Правительства Самарской области от 27.10.2011 г. № 648)
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.10.2011 г. № 648)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления
субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам -
производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях
возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ,
оказанием услуг по завершению строительства проблемного(ых)
объекта(ов), перечень которых утвержден постановлением Правительства
Самарской области, и (или) удовлетворению прав участников долевого
строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр
участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых
дольщиков) на территории Самарской области, в части расходов на
коммунальную инфраструктуру (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам - производителям
работ, услуг в сфере жилищного строительства (далее - организации), в
целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ,
услуг по завершению строительства проблемного(ых) объекта(ов),
перечень которых утвержден постановлением Правительства Самарской
области, и (или) удовлетворению прав участников долевого строительства
многоквартирных домов, ранее включенных в реестр участников долевого
строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на
территории Самарской области, в части расходов на коммунальную
инфраструктуру (далее - затраты).
3. Субсидии предоставляются в пределах общего объема бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление
субсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий
финансовый год министерству строительства Самарской области (далее -
министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета.
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.10.2011 г. № 648)
4. Субсидии не предоставляются организациям, находящимся в
процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.
5. Критериями отбора организаций для предоставления субсидий
являются:
наличие положительного заключения государственной экспертизы на
проектную часть документации (в том случае, если проектная
документация на объекты жилищного строительства, в отношении которых
предусматривается строительство объектов коммунальной инфраструктуры,
подлежит государственной экспертизе в соответствии с действующим
законодательством);
наличие положительного заключения государственной экспертизы на
сметную часть документации, подтверждающего достоверность сметной
стоимости строительства объектов коммунальной инфраструктуры, в целях
завершения строительства объекта жилищного строительства.
6. Условием предоставления субсидии является ввод в эксплуатацию
соответствующего(их) проблемного(ых) объекта(ов), перечень которых
утвержден постановлением Правительства Самарской области, и (или)
удовлетворение прав участников долевого строительства многоквартирных
домов, ранее включенных в реестр участников долевого строительства
многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской
области, в течение 5 лет со дня заключения между министерством и
организацией договора о предоставлении субсидии.
7. Общая сумма предоставляемых субсидий не может превышать суммы
затрат, необходимой на завершение строительства проблемного(ых)
объекта(ов), перечень которых утвержден постановлением Правительства
Самарской области, и (или) удовлетворение прав участников долевого
строительства многоквартирных домов, ранее включенных в реестр
участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых
дольщиков) на территории Самарской области, в части расходов на
коммунальную инфраструктуру.
8. Размер субсидии для каждого конкретного получателя
определяется министерством пропорционально доле затрат каждой
организации в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.
9. Субсидии перечисляются единовременно, если иное не установлено
договором о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и
организацией.
10. В целях проведения отбора организаций министерство публикует
в средствах массовой информации соответствующее извещение по мере
поступления бюджетных средств.
11. Для получения субсидии организацией представляются в
министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с расчетом размера фактически
понесенных затрат;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;
справка налогового органа об отсутствии у юридического лица
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные
фонды, полученная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки на
предоставление субсидии;
проектная часть документации на объекты коммунальной
инфраструктуры с положительным заключением государственной экспертизы
(в том случае, если проектная документация на объекты жилищного
строительства, в отношении которых предусматривается строительство
объектов коммунальной инфраструктуры, подлежит государственной
экспертизе в соответствии с действующим законодательством);
сметная часть документации на объекты коммунальной инфраструктуры
с положительным заключением государственной экспертизы;
справка из Арбитражного суда Самарской области об отсутствии
процедуры банкротства в отношении организации;
документы, подтверждающие наличие у организации затрат на
строительство, реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры
проектов жилищного строительства (договоры, контракты, документы по
формам N КС-2, N КС-3, утвержденным постановлением Государственного
комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об
утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по
учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных
работ");
копии технических условий ресурсоснабжающих (сетевых)
организаций;
правоустанавливающие документы на земельный участок под
проблемным(ыми) объектом(ами), перечень которых утвержден
постановлением Правительства Самарской области, в целях возмещения
затрат на завершение строительства которых запрашивается субсидия;
документы ресурсоснабжающих (сетевых) организаций, подтверждающие
выполнение технических условий.
12. Министерство:
регистрирует заявление организации о предоставлении субсидии и в
течение 10 дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку
полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 11
настоящего Порядка;
по результатам проверки направляет организации письменное
уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении
субсидии с указанием причины отказа.
13. В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе
повторно подать в министерство документы, предусмотренные пунктом 11
настоящего Порядка, представление и рассмотрение которых
осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и
рассмотрения документов, поданных впервые.
14. В случае нарушения организацией условия, установленного
пунктом 6 настоящего Порядка, соответствующая часть субсидии за
период, когда были допущены нарушения указанного условия, подлежит
возврату в установленном порядке в областной бюджет в течение 10 дней
со дня получения письменного требования министерства о возврате
субсидии.
В случае неисполнения указанного требования в установленный срок
соответствующая часть субсидии взыскивается в доход областного бюджета
в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется
министерством.
16. Организации, получившие субсидии в рамках настоящего Порядка,
не вправе претендовать на получение субсидий на те же цели в рамках
других нормативных правовых актов, действующих на территории Самарской
области.