Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 694
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства в Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. N 694
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО
ПРАВИТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.11.2013 г. N 681)
В целях реализации системообразующих проектов в областиинформационных технологий и телекоммуникации, направленных на развитиеинформационного общества и формирование электронного правительства натерритории Самарской области, Правительство Самарской областипостановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от29.10.2010 N 569 "О приостановлении действия и признании утратившимисилу отдельных постановлений Правительства Самарской области"изменение, признав абзац третий подпункта 2 пункта 1 утратившим силу.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот 27.11.2013 г. N 681)
3. Установить, что предусмотренное настоящим Постановлениемувеличение объема отдельных действующих расходных обязательствСамарской области осуществляется за счет средств областного бюджета впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого нареализацию Программы законом Самарской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент информационных технологий и связи Самарской области(Казарина).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.АРТЯКОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 27 октября 2011 г. N 694
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2015 ГОДЫ
(далее - Программа)
Паспорт ПрограммыНАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Развитие
информационно - телекоммуникационной
инфраструктуры Самарской области" на 2012 -
2015 годыДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение и.о. Губернатора Самарской областиРАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Нефедова А.П. от 02.02.2011ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - департамент информационных технологий иЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ связи Самарской области (далее - Департамент)ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - основные цели Программы:
интеграция усилий власти, бизнеса и
общественности по развитию в Самарской
области информационного общества и
формированию электронного правительства;
повышение качества жизни населения Самарской
области;
расширение возможности доступа граждан к
информации для реализации своих
конституционных прав и повышение качества
предоставления государственных и
муниципальных услуг жителям и организациям
Самарской области;
обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения Самарской области;
повышение конкурентоспособности и
инвестиционной привлекательности экономики
Самарской области;
развитие социально-политической, культурной
и духовной сфер жизни в Самарской области.
Для достижения целей Программы
предусматривается решение следующих задач:
создание и развитие информационного общества
в Самарской области;
формирование электронного правительства для
повышения эффективности функционирования
системы государственного управления и
местного самоуправления;
развитие информационно-технологической и
телекоммуникационной инфраструктуры,
обеспечивающей предоставление
государственных и муниципальных услуг
гражданам и хозяйствующим субъектам вне
зависимости от места их проживания или места
регистрации (или фактического размещения);
повышение оперативности и качества
предоставления государственных и
муниципальных услуг на основе использования
информационнокоммуникационных технологий
(далее - ИКТ), создание условий для
предоставления государственных и
муниципальных услуг по принципу "одного
окна";
обеспечение доступа к государственным и
муниципальным услугам в электронном виде с
помощью универсальной электронной карты;
создание эффективной электронной системы
поддержки принятия управленческих решений
для органов государственной власти различных
уровней и органов местного самоуправления в
Самарской области;
интенсификация использования ИКТ в ключевых
сферах социально-экономического развития
Самарской области (образование,
здравоохранение и социальная защита,
культура, молодежная политика, социальное
обслуживание населения, транспорт,
телекоммуникации и связь, потребительский
рынок товаров и услуг, физическая культура и
спорт, жилищно-коммунальное хозяйство,
сельское хозяйство, экология и т.д.);
подготовка квалифицированных кадров в сфере
ИКТ с учетом потребностей регионального и
национального рынков;
сокращение уровня информационного
неравенства между жителями Самарской
области;
повышение эффективности внедрения ИКТ,
развитие инфраструктуры доступа к сервисам
предоставления населению Самарской области
государственных и муниципальных услуг в
сфере культуры в электронном виде;
обеспечение региональной безопасности,
противодействие создаваемым угрозам с
помощью потенциала ИКТ;
обеспечение доступности ИКТ для населения
Самарской области;
развитие цифрового телерадиовещания на
территории Самарской области;
повышение уровня квалификации и
профессиональной подготовки работников
органов государственной власти и органов
местного самоуправления в Самарской области
в сфере использования ИКТ;
формирование нормативной правовой базы,
обеспечивающей эффективное внедрение и
использование информационных технологий в
системах государственного управления и
местного самоуправления, деятельности
бюджетных организаций, а также поддержку
развития рынка ИКТ в Самарской областиСРОКИ И ЭТАПЫ - Программа рассчитана на период с 2012 по 2015РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ год и реализуется в один этапВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - использование специализированнойИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) информационной системы мониторинга и анализаПРОГРАММЫ развития информационного общества и
формирования электронного правительства в
Самарской области;
доля органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления и объектов
социальной инфраструктуры в Самарской
области, входящих в региональную
информационно-телекоммуникационную сеть
органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления и объектов
социальной инфраструктуры в Самарской
области (далее - ИТС);
доля органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления городских и сельских
поселений, учреждений в Самарской области,
участвующих в оказании государственных и
муниципальных услуг, подключенных к ИТС;
доля органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в Самарской области,
имеющих доступ к системе
видеоконференцсвязи;
доля территориальных управлений министерства
образования и науки Самарской области,
имеющих доступ к системе
видеоконференцсвязи;
доля государственных и центральных
муниципальных библиотек, оснащенных
системами видеоконференцсвязи;
доля государственных дошкольных
образовательных учреждений Самарской
области, имеющих широкополосный доступ к
сети Интернет;
доля государственных медицинских учреждений
Самарской области (пансионаты,
реабилитационные центры), имеющих
широкополосный доступ к сети Интернет;
доля государственных учреждений
дополнительного образования Самарской
области, имеющих широкополосный доступ к
сети Интернет;
доля государственных учреждений
дополнительного профессионального
образования Самарской области, имеющих
широкополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных образовательных
учреждений Самарской области, имеющих
широкополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных медицинских учреждений
Самарской области, имеющих широкополосный
доступ к сети Интернет;
доля муниципальных библиотек Самарской
области, имеющих широкополосный доступ к
сети Интернет;
доля муниципальных музеев Самарской области,
имеющих широкополосный доступ к сети
Интернет;
доля муниципальных культурно-досуговых
учреждений Самарской области, имеющих
широкополосный доступ к сети Интернет;
доля органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в Самарской области,
имеющих доступ к информационной сети органов
власти с использованием ресурсов системы
связи специального назначения органов
государственной власти;
доля населения, проживающего на территории
Самарской области, обеспеченного программами
цифрового телерадиовещания;
доля информационных систем и ресурсов,
средств связи, обеспеченных эффективными
средствами защиты информации и подключенных
к единой системе управления информационной
безопасностью;
доля рабочих мест сотрудников органов
местного самоуправления в Самарской области,
обеспеченных техническими средствами
электронной идентификации с электронной
цифровой подписью;
доля региональных информационных систем
электронного правительства в Самарской
области, обрабатываемых региональным центром
информационно-коммуникационных технологий
(далее - РЦИКТ);
доля органов исполнительной власти Самарской
области, подключенных к корпоративной сети
передачи данных Правительства Самарской
области (далее - КСПД) на скорости 10 Гб/с;
доля подведомственных учреждений
департамента труда и занятости населения
Самарской области, подключенных к КСПД;
среднее количество учащихся на один
современный персональный компьютер,
используемый в учебных целях в
общеобразовательных учреждениях Самарской
области;
среднее количество учащихся на один
современный персональный компьютер,
используемый в учебных целях в учреждениях
начального и среднего профессионального
образования Самарской области;
доля учителей общеобразовательных учреждений
Самарской области, обеспеченных портативными
компьютерами;
доля образовательных учреждений Самарской
области, в которых используются
информационные системы управления
деятельностью;
доля медицинских учреждений Самарской
области, подключенных к телемедицинской сети
Самарской области;
количество медицинских работников на один
современный персональный компьютер;
среднее количество обращений граждан в месяц
через систему адресного взаимодействия
населения и органов исполнительной власти
Самарской области в сфере здравоохранения и
социальной защиты населения;
среднее количество талонов в месяц на прием
к врачу, полученных через электронную
регистратуру;
среднее количество обращений пользователей к
государственным и муниципальным услугам в
сфере здравоохранения и социальной защиты
населения с помощью мобильных сервисов;
использование автоматизированной
информационной системы "Социальное
обслуживание семей с детьми" в семьях с
детьми, получающих социальные услуги в
электронном виде;
доля граждан, записанных на прием в
учреждения социальной защиты населения
Самарской области через социальный портал
государственных услуг министерства
здравоохранения и социального развития
Самарской области (далее - социальный
портал);
доля работников медицинских учреждений
Самарской области, прошедших обучение
использованию ИКТ;
доля информационных систем персональных
данных и программных комплексов министерства
здравоохранения и социального развития
Самарской области, прошедших аттестацию в
соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации;
доля компьютерной техники, находящейся в
банке компьютерной техники для категории
социально незащищенного населения, на 10
тысяч человек категории социально
незащищенного населения;
количество граждан, относящихся к категории
социально незащищенного населения,
обеспеченных возможностью доступа к сети
Интернет;
количество обращений граждан к версии для
слабовидящих социального портала;
доля врачей, обеспеченных мобильными
персональными компьютерами;
доля дежурно-диспетчерских служб
пожарно-спасательных подразделений, имеющих
доступ к сети электронного правительства,
оснащенных оборудованием видеоконференцсвязи
и прямой телефонной связью с социально
значимыми объектами;
использование специализированных
информационных систем ситуационного центра
при угрозе возникновения и в режиме
чрезвычайной ситуации;
доля муниципальных образований в Самарской
области, обеспеченных системой вызова
экстренных оперативных служб через единый
номер "112";
доля государственных библиотек Самарской
области, использующих единый электронный
читательский билет;
доля государственных библиотек Самарской
области, использующих систему радиочастотной
идентификации;
доля библиотечных фондов Самарской области,
переведенных в электронную форму, в общем
объеме библиотечного фонда Самарской
области;
доля государственных библиотек Самарской
области, имеющих веб-сайты в сети Интернет,
через которые обеспечен доступ к
библиотечным электронным фондам Самарской
области;
доля государственных библиотек Самарской
области, имеющих систему автоматизации
процессов управления;
доля государственных библиотек Самарской
области, предоставляющих электронные
библиотечные сервисы;
доля государственных библиотек Самарской
области, в которых используются
информационные системы учета и ведения
каталогов в электронном
виде;
доля государственных библиотек Самарской
области, имеющих точки единого доступа к
сети Интернет;
доля государственных библиотек Самарской
области, обеспеченных доступом с портала
государственных и муниципальных услуг
Самарской области (далее - региональный
портал);
доля работников государственных библиотек
Самарской области, прошедших повышение
квалификации и переподготовку в сфере
использования ИКТ;
доля оцифрованных музейных предметов в общем
количестве музейных предметов
государственного музейного фонда Российской
Федерации в государственном учреждении
культуры "Самарский областной
историко-краеведческий музей им. П.В.
Алабина" (далее - ГУК "СОИКМ им. Алабина");
доля оцифрованных музейных предметов в общем
количестве музейных предметов
государственного музейного фонда Российской
Федерации в государственном учреждении
культуры "Самарский областной художественный
музей" (далее - ГУК "СОХМ"); количество
музейных предметов, представленных на сайте
и в информационной системе ГУК "СОИКМ им.
Алабина";
количество музейных предметов,
представленных на сайте и в информационной
системе ГУК "СОХМ";
количество тематических блоков музейной
экспозиции, представленных на сайте ГУК
"СОИКМ им. Алабина";
количество виртуальных тематических разделов
по истории края, представленных на сайте ГУК
"СОИКМ им. Алабина";
доля музейных предметов, занесенных в
электронные каталоги, в общем объеме
музейного фонда Самарской области;
количество тематических блоков экспозиции,
представленных на сайте ГУК "СОХМ";
количество единиц оцифрованной учетной
документации;
доля структурных подразделений публичных
библиотек в Самарской области, обслуживающих
детское население (детских филиалов и
детских отделений), имеющих залы электронных
ресурсов, в общем количестве библиотек в
Самарской области, обслуживающих
читателей-детей;
доля муниципальных библиотек в Самарской
области, использующих единый электронный
читательский билет;
доля муниципальных библиотек в Самарской
области, имеющих веб-сайты в сети Интернет,
через которые обеспечен доступ к имеющимся
электронным фондам;
доля охвата мобильным
информационно-библиотечным обслуживанием
сельского населения малонаселенных пунктов
муниципальных образований в Самарской
области, не имеющих библиотек (библиобус);
доля муниципальных библиотек в Самарской
области, в которых используются
информационные системы учета и ведения
каталогов в электронном виде, в общем
количестве муниципальных библиотек;
доля документов по личному составу,
переведенных в электронную форму;
доля архивных документов, включенных в
электронные описи, в общем объеме документов
государственных архивов;
доля документов архивного фонда Самарской
области, включая фонды аудио- и
видеоархивов, переведенных в электронную
форму;
доля записей актов гражданского состояния на
бумажных носителях, находящихся на хранении
в органах записи актов гражданского
состояния Самарской области, переведенных в
электронный вид;
доля охвата населения Самарской области
универсальными электронными картами;
доля органов исполнительной власти Самарской
области, осуществляющих обмен электронными
образами документов с использованием единой
межведомственной системы электронного
документооборота;
доля государственных услуг министерства
строительства Самарской области,
предоставляемых в электронном виде;
доля государственных услуг министерства
экономического развития, инвестиций и
торговли Самарской области, предоставляемых
в электронном виде;
сокращение времени предоставления услуг в
сфере имущества Самарской области;
повышение оперативности и качества
принимаемых органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления в Самарской
области решений;
снижение затрат на производство инженерных
изысканий;
доля персональных компьютеров в департаменте
труда и занятости населения Самарской
области, не выработавших нормативный срок
эксплуатации;
уровень наполняемости единой
информационно-поисковой системы жилищного
фонда в Самарской области основными
характеристиками объектов жилищного фонда в
Самарской области;
доля юридических и физических лиц, подавших
заявку на получение услуги по предоставлению
сведений об отведении участка к
природоохранной территории и/или
водоохранной зоне в электронном виде;
доля территории Самарской области, которую
охватывает система мониторинга окружающей
среды Самарской области;
доля информационных систем и ресурсов
министерства лесного хозяйства, охраны
окружающей среды и природопользования
Самарской области, взаимодействующих с
системой сопровождения и анализа
деятельности;
доля юридических лиц, подавших заявку на
получение услуги по выдаче разрешений на
выбросы в атмосферный воздух через
региональный портал;
доля юридических лиц, подавших заявку на
получение услуги по разработке проектов
природоохранной сферы через региональный
портал;
доля подведомственных учреждений
министерства лесного хозяйства, охраны
окружающей среды и природопользования
Самарской области, подключенных к
ведомственной информационной системе;
доля подключенных контролируемых организаций
к единой информационно-аналитической системе
Федеральной службы по тарифам (далее - ЕИАС
ФСТ) на территории Самарской области;
доля предприятий, охваченных мониторингом
социально-трудовых отношений;
количество сотрудников министерства
экономического развития, инвестиций и
торговли Самарской области, использующих
программно-прикладные комплексы,
обеспечивающие информационную поддержку
принятия управленческих решений в сфере
социально-экономического развития Самарской
области;
количество проектов в сфере информатизации,
реализованных министерством экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской
области в рамках осуществления своих
полномочий;
уровень соответствия аппаратно-программных
средств министерства экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской
области современным стандартам;
доля муниципальных образований в Самарской
области, обеспечивающих удаленный
регламентный ввод информации о реализации
приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам
России" на территории Самарской области;
доля показателей социально-экономического
развития и предоставления информации о
результатах деятельности органов
государственной власти Самарской области,
полученных посредством регионального
сегмента информационно-аналитической системы
оценки эффективности управления (далее - ГАС
"Управление");
доля органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в Самарской области,
обеспеченных картографической информацией в
рамках региональной геоинформационной
системы (далее - РГИС);
доля государственных и муниципальных услуг,
переведенных в электронный вид;
количество граждан, обученных по проекту
"Электронный гражданин";
количество конференций и семинаров,
посвященных развитию информационного
общества и формированию электронного
правительства;
доля электронных обращений в Самарскую
Губернскую Думу;
доля виртуальных участников мероприятий;
уровень соответствия правовым актам
официальных сайтов представительных органов
муниципальных образований в Самарской
области;
доля правовых актов в электронном виде;
доля мероприятий, зарегистрированных в
электронном виде;
доля электронного документооборота между
Самарской Губернской Думой и Правительством
Самарской области;
доля органов исполнительной власти Самарской
области, подключенных к системе планирования
и управления региональными целевыми
программами;
доля органов местного самоуправления в
Самарской области, участвующих в реализации
проектов по развитию информационного
общества и формированию электронного
правительстваОБЪЕМЫ И - объем финансирования Программы за счетИСТОЧНИКИ средств областного бюджета составляетФИНАНСИРОВАНИЯ 4738,0616 млн. рублей, в том числе:ПРОГРАММНЫХ в 2012 году - 1143,8939 млн. рублей;МЕРОПРИЯТИЙ в 2013 году - 1094,8675 млн. рублей;
в 2014 году - 825,9277 млн. рублей;
в 2015 году - 1673,3725 млн. рублейПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения важнейшихСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ целевых индикаторов (показателей) к уровнюЭФФЕКТИВНОСТИ Программы ее финансированияРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - контроль за ходом реализации ПрограммыКОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ осуществляется Департаментом. ОценкаРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ реализации Программы производится ежегодно
по плановым и фактически достигнутым
показателям
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Настоящая Программа разработана в соответствии с основныминаправлениями Концепции развития в Самарской области информационногообщества и формирования электронного правительства до 2015 года,утвержденной постановлением Правительства Самарской области от05.09.2007 N 159 (далее - Концепция), которая обозначила новыетехнологические задачи органов исполнительной власти и органовместного самоуправления в Самарской области по созданию принципиальнонового механизма удовлетворения потребностей населения вгосударственных и муниципальных услугах.
Широкомасштабная интеграция информационных и коммуникационныхтехнологий в различные сферы жизнедеятельности человека являетсяглобальной тенденцией мирового развития. Стремительные темпы развитияинновационных технологий, постоянно возрастающие требования,предъявляемые потребителями к качеству и расширению перечняпредоставляемых услуг, в совокупности формируют поступательныйимпульс, направленный на гармоничное развитие современного общества,включая повышение качества жизни каждого человека, эффективноефункционирование органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления, повышение конкурентоспособности экономики, развитиесоциальной сферы.
В целях формирования целевых показателей и определения основныхнаправлений государственной политики в развитии информационногообщества Президентом Российской Федерации утверждена Стратегияразвития информационного общества в Российской Федерации.
Прогресс и модернизация в современном обществе тесно связаны сприменением информационных технологий. Это касается всех сфердеятельности, включая вопросы управления и укрепления демократии встране.
Несмотря на высокий интеллектуальный потенциал, существующийинтерес к указанной сфере и наличие значительного количестваквалифицированных специалистов Россия в соответствующих международныхрейтингах занимает 70 - 80-е места.
Президентом Российской Федерации подчеркнуто, что в России должныбыть созданы все необходимые предпосылки для интеграции в глобальноеинформационное общество.
Самарская область, входящая в число лидеров по многим показателямразвития социально-экономического положения, не должна отставать отдругих субъектов Российской Федерации и в вопросах информатизации.
Информационное общество характеризуется высоким уровнем развитияинформационных технологий и их интенсивным использованием гражданами,бизнесом и органами государственной власти. Необходимым условием длясоздания в Самарской области информационного общества является высокийуровень развития информационных технологий. Для его достижениянеобходимо обеспечить возможность внедрения современных технологий исформировать привычку их использования в повседневной жизни. Посколькуинформационное общество по своей природе не может быть локальным, тодля всех граждан Российской Федерации независимо от места ихпроживания и социального статуса должны соблюдаться единые стандартыдоступности информационных технологий.
Следует отметить, что для достижения этой цели необходимо решитьцелый ряд проблем, имеющих место в Самарской области, главной изкоторых является существенное информационное неравенство как средиорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, так исреди населения Самарской области.
Указанное информационное неравенство базируется на недостаточноразвитой информационно-телекоммуникационной инфраструктуре региона и,как следствие, различной степени использования информационных ителекоммуникационных технологий в центральных и периферийных районахСамарской области. Данное обстоятельство негативно влияет практическина все сферы развития региона, включая экономику, государственноеуправление и культурное развитие.
Для ликвидации указанного различия необходима реализацияпроектов, направленных на создание на территории Самарской областисовременных телекоммуникационных сетей и программно-аппаратныхкомплексов, призванных стать мощным инструментом, обеспечивающимвсестороннее поступательное развитие региона.
Разработка Программы обусловлена необходимостью комплексногоосуществления мероприятий по развитию информатизации на территорииСамарской области в 2012 - 2015 годах в рамках реализации Концепции.
Еще одним фактором, определяющим целесообразность примененияпрограммно-целевого метода, является то, что развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской областитребует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты итехнологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятыморганом исполнительной власти Самарской области или бюджетнымучреждением Самарской области на практике, как правило, приводит кутрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняетвзаимодействие учреждений и приводит к неоправданным дополнительнымзатратам областного бюджета на устранение этой проблемы.
Кроме того, совершенствование единой областнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры в рамках Программыпозволит оптимизировать деятельность органов исполнительной властиСамарской области, исключив при этом многократное выполнение одних итех же организационно-технических мероприятий различными органамиисполнительной власти Самарской области, а также максимальноэффективно задействовать программные и аппаратные средства, каналысвязи в реализации функций государственного управления и обеспечитьнаселение региона современными информационными услугами.
Стратегия социально-экономического развития Самарской области напериод до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Самарскойобласти от 09.10.2006 N 129 (далее - Стратегия), предполагает переходрегиона к инновационному типу развития, непременным условием которогоявляется создание современной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры Самарской области. Решение данной задачи обеспечиваетсяв рамках реализации приоритетных национальных проектов, восуществлении которых принимают участие органы государственной властиСамарской области.
Итоговым результатом Программы станет наличие широкого спектравозможностей использования информационных технологий впроизводственных, научных, образовательных и социальных целях. Этивозможности будут доступны для любого гражданина вне зависимости отего возраста, состояния здоровья и любых других характеристик.Возможности использования информационных технологий обеспечиваются засчет создания соответствующей инфраструктуры, обеспечения цифровогоконтента и подготовки пользователей.
Выполнение Программы создаст условия для повышения качестваобразования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения наоснове развития и использования информационных технологий.
Повышение качества подготовки специалистов является необходимымусловием перехода страны на инновационный путь развития. Увеличениескорости доступа социальных учреждений к сети Интернет, обучениепреподавательского состава образовательных учреждений использованиюинформационных технологий повысит эффективность использованияобучаемыми и обучающими информационных образовательных ресурсов, чтообеспечит всестороннее проникновение информационных технологий в жизнькаждого гражданина.
Расширение использования информационных технологий в сферездравоохранения и социальной защиты населения позволит повыситькачество диагностики и реабилитации и, как следствие, обеспечитснижение смертности, инвалидности, увеличение доли активноготрудоспособного населения страны и продолжительности жизни.Телекоммуникационные средства позволяют организовать оказаниевысокотехнологичной медицинской помощи людям, живущим далеко отнаучных и лечебных центров.
В сфере социальной защиты возможности информационных технологийбудут активно использоваться для поддержки социально незащищенныхгрупп населения, лиц с ограниченными физическими возможностями, атакже для популяризации здорового образа жизни.
Кроме того, объективный, точный и оперативный учет и контрольдеятельности в сфере здравоохранения и социальной помощи населению,осуществляемые при помощи средств вычислительной техники, приведут кукреплению доверия и сокращению традиционной проблемы обратной связигражданина и системы здравоохранения.
Существенным результатом реализации Программы станет повышениетрудовой мобильности и обеспечение занятости населения. Использованиесовременных информационных технологий позволяет не толькоинформировать население о существующих вакансиях, но и вестиинформационно-аналитические системы для экспертизы и прогнозасоциально-экономических процессов в сфере труда и занятости,формировать на основе этих прогнозов программы поддержки процессоввнутренней миграции.
Реализация комплекса информационно-телекоммуникационных проектовпо обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в рамкахПрограммы позволит организовать единую государственную системупредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях защитынаселения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.
Всестороннее применение информационных технологий приведет кновому качеству взаимодействия граждан в особенности через средстваэлектронных коммуникаций и сеть Интернет, откроет новые возможностидля развития всех форм хозяйствующих субъектов, органовгосударственной власти, повысит производительность труда,эффективность и конкурентоспособность экономики Самарской области.
Создание региональных сетей на базе использования информационныхи телекоммуникационных технологий, затрагивающее интересы всехотраслей экономики, следует рассматривать как ключевое условиеразвития промышленного потенциала Самарской области иконкурентоспособности регионального сектора информационных ителекоммуникационных технологий.
Таким образом, реализация Программы определит перспективныегоризонты планирования инвестиций, позволит консолидировать средства иусилия в одном направлении, поставит перед исполнителями конкретныецели и задачи, предусмотрит комплекс оценочных показателейэффективности.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы по развитию информационногообщества и формированию электронного правительства в Самарской областинаправлена на содействие экономическому росту региона, а такжеповышению уровня жизни населения Самарской области.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации"Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N1815-р, и Концепцией целями формирования и развития информационногообщества в Самарской области являются:
интеграция усилий власти, бизнеса и общественности по развитию вСамарской области информационного общества и формированию электронногоправительства;
повышение качества жизни населения Самарской области;
расширение возможности доступа граждан к информации дляреализации своих конституционных прав и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг жителям иорганизациям Самарской области;
обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Самарскойобласти;
повышение конкурентоспособности и инвестиционнойпривлекательности экономики Самарской области;
развитие социально-политической, культурной и духовной сфер жизнив Самарской области.
Для достижения данных целей предусматривается решение следующихзадач:
создание и развитие информационного общества в Самарской области;
формирование электронного правительства для повышенияэффективности функционирования системы государственного управления иместного самоуправления;
развитие информационно-технологической и телекоммуникационнойинфраструктуры, обеспечивающей предоставление государственных имуниципальных услуг гражданам и хозяйствующим субъектам внезависимости от места их проживания или места регистрации (илифактического размещения);
повышение оперативности и качества предоставления государственныхи муниципальных услуг на основе использования ИКТ, создание условийдля предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна";
обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам вэлектронном виде с помощью универсальной электронной карты;
создание эффективной электронной системы поддержки принятияуправленческих решений для органов государственной власти различныхуровней и органов местного самоуправления в Самарской области;
интенсификация использования ИКТ в ключевых сферахсоциально-экономического развития Самарской области (образование,здравоохранение и социальная защита, культура, молодежная политика,социальное обслуживание населения, транспорт, телекоммуникации исвязь, потребительский рынок товаров и услуг, физическая культура испорт, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, экология ит.д.);
подготовка квалифицированных кадров в сфере ИКТ с учетомпотребностей регионального и национального рынков;
сокращение уровня информационного неравенства жителей Самарскойобласти;
повышение эффективности внедрения ИКТ, развитие инфраструктурыдоступа к сервисам предоставления населению Самарской областигосударственных и муниципальных услуг в сфере культуры в электронномвиде;
обеспечение региональной безопасности, противодействиесоздаваемым угрозам с помощью потенциала ИКТ;
обеспечение доступности ИКТ для населения Самарской области;
развитие цифрового телерадиовещания на территории Самарскойобласти;
повышение уровня квалификации и профессиональной подготовкиработников органов государственной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области в сфере использования ИКТ;
формирование нормативной правовой базы, обеспечивающейэффективное внедрение и использование информационных технологий всистемах государственного управления и местного самоуправления,деятельности бюджетных организаций, а также поддержку развития рынкаИКТ в Самарской области.
III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для обеспечения количественной оценки степени достиженияпоставленных целей Программы применяются целевые индикаторы(показатели) ожидаемых результатов реализации программных мероприятий:
использование специализированной информационной системымониторинга и анализа развития информационного общества и формированияэлектронного правительства в Самарской области;
доля органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и объектов социальной инфраструктуры в Самарскойобласти, входящих в ИТС;
доля органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления городских и сельских поселений, учреждений в Самарскойобласти, участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг,подключенных к ИТС;
доля органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области, имеющих доступ к системевидеоконференцсвязи;
доля территориальных управлений министерства образования и наукиСамарской области, имеющих доступ к системе видеоконференцсвязи;
доля государственных и центральных муниципальных библиотек,оснащенных системами видеоконференцсвязи;
доля государственных дошкольных образовательных учрежденийСамарской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
доля государственных медицинских учреждений Самарской области(пансионаты, реабилитационные центры), имеющих широкополосный доступ ксети Интернет;
доля государственных учреждений дополнительного образованияСамарской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
доля государственных учреждений дополнительного профессиональногообразования Самарской области, имеющих широкополосный доступ к сетиИнтернет;
доля муниципальных образовательных учреждений Самарской области,имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных медицинских учреждений Самарской области,имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных библиотек Самарской области, имеющихширокополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных музеев Самарской области, имеющихширокополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных культурно-досуговых учреждений Самарскойобласти, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
доля органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области, имеющих доступ к информационнойсети органов власти с использованием ресурсов системы связиспециального назначения органов государственной власти;
доля населения, проживающего на территории Самарской области,обеспеченного программами цифрового телерадиовещания;
доля информационных систем и ресурсов, средств связи,обеспеченных эффективными средствами защиты информации и подключенныхк единой системе управления информационной безопасностью;
доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления вСамарской области, обеспеченных техническими средствами электроннойидентификации с электронной цифровой подписью;
доля региональных информационных систем электронногоправительства в Самарской области, обрабатываемых РЦИКТ;
доля органов исполнительной власти Самарской области,подключенных к КСПД на скорости 10 Гб/с;
доля подведомственных учреждений департамента труда и занятостинаселения Самарской области, подключенных к КСПД;
среднее количество учащихся на один современный персональныйкомпьютер, используемый в учебных целях в общеобразовательныхучреждениях Самарской области;
среднее количество учащихся на один современный персональныйкомпьютер, используемый в учебных целях в учреждениях начального исреднего профессионального образования Самарской области;
доля учителей общеобразовательных учреждений Самарской области,обеспеченных портативными компьютерами;
доля образовательных учреждений Самарской области, в которыхиспользуются информационные системы управления деятельностью;
доля медицинских учреждений Самарской области, подключенных ктелемедицинской сети Самарской области;
количество медицинских работников на один современныйперсональный компьютер;
среднее количество обращений граждан в месяц через системуадресного взаимодействия населения и органов исполнительной властиСамарской области в сфере здравоохранения и социальной защитынаселения;
среднее количество талонов в месяц на прием к врачу, полученныхчерез электронную регистратуру;
среднее количество обращений пользователей к государственным имуниципальным услугам в сфере здравоохранения и социальной защитынаселения с помощью мобильных сервисов;
использование автоматизированной информационной системы"Социальное обслуживание семей с детьми" в семьях с детьми, получающихсоциальные услуги в электронном виде;
доля граждан, записанных на прием в учреждения социальной защитынаселения Самарской области через социальный портал;
доля работников медицинских учреждений Самарской области,прошедших обучение использованию ИКТ;
доля информационных систем персональных данных и программныхкомплексов министерства здравоохранения и социального развитияСамарской области, прошедших аттестацию в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;
доля компьютерной техники, находящейся в банке компьютернойтехники для категории социально незащищенного населения, на 10 тысяччеловек категории социально незащищенного населения;
количество граждан, относящихся к категории социальнонезащищенного населения, обеспеченных возможностью доступа к сетиИнтернет;
количество обращений граждан к версии для слабовидящихсоциального портала;
доля врачей, обеспеченных мобильными персональными компьютерами;
доля дежурно-диспетчерских служб пожарно-спасательныхподразделений, имеющих доступ к сети электронного правительства,оснащенных оборудованием видеоконференцсвязи и прямой телефоннойсвязью с социально значимыми объектами;
использование специализированных информационных системситуационного центра при угрозе возникновения и в режиме чрезвычайнойситуации;
доля муниципальных образований в Самарской области, обеспеченныхсистемой вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112";
доля государственных библиотек Самарской области, использующихединый электронный читательский билет;
доля государственных библиотек Самарской области, использующихсистему радиочастотной идентификации;
доля библиотечных фондов в Самарской области, переведенных вэлектронную форму, в общем объеме библиотечного фонда в Самарскойобласти;
доля государственных библиотек Самарской области, имеющихвебсайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ кбиблиотечным электронным фондам в Самарской области;
доля государственных библиотек Самарской области, имеющих системуавтоматизации процессов управления;
доля государственных библиотек Самарской области, предоставляющихэлектронные библиотечные сервисы;
доля государственных библиотек Самарской области, в которыхиспользуются информационные системы учета и ведения каталогов вэлектронном виде;
доля государственных библиотек Самарской области, имеющих точкиединого доступа к сети Интернет;
доля государственных библиотек Самарской области, обеспеченныхдоступом с регионального портала;
доля работников государственных библиотек Самарской области,прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфереиспользования ИКТ;
доля оцифрованных музейных предметов в общем количестве музейныхпредметов государственного музейного фонда Российской Федерации в ГУК"СОИКМ им. Алабина";
доля оцифрованных музейных предметов в общем количестве музейныхпредметов государственного музейного фонда Российской Федерации в ГУК"СОХМ";
количество музейных предметов, представленных на сайте и винформационной системе ГУК "СОИКМ им. Алабина";
количество музейных предметов, представленных на сайте и винформационной системе ГУК "СОХМ";
количество тематических блоков музейной экспозиции,представленных на сайте ГУК "СОИКМ им. Алабина";
количество виртуальных тематических разделов по истории края,представленных на сайте ГУК "СОИКМ им. Алабина";
доля музейных предметов, занесенных в электронные каталоги, вобщем объеме музейного фонда Самарской области;
количество тематических блоков экспозиции, представленных насайте ГУК "СОХМ";
количество единиц оцифрованной учетной документации;
доля структурных подразделений публичных библиотек Самарскойобласти, обслуживающих детское население (детских филиалов и детскихотделений), имеющих залы электронных ресурсов, в общем количествебиблиотек Самарской области, обслуживающих читателей-детей;
доля муниципальных библиотек Самарской области, использующихединый электронный читательский билет;
доля муниципальных библиотек Самарской области, имеющих веб-сайтыв сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимсяэлектронным фондам;
доля охвата мобильным информационно-библиотечным обслуживаниемсельского населения малонаселенных пунктов муниципальных образований вСамарской области, не имеющих библиотек (библиобус);
доля муниципальных библиотек в Самарской области, в которыхиспользуются информационные системы учета и ведения каталогов вэлектронном виде, в общем количестве муниципальных библиотек;
доля документов по личному составу, переведенных в электроннуюформу;
доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общемобъеме документов государственных архивов;
доля документов архивного фонда Самарской области, включая фондыаудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму;
доля записей актов гражданского состояния на бумажных носителях,находящихся на хранении в органах записи актов гражданского состоянияСамарской области, переведенных в электронный вид;
доля охвата населения Самарской области универсальнымиэлектронными картами;
доля органов исполнительной власти Самарской области,осуществляющих обмен электронными образами документов с использованиемединой межведомственной системы электронного документооборота;
доля государственных услуг министерства строительства Самарскойобласти, предоставляемых в электронном виде;
доля государственных услуг министерства экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области, предоставляемых в электронномвиде;
сокращение времени предоставления услуг в сфере имуществаСамарской области;
повышение оперативности и качества принимаемых органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарскойобласти решений;
снижение затрат на производство инженерных изысканий;
доля персональных компьютеров в департаменте труда и занятостинаселения Самарской области, не выработавших нормативный срокэксплуатации;
уровень наполняемости единой информационно-поисковой системыжилищного фонда в Самарской области основными характеристикамиобъектов жилищного фонда в Самарской области;
доля юридических и физических лиц, подавших заявку на получениеуслуги по предоставлению сведений об отведении участка кприродоохранной территории и/или водоохранной зоне в электронном виде;
доля территории Самарской области, которую охватывает системамониторинга окружающей среды Самарской области;
доля информационных систем и ресурсов министерства лесногохозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарскойобласти, взаимодействующих с системой сопровождения и анализадеятельности;
доля юридических лиц, подавших заявку на получение услуги повыдаче разрешений на выбросы в атмосферный воздух через региональныйпортал;
доля юридических лиц, подавших заявку на получение услуги поразработке проектов природоохранной сферы через региональный портал;
доля подведомственных учреждений министерства лесного хозяйства,охраны окружающей среды и природопользования Самарской области,подключенных к ведомственной информационной системе;
доля подключенных контролируемых организаций к ЕИАС ФСТ натерритории Самарской области;
доля предприятий, охваченных мониторингом социально-трудовыхотношений;
количество сотрудников министерства экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области, использующихпрограммно-прикладные комплексы, обеспечивающие информационнуюподдержку принятия управленческих решений в сфересоциально-экономического развития Самарской области;
количество проектов в сфере информатизации, реализованныхминистерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти в рамках осуществления своих полномочий;
уровень соответствия аппаратно-программных средств министерстваэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской областисовременным стандартам;
доля муниципальных образований в Самарской области,обеспечивающих удаленный регламентный ввод информации о реализацииприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" на территории Самарской области;
доля показателей социально-экономического развития ипредоставления информации о результатах деятельности органовгосударственной власти Самарской области, полученных посредством ГАС"Управление";
доля органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области, обеспеченных картографическойинформацией в рамках РГИС;
доля государственных и муниципальных услуг, переведенных вэлектронный вид;
количество граждан, обученных по проекту "Электронный гражданин";
количество конференций и семинаров, посвященных развитиюинформационного общества и формированию электронного правительства;
доля электронных обращений в Самарскую Губернскую Думу;
доля виртуальных участников мероприятий;
уровень соответствия правовым актам официальных сайтовпредставительных органов муниципальных образований в Самарскойобласти;
доля правовых актов в электронном виде;
доля мероприятий, зарегистрированных в электронном виде;
доля электронного документооборота между Самарской ГубернскойДумой и Правительством Самарской области;
доля органов исполнительной власти Самарской области,подключенных к системе планирования и управления региональнымицелевыми программами;
доля органов местного самоуправления в Самарской области,участвующих в реализации проектов по развитию информационного обществаи формированию электронного правительства.
Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы приведен вприложении N 1 к Программе.
Количественные показатели эффективности реализации Программы,представленные в приложении N 1, являются плановыми и могут бытьрассчитаны по мере реализации проектов за конкретный период времени.
Устанавливаемые значения целевых индикаторов (показателей)Программы, измеряемых в относительных величинах, определяются поформуле
С x 100%
реализ
Д = ----------------,
С
общ
где:
С - плановое достигаемое количество объектов реализации мероприятия;
реализ
С общ - общее (фактическое) количество объектов, ограниченноеусловиями реализации проекта.
Значение Д по мероприятиям, указанным в пунктах 2.5, 3.1, 4.2,4.4 - 4.6, 6.1, 6.3, 7.1, 7.6, 7.7, 7.9, 8.7, 8.8, 8.11, 8.12приложения N 2 к Программе, определяется на основании статистическихданных за конкретный период времени.
IV. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В приложении N 2 к Программе содержится перечень программныхмероприятий с указанием объемов их финансирования, осуществляемых последующим направлениям:
1. Управление развитием информационного общества
и формированием электронного правительства
Мониторинг и анализ развития информационного общества иформирования электронного правительства в Самарской области
Важным элементом развития информационного общества являетсяоценка эффективности деятельности органов исполнительной власти поформированию электронного правительства в Самарской области. В целяхполучения достоверной и актуальной информации необходимо осуществлятьмониторинг и последующий анализ информации.
Мониторинг и анализ развития информационного общества иформирования электронного правительства в Самарской области должныобеспечивать наиболее эффективное принятие решений при дальнейшемпланировании и организации мероприятий по развитию информационногообщества в Самарской области.
Реализация проекта заключается в определении системы показателей,по которым будет производиться сбор информации, разработке методологиианализа и оценки показателей, методики расчета и сравненияколичественных статистических факторов, методики оценки качественныхфакторов. Методология анализа и оценки заключается в создании системыэталонных показателей, системы градации и распределения фактическихпоказателей в сравнении с эталонными, системы выставления абсолютных иотносительных оценок достижения эталонных показателей. В качествеосновы для системы эталонных показателей предполагается использоватьдействующую нормативную правовую базу, текущие планы развития, планыразвития федерального уровня и прочую нормативно-справочнуюинформацию.
В целях проведения мониторинга будут подготовлены нормативныедокументы и административные регламенты, согласно которым органыисполнительной власти Самарской области будут обязаны предоставлятьтребуемую информацию в определенные сроки.
В рамках реализации мероприятия запланировано распространениесистемы мониторинга на все органы местного самоуправления в Самарскойобласти.
2. Формирование региональной телекоммуникационной
инфраструктуры и обеспечение доступности населению
современных информационно-телекоммуникационных услуг
2.1. Предоставление субсидий государственному бюджетному
учреждению Самарской области на создание ИТС
Данное мероприятие является центральным в развитииинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территорииСамарской области.
Архитектура построения ИТС предусматривает создание сетимагистральных волоконно-оптических каналов связи от центральногосегмента (помещение аппаратной) в здании Правительства Самарскойобласти до периферийных объектов сети во всех муниципальныхобразованиях области. Общее количество объектов ИТС на территорииСамарской области к моменту завершения реализации проекта должнодостигнуть 627 единиц.
Ключевым моментом создания ИТС является ее объединение синформационными ресурсами Самарской области, включающими в себяцентральные элементы электронного правительства:
серверы удостоверяющего центра;
серверы центра обеспечения информационной безопасности;
серверы общесистемной группы (регистры, справочники,классификаторы);
серверы группы социального паспорта;
серверы интеграционной шины электронного правительства;
региональный портал.
Технические возможности сети обеспечат потребителейвысокоскоростным обменом разнородными массивами информации безограничения объемов трафика. Идеология построения сети предусматриваетфункционирование ИТС в круглосуточном режиме с обеспечениемнеобходимого резервирования наиболее значимых ресурсов.
Указанный проект позволит создать многоуровневуюинформационно-телекоммуникационную среду, необходимую для развитияприкладных сервисов системы мониторинга и управления территорией.Программно-аппаратные ресурсы данной сети позволят оперативно получатьнезависимую оценку качества и доступности государственных услуг иадресной социальной помощи населению региона, а также сформироватьсистему показателей результативности деятельности органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и бюджетныхпрограмм. Таким образом, будет создан инструментарий информационнойподдержки управленческих решений на принципах взаимодействия всехветвей и всех уровней власти между собой, с населением и сферойбизнеса.
Конечным итогом реализации мероприятия должно стать созданиемногофункционального регионального информационно-телекоммуникационногоресурса, объединяющего в себе комплекс прикладных сервисов,направленных на решение широкого спектраадминистративно-управленческих и социальных задач в регионе.
Главной задачей создания ИТС является обеспечение предоставленияпотребителям широкого спектра гибко масштабируемых высокотехнологичныхсервисов на основе целостности и совместимости создаваемых и ужесуществующих информационных и телекоммуникационных ресурсов.
2.2. Предоставление субсидий государственному бюджетному
учреждению Самарской области на создание системы
видеоконференцсвязи органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в Самарской области
Указанное мероприятие направлено на повышение эффективностиуправленческой деятельности органов исполнительной власти Самарскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований вСамарской области. Реализация указанного мероприятия позволит винтерактивном режиме организовать оперативные сеансы видеоконференцииГубернатора Самарской области с руководителями органов исполнительнойвласти, главами и представителями муниципальных образований вСамарской области, а также проведение групповых совещаний(дистанционное обучение, конференции, презентации и другиемероприятия).
Система видеоконференцсвязи предусматривает объединение в своейструктуре 110 объектов информатизации, расположенных во всех городскихокругах и муниципальных районах Самарской области.
Комплекс базируется на применении современныхинформационно-телекоммуникационных технологий и позволяет реализоватьгибкий алгоритм организации групповых и индивидуальных сеансоввидеоконференцсвязи с высоким уровнем качества видеоизображения.
Технические возможности оборудования обеспечат одновременноепроведение нескольких сеансов видеоконференцсвязи с сохранениемкачества передаваемой информации.
2.3. Предоставление субсидий государственному бюджетному
учреждению Самарской области на обеспечение доступа
учреждений социальной инфраструктуры Самарской области
к сети Интернет
В 2011 году в рамках постановления Правительства Самарскойобласти от 27.10.2010 N 522 "Об утверждении Перечня мероприятий на2011 год по реализации плана мероприятий по развитию информационногообщества и формированию электронного правительства в Самарской областина 2010 - 2012 годы" планируется подключить 487 учреждений, из них 448учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области(библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи), 40 учреждений,подведомственных министерству здравоохранения и социального развитияСамарской области (лечебно-профилактические учреждения).
Задачами при реализации данного мероприятия являются расширениевозможностей применения интернет-технологий в деятельности социальныхучреждений и повышение доступности электронных ресурсов общедоступнойпубличной информации посредством сети Интернет.
Кроме того, указанное мероприятие будет способствовать повышениюуровня подготовки работников социальных учреждений в области ИКТ.
В рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидийгосударственному бюджетному учреждению Самарской области наподключение к сети Интернет на гарантированной скорости следующихучреждений социальной инфраструктуры:
учреждения, подведомственные министерству культуры Самарскойобласти, - 1085 шт.:
муниципальные библиотеки - 564 шт.;
муниципальные культурно-досуговые учреждения - 506 шт.;
муниципальные музеи - 15 шт.;
учреждения, подведомственные министерству здравоохранения исоциального развития Самарской области, - 227 шт.:
центры социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов Самарской области - 45 шт.;
офисы врачей общей практики и медицинские учреждения, включенныев телемедицинскую сеть, - 152 шт.;
пансионаты - 20 шт.;
реабилитационные центры - 10 шт.;
учреждения, подведомственные министерству образования и наукиСамарской области, - 771 шт.:
муниципальные детские сады - 583 шт.;
1 государственный детский сад;
государственные и муниципальные учреждения дополнительногообразования - 174 шт.;
учреждения дополнительного профессионального образования - 13 шт.
Таким образом, планируется подключить 2083 социальных учрежденияв Самарской области, из которых 2033 муниципальных и 50государственных.
В целях предоставления более качественного подключения свозможностью увеличения скорости доступа к сети Интернет социальныеучреждения Самарской области будут подключены по технологии fiber tothe building. В первую очередь будут подключены государственные имуниципальные учреждения, не имеющие доступа к сети Интернет. Вовторую очередь будут подключены муниципальные учреждения, гдеподключение было ранее осуществлено по технологии коммутируемогодоступа или asymmetric digital subscriber line.
2.3.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных
образований в Самарской области в целях обеспечения доступа
учреждений социальной инфраструктуры Самарской области
к сети Интернет
В рамках реализации данного мероприятия планируется обеспечитьдоступом к сети Интернет 2033 муниципальных социальных учреждения, атакже привлечь операторов связи к предоставлению телекоммуникационныхуслуг в сельской местности.
2.4. Предоставление субсидий государственному бюджетному
учреждению Самарской области на создание информационной сети
органов власти Самарской области с использованием ресурсов
системы связи специального назначения органов
государственной власти
Указанное мероприятие ориентировано на обеспечение в полномобъеме органов исполнительной власти и органов местного самоуправленияв Самарской области современной цифровой телефонной связью с единымчетырехзначным планом нумерации, предусматривающей возможностьобеспечения органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области оперативной телефонной связью сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, территориальнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти иорганизациями, осуществляющими свою деятельность на территорииСамарской области.
В целях обеспечения современными цифровыми услугами связиПравительства Самарской области и органов государственной власти,расположенных на территории Самарской области, создан и успешнофункционирует фрагмент системы связи на базе цифровой автоматическойтелефонной станции "Hicom" с основной системой в городском округеСамара и двумя подсистемами в городских округах Тольятти и Сызрань.
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от07.05.2005 N 189-РП обеспечение эксплуатации системы связи "Hicom"возложено на управление специальной связи по Самарской области.
Ресурсами системы связи "Hicom" обеспечен ряд органовисполнительной власти Самарской области, а также органов местногосамоуправления в Самарской области.
Анализ функционирования системы связи "Hicom" показывает, чтопредоставляемая цифровая связь повышает оперативность решения вопросоворганизации управления и взаимодействия органов государственнойвласти, а также способствует проведению административной реформыпосредством создания единой информационно-транспортной среды органовисполнительной власти Самарской области.
Несмотря на существующий положительный опыт использования системыв настоящее время обеспечение системой связи "Hicom" органовисполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарскойобласти осуществлено не в полном объеме.
Проектом предусматривается осуществление мероприятий по включениюв сеть всех органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечитьпредполагаемых абонентов системы современным оборудованием телефоннойсвязи, использующим для передачи информации сетевой протокол IP.
В качестве транспортной среды системы используются каналы связи,организованные в рамках ИТС. Создаваемый комплекс позволит обеспечитьпредоставление услуг специальной, местной, внутризоновой имеждугородной телефонной связи. При этом ожидается значительнаяэкономия средств областного бюджета за счет исключения расходов навнутризоновую связь.
Конечной целью реализации указанного программного мероприятияявляется обеспечение необходимого взаимодействия всех органовисполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарскойобласти, повышение качества и оперативности принимаемых имиуправленческих решений.
2.5. Предоставление субсидий государственному бюджетному
учреждению Самарской области на внедрение цифрового
телерадиовещания на территории Самарской области
Данное мероприятие направлено на реализацию положений Концепцииразвития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы,одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от29.11.2007 N 1700-р.
Полноценное развитие информационного общества невозможно безреформирования существующей системы телерадиовещания РоссийскойФедерации, характеризующейся дефицитом радиочастотного ресурса, слабымразвитием телерадиовещания в сельской местности.
Развитие современных телекоммуникационных технологий создалоусловия для разработки стандарта цифрового телевизионного вещанияMPEG-4, преимуществами которого являются:
обеспечение вещания на одной частоте до восьми телевизионных итрех радиовещательных программ;
повышение качества эфирной трансляции телевизионных программ засчет улучшения четкости изображения, звукового сопровождения в формате"стерео", возможности автоматизации контроля качества трансляции;
предоставление коммерческого телерадиовещания, в том числеобеспечение населения телевидением "по запросу";
предоставление социального (бесплатного) пакета телевизионныхпрограмм.
В соответствии с перечнем поручений Президента РоссийскойФедерации по итогам заседания президиума Государственного советаРоссийской Федерации от 17.07.2008 Правительством Российской Федерацииосуществляется разработка федеральной целевой программы по внедрениюцифрового телерадиовещания на территории Российской Федерации.
Актуальность внедрения цифрового телерадиовещания на территорииСамарской области многократно возрастает в связи с тем, чтосуществующая в настоящее время система аналогового телевещания необеспечивает в необходимой мере потребности населения в полученииинформации. В частности, не обеспечивается 100-процентная зона охватанаселения телевизионным вещанием, а в ряде населенных пунктов регионаколичество принимаемых телевизионных программ крайне ограничено.Немаловажным фактором перехода на цифровое вещание является то, чтокачество принимаемого аналогового телевизионного сигнала давно несоответствует уровню развития телевизионного оборудования и неотвечает современным потребительским требованиям.
Кроме того, в результате ликвидации системы проводного вещания вбольшинстве муниципальных районов Самарской области в настоящее времячастично или полностью отсутствует радиовещание, что оказываетнегативное влияние на положение дел с информационным обеспечениемнаселения как региональными, так и общероссийскими радиопрограммами.
Мероприятие предусматривает модернизацию телевизионныхпередатчиков, находящихся в собственности Самарской области, дляобеспечения ими телевещания в цифровом формате, а также обеспечениетелевизионными приставками социально незащищенных слоев населениярегиона.
Осуществление указанного программного мероприятия позволитликвидировать информационное неравенство между городским и сельскимнаселением Самарской области, обеспечив всем жителям регионаконституционные права на равнодоступное получение информации внезависимости от места их проживания.
2.6. Развитие и техническая поддержка средств информационной
безопасности инфраструктуры электронного правительства
Самарской области
В целях реализации Концепции в части обеспечения информационнойбезопасности и защиты персональных данных применяются средствакриптографической защиты информации.
В 2008 году начаты работы по обеспечению шифрования незащищенныхканалов связи КСПД с использованием сертифицированных средств защитыинформации. В результате проведенных в период с 2008 по 2009 год работохвачено 45% узлов КСПД, в 2010 году данная работа завершена в полномобъеме.
Без своевременной профессиональной технической поддержкиснижается эффективность применения средств защиты информации.Необходимость технической поддержки системы информационнойбезопасности ИТС особенно видна в тех случаях, когда нужно оперативнои грамотно принять решения в условиях нештатных ситуаций.
Реализация проекта по технической поддержке средствинформационной безопасности ИТС позволит:
полностью реализовать заложенный функционал систем безопасностиИТС;
повысить отказоустойчивость системы обеспечения информационнойбезопасности ИТС;
обеспечить техническую поддержку защищенных каналов связи,задействованных в процессах оказания государственных услуг вэлектронном виде;
обеспечить оперативность и грамотность действий при решениизадач, направленных на устранение нештатных ситуаций;
сократить время на восстановление систем безопасности ИТС вслучае сбоев;
обеспечить своевременную профессиональную консультациюпользователей по всем вопросам эксплуатации установленных у нихсистем.
2.6.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных
образований в Самарской области для обеспечения рабочих мест
сотрудников органов местного самоуправления в Самарской
области техническими средствами электронной идентификации
с электронной цифровой подписью
Данное мероприятие направлено на обеспечение информационнойбезопасности инфраструктуры электронного правительства на уровнеорганов местного самоуправления в Самарской области, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг в электронномвиде.
Обеспечение сотрудников органов местного самоуправления вСамарской области средствами электронной подписи позволит организоватьпереход на юридически значимый документооборот как при осуществлениимежведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти,органами местного самоуправления в Самарской области и федеральнымиорганами исполнительной власти, так и при осуществлении взаимодействияв электронном виде с заявителем.
2.7. Развитие аппаратно-программного комплекса "Региональный
центр информационно-коммуникационных технологий"
В 2009 году был создан РЦИКТ в качестве технологической площадки,предназначенной для развертывания информационных систем оказаниягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде. В 2010 годудля РЦИКТ были закуплены и установлены RISC-серверы, блейд-центр иблейд-серверы, система хранения данных с возможностью наращиванияемкости хранилища, система кондиционирования для серверного помещения.Таким образом, была обеспечена возможность масштабируемости идальнейшего развития РЦИКТ.
В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от26.08.2010 N 255-р "О региональных операторах электронногоправительства в Самарской области" определен единый региональныйоператор информационных систем и ресурсов электронного правительстваСамарской области (далее - оператор РИС) и информационные системы,предназначенные для межведомственного взаимодействия, находящиеся введении органов исполнительной власти Самарской области и не имеющиеправовых и технологических ограничений, передаются на хостинг иадминистрирование оператору РИС.
В связи с этим в 2011 году запланировано значительное увеличениеколичества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых вэлектронном виде, а также размещение на базе РЦИКТ серверных мощностеймногофункционального центра городского округа Самара.
Для решения задачи модернизации инфраструктуры РЦИКТ в 2012 годупланируется осуществить закупку и внедрение инфраструктуры,предназначенной для построения производительной и надежнойвычислительной среды. Данное решение позволит оборудовать РЦИКТнеобходимым количеством телекоммуникационных шкафов для размещениясерверного и коммуникационного оборудования с системамикондиционирования, пожаротушения, резервного электропитания иуправления доступом.
Для модернизации серверных мощностей, расширения емкости системыхранения данных и построения системы резервного копирования данных дляРЦИКТ планируется закупка:
в 2012 году блейд-центра, трех блейд-серверов, модуля управленияи модуля расширения для системы хранения данных, ленточной библиотекис соответствующим программным обеспечением;
в 2013 году блейд-центра, семи блейд-серверов, трех модулейрасширения системы хранения данных, трех модулей расширения дляленточной библиотеки;
в 2014 году двух блейд-центров, шестнадцати блейд-серверов, шестимодулей расширения системы хранения данных, ключа активации длявозможности создания дополнительных 64 разделов в системе храненияданных и семи модулей расширения для ленточной библиотеки;
в 2015 году блейд-центра и двадцати девяти блейд-серверов.
Основной целью развития РЦИКТ является создание необходимойаппаратной платформы для обеспечения функционирования информационныхсистем и сервисов, применяемых для предоставления населениюгосударственных и муниципальных услуг в электронном виде.
В период с 2012 по 2015 год планируется увеличение мощностиРЦИКТ, что связано с увеличением количества предоставляемых натерритории Самарской области в электронном виде государственных имуниципальных услуг.
Результатом развития РЦИКТ является создание комплекснойэффективно работающей системы управления и консолидированной обработкиинформации, объединяющей вычислительные, инженерные, электронные икоммуникационные системы.
2.8. Модернизация КСПД, в том числе реконструкция локальной
вычислительной сети в здании Правительства Самарской области
Модернизация КСПД и реконструкция локальной вычислительной сети вздании Правительства Самарской области предполагают:
создание дублирующих линий связи между объектами КСПД;
замену активного коммутационного оборудования КСПД;
оснащение узлов КСПД средствами защиты информации и мониторинга;
создание в здании Правительства Самарской области локальнойвычислительной сети на основе волоконно-оптического кабеля.
В рамках данного мероприятия планируется реализоватьзаключительный этап создания дублирующих линий связи, охватывающих всеадминистративные здания, входящие на данный момент в КСПД дляповышения стабильности и сохранения возможности нормальногофункционирования работы КСПД в случае линейных повреждений на трассе.
Поскольку объемы передаваемой в КСПД информации с внедрениемновых информационных систем ежегодно растут, данное мероприятие такжевключает в себя замену коммутационного оборудования КСПД. Благодаряэтому максимальная скорость передачи данных между узлами КСПДувеличится в 10 раз. Учитывая, что гарантийный срок службы имеющейсялокальной вычислительной сети здания Правительства Самарской областиподходит к концу, данным мероприятием предусматривается построениеновой локально-вычислительной сети на основе волоконно-оптическогокабеля. Это позволит не только увеличить скорость передачи данныхмежду серверным оборудованием и персональными компьютерами,находящимися в здании, но и повысить помехозащищенность и защиту отнесанкционированного доступа к передаваемой информации. Гарантийныйсрок службы такой локальной вычислительной сети составит не менее 25лет.
Увеличение максимальной скорости передачи данных в КСПД позволитускорить процессы взаимодействия в информационных системах,используемых органами исполнительной власти Самарской области.
2.9. Предоставление субсидий государственному бюджетному
учреждению Самарской области на создание корпоративной сети
передачи данных центров занятости населения Самарской
области в рамках ИТС
Целями данного мероприятия являются:
развитие инфраструктуры электронного правительства для повышенияэффективности функционирования системы государственного управления иместного самоуправления;
повышение оперативности и качества обмена информацией с центрамизанятости населения городских округов и муниципальных районовСамарской области (далее - центры занятости);
создание базовых условий для перевода услуг, предоставляемыхцентрами занятости, в электронный вид.
К задачам мероприятия относятся:
оптимизация межведомственного взаимодействия в решении задачрегулирования рынка труда, социально-трудовой сферы, улучшения условийи охраны труда в Самарской области;
ввод в эксплуатацию линий связи до центров занятости.
В рамках реализации проекта будут выполнены следующие работы:
проектирование волоконно-оптических линий связи;
строительство волоконно-оптических линий связи и интеграция сИТС.
В результате реализации запланированных мероприятий будетосуществлено подключение 32 центров занятости.
Развитие корпоративной сети передачи данных центров занятостипозволит в дальнейшем внедрить в них систему электронногодокументооборота с возможностью применения электронной цифровойподписи, обеспечив тем самым переход к безбумажному документооборотупосредством придания электронному документу равного статуса сдокументом на бумажном носителе.
Таким образом, будет организована единая система электронногодокументооборота, интегрированная в автоматизированную информационнуюсистему документооборота и делопроизводства Правительства Самарскойобласти (далее - АИС ДД).
3. Использование ИКТ в образовании и науке, подготовка
образовательных кадров в сфере ИКТ
3.1. Развитие информационно-технологической
инфраструктуры образовательных учреждений
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств,включаемых в амортизационные группы" персональный компьютер каксредство вычислительной техники отнесен во вторую амортизационнуюгруппу, то есть срок его эффективной эксплуатации (срок полезногоиспользования) составляет 2-3 года. За счет проведения мероприятий помодернизации компьютерной техники срок полезного использованиякомпьютера может быть увеличен, но в пределах, установленных дляуказанной амортизационной группы, то есть на период не более 2-3 лет.Таким образом, существует потребность в проведении плановой заменыперсональных компьютеров образовательных учреждений не реже одногораза в 5 лет, которую целесообразно осуществлять в плановом порядкеежегодно и равными долями (20% компьютерного парка в год).
Численность учащихся в системе общего образования Самарскойобласти на 01.09.2011 - 280170 человек. Для сохранения оснащенностиобщеобразовательных учреждений компьютерной техникой на уровне 16учащихся, приходящихся на один современный персональный компьютер,необходимо наличие 21000 персональных компьютеров с учетомкомпьютеров, использующихся в административных целях (около 20% отобщего количества). Таким образом, количество персональных компьютеровв общеобразовательных учреждениях, требующих ежегодной замены,составляет 4200 единиц.
В целях организации доступа учителей общеобразовательныхучреждений к информационным образовательным ресурсам и оперативноговзаимодействия с участниками образовательного процесса предполагаетсяобеспечение указанных работников образования портативными компьютерамив количестве 9280 единиц, из которых 7797 единиц будут приобретатьсяза счет средств областного бюджета, 1483 - за счет средствфедерального бюджета. Проведение указанных мероприятий позволитполучить устойчивую положительную динамику роста доли учителейобщеобразовательных учреждений, обеспеченных ноутбуками.
Принимая во внимание использование указанных ноутбуков в учебномпроцессе, в общеобразовательных учреждениях прогнозируется снижениедоли учащихся на один современный персональный компьютер.
Численность учащихся в системе начального профессионального исреднего профессионального образования Самарской области на 01.09.2011- 42320 человек. Для сохранения оснащенности учреждений начального исреднего профессионального образования компьютерной техникой на уровне10 учащихся на один современный персональный компьютер (прогнозныйуровень на конец 2011 года) необходимо наличие 5100 персональныхкомпьютеров с учетом компьютеров, использующихся в административныхцелях (около 20% от общего количества).
Для сохранения оснащенности учреждений начального и среднегопрофессионального образования компьютерной техникой на уровне 9учащихся на один современный персональный компьютер в рамкахзапланированных мероприятий с 2013 года планируется приобретение 3060персональных компьютеров (по 1020 единиц в год в период с 2013 по 2015год).
3.2. Внедрение информационных систем управления
деятельностью образовательных учреждений
Современное положение дел в образовании характеризуется преждевсего тем, что наметился явный переход от управления учреждениями илюдьми к управлению информационными потоками. В настоящее время острообозначается потребность во внедрении современных информационныхтехнологий в ресурс образовательного и учебно-воспитательногопроцессов, обеспечивающий формирование качественно новых результатовобразования, и ресурс управления системой образования - на базеединого информационного образовательного пространства.
В целях формирования единого информационного образовательногопространства министерством образования и науки Самарской области в2006 году была приобретена автоматизированная система управлениярегиональной системой образования (далее - АСУ РСО), которая быларазвернута на серверах 11 ресурсных центров территориальных управленийминистерства образования и науки Самарской области (далее -территориальные управления), муниципального образовательногоучреждения дополнительного профессионального образования "Центринформационных технологий" городского округа Тольятти и департаментаобразования администрации городского округа Самара.
В настоящее время АСУ РСО установлена на 13 серверах, то есть вкаждом образовательном округе, и объединяет более 700общеобразовательных учреждений Самарской области.
Для дальнейшего развития АСУ РСО необходимо дополнение еемодулями, содержащими информацию о деятельности других типовобразовательных учреждений (учреждений начального и среднегопрофессионального образования, дошкольных учреждений и учрежденийдополнительного образования детей), а также ввод в эксплуатациюрегиональной составляющей АСУ РСО.
Развитие системы предполагает выполнение следующих видов работ:
разработка дополнительных модулей АСУ РСО для учрежденийначального профессионального образования, среднего профессиональногообразования, дополнительного и дошкольного образования детей;
проведение репликации баз данных АСУ РСО из территориальныхуправлений в единую общеобластную базу данных министерства образованияи науки Самарской области;
внедрение региональной системы мониторинга качества образования,интегрированной с АСУ РСО, включая разработку системы индикаторов;
проведение процедуры сверки персональных данных, содержащихся вбазах данных образовательных округов, для исключения их повторения всистемных справочниках;
обучение сотрудников образовательных учреждений работе с АСУ РСО.
В целях обеспечения стабильной работы АСУ РСО планируетсяпроведение замены устаревшего серверного оборудования и системхранения данных в 13 территориальных управлениях.
Совершенствование АСУ РСО в 2013 - 2015 годах включает в себяразвитие межведомственного электронного взаимодействия, развитиесистемы использования электронных образовательных ресурсов, развитиесистемы индикаторов мониторинга качества региональной системыобразования, а также обучение сотрудников образовательных учрежденийработе с АСУ РСО.
4. Использование ИКТ в системе здравоохранения
и социальной защиты населения
4.1. Предоставление субсидий государственному бюджетному
учреждению Самарской области на создание телемедицинской
сети Самарской области
Целью создания телемедицинской сети Самарской области являетсяравнодоступное обеспечение современными телемедицинскими услугаминаселения Самарской области.
Указанное мероприятие реализуется Департаментом совместно сминистерством здравоохранения и социального развития Самарскойобласти. При этом создается корпоративный телекоммуникационный ресурс,обеспечивающий применение широкого спектра телемедицинских технологийв интересах населения Самарской области.
Структура телемедицинской сети Самарской области включает в себя192 медицинских учреждения и представляет собой:
первичную сеть, включающую в себя министерство здравоохранения исоциального развития Самарской области и областные медицинскиеучреждения, расположенные на территории городского округа Самара;
вторичную сеть, объединяющую медицинские учреждения,расположенные на территориях городских округов Самара и Тольятти,центральные городские больницы, центральные районные больницыСамарской области, офисы врачей общей практики.
Телемедицинская сеть Самарской области базируется на ресурсах ИТСкак транспортной среды для передачи информации между вышеуказаннымиобъектами здравоохранения.
При этом создается возможность обеспечения своевременнойинформационной поддержки периферийных медицинских объектов со стороныкрупных медицинских учреждений Самарской области.
Конечной целью реализации мероприятия является достижение уровняинформатизации, обеспечивающего:
оказание эффективной медицинской помощи гражданам на всейтерритории Самарской области;
создание условий для развития высокотехнологичного медицинскогообслуживания на всей территории Самарской области.
Долговременным целевым назначением телемедицинской сети Самарскойобласти является обеспечение реализации приоритетного национальногопроекта "Здоровье", федеральных и региональных программздравоохранения.
4.2. Предоставление субсидий государственным бюджетным
учреждениям здравоохранения Самарской области на развитие
информационно-технологической инфраструктуры
Основной целью информатизации сферы здравоохранения Самарскойобласти является формирование и развитие на базе современных ИКТкомплексной медицинской информационной системы, позволяющей повыситьэффективность управления в сфере здравоохранения, а также снизитьиздержки оказания медицинской помощи населению.
В настоящее время в 136 лечебно-профилактических учрежденияхСамарской области эксплуатируется 9106 единицэлектронно-вычислительной техники. При этом у трети используемойтехники степень износа свыше 70%.
В рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидийгосударственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарскойобласти (далее - учреждения здравоохранения) в целях осуществленияпроектирования, создания и модернизации локальных вычислительных сетейучреждений здравоохранения, а также приобретения для учрежденийздравоохранения современной вычислительной техники. Приобретениекомпьютерного оборудования и системного программного обеспечения вучреждениях здравоохранения направлено на решение задачи автоматизациирабочих мест медицинских работников и части прочего персонала рядамедицинских учреждений для обеспечения функционирования создаваемыхмедицинских информационных систем.
Развитие существующих локальных вычислительных сетей учрежденийздравоохранения необходимо для внедрения комплексной медицинскойинформационной системы Самарской области (далее - КМИС).
Кроме того, в рамках мероприятия запланировано приобретениекомпьютерного оборудования и системного программного обеспечения, атакже серверного оборудования для учреждений здравоохранения в целяхдооснащения рабочих мест врачей персональными компьютерами длядостижения значения 1,7 - 2,5 показателя "Количество медицинскихслужащих на одно рабочее место" с учетом оборудования, приобретаемогов рамках областной целевой программы "Модернизация здравоохранения вСамарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.10.2010 N 549, и степени износаоборудования, находящегося в эксплуатации.
4.3. Развитие системы адресного взаимодействия населения и
органов исполнительной власти Самарской области в сфере
здравоохранения и социальной защиты населения
В рамках данного мероприятия, являющегося продолжениеммероприятий, заложенных в ведомственной целевой программе "Обеспечениефункционирования и развития системы адресного взаимодействия населенияи органов исполнительной власти Самарской области в социальной сфере"на 2011 - 2013 годы, утвержденной приказом министерстваздравоохранения и социального развития Самарской области от 16.06.2010N 1320, в 2014 - 2015 годах будут выполнены следующие работы:
сопровождение системы адресного взаимодействия населения иорганов исполнительной власти Самарской области (далее - CAB);
администрирование баз данных, сети и техническая поддержкасерверного аппаратно-программного обеспечения, сетевого оборудования иканалов связи CAB в социальной сфере;
сервисное обслуживание и техническая поддержка функционированиясети интернет-киосков;
развитие аппаратно-программного комплекса "Интернет-Киоск",интернет-версии и мобильной версии социального портала,автоматизированного рабочего места "Менеджер по работе с населением";
обеспечение предоставления услуг телематической связи;
поддержание оборудования CAB в работоспособном состоянии, включаясервисное обслуживание и ремонт термопринтеров, ремонт мониторовинтернет-киосков, приобретение ремкомплекта для интернет-киосков;
информационное обеспечение функционирования CAB, включаяпроведение акций, направленных на популяризацию социального портала,выпуск печатных материалов и видеоматериалов, размещение информации всредствах массовой информации;
разработка и внедрение программных средств предоставления услуг вэлектронном виде;
интеграция внешних ресурсов, необходимых для назначения мерсоциальной поддержки, и CAB.
4.4. Разработка, внедрение, развитие и сопровождение
программного обеспечения для функционирования КМИС
В рамках вновь создаваемой информационной системы здравоохранениярегиона появится возможность перейти от фрагментарных систем к КМИС,призванной решать задачи по медицинскому, административному,финансово-хозяйственному и научному направлениям.
Одним из важных и перспективных направлений развитияздравоохранения региона является введение электронных медицинских картпациентов. Под электронной медицинской картой понимаются данные,хранящиеся в виде цифровых файлов, включающие биометрические иидентификационные данные пациента, анамнез, результаты анализов,медицинские изображения, переведенные или сразу получаемые в цифровомвиде.
Внедрение в практику стандартизованных информационных систем,позволяющих эффективно хранить и обрабатывать информацию, содержащуюсяв историях болезни, значительно повысит эффективность медицинскойпомощи. Мощность и надежность системы управления базами данных должнаобеспечивать хранение не только записей о пациентах, сделанныхврачами, но и архивов медицинских изображений, результатовисследований в стандартизованном электронном формате (например,компьютерной томографии, ультразвуковых исследований), таблицназначений и графиков, отражающих динамику состояния пациента,различных справочников, необходимых в работе персонала. Возможностьиспользования информации электронной медицинской карты пациентапозволит специалисту, имеющему к ней доступ, избежать неправильногоназначения лекарств и ошибочного лечения.
Целями разработки, внедрения, развития и сопровожденияпрограммного обеспечения для функционирования КМИС являются:
обеспечение комплексности и системности информатизацииздравоохранения Самарской области;
повышение оперативности обработки информации с целью анализа ипринятия решений при оказании медицинской помощи.
Создание и сопровождение программного обеспечения дляфункционирования КМИС подразумевает проведение следующих работ:
формирование технических требований к программному обеспечениюдля функционирования КМИС;
сопровождение и развитие системы информационной поддержки врачаобщей практики;
разработка, внедрение и развитие программного обеспечения дляфункционирования КМИС.
4.5. Разработка и внедрение электронных сервисов доступа к
государственным и муниципальным услугам в сфере
здравоохранения и социальной защиты населения
Разработка и внедрение электронных (включая мобильные) сервисов всфере здравоохранения и социальной защиты населения являетсянеобходимой мерой при организации доступности медицинских и социальныхуслуг.
Данное мероприятие включает в себя развитие и сопровождениеэлектронной регистратуры, электронного сервиса записи на прием вучреждения социальной защиты населения Самарской области. С цельюреализации указанных мероприятий планируется разработка и дальнейшеесопровождение специализированного мобильного программного обеспечения,с помощью которого гражданин сможет удаленно записываться на прием кврачу в необходимое медицинское учреждение Самарской области, а такжена прием в учреждения социальной защиты населения Самарской области.
Реализация комплекса указанных мероприятий позволит повыситьдоступность и оперативность получения государственных и муниципальныхуслуг в сфере здравоохранения и социальной защиты населения натерритории Самарской области, а также значительно уменьшить издержкипри их оказании.
4.6. Предоставление субсидий государственным бюджетным
учреждениям здравоохранения на обучение работников
медицинских учреждений использованию ИКТ
При внедрении и последующей эксплуатации КМИС потребуетсяобучение медицинского и технического персонала медицинских учрежденийСамарской области.
Целью обучения работников медицинских учреждений использованиюИКТ является эффективное использование внедряемых технологий вмедицинских учреждениях Самарской области.
Обучение работников использованию ИКТ предполагает подготовкумедицинского и технического персонала для их использования иэксплуатации информационных систем, расположенных в учрежденияхздравоохранения.
4.7. Аттестация информационных систем персональных данных и
программных комплексов министерства здравоохранения и
социального развития Самарской области, сопровождение
системы защиты информации
Ключевой задачей в области оказания государственных имуниципальных услуг на современном этапе является повышениеоперативности их предоставления, а также качества и доступности дляграждан при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни иобеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применениясовременных информационных технологий.
Целью реализации данного проекта является развертывание исопровождение системы защиты информации, а также проведение аттестацииинформационных систем персональных данных и программных комплексовминистерства здравоохранения и социального развития Самарской области.
В рамках аттестации информационных систем персональных данных ипрограммных комплексов министерства здравоохранения и социальногоразвития Самарской области, а также при сопровождении системы защитыинформации в соответствии с требованиями нормативно-методическихдокументов в области защиты информации будут осуществляться следующиемероприятия:
разработка методики проведения инвентаризации;
сбор исходных данных;
анализ собранной информации и формализация результатов.
4.8. Расширение доступа категории социально незащищенного
населения к ИКТ и преодоление информационного барьера между
гражданином и государством
Понятие "информационное неравенство" отражает социальнуюдифференциацию населения по принципу возможностей доступа к ИКТ.Президентом Российской Федерации отмечена необходимость бороться синформационным неравенством. В условиях развития глобальногоинформационного общества доступ к ИКТ означает доступ к информации изнаниям.
Целью мероприятий по расширению доступа категории социальнонезащищенного населения к ИКТ является обеспечение общедоступностигосударственных информационных ресурсов, создание условий дляэффективного взаимодействия между органами государственной власти игражданами на основе использования ИКТ.
Задача данного мероприятия - предоставление жителям Самарскойобласти, относящимся к категории социально незащищенного населения,необходимых технических средств для получения доступа к социальнозначимой информации, доступной в сети Интернет, и к государственным имуниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде.
В рамках данного мероприятия на базе государственных учрежденийсоциальной защиты населения Самарской области запланировано созданиеежегодно пополняемых банков компьютерной техники. Также будетразработан порядок предоставления компьютерной техники гражданам,относящимся к категории социально незащищенного населения, всоответствии с которым будет предоставляться компьютерная техника иобеспечиваться подключение к сети Интернет на срок предоставлениякомпьютера. В данном порядке приоритет в отношении обеспечениякомпьютерной техникой будет отдан гражданам с ограниченнымивозможностями здоровья. В порядке будет описано взаимодействие сцентрами службы занятости населения Самарской области с цельювозможного использования предоставленной компьютерной техники дляповышения доходов граждан.
4.9. Развитие социального портала с целью обеспечения
доступа к нему слабовидящих граждан
Первоочередной задачей реализации мероприятия является дальнейшееразвитие сервисов социального портала для обеспечения равнойдоступности информации о государственных и муниципальных услугах всоциальной сфере для всех категорий граждан, проживающих на территорииСамарской области, включая граждан с ограниченными возможностями позрению.
Для решения поставленной задачи в рамках мероприятия будутразработаны специализированные интернет-версия социального портала дляслабовидящих граждан и версия социального портала для терминаловобщественного доступа с сенсорным управлением, которые будут включатьспециализированные высококонтрастные визуальные интерфейсы и средстваголосового сопровождения выполняемых действий.
Кроме того, будет осуществлена поставка двух специализированныхтерминалов общественного доступа, имеющих возможности сенсорного икнопочного управления сервисами социального портала.
4.10. Приобретение мобильных персональных компьютеров для
врачей Самарской области в целях обеспечения непрерывного
профессионального образования
Обеспечение непрерывного профессионального образования врачейСамарской области является важной и перспективной задачей внедренияИКТ в систему здравоохранения.
Предоставление врачам мобильных персональных компьютеров,обеспеченных доступом к сети Интернет, позволит использовать им всвоей деятельности ресурсы Самарской областной электронной медицинскойбиблиотеки, а также получать непрерывное профессиональное образование.
В рамках реализации мероприятия планируется оснащение мобильнымиперсональными компьютерами участковых терапевтов, участковыхпедиатров, врачей общей практики амбулаторно-поликлиническихучреждений и амбулаторно-поликлинических структурных подразделенийучреждений здравоохранения.
Всего планируется приобретение 6986 мобильных персональныхкомпьютеров.
5. Использование ИКТ для обеспечения безопасности
жизнедеятельности населения
5.1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры
службы пожарной охраны и службы реагирования
в чрезвычайных ситуациях
Реализация указанного мероприятия включает два этапа. Первый этапнаправлен на модернизацию серверного оборудованиядежурно-диспетчерских служб и развертывание специализированногопрограммного обеспечения системы оперативного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Второй этапреализации мероприятия подразумевает внедрение системы электронногодокументооборота на территории дежурно-диспетчерских служб, а такжеприобретение и разработку геоинформационного программного обеспечениядля осуществления расчетов развития чрезвычайных ситуаций в конкретныхмуниципальных образованиях в Самарской области с привязкой к цифровымкартам.
Указанные меры приведут к возможности более быстрого реагированияна чрезвычайные ситуации, повышению достоверности передаваемой издежурно-диспетчерских служб информации и повышению эффективностиуправления.
5.2. Развитие ситуационного центра управления в кризисных
ситуациях Правительства Самарской области
Развитие ситуационного центра управления в кризисных ситуацияхПравительства Самарской области включает решение следующих задач:
развертывание системы оперативного управления, объединяющей вседежурно-диспетчерские службы на территории Самарской области;
приобретение современной картографической основы и развертываниеспециализированных геоинформационных систем;
создание и сопровождение баз данных и программного обеспечения попрогнозу (расчету) развития чрезвычайных ситуаций.
Решение указанных задач позволит обеспечить эффективноеуправление силами и средствами территориальной подсистемы Самарскойобласти единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций при угрозе или возникновении чрезвычайныхситуаций различного масштаба на территории Самарской области.
5.3. Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб через единый номер "112"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" натерритории Самарской области планируется создание одноименной системы.
В целях обеспечения общественной безопасности, сохранностиимущества граждан, развития единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействияугрозам техногенного и природного характера, а также террористическимактам на территории Российской Федерации реализация данногомероприятия в части взаимодействия сети связи общего пользованияСамарской области с системой обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб через единый номер "112" планируется в период с 2012 по 2015год.
6. Использование ИКТ в области культуры, культурного и
гуманитарного просвещения
6.1. Предоставление субсидий государственным библиотекам
Самарской области на развитие
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Реализация данного мероприятия включает в себя ряд проектов,выполнение которых обеспечит развитие и расширение информационнойинфраструктуры государственных библиотек Самарской области, а такжебудет способствовать повышению доступности библиотечных фондов длянаселения Самарской области:
внедрение электронного читательского билета в государственныхбиблиотеках Самарской области;
перевод библиотечных фондов Самарской области в электронный вид;
усовершенствование веб-сайтов государственных библиотек Самарскойобласти;
разработка и внедрение системы автоматизации процессов управлениябиблиотек Самарской области;
создание электронных библиотечных сервисов для использования намобильных средствах связи;
формирование корпоративного электронного каталога государственныхбиблиотек Самарской области;
разработка средств предоставления единого доступа к электроннымсервисам библиотек Самарской области;
интеграция всеобщего библиотечного интернет-портала срегиональным порталом;
обучение использованию ИКТ работников государственных библиотекСамарской области.
Внедрение технологии автоматизированного электронногообслуживания в государственных и публичных библиотеках Самарскойобласти позволит ускорить процессы обслуживания пользователей,инвентаризации библиотечных фондов, а также обеспечит их сохранность.Автоматизированную книговыдачу предполагается осуществлять сиспользованием технологии радиочастотной идентификации.
В ходе реализации мероприятия будет приобретено необходимоеоборудование и метки для программирования на основе системырадиочастотной идентификации. Для государственных библиотек Самарскойобласти будут доработаны методические инструкции и проведен циклобучающих семинаров. Будет замаркирован и запрограммирован веськнижный фонд библиотек Самарской области.
Реализация проекта обеспечит сокращение временных и трудовыхзатрат на долговременные библиотечные процессы, читатели получатвозможность выдачи и приема до пяти книг одновременно исамостоятельной выдачи литературы из фондов библиотеки. Кроме того,данное мероприятие нацелено на обеспечение сохранности фондагосударственных библиотек Самарской области и сокращение временныхзатрат на ведение общебиблиотечной статистики подсчета посетителей,статистики книговыдачи, а также на инвентаризацию фонда.
Обучение работников государственных библиотек Самарской областииспользованию ИКТ позволит применять современные технологии в процессеинформационно-библиотечного обслуживания читателей. Проведениеразличных форм обучения (семинаров, форума библиотечныхмедиаспециалистов, курсов дистанционного обучения) позволит охватитьпроцессом обучения большое число специалистов государственныхбиблиотек Самарской области и будет содействовать более качественномууровню обучения.
6.2. Предоставление субсидий государственным музеям
Самарской области на развитие
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Реализация данного мероприятия предусматривает выполнениеследующих проектов:
оцифровка музейных коллекций;
обеспечение доступа к фондовым музейным коллекциям в электронномвиде;
организация дистанционного предоставления государственных услуг"индивидуальное посещение экспозиции", "экскурсионное обслуживание"жителям удаленных территорий Самарской области;
организация доступа к систематизированным информационным музейнымресурсам по краеведению;
развитие системы комплексной автоматизированной музейнойинформационной системы в государственных музеях Самарской области;
организация информационной системы, предоставляющей возможностьжителям Самарской области участвовать в создании исторической летописиСамарского края;
оцифровка учетной документации ГУК "СОХМ" для создания страховыхкопий документов.
В результате реализации указанных проектов жители региона получатвозможность быстро и качественно получать информацию о наличии идоступности тех или иных музейных экспонатов. Благодаря разработаннойсистеме поиска пользователи сети Интернет смогут получать изображениеи описание экспонатов, относящихся к той или иной тематике,сформулированной в запросе, а также краткую историческую справку,релевантную теме поиска.
В рамках реализации указанных проектов планируется созданиевиртуально-выставочных, навигационных и информационно-поисковых системна площадках государственных музеев Самарской области и их филиалов.
Перевод в цифровой вид и сохранение на цифровых носителяхизображений музейных предметов позволят произвести идентификациюпредмета в случае его утери, решить ряд сложных задач, возникающих впроцессе реставрации (фиксация состояния сохранности предмета для егопоследующего восстановления), предоставят дополнительные возможностипри проведении научно-исследовательских работ.
Перевод музейных учетных документов в электронный вид и созданиестрахового электронного фонда музейных документов позволят исключитьиз рабочего обращения оригиналы, заменив их электронными копиями.
6.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных
образований в Самарской области на развитие региональной
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований вСамарской области включает в себя реализацию комплекса мероприятий,направленных на расширение культурной сферы жизни населения.
Предоставление субсидий в рамках данного мероприятияосуществляется по следующим направлениям:
создание залов электронных ресурсов для детей на баземуниципальных библиотек Самарской области;
внедрение электронного читательского билета в центральныхмуниципальных библиотеках Самарской области;
создание веб-сайтов муниципальных библиотек Самарской области;
организация мобильной системы информационно-библиотечногообслуживания сельского населения Самарской области (библиобус),включающая приобретение автобуса с оснащением его необходимымипрограммно-аппаратными средствами, в том числе приобретениеэлектронных изданий;
формирование корпоративного электронного каталога библиотекСамарской области;
создание общественных центров доступа к информации на баземуниципальных библиотек Самарской области;
развитие комплексной автоматизированной музейной информационнойсистемы в муниципальных музеях Самарской области.
В рамках мероприятия по внедрению электронного читательскогобилета в центральных муниципальных библиотеках Самарской областипланируется оснащение 41 муниципальной библиотеки необходимымипрограммно-аппаратными средствами, в том числе по защите персональныхданных в автоматизированной сводной базе данных читателей.
Также планируется приобретение персональных компьютеров,принтеров, универсальных станций программирования чипов и веб-камер, атакже необходимых расходных материалов для 41 муниципальной библиотекиСамарской области.
Создание общественных центров доступа к информации на баземуниципальных библиотек Самарской области позволит обеспечитьравнодоступность социальных информационных ресурсов для различныхгрупп населения. Реализация данного проекта предполагается на базе 266библиотек муниципальных районов и городских округов Самарской области,что позволит обслуживать около 400 ООО граждан в год.
Развитие комплексной автоматизированной музейной информационнойсистемы в муниципальных музеях Самарской области предполагает переводдвух музеев на версию системы, включающую Oracle llg, и переустановкусистемы на серверах ГУК "СОИКМ им. Алабина" и ГУК "СОХМ". Последующаяреализация проекта предполагает приобретение и внедрение комплекснойавтоматизированной музейной информационной системы с обучениемпользователей в доме-музее Ленина, доме-музее Фрунзе и ГУК "СОИКМ им.Алабина".
6.4. Создание электронного фонда пользования и единой
информационно-поисковой системы архивного фонда
Самарской области
Создание электронного архива Самарской области на основе переводатрадиционных документов в электронный вид и автоматизации основныхпроцессов и процедур работы архивных учреждений позволит обеспечить:
надежное долговременное хранение документов, исключающее ихутрату или повреждение;
поиск и обработку документов на основе современной технологииработы с электронными образами документов;
удобный пользовательский интерфейс, предназначенный для работыпользователей с электронным архивом Самарской области;
снижение трудозатрат на подготовку отчетной и ведение учетнойдокументации архивов;
снижение трудозатрат и материальных ресурсов на изготовлениекопий документов;
минимальное время предоставления документа пользователю;
минимальное время сбора необходимой информации архивистом дляформирования архивных справок по социально-правовым запросам;
оперативный регламентируемый доступ пользователей кинформационным ретроспективным ресурсам;
возможность использования объединенных информационных ресурсовразличных архивных фондов при подготовке публикаций, проведениивыставок, семинаров и т.п.;
фиксацию физического состояния бумажных документов на уровне,соответствующем времени их перевода в электронный вид, и возможностьнекоторого улучшения качества электронного образа документа посравнению с бумажным оригиналом за счет удаления посторонних линий,пятен и т.п.;
возможность интеграции электронного архива Самарской области свнешними автоматизированными информационными системами (например, АИСДД) на основе оперативного доступа к автоматизированной системе изклиентских приложений внешних автоматизированных информационных системчерез стандартный интерфейс;
возможность существенного расширения перечня архивных услуг,предоставляемых на платной основе.
Реализация указанных мероприятий позволит предоставлятьгосударственные услуги государственной архивной службой Самарскойобласти в электронном виде.
6.5. Перевод архивных фондов органов записи актов
гражданского состояния Самарской области в электронный вид
Наличие полной и актуальной электронной базы данных записей актовгражданского состояния управления записи актов гражданского состоянияСамарской области (далее - управление ЗАГС) является важнейшей задачейдля реализации глобальных направлений развития информационногообщества.
Обеспечение перехода на предоставление государственных услуг вэлектронном виде в рамках реализации Стратегии предполагает интеграциюинформационной системы управления ЗАГС с интеграционной шинойэлектронного правительства Самарской области в целях обеспечениявозможности санкционированного доступа заинтересованных органовгосударственной власти Самарской области к электронным базам данныхорганов записи актов гражданского состояния Самарской области (далее -органы ЗАГС).
Обеспечение сохранности архивных документов органов ЗАГСпредставляет, с одной стороны, огромную семейную ценность для граждан,поскольку зачастую они являются единственной возможностью установленияродственных связей и получения тех или иных сведений о судьбе близкихлюдей. С другой стороны, данные документы, имеющие статус документовпостоянного срока хранения, имеют неоценимое значение для государства.В соответствии со статьей 77 Федерального закона "Об актахгражданского состояния" книги государственной регистрации актовгражданского состояния хранятся в органах ЗАГС в течение ста лет содня их составления. По истечении срока хранения собранные из первыхэкземпляров записей актов гражданского состояния актовые книгипередаются в государственные архивы на постоянное хранение.
В настоящее время в органах ЗАГС находятся на хранении книгизаписей актов гражданского состояния за период с 1919 года понастоящее время.
Многолетнее применение метода полистной обработки, являющегосянеобходимым условием при рассмотрении запросов граждан и организаций,плохое качество бумаги и чернил, которые использовались присоставлении записей актов гражданского состояния, а также отсутствиевозможностей обеспечения требований, связанных с хранением такого родадокументов, приводит к значительному физическому старению документов.Бумага становится хрупкой, чернила значительно выцветают, что создаетугрозу безвозвратной потери оригинального фонда записей актовгражданского состояния, находящихся на временном хранении в органахЗАГС.
Это относится прежде всего к книгам довоенного и военного периодапрошлого столетия.
7. Формирование электронного правительства
7.1. Обеспечение доступа к государственным и муниципальным
услугам в электронном виде с помощью универсальной
электронной карты
В соответствии с Федеральным законом "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" универсальнаяэлектронная карта (далее - УЭК) является материальным носителем,содержащим зафиксированную на ней в визуальной (графической) иэлектронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователекартой и обеспечивающим доступ к информации о пользователе картой, атакже услугах, предоставление которых осуществляется с помощью УЭК.
В соответствии с перечнем поручений Президента РоссийскойФедерации от 10.03.2011 N Пр-605, а также постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24.03.2011 N 208 "О технических требованиях куниверсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям"на территории Самарской области будет реализовываться комплексмероприятий по внедрению УЭК.
С 1 января 2012 года начнется выдача гражданам, проживающим вСамарской области, универсальных электронных карт в заявительномпорядке.
Дополнительно с этим будет проводиться расширение функционаласистемы УЭК, развитие инфраструктуры доступа к государственным имуниципальным услугам посредством УЭК, непрерывное обучение гражданиспользованию УЭК с целью получения ими информации о преимуществахиспользования таких карт и о предоставляемых с их помощьюгосударственных и муниципальных услугах.
Реализация данного мероприятия позволит:
обеспечить рост качества жизни граждан Самарской области за счетпредоставления доступа к широкому спектру государственных,муниципальных и коммерческих услуг с использованием разнообразныхканалов доступа;
повысить эффективность деятельности органов исполнительной властии органов местного самоуправления в Самарской области, предоставляющихгосударственные и муниципальные услуги;
повысить точность планирования расходных статей бюджета Самарскойобласти, направленных на финансирование деятельности, связанной спредоставлением государственных и муниципальных услуг.
7.2. Развитие и техническая поддержка АИС ДД
АИС ДД предназначена для решения задач документационногообеспечения управления подразделениями органов исполнительной властиСамарской области с территориально распределенной структурой высокойсложности, а также обеспечения работы коллегиальных органов,подготовки и контроля исполнения организационно-распорядительныхдокументов.
На текущий момент в АИС ДД работает 1600 сотрудников органовисполнительной власти Самарской области. За 2010 год былозарегистрировано более 560 тысяч документов. Увеличение пользователейАИС ДД неизбежно влечет увеличение нагрузки на центральное серверноеоборудование, расположенное в здании по адресу: г. Самара, ул.Молодогвардейская, д. 210.
В рамках мероприятия по развитию АИС ДД на 2012 - 2015 годыпланируется приобретение двух программно-аппаратных комплексов дляведения документооборота в дополнение к имеющемуся в настоящее времясерверному оборудованию. Установка нового оборудования в зданияхорганов исполнительной власти Самарской области с наибольшейчисленностью сотрудников позволит сократить нагрузку на центральныйсервер АИС ДД и повысить надежность и стабильность работы электронногодокументооборота в случае возникновения нештатных ситуаций.
7.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг
Самарской области в электронном виде в сфере строительства
Целью данного мероприятия является создание и внедрение второйочереди автоматизированной информационной системы по обеспечениюинформационной поддержки предоставления услуг в электронной форме всфере строительства (далее - АИС "Обеспечение оказания госуслугминстроя").
В 2011 году предполагается выполнить комплекс работ по разработкев составе АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя" проектныхрешений, обеспечивающих в электронном виде реализациюмежведомственного и межуровневого информационного взаимодействияминистерства строительства Самарской области с органами исполнительнойвласти федерального, регионального и муниципального уровней припредоставлении государственных и муниципальных услуг в сферестроительства.
В соответствии с административными регламентами предоставлениягосударственных услуг министерства строительства Самарской областипредполагается разработать и реализовать механизмы и технологииинформационного взаимодействия с органами исполнительной власти иорганами местного самоуправления в Самарской области.
В 2012 и последующие годы предполагается выполнение работ помодернизации и развитию программно-технического комплекса АИС"Обеспечение оказания госуслуг минстроя", поддержанию его вработоспособном состоянии.
7.4. Обеспечение перехода министерства экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской области
к оказанию услуг в электронном виде
В соответствии с постановлением Правительства Самарской областиот 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг,предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, атакже органами местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий, переданных федеральными законами изаконами Самарской области, и Перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти Самарской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг" министерство экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области определено ответственнымисполнителем по предоставлению трех государственных услуг в сферемедицинского обслуживания и социальной поддержки населения, а такжедвух государственных услуг в сфере государственной поддержки субъектовпредпринимательства.
К этим услугам относятся:
оказание информационной, консультационной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства по вопросам веденияпредпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов иправа, организация и осуществление подготовки, переподготовки иповышения квалификации их кадров;
оказание информационной, консультационной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность вобласти инноваций, кластерных инициатив, промышленного производства,организация и осуществление подготовки, переподготовки и повышенияквалификации их кадров;
предоставление социальных выплат в виде компенсаций молодымсемьям при рождении (усыновлении) ребенка;
предоставление гражданским служащим Самарской области социальныхвыплат на строительство или приобретение жилого помещения;
предоставление работникам государственных органов Самарскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований вСамарской области, государственных учреждений Самарской области имуниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской областисоциальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения.
Создаваемая в рамках данного мероприятия специализированнаясистема по автоматизации предоставления услуг министерстваэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской областинаправлена на повышение качества предоставления и доступностигосударственных услуг и создание комфортных условий для ихполучателей.
7.5. Развитие реестра учета документов, связанных с
земельными участками и иными объектами имущества Самарской
области, с разработкой системы управления взаимодействием
различных структур, занятых в создании и ведении
данного реестра
В рамках выполнения мероприятия планируется модифицироватьавтоматизированную систему оказания государственных услуг вминистерстве имущественных отношений Самарской области (далее - АИСМинимущества) с целью обеспечения возможности использованияэлектронных подписей на всех этапах оказания государственных услугнаселению.
Следует учитывать, что модификация АИС Минимущества будетэффективна только при соответствующем пересмотре бизнес-процессов,связанных с управлением и распоряжением имуществом Самарской области иземельными участками. Необходимо рассмотреть и учесть в АИСМинимущества все движения имущества Самарской области. При этомследует пересмотреть и оптимизировать все процедуры управления,распоряжения, учета имущества, а также предоставления государственныхуслуг, связанных с имуществом.
Основной целью данного мероприятия является обеспечениевозможности предоставления результата услуг посредством региональногопортала.
В рамках реализации мероприятия должны быть осуществленыпроцедуры исполнения и контроля за исполнением решений о распоряженииимуществом Самарской области и земельными участками с использованиемэлектронных подписей.
Конечными результатами мероприятия должны стать:
минимизация необходимости личного присутствия заинтересованноголица за счет организации получения услуг с использованием сетиИнтернет;
увеличение прозрачности процедуры оказания государственных услуг,включая этапы сбора и подачи документов заявителем;
уменьшение потерь времени на консультирование по вопросам сбора иподачи документов за счет стандартизации процессов;
уменьшение бумажного документооборота посредством реализациимероприятий по созданию юридически значимой системы электронноговзаимодействия.
Повышение удовлетворенности потребителей услуг(балансодержателей) будет обеспечено за счет:
повышения прозрачности процедуры предоставления услуги;
сокращения, стандартизации и обеспечения доступности черезрегиональный портал входящих документов;
повышения информированности потребителей (балансодержателей) опредоставляемых услугах;
повышения ответственности государственных служащих Самарскойобласти за качество предоставления услуг;
увеличения производительности труда и уменьшения механистическойработы государственных служащих Самарской области за счет оптимизациипроцессов и перехода на электронный документооборот;
сокращения времени личного присутствия заинтересованного лица приполучении услуг.
Сокращение времени предоставления услуг будет обеспечено за счет:
исключения потерь в информационных потоках (планируется повыситьэффективность процедуры списания имущества с 10 до 50%);
частичного перехода с бумажного на электронный документооборот;
автоматизации некоторых функций, например, по проверкеправильности заполнения входящих документов;
сокращения времени на консультирование потребителей(балансодержателей) по вопросам подготовки пакета входящейдокументации за счет стандартизации процедуры и размещения необходимойинформации в сети Интернет.
7.6. Создание регионального информационного реестра
документов и результатов комплексных инженерных изысканий
территорий Самарской области
В 2010 году в соответствии с требованиями действующегозаконодательства была разработана первая очередь АИС "Обеспечениеоказания госуслуг минстроя".
Данная система осуществляет информационную поддержкупредоставления следующих государственных услуг:
предоставление земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена, в городском округе Самара длястроительства;
предоставление гражданам бесплатно в собственность земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, вгородском округе Самара для индивидуального жилищного строительства;
подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт объектов капитального строительства региональногозначения;
подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства регионального значения.
АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя" позволяет гражданами организациям подавать заявления в электронном виде и осуществлятьмониторинг хода предоставления следующих государственных услуг:
подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт объектов капитального строительства региональногозначения;
подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства регионального значения.
Дальнейшее развитие и совершенствование АИС "Обеспечение оказаниягосуслуг минстроя" позволит увеличить количество государственныхуслуг, предоставляемых в электронной форме через региональный портал,обеспечить межведомственное и межуровневое информационноевзаимодействие АИС "Обеспечение оказания госуслуг минстроя" с органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарскойобласти, а также произвести доработки АИС "Обеспечение оказаниягосуслуг минстроя", обусловленные внесением изменений в действующеезаконодательство.
Все это приведет к повышению удобства и комфорта (снижениюфинансовых и временных затрат) для физических и юридических лиц приполучении государственных услуг министерства строительства Самарскойобласти.
7.7. Развитие информационно-технологической
инфраструктуры центров занятости
В рамках информатизации центров занятости необходимо развитиеструктуры, позволяющей объединить в себе уже имеющиеся информационныйи материальный ресурсы и привлечь возможности других ведомств иобъединений, занимающихся аналогичными задачами по снижениюнапряженности на рынке труда - информационного ресурсного центра(далее - ИРЦ).
В рамках ИРЦ предполагается расширить информационный зал,позволяющий гражданам, ищущим работу и желающим получить информацию обимеющихся вакансиях на предприятиях города, получить доступ кинформационным ресурсам центров занятости. В зале будут созданы какрабочие места для консультантов (для индивидуальной работы сгражданами), так и индивидуальные места доступа (по принципу инфомата)для граждан, желающих самостоятельно воспользоваться информационнымресурсом. Рабочие места консультантов планируется оборудовать всейнеобходимой оргтехникой и доступом к сети Интернет.
Кроме того, в зале необходимо предусмотреть рабочие места дляработодателей, желающих лично презентовать собственные вакансии ивести первичный прием граждан (постоянно действующая "ярмаркавакансий"). Кроме информирования граждан об имеющихся вакансиях, ИРЦбудет заниматься и их трудоустройством.
Мероприятие по развитию ИРЦ посредством обновления компьютерногопарка центров занятости для оказания государственных услуг вэлектронном виде позволит организовать оснащение рабочих местсотрудников центров занятости качественным современнымпрограммно-аппаратным обеспечением, что в дальнейшем даст возможностьпроизвести их успешную интеграцию в единую информационную структуруэлектронного правительства Самарской области.
7.8. Создание электронного фонда единой
информационно-поисковой системы жилищного фонда
в Самарской области
Учитывая большую площадь, а также постоянные качественные иколичественные изменения жилищного фонда, в Самарской областипредполагается создать электронный фонд единой информационно-поисковойсистемы жилищного фонда в Самарской области (далее - электронныйфонд).
Электронный фонд будет наполняться органами исполнительной властии органами местного самоуправления в Самарской области, а такжеуправляющими компаниями Самарской области, что позволит создатьдостоверную картину состояния жилищного фонда в Самарской области.
Внедрение электронного фонда позволит:
повысить качество и достоверность информации о ходе выполнениягосударственной программы капитального ремонта объектов жилищногофонда;
осуществлять мониторинг хода капитального ремонта объектовжилищного фонда;
осуществлять мониторинг состояния объектов жилищного фонда;
повысить оперативность, эффективность и качество государственногои муниципального управления;
снизить трудоемкость как на этапе первичного заполнения форм, таки на этапе обработки информации и формирования аналитических выводов;
увеличить качество информации и детализации статистическихсведений за счет получения информации от первоисточника и еедальнейшей актуализации;
повысить информационную открытость и прозрачность деятельностиорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления вСамарской области;
сформировать единое информационное пространство органовисполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарскойобласти.
7.9. Внедрение технологии автоматизированного электронного
обслуживания в сферу природопользования, лесного хозяйства
и охраны окружающей среды
Внедрение технологии автоматизированного электронногообслуживания в сферу природопользования, лесного хозяйства и охраныокружающей среды предусматривает реализацию комплекса мероприятий,основными целями которых являются повышение уровня использования ИКТ вдеятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области, повышение качества иоперативности предоставления услуг на основе применения информационныхи телекоммуникационных технологий.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующиезадачи:
обеспечение внедрения информационных систем, автоматизирующихразличные направления деятельности министерства лесного хозяйства,охраны окружающей среды и природопользования Самарской области иподведомственных ему учреждений, обеспечение их бесперебойногофункционирования;
геоинформационное обеспечение структурных подразделенийминистерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области;
перевод государственных услуг, предоставляемых министерствомлесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользованияСамарской области, в электронный вид;
оперативное предоставление заинтересованным организацияминформации о территориях и содержащихся на них объектах;
повышение качества документооборота;
повышение осведомленности граждан о деятельности министерствалесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользованияСамарской области и предоставляемых им услугах.
7.10. Внедрение регионального сегмента полной
версии ЕИАС ФСТ на территории Самарской области
Основной задачей Федеральной службы по тарифам в ходеразвертывания ЕИАС ФСТ в целом и регионального сегмента в частностиявляется максимизация качества исполнения и охватарегулятивно-контрольных функций при условии ограниченности кадровыхресурсов. Другими словами, построение адекватной системы сбора,обработки и передачи информации с соответствующей логистикой истандартизированными процедурами позволяет через преобразованиеполученных первичных данных получить достоверную картину о процессах,происходящих в регулируемых сферах региона.
Целями развертывания полнофункционального регионального сегментаЕИАС ФСТ являются:
снижение издержек энергосбытовой организации;
повышение прозрачности деятельности энергосбытовой организациидля потребителей, регуляторов, органов государственной власти;
снижение непосредственных издержек (затраты на документооборот,бумажные носители, первичную обработку данных на бумажном носителе);
повышение оперативности обмена и точности информации по цепочке"энергосбытовая организация - министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области - Федеральная службапо тарифам" вследствие перехода на электронный юридически значимыйдокументооборот;
стандартизация процедур, связанных с регулированием в сфереэнергетики и отчетностью посредством стандартизации данных иинформации в виде шаблонов ЕИАС ФСТ с заложенной возможностьюавтоматической проверки логики и величины предоставленных данных безучастия оператора, устранение "человеческого фактора".
7.11. Разработка и развитие автоматизированной системы
мониторинга государственных гарантий в сфере труда на
территории Самарской области
Автоматизированная система мониторинга государственных гарантий всфере труда на территории Самарской области предполагает созданиесистемы:
договорного регулирования трудовых отношений и обеспечениягосударственных гарантий в сфере труда на территории Самарскойобласти, которая в свою очередь состоит из подсистемы мониторингасоциального партнерства и подсистемы мониторинга задолженности позаработной плате;
мониторинга состояния условий и охраны труда на территорииСамарской области;
прогнозирования баланса трудовых ресурсов Самарской области.
Система договорного регулирования трудовых отношений иобеспечения государственных гарантий в сфере труда на территорииСамарской области призвана повысить эффективность работы специалистов,отвечающих за регистрацию коллективных договоров, проведение правовойэкспертизы коллективных договоров на соответствие требованиямдействующего трудового законодательства, а также мониторингзадолженности предприятий по заработной плате.
Мониторинг состояния и условий охраны труда на территорииСамарской области представляет собой государственную системунаблюдения за состоянием условий охраны труда для своевременноговыявления и системного анализа происходящих в ней изменений,предупреждения негативных тенденций, а также для прогнозированияразвития процессов в этой сфере.
На основе показателей мониторинга рассчитываются индикаторы,которые позволяют учитывать и анализировать состояние условий охранытруда по различным направлениям в динамике. Данные мониторингаавтоматически сводятся и отражаются в сводном отчетеавтоматизированной системы.
Баланс трудовых ресурсов является средством оценки трудовогопотенциала и источником информации о его использовании. Онпредставляет собой комплексный метод изучения состава и использованиятрудовых ресурсов и благодаря этому служит полезным инструментом дляобъединения всей имеющейся информации о рынке труда на территорииСамарской области. С помощью баланса трудовых ресурсов раскрываютсяисточники формирования рабочей силы, связи и пропорции в распределенииее по отраслям экономики и видам экономической деятельности междуотдельными регионами страны.
7.12. Развитие информационной системы министерства
экономического развития, инвестиций и торговли
Самарской области
Информационная система министерства экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области (далее - ИС МЭРИиТ СО)является одним из важнейших инструментов, позволяющих обеспечитьвнедрение и развитие современных информационно-технологическихрешений, направленных на повышение качества и эффективностигосударственного управления.
Целью развития ИС МЭРИиТ СО является повышение качестваинформационно-аналитической поддержки принятия управленческих решенийи обеспечение информационной открытости деятельности министерстваэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Для достижения указанной цели в рамках мероприятия планируетсярешить следующие задачи:
внедрение и развитие программного обеспечения, направленного наповышение эффективности и качества информационно-аналитическогосопровождения социально-экономического развития Самарской области;
повышение доступности для населения и организаций информации одеятельности министерства экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области путем увеличения степени общейинформатизации;
создание условий для развития программно-аппаратнойинфраструктуры и обеспечение информационной безопасности ИС МЭРИиТ СО;
развитие информационно-аналитического обеспечения реализацииприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" на территории Самарской области.
8. Общесистемные мероприятия
8.1. Развитие и техническое сопровождение
ГАС "Управление"
ГАС "Управление" предназначена для оперативного мониторингапоказателей, предусмотренных для оценки эффективности деятельностиорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления вСамарской области.
Подключение органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области к ГАС "Управление" обеспечиваетвозможность сбора и анализа первичной информации о результатахмониторинга эффективности деятельности и планируемых значениях натрехлетний период. Внедрение ГАС "Управление" на всей территорииСамарской области позволит сформировать сводный доклад Самарскойобласти о результатах мониторинга эффективности деятельности органовисполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарскойобласти.
Наращивание функционала ГАС "Управление" с целью осуществлениямониторинга и управления развития регионом должно обеспечить полныйоперативный мониторинг статистических, финансовых и качественныхпоказателей (индикаторов) развития социально-значимых отраслейСамарской области.
Целями проведения работ по наращиванию функционала ГАС"Управление" являются:
формирование единого информационного пространства для учреждений;
расширение общественного участия в управлении отраслью;
мониторинг деятельности учреждений в реальном режиме времени;
повышение оперативности, эффективности и качества управления;
снижение трудоемкости как на этапе первичного заполнения данных,так и на этапе обработки информации и формирования аналитическихвыводов;
увеличение качества информации и детализации статистическихсведений за счет получения информации от первоисточника и еедальнейшая актуализация;
сокращение транспортных расходов учреждений;
повышение информационной открытости и прозрачности;
создание предпосылок для интеграции информационных ресурсов науровне региона;
повышение эффективности взаимодействия ведомственныхинформационных систем Самарской области.
8.2. Развитие РГИС и использование результатов
космической деятельности в Самарской области
Процесс предоставления государственных и муниципальных услугдолжен строиться на основе активного использования возможностейсовременных сетей передачи данных, в том числе сети Интернет. С этойцелью используется региональный портал. По причине своей целевойнаправленности параметры ряда предоставляемых услуг включают в себяпространственную (координатную и адресную) составляющую.
Развитие распределенной геоинформационной системы органовгосударственной власти Самарской области, созданной в 2010 году врамках государственного контракта "Разработка и внедрение системпредоставления государственных и муниципальных услуг населению сиспользованием цифровых картографических материалов", позволяетосуществлять привязку на местности к интересующему объекту припредоставлении государственных и муниципальных услуг, а такжеавтоматизировать с помощью пространственных данных технологическийпроцесс их предоставления.
В рамках реализации мероприятия запланировано выполнениеследующих видов работ:
развитие информационного и программного обеспечения РГИС;
формирование базовых и тематических геоинформационных ресурсов;
создание спутниковой системы высокоточного определенияместоположения;
организация оперативного мониторинга территории с использованиемданных дистанционного зондирования;
создание и развитие прикладных программно-аппаратных комплексов.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий:
промышленное функционирование РГИС со всеми муниципальнымиузлами, создание единой адресной системы Самарской области, реализацияприкладных программных комплексов;
перевод пространственных данных в новый формат отображения;
создание на территории региона единой сети муниципальных узловгеоинформационной системы, подключенных к единому центру РГИССамарской области;
создание регионального реестра земельных ресурсов, использованиеего для администрирования и повышения собираемости земельного налога;
создание системы геопривязки в системе координат WGS-84 и местнойсистеме координат, обеспечение единства геодезических измерений натерритории Самарской области, внедрение системы спутниковогоопределения местоположения объекта по Самарской области наразвивающихся территориях региона;
внедрение прикладных программных комплексов.
8.3. Реализация мероприятий по обеспечению перевода
государственных и муниципальных услуг в электронный вид,
развитие сервисов на региональном портале
Основными целями мероприятия являются разработка, публикацияновых сервисов и интеграция государственных и муниципальных услуг,предоставляемых органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления в Самарской области в электронном виде, в структуру иинтерфейс регионального портала, а также увеличение количествагосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде, опубликованных на региональном портале.
Реализация мероприятия позволит:
сократить время предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
снизить издержки, связанные с личным обращением граждан исодержанием соответствующей материально-технической инфраструктуры ислужащих;
облегчить доступ к государственным и муниципальным услугам;
обеспечить интеграцию ведомственных информационных систем;
автоматизировать процедуры информационного обмена;
обеспечить законность и юридическую значимость информационноговзаимодействия посредством использования электронной подписи.
В рамках реализации мероприятия планируется решить следующиезадачи:
создание технологической инфраструктуры предоставления услуг;
разработка новых информационных систем предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;
разработка и публикация на региональном портале электронных формдля предоставления услуг в электронном виде;
обеспечение функционирования системы предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде;
интеграция ведомственных информационных систем в единуюинформационную систему.
Перевод государственных и муниципальных услуг будетосуществляться в соответствии с постановлением Правительства Самарскойобласти от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственныхуслуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарскойобласти, а также органами местного самоуправления при осуществленииотдельных государственных полномочий, переданных федеральными законамии законами Самарской области и Перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти Самарской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг".
Реализация мероприятий по переводу в электронный видгосударственных и муниципальных услуг включает выполнение следующихработ:
разработка портальных форм, сервисов и регламентов предоставленияуслуг;
обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия вэлектронном виде;
развитие и автоматизация процессов межведомственного имежуровневого взаимодействия;
создание и сопровождение ведомственных информационных систем;
внедрение автоматизированных программных комплексов иинформационных систем.
Реализация мероприятия обеспечит перевод в электронный вид 331государственной и муниципальной услуги в Самарской области.
8.4. Организация обучения, конференций, семинаров, конкурсов
и олимпиад, направленных на развитие информационного
общества и формирование электронного правительства, в том
числе реализация мероприятий по информированию населения
о деятельности органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в Самарской области
и востребованности государственных и муниципальных
услуг в электронном виде
Вовлечение общественности в процесс реализации мероприятий,запланированных при формировании электронного правительства органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарскойобласти, является необходимым условием в развитии электронногоправительства на территории Самарской области.
Массовая информационная грамотность населения повыситэкономическую активность и востребованность техническойинфраструктуры, создаваемой в рамках Концепции, а также другихпрограмм информатизации.
Увеличение информационной и компьютерной грамотности населенияприведет к росту товарооборота на рынке оргтехники, повышениюактивности использования телекоммуникационных услуг.
Государственные органы смогут более быстро и эффективнообрабатывать запросы и обращения населения вследствие того, что многиепроцедуры, требующие сегодня очного присутствия гражданина, будутпроводиться через Интернет, существенно возрастет поддержкамероприятий в рамках Концепции и административной реформы со сторонынаселения.
Многие жители отдаленных районов Самарской области получат доступк качественным образовательным услугам с помощью дистанционногообучения, а также увеличат свою мобильность, получив возможностьподавать заявки на образовательные и научные гранты через Интернет.
Привлечение общественности к участию в реализации проектовприведет к положительной оценке проводимых мероприятий и росту доверияк органам исполнительной власти и органам местного самоуправления вСамарской области.
В рамках данного мероприятия планируется реализовать следующиепроекты:
организация и проведение обучения граждан по проекту "Электронныйгражданин";
организация и проведение конференций, семинаров, конкурсов иолимпиад по тематике развития информационного общества;
организация и проведение обучающих семинаров в органахисполнительной власти и органах местного самоуправления в Самарскойобласти;
размещение информационных материалов и объявлений о проводимыхмероприятиях в средствах массовой информации, а также проектах поразвитию информационного общества.
Все это позволит жителям начать активно использовать возможностиполучения информации и участия в общественной жизни, предоставленныеим органами исполнительной власти и органами местного самоуправления вСамарской области, что повысит социальную активность населения,позволит формировать дополнительные механизмы взаимодействия власти играждан, а также институты гражданского общества, сформируетустойчивую основу для сохранения информационного и экономическогороста в Самарской области.
8.5. Развитие интернет-приемных Самарской Губернской Думы
и представительных органов муниципальных образований
в Самарской области для оперативного взаимодействия
граждан с органами власти
Целью данного мероприятия является получение гражданами иорганизациями преимуществ от применения информационных ителекоммуникационных технологий при реализации своих прав на обращениев органы исполнительной власти и органы местного самоуправления вСамарской области.
В результате реализации мероприятия получат дальнейшее развитиесервисы взаимодействия граждан и организаций с представительнымиорганами муниципальных образований в Самарской области при помощиэлектронной почты, созданной на базе единого интернет-порталаСамарской Губернской Думы и представительных органов муниципальныхобразований в Самарской области. Развитие интернет-приемных будетпостроено на базе единого шаблона интернет-приемной с использованиемстандартизованных каталогов пользователей, адресатов, видов обращенийс обеспечением конфиденциальности персональных данных.
Использование интернет-приемных позволит повысить оперативность ипрозрачность взаимодействия граждан с органами исполнительной власти иорганами местного самоуправления в Самарской области, стандартизоватьпроцесс обращения граждан, увеличить долю электронных обращений.
8.6. Создание на базе системы интернет-трансляции
мероприятий Самарской Губернской Думы коммуникационной
площадки для обсуждения социально значимых вопросов
по принимаемым законопроектам
Целью мероприятия является всестороннее удовлетворениепотребностей граждан и организаций в получении информации одеятельности органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области через сеть Интернет, обеспечениекачественно нового уровня взаимодействия с населением посредствомвиртуального участия в мероприятиях, вовлечения граждан взаконотворческий процесс, повышения правовой культуры населения.
На базе действующей системы интернет-трансляции общественнозначимых мероприятий, проводимых в залах заседаний СамарскойГубернской Думы с участием всех ветвей власти и различных организаций,будут созданы новые сервисы для обеспечения общественного обсужденияпринимаемых законопроектов для вовлечения граждан и организаций впроцесс принятия решений по обсуждаемым социально-экономическимпроблемам региона.
Использование данной коммуникационной площадки повысит открытостьи прозрачность деятельности органов исполнительной власти и органовместного самоуправления в Самарской области, обеспечит виртуальноеучастие граждан (расширится круг участников) в заседаниях СамарскойГубернской Думы и в других общественно значимых мероприятиях,проводимых с участием органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области и различных организаций, будетспособствовать повышению правовой грамотности и гражданской активностинаселения Самарской области.
8.7. Проведение мониторинга соответствия нормативным
правовым актам официальных сайтов представительных органов
муниципальных образований в Самарской области
Целью мероприятия является обеспечение открытости информации одеятельности представительных органов муниципальных образований вСамарской области.
В настоящее время в Самарской области все думы городских округови собрания представителей муниципальных районов имеют свои сайты,причем 95% сайтов функционируют на единой платформе интернет-порталаСамарской Губернской Думы и представительных органов муниципальныхобразований в Самарской области.
В ходе выполнения мероприятия ежегодно будет проводиться анализсайтов на соответствие федеральному и региональному законодательству,осуществляться оценка сайтов по разработанной методике, в частности понаправлениям: информационное наполнение сайтов, дизайн ипривлекательность, нормотворческая деятельность, "видимость" сайтов всети Интернет.
Выполнение мероприятий позволит оптимизировать развитие ифункционирование сайтов, осуществлять комплексную контентную итехническую поддержку, значительно поднять законодательно значимыйуровень сайтов.
8.8. Развитие автоматизированной системы обеспечения
законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы
для электронного информационного взаимодействия
в нормотворческой деятельности представительных
и исполнительных органов власти Самарской области
Целью мероприятия является повышение эффективностинормотворческой деятельности в Самарской области, обеспечениеоткрытости органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области, вовлечение граждан взаконотворческий процесс, повышение правовой культуры населения.
В ходе выполнения мероприятия получит дальнейшее развитие ираспространение действующая версия подсистемы обеспечениязаконотворческой деятельности Самарской Губернской Думы. Подсистемапредназначена для автоматизации законодательной деятельности депутатовСамарской Губернской Думы и других участников законодательногопроцесса при разработке, принятии и изменении правовых актов Самарскойобласти.
Подсистема обеспечивает:
формирование и ведение законопроекта на всех этапах егопрохождения (жизненного цикла);
размещение электронных копий текстов законопроектов исопроводительных документов;
поиск и использование информации о законопроектах;
автоматизацию подготовки мероприятий Самарской Губернской Думы(заседаний Думы, заседаний комитетов, думских слушаний, круглых столови т.д.);
ведение баз данных о принятых законах (мониторинг, внесениепоправок, переписка).
Реализация мероприятия позволит увеличить количество правовыхактов в электронном виде, создать новые формы солидарности,партнерства и сотрудничества между органами исполнительной власти иорганами местного самоуправления в Самарской области, гражданами иорганизациями в нормотворческом процессе Самарской области.
8.9. Создание и развитие автоматизированной системы
информационного взаимодействия Самарской Губернской Думы и
Правительства Самарской области при проведении общественно
значимых мероприятий и формировании нормотворческих
и управленческих решений
Целью мероприятия является повышение эффективности принимаемыхрешений в законотворческом процессе и государственном управлении вСамарской области.
В результате выполнения мероприятия будет созданаспециализированная автоматизированная система, предоставляющаявозможность законодательному (представительному) и исполнительномуорганам государственной власти Самарской области осуществлятьинформационное сопровождение проводимых общественно значимыхмероприятий в городах и районах области, формировать и контролироватьпринимаемые решения и поручения, устанавливать взаимосвязь решаемыхпроблем с правовыми актами, систематизировать информацию о проведенныхмероприятиях по различным атрибутам: виду мероприятия, датепроведения, месту проведения (город, район, организация и др.),организатору, рассматриваемой проблеме, области законодательства и др.
Таким образом, будет создана единая информационная база данныхобщественно значимых мероприятий, рассматриваемых проблем, принятыхрешений и результатов их исполнения.
8.10. Интеграция систем электронного документооборота
Самарской Губернской Думы и Правительства Самарской области
Мероприятие направлено на развитие и консолидациюмежведомственного электронного документооборота органовгосударственной власти Самарской области.
В результате выполнения мероприятия будет организованоэлектронное взаимодействие между электронным документооборотомСамарской Губернской Думы, действующим на платформе DocsVision, и АИСДД, действующей на платформе LotusNotes/Domino.
Задачи, решаемые в рамках мероприятия:
формализация юридически значимого электронного документооборотамежду органами государственной власти Самарской области, разработкапрограммных средств интеграции двух платформ электронногодокументооборота;
интеграция двух платформ электронного документооборота,разработка регламента взаимодействия законодательного(представительного) и исполнительного органов государственной властиСамарской области по электронному обмену документами;
совершенствование и развитие межведомственного электронногодокументооборота, разработка комплекта организационной,распорядительной и исполнительной документации, обучениепользователей.
Реализация мероприятия позволит повысить эффективностьвзаимодействия органов государственной власти Самарской области,обеспечить переход на юридически значимый электронный документооборот.
8.11. Создание системы мониторинга социально-экономического
положения Самарской области
В соответствии с Концепцией, постановлением ПравительстваСамарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализацииобластных целевых программ в Самарской области" и постановлениемПравительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке иреализации ведомственных целевых программ в Самарской области"министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти осуществляет методологическое и нормативно-методическоеобеспечение разработки, формирования и реализации областных иведомственных целевых программ, обеспечивает создание и внедрениесистемы управления региональными целевыми программами.
Система мониторинга социально-экономического положения Самарскойобласти обеспечит исполнение функции по планированию и управлениюрегиональными целевыми программами. Она должна быть реализована какодна из основных составляющих информационного портала ПравительстваСамарской области и состоять из двух частей:
открытой - для информирования всех заинтересованных лиц иорганизаций;
закрытой - для организационного и информационного взаимодействияорганов исполнительной власти Самарской области и осуществленияуправляющего воздействия.
Создание системы мониторинга социально-экономического положенияСамарской области направлено на:
координацию работы органов исполнительной власти Самарскойобласти по реализации региональных целевых программ;
повышение результативности бюджетных расходов и эффективностиреализации региональных целевых программ;
повышение информационной открытости деятельности органовисполнительной власти Самарской области в среде Интернет.
В рамках мероприятия будут выполнены следующие работы:
создание технического проекта системы, технических заданий наблоки и модули системы и разработка программного обеспечения;
корректировка, опытная и промышленная эксплуатация программногообеспечения.
9. Мероприятия, отражающие специфику
развития ИКТ Самарской области
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
в Самарской области в целях софинансирования расходных
обязательств органов местного самоуправления в Самарской
области на реализацию мероприятий по развитию
информационного общества и формированию электронного
правительства в Самарской области
В настоящий момент происходят качественные изменения в областиоказания государственных и муниципальных услуг для населения ибизнеса. Важность и актуальность задач предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме определена распоряжениемПравительства Российской Федерации от 09.02.2008 N 157-р, утверждающимизменения Концепции административной реформы в Российской Федерации.Решение этой задачи должно включать предоставление в электронной формеполной информации о государственных и муниципальных услугах,доступность такой информации, обеспечение возможности реализацииэлектронных запросов на предоставление услуг и, в конечном счете,электронное взаимодействие между гражданином и органамигосударственной власти, ответственными за предоставление услуги.
Муниципальные услуги достаточно актуальны и востребованынаселением и организациями, и без перевода их в электронный видневозможно сформировать информационное общество и создать полноценноеэлектронное правительство. Данный проект предполагает предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области вцелях софинансирования расходных обязательств органов местногосамоуправления в Самарской области на реализацию мероприятий поулучшению материально-технической базы, приобретению лицензионногопрограммного обеспечения, созданию прикладного программногообеспечения, переходу на оказание в электронном виде муниципальныхуслуг на территории Самарской области.
Основной целью проекта является перевод муниципальных услугСамарской области для предоставления в электронном виде.
Перечень мероприятий с указанием объемов их финансированияпредставлен в приложениях N 2, N 2.1 к настоящей Программе.
V. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Объем финансовых средств, необходимый для реализации Программы,составляет 4738,0616 млн. рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 1143,8939 млн. рублей;
в 2013 году - 1094,8675 млн. рублей;
в 2014 году - 825,9277 млн. рублей;
в 2015 году - 1673,3725 млн. рублей.
Распределение средств по годам в разрезе главных распорядителейбюджетных средств представлено в приложении N 3 к Программе.
Мероприятия, указанные в разделе 1 и пунктах 2.6, 2.7, 3.1, 3.2,4.3 - 4.5, 4.7 - 4.10, 5.1 - 5.3, 6.4, 6.5, 7.1 - 7.12, 8.1 - 8.11приложения N 2 к Программе, финансируются в форме бюджетныхассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственныхнужд в целях оказания государственных и муниципальных услуг физическими юридическим лицам.
Мероприятие, указанное в пункте 2.8 приложения N 2 к Программе,финансируется в форме бюджетных инвестиций в объекты государственнойсобственности.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.9, 4.1приложения N 2 к Программе, финансируются в форме предоставлениясубсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области(далее - бюджетные учреждения) на осуществление бюджетных инвестиций.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.3, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2приложения N 2 к Программе, финансируются в форме бюджетныхассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на цели,не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание имигосударственных услуг (выполнение работ) физическим и (или)юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций).
Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.1- 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе,определяется в соответствии с заявкой бюджетного учреждения,включающей план проведения работ с указанием срока их проведения ипредоставлением документального обоснования необходимости реализацииуказанных мероприятий, включающего детализированную смету необходимыхзатрат.
Предоставление субсидий бюджетным учреждениям, предусмотренныхпунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 кПрограмме, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главнымраспорядителям средств областного бюджета.
В целях получения субсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5,2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, бюджетныеучреждения представляют соответствующему главному распорядителюсредств областного бюджета следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, включающее план проведенияработ с указанием срока их проведения и предоставлениемдокументального обоснования необходимости реализации указанныхмероприятий;
расчеты и обоснования заявленных сумм по мероприятиям,предусмотренным пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2приложения N 2 к Программе, заверенные подписью руководителябюджетного учреждения с проставлением печати соответствующегоучреждения.
Условием предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 2.1 -2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 приложения N 2 к Программе, являетсязаключение между соответствующим главным распорядителем средствобластного бюджета и бюджетным учреждением соглашения о предоставлениисоответствующей субсидии и ее целевом использовании.
Условиями расходования субсидий бюджетными учреждениями являются:
использование субсидий бюджетными учреждениями на цели, указанныев пунктах 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1, 6.2 Программы, и всроки, установленные соответствующим соглашением;
представление главному распорядителю средств областного бюджетаотчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и поформам, установленным соответствующим соглашением, с приложениемпервичных документов.
В случае нарушения бюджетным учреждением условий расходованиясубсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1,6.2 приложения N 2 к Программе, соответствующая субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения бюджетнымучреждением письменного требования главного распорядителя средствобластного бюджета о возврате субсидии.
В случае невозврата бюджетным учреждением субсидии вустановленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном действующим законодательством.
Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидий, атакже за соблюдением бюджетными учреждениями условий расходованиясубсидий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.5, 2.9, 4.1, 4.2, 4.6, 6.1,6.2 приложения N 2 к Программе, осуществляется соответствующим главнымраспорядителем средств областного бюджета.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.3.1, 2.6.1, 6.3, 9.1приложения N 2 к Программе, финансируются в форме бюджетныхассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в формесубсидий местным бюджетам из областного бюджета.
Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пунктах2.3.1, 2.6.1, 6.3, 9.1 приложения N 2 к Программе, рассчитываетсяежегодно на текущий финансовый год для каждого муниципальногообразования отдельно исходя из представленной заявки органа местногосамоуправления муниципального образования в Самарской области, сметныхрасчетов и существующей потребности соответствующего муниципальногообразования в софинансировании расходного обязательства.
Субсидии, предусмотренные пунктами 2.3.1, 2.6.1, 6.3, 9.1приложения N 2 к Программе, предоставляются в размере не более 95% отсуммы общего объема финансирования соответствующего расходногообязательства.
Предоставление субсидий, указанных в пунктах 2.3.1, 2.6.1, 6.3,9.1 приложения N 2 к Программе, осуществляется в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, предусматриваемых в установленном порядкесоответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.
Распределение субсидий, предусмотренных пунктами 2.3.1, 2.6.1,6.3, 9.1 приложения N 2 к Программе, из областного бюджета насоответствующий год устанавливается постановлением ПравительстваСамарской области.
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренныепунктами 2.6.1, 9.1 приложения N 2 к Программе, предоставляются вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области по развитию информационного общества иформированию электронного правительства, в том числе по обеспечениюрабочих мест сотрудников органов местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области техническими средствами электроннойидентификации с электронной цифровой подписью, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления посоответствующим вопросам местного значения (далее - субсидии наразвитие информационного общества и формирование электронногоправительства).
Показателями эффективности использования субсидий на развитиеинформационного общества и формирование электронного правительства изобластного бюджета местным бюджетам (далее - качественные показатели)являются:
доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления вСамарской области, обеспеченных техническими средствами электроннойидентификации с электронной цифровой подписью;
доля органов местного самоуправления в Самарской области,участвующих в реализации проектов по развитию информационного обществаи формированию электронного правительства.
Субсидии на развитие информационного общества и формированиеэлектронного правительства предоставляются бюджетам муниципальныхобразований в Самарской области, соответствующих следующим критериям:
предоставление органами местного самоуправления муниципальногообразования в Самарской области муниципальных услуг в электронномвиде;
осуществление органами местного самоуправления муниципальногообразования в Самарской области межведомственного электронноговзаимодействия с органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области;
отсутствие у муниципального образования в Самарской областинарушений условия о представлении отчетности в Департамент(непредставление отчетности и/или представление недостовернойотчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлениимежбюджетных трансфертов за предыдущие периоды.
Субсидии на развитие информационного общества и формированиеэлектронного правительства предоставляются при соблюдении следующихусловий:
соответствие муниципального образования в Самарской областиустановленным критериям отбора;
заключение соглашения между Департаментом и уполномоченныморганом местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования в Самарской области, предусмотренного статьей 19 ЗаконаСамарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Самарской области";
наличие документального подтверждения финансового обеспечениясоответствующих расходных обязательств за счет средств бюджетамуниципального образования в Самарской области;
наличие у муниципального образования в Самарской областимуниципальной программы, аналогичной настоящей Программе;
организация процедуры размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведенияуведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам(форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо публикацияинформации на официальном сайте Российской Федерации для размещенияинформации о заказчиках, либо представление в Департамент на бумажномносителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающуюустановленного Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами по одной сделке;
представление в Департамент копии муниципального контракта и(или) договора с подрядной организацией на выполнение работ (оказаниеуслуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий.
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренныепунктами 2.3.1, 6.3 приложения N 2 к Программе, предоставляются вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области по развитиюинформационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений,в том числе по обеспечению доступом социальных учреждениймуниципальных образований в Самарской области к сети Интернет,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо соответствующим вопросам местного значения (далее - субсидии наразвитие информационно-технологической инфраструктуры).
Показателями эффективности использования субсидий на развитиеинформационно-технологической инфраструктуры из областного бюджетаместным бюджетам являются:
доля муниципальных образовательных учреждений Самарской области,имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных медицинских учреждений Самарской области,имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных библиотек Самарской области, имеющихширокополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных музеев Самарской области, имеющихширокополосный доступ к сети Интернет;
доля муниципальных культурно-досуговых учреждений Самарскойобласти, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
доля структурных подразделений публичных библиотек в Самарскойобласти, обслуживающих детское население (детских филиалов и детскихотделений), имеющих залы электронных ресурсов, в общем количествебиблиотек в Самарской области, обслуживающих читателей-детей;
доля муниципальных библиотек Самарской области, использующихединый электронный читательский билет;
доля муниципальных библиотек Самарской области, имеющих веб-сайтыв сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимсяэлектронным фондам;
доля охвата мобильным информационно-библиотечным обслуживаниемсельского населения малонаселенных пунктов муниципальных образований вСамарской области, не имеющих библиотек (библиобус);
доля муниципальных библиотек Самарской области, в которыхиспользуются информационные системы учета и ведения каталогов вэлектронном виде, в общем количестве муниципальных библиотек.
Субсидии на развитие информационно-технологической инфраструктурыпредоставляются бюджетам муниципальных образований в Самарскойобласти, соответствующих следующим критериям:
предоставление органами местного самоуправления муниципальногообразования в Самарской области муниципальных услуг в электронномвиде;
предоставление заявки муниципального образования в Самарскойобласти главному распорядителю средств областного бюджета напредоставление субсидии на развитие информационно-технологическойинфраструктуры муниципальных учреждений;
отсутствие у муниципального образования нарушений условия опредставлении отчетности соответствующему главному распорядителюсредств областного бюджета (непредставление отчетности и/илипредставление недостоверной отчетности) в рамках заключенныхсоглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущиепериоды.
Условиями предоставления субсидий на развитиеинформационно-технологической инфраструктуры являются:
соответствие муниципального образования в Самарской областиустановленным критериям отбора;
заключение соглашения между соответствующим главнымраспорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органомместного самоуправления соответствующего муниципального образования вСамарской области, предусмотренного статьей 19 Закона Самарскойобласти "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарскойобласти" (далее - соглашение);
наличие документального подтверждения финансового обеспечениясоответствующих расходных обязательств за счет средств бюджетамуниципального образования в Самарской области;
организация процедуры размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведенияуведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам(форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо публикацияинформации на официальном сайте Российской Федерации для размещенияинформации о заказчиках, либо представление соответствующему главномураспорядителю средств областного бюджета на бумажном носителе копийдокументов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длянужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральнымбанком Российской Федерации предельного размера расчетов наличнымиденьгами в Российской Федерации между юридическими лицами по однойсделке.
Условиями расходования субсидий на развитие информационногообщества и формирование электронного правительства и субсидий наразвитие информационно-технологической инфраструктуры органамиместного самоуправления в Самарской области являются:
использование субсидий на цели и в сроки, установленныесоглашениями;
представление соответствующему главному распорядителю средствобластного бюджета отчетности об использовании субсидии (с приложениемкопий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ)и выполнении качественных показателей в порядке, сроки и по форме,которые устанавливаются соглашением.
В случае нарушения органами местного самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области условий расходования субсидий наразвитие информационного общества и формирование электронногоправительства и субсидий на развитие информационно-технологическойинфраструктуры указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджетв течение месяца со дня получения получателем письменного требованияглавного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии.В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок,они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
В случае невозврата муниципальным образованием в Самарскойобласти субсидии на развитие информационного общества и формированиеэлектронного правительства или субсидии на развитиеинформационно-технологической инфраструктуры в установленный срок онаподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий наразвитие информационного общества и формирование электронногоправительства и субсидий на развитие информационно-технологическойинфраструктуры осуществляется соответствующим главным распорядителемсредств областного бюджета.
VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Департамент, выполняя функции государственного заказчикаПрограммы, обеспечивает ее реализацию посредством примененияоптимальных методов управления процессом реализации, в том числе:
организовывает реализацию программных мероприятий;
корректирует сроки реализации и ресурсное обеспечение программныхмероприятий в ходе реализации Программы;
обеспечивает привлечение средств федерального бюджета в целяхреализации программных мероприятий;
осуществляет взаимодействие с организациями, отобранными вустановленном порядке для исполнения работ, предусмотренныхПрограммой;
обеспечивает сбор и анализ информации о ходе выполненияпрограммных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по Программе.
Механизм реализации Программы основывается на принципахпартнерства органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления в Самарской области с четким разграничением полномочийи ответственности всех участников Программы, заинтересованных в еереализации.
Основными факторами, обеспечивающими реализацию Программы,выступают:
согласованность действий всех участников реализации программныхмероприятий в своевременном обеспечении и эффективном использованиифинансовых, материально-технических ресурсов и расходных материалов;
прямое финансирование, предоставление субсидий местным бюджетамиз областного бюджета в соответствии с законом Самарской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Работы по реализации мероприятий Программы выполняют организации,привлекаемые в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Реализация Программы осуществляется в соответствии сопределенными в ней целями и задачами, которые реализуются черезсистему программных мероприятий, указанных в приложениях N 2, N 2.1 кПрограмме. Система программных мероприятий, согласованных по срокам,исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач,направленных на достижение поставленных целей, с учетом сложившихся вСамарской области экономических условий.
Департамент ежегодно до 1 марта подготавливает информацию о ходереализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевыхиндикаторов (показателей), а также показателей эффективностиреализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценкиэффективности реализации Программы с учетом ее особенностей(приложение N 4 к Программе), и направляет ее на рассмотрение вминистерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти, министерство управления финансами Самарской области.Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти и министерство управления финансами Самарской области втечение двух недель подготавливают и направляют в Департаментсоответствующие заключения.
Департамент в срок до 1 апреля представляет информацию о ходереализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанныхзаключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарскойобласти.
По окончании срока реализации Программы Департамент в срок до 1марта 2016 года представляет в Правительство Самарской области докладо результатах выполнения Программы, эффективности использованиябюджетных средств за весь период ее реализации.
VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономическая эффективность реализации Программыопределяется влиянием выполненных программных мероприятий на решениепроблемных задач информационно-телекоммуникационной инфраструктурыСамарской области для достижения целей Программы.
Важными элементами оценки социально-экономической эффективностиреализации Программы являются планирование, мониторинг, уточнение икорректировка целевых индикаторов (показателей) Программы. В связи сэтим ход реализации Программы оценивается ежегодно на основерезультативности выполнения мероприятий Программы и достижения целевыхиндикаторов (показателей).
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется втечение всего срока реализации Программы с помощью целевых индикаторов(показателей), приведенных в разделе III Программы.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена вприложении N 4 к Программе.
Главный эффект, который предполагается достичь в результатевыполнения Программы, состоит в повышении качества жизни населенияСамарской области за счет более широкого внедрения современных ИКТ вповседневную жизнедеятельность. Это понятие охватывает показателиуровня жизни населения, социальную обеспеченность и гарантии,обеспечение безопасности жизнедеятельности и соблюдение прав личности,повышение технической оснащенности ИКТ рабочих мест и условийпроживания, субъективные ощущения комфортности и стабильности.
Таким образом, критерий качества жизни выступает интегральнымпоказателем оценки эффективности реализации Программы, включающим всебя экономические, технические, социальные и психологическиесоставляющие.
Следует отметить, что выполнение отдельных программныхмероприятий приведет к достижению сразу нескольких эффектов,формирующих интегральный показатель.
Полноценное развитие информационного общества в Самарской областиобеспечивается при условии широкомасштабного применения современныхинформационных и телекоммуникационных технологий в различных сферахжизнедеятельности населения Самарской области. Все мероприятия,включенные в Программу, направлены на решение данной комплекснойзадачи.
В результате реализации Программы органам исполнительной власти иорганам местного самоуправления в Самарской области предстоит создатьновую форму организации деятельности, обеспечивающую на основеширокого применения ИКТ качественно новый уровень оперативности иудобства получения гражданами и организациями государственных имуниципальных услуг и информации о результатах деятельности органовисполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарскойобласти. Первостепенной задачей Программы является формированиенеобходимых условий для внедрения подсистем электронногоправительства, обусловленных принципами коллективной работы синформацией.
Приложение N 1
к Областной целевой программе
"Развитие информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Самарской области"
на 2012 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПРОГРАММЫ|——————|—————————————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————|| N | Наименование целевого | Единица| Целевые индикаторы || п/п | индикатора (показателя) | изме- | (показатели) Программы || | | рения | || | | |————————|———————|———————|——————|| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | год | год | год | год ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 1. Управление развитием информационного общества || и формированием электронного правительства ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Использование специализированной | да/нет | да | да | да | да || | информационной системы мониторинга и | | | | | || | анализа развития информационного | | | | | || | общества и формирования электронного | | | | | || | правительства в Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2. Формирование региональной телекоммуникационной || инфраструктуры и обеспечение доступности населению || современных информационно-телекоммуникационных услуг ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.1 | Доля органов исполнительной власти, | % | 39 | 59,3 | 71,8 | 91,7 || | органов местного самоуправления и | | | | | || | объектов социальной инфраструктуры в | | | | | || | Самарской области, входящих в | | | | | || | региональную информационно- | | | | | || | телекоммуникационную сеть органов | | | | | || | исполнительной власти, органов | | | | | || | местного самоуправления и объектов | | | | | || | социальной инфраструктуры в | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля органов исполнительной власти, | % | 25,4 | 34,5 | 46,4 | 61,4 || | органов местного самоуправления | | | | | || | городских и сельских поселений, | | | | | || | учреждений в Самарской области, | | | | | || | участвующих в оказании | | | | | || | государственных и муниципальных | | | | | || | услуг, подключенных к региональной | | | | | || | информационно-телекоммуникационной | | | | | || | сети органов исполнительной власти, | | | | | || | органов местного самоуправления и | | | | | || | объектов социальной инфраструктуры в | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.2 | Доля органов исполнительной власти и | % | 89,7 | 100 | | || | органов местного самоуправления в | | | | | || | Самарской области, имеющих доступ к | | | | | || | системе видеоконференцсвязи | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля территориальных управлений | % | 10,2 | 25,8 | 45,5 | 100 || | министерства образования и науки | | | | | || | Самарской области, имеющих доступ к | | | | | || | системе видеоконференцсвязи | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных и центральных | % | 100 | | | || | муниципальных библиотек, оснащенных | | | | | || | системами видеоконференцсвязи | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.3 | Доля государственных дошкольных | % | 100 | | | || | образовательных учреждений, имеющих | | | | | || | широкополосный доступ к сети | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных медицинских | % | 100 | | | || | учреждений Самарской области | | | | | || | (пансионаты, реабилитационные | | | | | || | центры), имеющих широкополосный | | | | | || | доступ к сети Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных учреждений | % | 100 | | | || | дополнительного образования | | | | | || | Самарской области, имеющих | | | | | || | широкополосный доступ к сети | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных учреждений | % | 100 | | | || | дополнительного профессионального | | | | | || | образования Самарской области, | | | | | || | имеющих широкополосный доступ к сети | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.3.1| Доля муниципальных образовательных | % | 30 | 50 | 70 | 100 || | учреждений Самарской области, | | | | | || | имеющих широкополосный доступ к сети | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных медицинских | % | 28 | 50 | 75 | 100 || | учреждений Самарской области, | | | | | || | имеющих широкополосный доступ к сети | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных библиотек | % | 30 | 50 | 70 | 100 || | Самарской области, имеющих | | | | | || | широкополосный доступ к сети | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных музеев Самарской | % | 50 | 70 | 100 | || | области, имеющих широкополосный | | | | | || | доступ к сети Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных | % | 35 | 50 | 70 | 100 || | культурно-досуговых учреждений | | | | | || | Самарской области, имеющих | | | | | || | широкополосный доступ к сети | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.4 | Доля органов исполнительной власти и | % | 77 | 92 | 97 | 100 || | органов местного самоуправления в | | | | | || | Самарской области, имеющих доступ к | | | | | || | информационной сети органов власти с | | | | | || | использованием ресурсов системы | | | | | || | связи специального назначения | | | | | || | органов государственной власти | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.5 | Доля населения, проживающего на | % | 5 | 20 | 35 | 50 || | территории Самарской области, | | | | | || | обеспеченного программами цифрового | | | | | || | телерадиовещания | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.6 | Доля информационных систем и | % | 20 | 50 | 60 | 85 || | ресурсов, средств связи, | | | | | || | обеспеченных эффективными средствами | | | | | || | защиты информации и подключенных к | | | | | || | единой системе управления | | | | | || | информационной безопасностью | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.6.1| Доля рабочих мест сотрудников | % | 10 | 20 | 30 | 55 || | органов местного самоуправления в | | | | | || | Самарской области, обеспеченных | | | | | || | техническими средствами электронной | | | | | || | идентификации с электронной цифровой | | | | | || | подписью | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.7 | Доля региональных информационных | % | 75 | 80 | 85 | 90 || | систем электронного правительства в | | | | | || | Самарской области, обрабатываемых | | | | | || | региональным центром информационно- | | | | | || | коммуникационных технологий <1> | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.8 | Доля органов исполнительной власти | % | 60 | 90 | 95,5 | 100 || | Самарской области, подключенных к | | | | | || | корпоративной сети передачи данных | | | | | || | Правительства Самарской области на | | | | | || | скорости 10 Гб/с | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 2.9 | Доля подведомственных учреждений | % | 15,63 | 46,88 | 78,12 | 100 || | департамента труда и занятости | | | | | || | населения Самарской области, | | | | | || | подключенных к корпоративной сети | | | | | || | передачи данных Правительства | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 3. Использование информационно-коммуникационных технологий || (далее - ИКТ) в образовании и науке, подготовка || образовательных кадров в сфере ИКТ ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 3.1 | Среднее количество учащихся на один | человек| 11 | 10 | 9 | 9 || | современный персональный компьютер, | | | | | || | используемый в учебных целях в | | | | | || | общеобразовательных учреждениях | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Среднее количество учащихся на один | человек| 10 | 10 | 10 | 10 || | современный персональный компьютер, | | | | | || | используемый в учебных целях в | | | | | || | учреждениях начального и среднего | | | | | || | профессионального образования | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля учителей общеобразовательных | % | 42,4 | 55,5 | 68,6 | 75 || | учреждений Самарской области, | | | | | || | обеспеченных портативными | | | | | || | компьютерами | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 3.2 | Доля образовательных учреждений | % | 50 | 100 | 100 | 100 || | Самарской области, в которых | | | | | || | используются информационные системы | | | | | || | управления деятельностью | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4. Использование ИКТ в системе здравоохранения || и социальной защиты населения ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.1 | Доля медицинских учреждений | % | 37 | 44,8 | 51 | 59,9 || | Самарской области, подключенных к | | | | | || | телемедицинской сети Самарской | | | | | || | области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.2 | Количество медицинских работников на | единиц | | | 4 | 3 || | один современный персональный | | | | | || | компьютер | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.3 | Среднее количество обращений граждан | единиц | | | 30 000| 35 || | в месяц через систему адресного | | | | | 000 || | взаимодействия населения и органов | | | | | || | исполнительной власти Самарской | | | | | || | области в сфере здравоохранения и | | | | | || | социальной защиты населения | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.4 | Среднее количество талонов в месяц | единиц | 410 | 710 | 840 | 1340 || | на прием к врачу, полученных через | | | | | || | электронную регистратуру | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.5 | Среднее количество обращений | единиц | | 5 000 | 20 000| 50 || | пользователей к государственным и | | | | | 000 || | муниципальным услугам в сфере | | | | | || | здравоохранения и социальной защиты | | | | | || | населения с помощью мобильных | | | | | || | сервисов | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Использование автоматизированной | да/нет | | да | да | да || | информационной системы "Социальное | | | | | || | обслуживание семей с детьми" в | | | | | || | семьях с детьми, получающих | | | | | || | социальные услуги в электронном виде | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля граждан, записанных на прием в | % | | 25 | 30 | 45 || | учреждения социальной защиты | | | | | || | населения Самарской области через | | | | | || | социальный портал государственных | | | | | || | услуг министерства здравоохранения и | | | | | || | социального развития Самарской | | | | | || | области (далее - социальный портал) | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.6 | Доля работников медицинских | % | | 19 | 19 | 35 || | учреждений Самарской области, | | | | | || | прошедших обучение использованию ИКТ | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.7 | Доля информационных систем | % | 35 | 70 | 100 | 100 || | персональных данных и программных | | | | | || | комплексов министерства | | | | | || | здравоохранения и социального | | | | | || | развития Самарской области, | | | | | || | прошедших аттестацию в соответствии | | | | | || | с требованиями законодательства | | | | | || | Российской Федерации | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.8 | Доля компьютерной техники, | % | 1,96 | 3,92 | 5,88 | 7,83 || | находящейся в банке компьютерной | | | | | || | техники для категории социально | | | | | || | незащищенного населения, на 10 тысяч | | | | | || | человек категории социально | | | | | || | незащищенного населения | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество граждан, относящихся к | единиц | 235 | 470 | 705 | 940 || | категории социально незащищенного | | | | | || | населения, обеспеченных возможностью | | | | | || | доступа к сети Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.9 | Количество обращений граждан к | единиц | 2 500 | 3 000 | 3 500 | 5 000|| | версии для слабовидящих социального | | | | | || | портала | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 4.10 | Доля врачей, обеспеченных мобильными | % | 36,3 | 43,8 | 68,2 | 100 || | персональными компьютерами | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 5. Использование ИКТ для обеспечения || безопасности жизнедеятельности населения ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 5.1 | Доля дежурно-диспетчерских служб | % | 55 | 75 | 100 | || | пожарно-спасательных подразделений, | | | | | || | имеющих доступ к сети электронного | | | | | || | правительства, оснащенных | | | | | || | оборудованием видеоконференцсвязи и | | | | | || | прямой телефонной связью с социально | | | | | || | значимыми объектами | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 5.2 | Использование специализированных | да/нет | нет | да | да | да || | информационных систем ситуационного | | | | | || | центра при угрозе возникновения и в | | | | | || | режиме чрезвычайной ситуации | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 5.3 | Доля муниципальных образований в | % | 4,8 | 27 | 50 | 72 || | Самарской области, обеспеченных | | | | | || | системой вызова экстренных | | | | | || | оперативных служб через единый номер | | | | | || | "112" <2> | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 6. Использование ИКТ в области культуры, || культурного и гуманитарного просвещения ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 6.1 | Доля государственных библиотек | % | 8,8 | 8,8 | | || | Самарской области, использующих | | | | | || | единый электронный читательский | | | | | || | билет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных библиотек | % | 100 | 100 | | || | Самарской области, использующих | | | | | || | систему радиочастотной идентификации | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля библиотечных фондов Самарской | % | 14,6 | 35,4 | 50 | || | области, переведенных в электронную | | | | | || | форму, в общем объеме библиотечного | | | | | || | фонда Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных библиотек | % | 31,1 | | | || | Самарской области, имеющих веб- | | | | | || | сайты в сети Интернет, через которые | | | | | || | обеспечен доступ к библиотечным | | | | | || | электронным фондам Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных библиотек | % | 100 | | | || | Самарской области, имеющих систему | | | | | || | автоматизации процессов управления | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных библиотек | % | 100 | | | || | Самарской области, предоставляющих | | | | | || | электронные библиотечные сервисы | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных библиотек | % | 60 | 100 | 100 | 100 || | Самарской области, в которых | | | | | || | используются информационные системы | | | | | || | учета и ведения каталогов в | | | | | || | электронном виде | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных библиотек | % | | 100 | | || | Самарской области, имеющих точки | | | | | || | единого доступа к сети Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля государственных библиотек | % | | 100 | | || | Самарской области, обеспеченных | | | | | || | доступом с портала государственных и | | | | | || | муниципальных услуг Самарской | | | | | || | области (далее - региональный | | | | | || | портал) | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля работников государственных | % | 100 | 100 | 100 | 100 || | библиотек Самарской области, | | | | | || | прошедших повышение квалификации и | | | | | || | переподготовку в сфере использования | | | | | || | ИКТ | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 6.2 | Доля оцифрованных музейных предметов | % | 36,2 | 49,8 | 62,5 | 87,8 || | в общем количестве музейных | | | | | || | предметов государственного музейного | | | | | || | фонда Российской Федерации в | | | | | || | государственном учреждении культуры | | | | | || | "Самарский областной | | | | | || | историко-краеведческий музей им. | | | | | || | П.В. Алабина" (далее - ГУК "СОИКМ | | | | | || | им. Алабина") | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля оцифрованных музейных предметов | % | 64,5 | 71,8 | 86,5 | 100 || | в общем количестве музейных | | | | | || | предметов государственного музейного | | | | | || | фонда Российской Федерации в | | | | | || | государственном учреждении культуры | | | | | || | "Самарский областной художественный | | | | | || | музей" (далее - ГУК "СОХМ") | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество музейных предметов, | единиц | 1 500 | 2 000 | 2 500 | 3 000|| | представленных на сайте и в | | | | | || | информационной системе ГУК "СОИКМ | | | | | || | им. Алабина" | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество музейных предметов, | единиц | 300 | 600 | 900 | 1 200|| | представленных на сайте и в | | | | | || | информационной системе ГУК "СОХМ" | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество тематических блоков | единиц | 1 | 2 | 3 | 4 || | музейной экспозиции, представленных | | | | | || | на сайте ГУК "СОИКМ им. Алабина" | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество виртуальных тематических | единиц | 6 | 12 | 18 | 24 || | разделов по истории края, | | | | | || | представленных на сайте ГУК "СОИКМ | | | | | || | им. Алабина" | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля музейных предметов, занесенных | % | 16,2 | 17 | 17,7 | 18,4 || | в электронные каталоги, в общем | | | | | || | объеме музейного фонда Самарской | | | | | || | области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество тематических блоков | единиц | | | | 4 || | экспозиции, представленных на сайте | | | | | || | ГУК "СОХМ" | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество единиц оцифрованной | единиц | | | 63 | || | учетной документации | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 6.3 | Доля структурных подразделений | % | | | | 100 || | публичных библиотек в Самарской | | | | | || | области, обслуживающих детское | | | | | || | население (детских филиалов и | | | | | || | детских отделений), имеющих залы | | | | | || | электронных ресурсов, в общем | | | | | || | количестве библиотек в Самарской | | | | | || | области, обслуживающих | | | | | || | читателей-детей | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных библиотек в | % | | | | 8,8 || | Самарской области, использующих | | | | | || | единый электронный читательский | | | | | || | билет | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных библиотек в | % | | | | 31,1 || | Самарской области, имеющих веб- | | | | | || | сайты в сети Интернет, через которые | | | | | || | обеспечен доступ к имеющимся | | | | | || | электронным фондам | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля охвата мобильным | % | | | | 70 || | информационно-библиотечным | | | | | || | обслуживанием сельского населения | | | | | || | малонаселенных пунктов муниципальных | | | | | || | образований в Самарской области, не | | | | | || | имеющих библиотек (библиобус) | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных библиотек в | % | | | | 60 || | Самарской области, в которых | | | | | || | используются информационные системы | | | | | || | учета и ведения каталогов в | | | | | || | электронном виде, в общем количестве | | | | | || | муниципальных библиотек | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 6.4 | Доля документов по личному составу, | % | 8,7 | 9,4 | 9,5 | 11,8 || | переведенных в электронную форму | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля архивных документов, включенных | % | 100 | | | || | в электронные описи, в общем объеме | | | | | || | документов государственных архивов | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля документов архивного фонда | % | 4,2 | 4,6 | 4,7 | 6,8 || | Самарской области, включая фонды | | | | | || | аудио- и видеоархивов, переведенных | | | | | || | в электронную форму | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 6.5 | Доля записей актов гражданского | % | 52 | 56 | 75 | 81 || | состояния на бумажных носителях, | | | | | || | находящихся на хранении в органах | | | | | || | записи актов гражданского состояния | | | | | || | Самарской области, переведенных в | | | | | || | электронный вид | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7. Формирование электронного правительства ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.1 | Доля охвата населения Самарской | % | 20 | 40 | 60 | 90 || | области универсальными электронными | | | | | || | картами <3> | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.2 | Доля органов исполнительной власти | % | 90 | 100 | 100 | 100 || | Самарской области, осуществляющих | | | | | || | обмен электронными образами | | | | | || | документов с использованием единой | | | | | || | межведомственной системы | | | | | || | электронного документооборота | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.3 | Доля государственных услуг | % | 50 | 80 | 90 | 100 || | министерства строительства Самарской | | | | | || | области, предоставляемых в | | | | | || | электронном виде | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.4 | Доля государственных услуг | % | 50 | 100 | | || | министерства экономического | | | | | || | развития, инвестиций и торговли | | | | | || | Самарской области, предоставляемых в | | | | | || | электронном виде | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.5 | Сокращение времени предоставления | % | 10 | 15 | 20 | 28 || | услуг в сфере имущества Самарской | | | | | || | области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.6 | Повышение оперативности и качества | % | 15 | 20 | 25 | 30 || | принимаемых органами исполнительной | | | | | || | власти и органами местного | | | | | || | самоуправления в Самарской области | | | | | || | решений | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Снижение затрат на производство | % | 15 | 20 | 25 | 30 || | инженерных изысканий | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.7 | Доля персональных компьютеров в | % | 20 | 40 | 60 | 80 || | департаменте труда и занятости | | | | | || | населения Самарской области, не | | | | | || | выработавших нормативный срок | | | | | || | эксплуатации | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.8 | Уровень наполняемости единой | % | 25 | 35 | 55 | 65 || | информационно-поисковой системы | | | | | || | жилищного фонда в Самарской области | | | | | || | основными характеристиками объектов | | | | | || | жилищного фонда в Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.9 | Доля юридических и физических лиц, | % | 5 | 15 | 40 | 65 || | подавших заявку на получение услуги | | | | | || | по предоставлению сведений об | | | | | || | отведении участка к природоохранной | | | | | || | территории и/или водоохранной зоне в | | | | | || | электронном виде | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля территории Самарской области, | % | 30 | 50 | 55 | 75 || | которую охватывает система | | | | | || | мониторинга окружающей среды | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля информационных систем и | % | 30 | 75 | 80 | 85 || | ресурсов министерства лесного | | | | | || | хозяйства, охраны окружающей среды и | | | | | || | природопользования Самарской | | | | | || | области, взаимодействующих с | | | | | || | системой сопровождения и анализа | | | | | || | деятельности | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля юридических лиц, подавших | % | 10 | 25 | 35 | 65 || | заявку на получение услуги по выдаче | | | | | || | разрешений на выбросы в атмосферный | | | | | || | воздух через региональный портал | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля юридических лиц, подавших | % | 10 | 25 | 30 | 60 || | заявку на получение услуги по | | | | | || | разработке проектов природоохранной | | | | | || | сферы через региональный портал | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля подведомственных учреждений | % | 10 | 30 | 45 | 65 || | министерства лесного хозяйства, | | | | | || | охраны окружающей среды и | | | | | || | природопользования Самарской | | | | | || | области, подключенных к | | | | | || | ведомственной информационной системе | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.10 | Доля подключенных контролируемых | % | 60 | 80 | 90 | 100 || | организаций к единой | | | | | || | информационно-аналитической | | | | | || | системе Федеральной службы по | | | | | || | тарифам на территории Самарской | | | | | || | области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.11 | Доля предприятий, охваченных | % | 15 | 30 | 50 | 75 || | мониторингом социально-трудовых | | | | | || | отношений | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 7.12 | Количество сотрудников министерства | единиц | | 72 | 80 | 85 || | экономического развития, инвестиций | | | | | || | и торговли Самарской области, | | | | | || | использующих программно-прикладные | | | | | || | комплексы, обеспечивающие | | | | | || | информационную поддержку принятия | | | | | || | управленческих решений в сфере | | | | | || | социально-экономического развития | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество проектов в сфере | единиц | | 8 | 10 | 12 || | информатизации, реализованных | | | | | || | министерством экономического | | | | | || | развития, инвестиций и торговли | | | | | || | Самарской области в рамках | | | | | || | осуществления своих полномочий | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Уровень соответствия аппаратно- | % | | 85 | 95 | 100 || | программных средств министерства | | | | | || | экономического развития, инвестиций | | | | | || | и торговли Самарской области | | | | | || | современным стандартам | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных образований в | % | | 75 | 87 | 100 || | Самарской области, обеспечивающих | | | | | || | удаленный регламентный ввод | | | | | || | информации о реализации | | | | | || | приоритетного национального проекта | | | | | || | "Доступное и комфортное жилье - | | | | | || | гражданам России" на территории | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8. Общесистемные мероприятия ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.1 | Доля показателей социально- | % | 30 | 45 | 55 | 65 || | экономического развития и | | | | | || | предоставления информации о | | | | | || | результатах деятельности органов | | | | | || | государственной власти Самарской | | | | | || | области, полученных посредством | | | | | || | регионального сегмента | | | | | || | информационно-аналитической системы | | | | | || | оценки эффективности управления | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.2 | Доля органов исполнительной власти и | % | 10 | 30 | 55 | 95 || | органов местного самоуправления в | | | | | || | Самарской области, обеспеченных | | | | | || | картографической информацией в | | | | | || | рамках региональной | | | | | || | геоинформационной системы | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.3 | Доля государственных и муниципальных | % | 60 | 75 | 90 | 100 || | услуг, переведенных в электронный | | | | | || | вид | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.4 | Количество граждан, обученных по | единиц | 3 000 | 10 000| 3 000 | 10 || | проекту "Электронный гражданин" | | | | | 000 ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Количество конференций и семинаров, | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 || | посвященных развитию информационного | | | | | || | общества и формированию электронного | | | | | || | правительства | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.5 | Доля электронных обращений в | % | 30 | 35 | 40 | 50 || | Самарскую Губернскую Думу | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.6 | Доля виртуальных участников | % | 10 | 25 | 30 | 40 || | мероприятий | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.7 | Уровень соответствия правовым актам | % | 50 | 70 | 90 | 100 || | официальных сайтов представительных | | | | | || | органов муниципальных образований в | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.8 | Доля правовых актов в электронном | % | 10 | 15 | 20 | 35 || | виде | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.9 | Доля мероприятий, зарегистрированных | % | 10 | 15 | 20 | 25 || | в электронном виде | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.10 | Доля электронного документооборота | % | 10 | 15 | 20 | 35 || | между Самарской Губернской Думой и | | | | | || | Правительством Самарской области | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 8.11 | Доля органов исполнительной власти | % | 100 | | | || | Самарской области, подключенных к | | | | | || | системе планирования и управления | | | | | || | региональными целевыми программами | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| 9. Мероприятия, отражающие специфику || развития ИКТ Самарской области ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|| | Доля органов местного самоуправления | % | 100 | 100 | 100 | 100 || | в Самарской области, участвующих в | | | | | || | реализации проектов по развитию | | | | | || | информационного общества и | | | | | || | формированию электронного | | | | | || | правительства | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|——————|
--------------------------------
<1> Показатель является прогнозным и рассчитывается по итогамзавершения отчетного периода.
<2> Указанные показатели будут достигнуты при условиисофинансирования из федерального бюджета в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "Осовершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб на территории Российской Федерации".
<3> Показатель является прогнозным и рассчитывается по итогамзавершения отчетного периода.
Приложение N 2
к Областной целевой программе
"Развитие информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Самарской области"
на 2012 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|——————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| N | Наименование | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Главный || п/п | мероприятия | | распорядитель || | | | бюджетных средств || | |—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| || | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 1. Управление развитием информационного общества || и формированием электронного правительства ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Мониторинг и анализ | 0,055 | 0,055 | 0,055 | 0,055 | 0,22 | Департамент || | развития | | | | | | информационных || | информационного | | | | | | технологий и связи || | общества и | | | | | | Самарской области || | формирования | | | | | | || | электронного | | | | | | || | правительства в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 1 | 0,055 | 0,055 | 0,055 | 0,055 | 0,22 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2. Формирование региональной телекоммуникационной || инфраструктуры и обеспечение доступности населению || современных информационно-телекоммуникационных услуг ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.1 | Предоставление | | | | | | Департамент || | субсидий | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | технологий и связи || | бюджетному | | | | | | Самарской области || | учреждению Самарской | | | | | | || | области на создание | | | | | | || | региональной | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | телекоммуникационной | | | | | | || | сети органов | | | | | | || | исполнительной | | | | | | || | власти, органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | || | и объектов | | | | | | || | социальной | | | | | | || | инфраструктуры в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | || | (далее - ИТС) <*> | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.2 | Предоставление | | | | | | Департамент || | субсидий | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | технологий и связи || | бюджетному | | | | | | Самарской области || | учреждению Самарской | | | | | | || | области на | | | | | | || | создание системы | | | | | | || | видеоконференцсвязи | | | | | | || | органов | | | | | | || | исполнительной | | | | | | || | власти и органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | || | <*> | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.3 | Предоставление | 0,3278 | | | | 0,3278 | Департамент || | субсидий | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | технологий и связи || | бюджетному | | | | | | Самарской области || | учреждению Самарской | | | | | | || | области на | | | | | | || | обеспечение доступа | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | социальной | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | || | Самарской области к | | | | | | || | сети Интернет | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.3.1| Предоставление | 2,7903 | 3,2885 | 3,2947 | 3,2885 | 12,6620 | Департамент || | субсидий бюджетам | | | | | | информационных || | муниципальных | | | | | | технологий и связи || | образований в | | | | | | Самарской области || | Самарской области в | | | | | | || | целях обеспечения | | | | | | || | доступа учреждений | | | | | | || | социальной | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | || | Самарской области к | | | | | | || | сети Интернет | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.4 | Предоставление | | | | | | Департамент || | субсидий | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | технологий и связи || | бюджетному | | | | | | Самарской области || | учреждению Самарской | | | | | | || | области на создание | | | | | | || | информационной сети | | | | | | || | органов власти | | | | | | || | Самарской области с | | | | | | || | использованием | | | | | | || | ресурсов системы | | | | | | || | связи специального | | | | | | || | назначения органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти <*> | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.5 | Предоставление | | | | | | Департамент || | субсидий | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | технологий и связи || | бюджетному | | | | | | Самарской области || | учреждению Самарской | | | | | | || | области на внедрение | | | | | | || | цифрового | | | | | | || | телерадиовещания на | | | | | | || | территории Самарской | | | | | | || | области <*> | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.6 | Развитие и | 19,646 | 37,409 | 22,523 | 21,21 | 10,788 | Департамент || | техническая | | | | | | информационных || | поддержка средств | | | | | | технологий и связи || | информационной | | | | | | Самарской области || | безопасности | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | || | электронного | | | | | | || | правительства | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.6.1| Предоставление | 6,35 | 7,29 | 2,61 | | 16,25 | Департамент || | субсидий бюджетам | | | | | | информационных || | муниципальных | | | | | | технологий и связи || | образований в | | | | | | Самарской области || | Самарской области | | | | | | || | для обеспечения | | | | | | || | рабочих мест | | | | | | || | сотрудников органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | || | техническими | | | | | | || | средствами | | | | | | || | электронной | | | | | | || | идентификации с | | | | | | || | электронной цифровой | | | | | | || | подписью | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.7 | Развитие аппаратно- | 37,91 | 34,988 | 19,73 | 55,65 | 148,275 | Департамент || | программного | | | | | | информационных || | комплекса | | | | | | технологий и связи || | "Региональный центр | | | | | | Самарской области || | информационно- | | | | | | || | коммуникационных | | | | | | || | технологий" | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.8 | Модернизация | | | | | | Департамент || | корпоративной сети | | | | | | управления делами || | передачи данных | | | | | | Губернатора || | Правительства | | | | | | Самарской области || | Самарской области, в | | | | | | и || | том числе | | | | | | Правительства || | реконструкция | | | | | | Самарской области || | локальной | | | | | | || | вычислительной сети | | | | | | || | в здании | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Самарской области | | | | | | || | <*> | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 2.9 | Предоставление | | | | | | Департамент || | субсидий | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | технологий и связи || | бюджетному | | | | | | Самарской области || | учреждению Самарской | | | | | | || | области на создание | | | | | | || | корпоративной сети | | | | | | || | передачи данных | | | | | | || | центров занятости | | | | | | || | населения Самарской | | | | | | || | области в рамках ИТС | | | | | | || | <*> | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 2 | 67,0241 | 82,9755 | 48,1577 | 80,1455 | 278,3028 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 3. Использование информационно-коммуникационных технологий || (далее - ИКТ) в образовании и науке, подготовка || образовательных кадров в сфере ИКТ ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 3.1 | Развитие | 77,00 | 92,89 | 45,00 | 90,60 | 305,49 | Министерство || | информационно- | | | | | | образования и || | технологической | | | | | | науки Самарской || | инфраструктуры | | | | | | области || | образовательных | | | | | | || | учреждений | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 3.2 | Внедрение | 23,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 38,00 | Министерство || | информационных | | | | | | образования и || | систем управления | | | | | | науки Самарской || | деятельностью | | | | | | области || | образовательных | | | | | | || | учреждений | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 3 | 100,00 | 97,89 | 50,00 | 95,60 | 343,49 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4. Использование ИКТ в системе здравоохранения || и социальной защиты населения ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.1 | Предоставление | | | | | | Департамент || | субсидий | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | технологий и связи || | бюджетному | | | | | | Самарской области || | учреждению Самарской | | | | | | || | области на создание | | | | | | || | телемедицинской | | | | | | || | сети Самарской | | | | | | || | области <*> | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.2 | Предоставление | | | | 88,76 | 88,76 | Министерство || | субсидий | | | | | | здравоохранения и || | государственным | | | | | | социального || | бюджетным | | | | | | развития Самарской || | учреждениям | | | | | | области || | здравоохранения | | | | | | || | Самарской области на | | | | | | || | развитие | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | технологической | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.3 | Развитие системы | | | 27,65 | 27,60 | 55,25 | Министерство || | адресного | | | | | | здравоохранения и || | взаимодействия | | | | | | социального || | населения и органов | | | | | | развития Самарской || | исполнительной | | | | | | области || | власти Самарской | | | | | | || | области в сфере | | | | | | || | здравоохранения и | | | | | | || | социальной защиты | | | | | | || | населения | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.4 | Разработка, | 32,68 | 71,15 | 16,09 | 71,15 | 191,07 | Министерство || | внедрение, развитие | | | | | | здравоохранения и || | и сопровождение | | | | | | социального || | программного | | | | | | развития Самарской || | обеспечения для | | | | | | области || | функционирования | | | | | | || | комплексной | | | | | | || | медицинской | | | | | | || | информационной | | | | | | || | системы Самарской | | | | | | || | области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.5 | Разработка и | | 17,40 | 5,20 | 13,80 | 36,40 | Министерство || | внедрение | | | | | | здравоохранения и || | электронных сервисов | | | | | | социального || | доступа к | | | | | | развития Самарской || | государственным и | | | | | | области || | муниципальным | | | | | | || | услугам в сфере | | | | | | || | здравоохранения и | | | | | | || | социальной защиты | | | | | | || | населения | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.6 | Предоставление | | 8,00 | | 8,00 | 16,00 | Министерство || | субсидий | | | | | | здравоохранения и || | государственным | | | | | | социального || | бюджетным | | | | | | развития Самарской || | учреждениям | | | | | | области || | здравоохранения | | | | | | || | Самарской области на | | | | | | || | обучение работников | | | | | | || | медицинских | | | | | | || | учреждений | | | | | | || | использованию ИКТ | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.7 | Аттестация | 7,50 | 7,50 | 6,00 | 2,00 | 23,00 | Министерство || | информационных | | | | | | здравоохранения и || | систем персональных | | | | | | социального || | данных и программных | | | | | | развития Самарской || | комплексов | | | | | | области || | министерства | | | | | | || | здравоохранения и | | | | | | || | социального развития | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | сопровождение | | | | | | || | системы защиты | | | | | | || | информации | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.8 | Расширение доступа | 7,05 | 9,58 | 12,11 | 14,63 | 43,37 | Министерство || | категории социально | | | | | | здравоохранения и || | незащищенного | | | | | | социального || | населения к ИКТ и | | | | | | развития Самарской || | преодоление | | | | | | области || | информационного | | | | | | || | барьера между | | | | | | || | гражданином и | | | | | | || | государством | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.9 | Развитие социального | 4,50 | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 6,15 | Министерство || | портала с целью | | | | | | здравоохранения и || | обеспечения доступа | | | | | | социального || | к нему слабовидящих | | | | | | развития Самарской || | граждан | | | | | | области ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 4.10 | Приобретение | 48,27 | 9,93 | 32,40 | 42,22 | 132,82 | Министерство || | мобильных | | | | | | здравоохранения и || | персональных | | | | | | социального || | компьютеров для | | | | | | развития Самарской || | врачей Самарской | | | | | | области || | области в целях | | | | | | || | обеспечения | | | | | | || | непрерывного | | | | | | || | профессионального | | | | | | || | образования | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 4 | 100,00 | 124,11 | 100,00 | 268,71 | 592,82 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 5. Использование ИКТ для обеспечения безопасности || жизнедеятельности населения ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 5.1 | Развитие | 6,50 | 5,00 | 5,00 | | 16,50 | Департамент по || | информационно- | | | | | | вопросам || | технологической | | | | | | общественной || | инфраструктуры | | | | | | безопасности || | службы пожарной | | | | | | Самарской области || | охраны и службы | | | | | | || | реагирования в | | | | | | || | чрезвычайных | | | | | | || | ситуациях | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 5.2 | Развитие | 12,00 | 15,00 | 15,00 | 30,00 | 72,00 | Департамент по || | ситуационного центра | | | | | | вопросам || | управления в | | | | | | общественной || | кризисных ситуациях | | | | | | безопасности || | Правительства | | | | | | Самарской области || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 5.3 | Создание системы | 21,50 | 10,00 | 10,00 | 99,50 | 141,00 | Департамент || | обеспечения вызова | | | | | | информационных || | экстренных | | | | | | технологий и связи || | оперативных служб | | | | | | Самарской области || | через единый номер | | | | | | || | "112" | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 5 | 40,00 | 30,00 | 30,00 | 129,50 | 229,50 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 6. Использование ИКТ в области культуры, || культурного и гуманитарного просвещения ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 6.1 | Предоставление | 41,91 | 57,00 | 18,84 | 9,34 | 127,09 | Министерство || | субсидий | | | | | | культуры Самарской || | государственным | | | | | | области || | библиотекам | | | | | | || | Самарской области на | | | | | | || | развитие | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | телекоммуникационной | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 6.2 | Предоставление | 13,54 | 20,99 | 15,71 | 32,43 | 82,67 | Министерство || | субсидий | | | | | | культуры Самарской || | государственным | | | | | | области || | музеям Самарской | | | | | | || | области на развитие | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | телекоммуникационной | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 6.3 | Предоставление | | | | 79,19 | 79,19 | Министерство || | субсидий бюджетам | | | | | | культуры Самарской || | муниципальных | | | | | | области || | образований в | | | | | | || | Самарской области на | | | | | | || | развитие | | | | | | || | региональной | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | телекоммуникационной | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 6.4 | Создание | 56,82 | 30,00 | 5,45 | 137,41 | 229,68 | Управление || | электронного фонда | | | | | | государственной || | пользования и единой | | | | | | архивной службы || | информационно- | | | | | | Самарской области || | поисковой системы | | | | | | || | архивного фонда | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 6.5 | Перевод архивных | 40,00 | 7,01 | 40,00 | 10,00 | 97,01 | Управление записи || | фондов органов | | | | | | актов гражданского || | записи актов | | | | | | состояния || | гражданского | | | | | | Самарской области || | состояния Самарской | | | | | | || | области в | | | | | | || | электронный вид | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 6 | 152,27 | 115,00 | 80,00 | 268,37 | 615,64 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7. Формирование электронного правительства ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.1 | Обеспечение доступа | 153,5272| 190,6188| 136,2792| 208,94 | 689,3652 | Департамент || | к государственным и | | | | | | информационных || | муниципальным | | | | | | технологий и связи || | услугам в | | | | | | Самарской области || | электронном виде с | | | | | | || | помощью | | | | | | || | универсальной | | | | | | || | электронной карты | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.2 | Развитие и | 8,24 | 8,24 | 1,04 | 1,04 | 18,56 | Департамент || | техническая | | | | | | управления делами || | поддержка | | | | | | Губернатора || | автоматизированной | | | | | | Самарской области || | информационной | | | | | | и || | системы | | | | | | Правительства || | документооборота и | | | | | | Самарской области || | делопроизводства | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.3 | Предоставление | 3,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 9,00 | Министерство || | государственных и | | | | | | строительства || | муниципальных услуг | | | | | | Самарской области || | Самарской области в | | | | | | || | электронном виде в | | | | | | || | сфере строительства | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.4 | Обеспечение перехода | 2,1566 | 2,25 | | | 4,4066 | Министерство || | министерства | | | | | | экономического || | экономического | | | | | | развития, || | развития, инвестиций | | | | | | инвестиций и || | и торговли Самарской | | | | | | торговли Самарской || | области к оказанию | | | | | | области || | услуг в электронном | | | | | | || | виде | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.5 | Развитие реестра | 11,63 | 3,2082 | 2,0518 | 0,60 | 17,49 | Министерство || | учета документов, | | | | | | имущественных || | связанных с | | | | | | отношений || | земельными участками | | | | | | Самарской области || | и иными объектами | | | | | | || | имущества Самарской | | | | | | || | области, с | | | | | | || | разработкой системы | | | | | | || | управления | | | | | | || | взаимодействием | | | | | | || | различных структур, | | | | | | || | занятых в создании и | | | | | | || | ведении данного | | | | | | || | реестра | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.6 | Создание | 9,00 | 3,00 | 2,00 | 2,00 | 16,00 | Министерство || | регионального | | | | | | строительства || | информационного | | | | | | Самарской области || | реестра документов и | | | | | | || | результатов | | | | | | || | комплексных | | | | | | || | инженерных изысканий | | | | | | || | территорий Самарской | | | | | | || | области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.7 | Развитие | 2,60 | 2,60 | 2,60 | 2,60 | 10,40 | Департамент труда || | информационно- | | | | | | и занятости || | технологической | | | | | | населения || | инфраструктуры | | | | | | Самарской области || | центров занятости | | | | | | || | населения Самарской | | | | | | || | области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.8 | Создание | 6,14 | 9,66 | 4,73 | 4,50 | 25,03 | Государственная || | электронного фонда | | | | | | жилищная инспекция || | единой | | | | | | Самарской области || | информационно- | | | | | | || | поисковой системы | | | | | | || | жилищного фонда в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.9 | Внедрение технологии | 26,77 | 7,77 | 8,20 | 8,20 | 50,94 | Министерство || | автоматизированного | | | | | | лесного хозяйства, || | электронного | | | | | | охраны окружающей || | обслуживания в сферу | | | | | | среды и || | природопользования, | | | | | | природопользования || | лесного хозяйства и | | | | | | Самарской области || | охраны окружающей | | | | | | || | среды | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.10 | Внедрение | 13,80 | 9,40 | 11,50 | 7,30 | 42,00 | Министерство || | регионального | | | | | | энергетики и || | сегмента полной | | | | | | жилищно- || | версии единой | | | | | | коммунального || | информационно- | | | | | | хозяйства || | аналитической | | | | | | Самарской области || | системы Федеральной | | | | | | || | службы по тарифам на | | | | | | || | территории Самарской | | | | | | || | области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.11 | Разработка и | 4,10 | 5,50 | 3,10 | 2,50 | 15,20 | Департамент труда || | развитие | | | | | | и занятости || | автоматизированной | | | | | | населения || | системы мониторинга | | | | | | Самарской области || | государственных | | | | | | || | гарантий в сфере | | | | | | || | труда на территории | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 7.12 | Развитие | | 6,782 | 6,99 | 7,209 | 20,981 | Министерство || | информационной | | | | | | экономического || | системы министерства | | | | | | развития, || | экономического | | | | | | инвестиций и || | развития, инвестиций | | | | | | торговли Самарской || | и торговли Самарской | | | | | | области || | области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 7 | 240,9638| 251,0290| 180,4910| 246,8890 | 919,3728 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8. Общесистемные мероприятия ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.1 | Развитие и | 4,18 | 2,14 | 2,14 | 2,14 | 10,60 | Департамент || | техническое | | | | | | информационных || | сопровождение | | | | | | технологий и связи || | регионального | | | | | | Самарской области || | сегмента | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | аналитической | | | | | | || | системы оценки | | | | | | || | эффективности | | | | | | || | управления | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.2 | Развитие | 16,227 | 20,00 | 20,00 | 34,23 | 90,457 | Департамент || | региональной | | | | | | информационных || | геоинформационной | | | | | | технологий и связи || | системы и | | | | | | Самарской области || | использование | | | | | | || | результатов | | | | | | || | космической | | | | | | || | деятельности в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.3 | Реализация | 74,081 | 50,00 | 35,091 | 142,614 | 301,786 | Департамент || | мероприятий по | | | | | | информационных || | обеспечению перевода | | | | | | технологий и связи || | государственных и | | | | | | Самарской области || | муниципальных услуг | | | | | | || | в электронный вид, | | | | | | || | развитие сервисов на | | | | | | || | региональном портале | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.4 | Организация | 6,96 | 13,96 | 7,00 | 13,96 | 41,88 | Департамент || | обучения, | | | | | | информационных || | конференций, | | | | | | технологий и связи || | семинаров, конкурсов | | | | | | Самарской области || | и олимпиад, | | | | | | || | направленных на | | | | | | || | развитие | | | | | | || | информационного | | | | | | || | общества и | | | | | | || | формирование | | | | | | || | электронного | | | | | | || | правительства, в том | | | | | | || | числе реализация | | | | | | || | мероприятий по | | | | | | || | информированию | | | | | | || | населения о | | | | | | || | деятельности органов | | | | | | || | исполнительной | | | | | | || | власти и органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления в | | | | | | || | Самарской области и | | | | | | || | востребованности | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг | | | | | | || | в электронном виде | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.5 | Развитие интернет- | 0,70 | 0,50 | 0,50 | | 1,70 | Самарская || | приемных Самарской | | | | | | Губернская Дума || | Губернской Думы и | | | | | | || | представительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований в | | | | | | || | Самарской | | | | | | || | области для | | | | | | || | оперативного | | | | | | || | взаимодействия | | | | | | || | граждан с органами | | | | | | || | власти | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.6 | Создание на базе | 0,70 | 0,50 | 0,50 | | 1,70 | Самарская || | системы интернет- | | | | | | Губернская Дума || | трансляции | | | | | | || | мероприятий | | | | | | || | Самарской Губернской | | | | | | || | Думы | | | | | | || | коммуникационной | | | | | | || | площадки для | | | | | | || | обсуждения социально | | | | | | || | значимых вопросов по | | | | | | || | принимаемым | | | | | | || | законопроектам | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.7 | Проведение | 0,40 | 0,40 | 0,40 | 0,40 | 1,60 | Самарская || | мониторинга | | | | | | Губернская Дума || | соответствия | | | | | | || | нормативным правовым | | | | | | || | актам официальных | | | | | | || | сайтов | | | | | | || | представительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.8 | Развитие | 0,90 | 0,50 | 0,50 | | 1,90 | Самарская || | автоматизированной | | | | | | Губернская Дума || | системы обеспечения | | | | | | || | законотворческой | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | Самарской Губернской | | | | | | || | Думы для | | | | | | || | электронного | | | | | | || | информационного | | | | | | || | взаимодействия в | | | | | | || | нормотворческой | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | представительных и | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов власти | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.9 | Создание и развитие | 0,90 | 2,00 | 1,90 | 1,40 | 6,20 | Самарская || | автоматизированной | | | | | | Губернская Дума || | системы | | | | | | || | информационного | | | | | | || | взаимодействия | | | | | | || | Самарской Губернской | | | | | | || | Думы и Правительства | | | | | | || | Самарской области | | | | | | || | при проведении | | | | | | || | общественно значимых | | | | | | || | мероприятий и | | | | | | || | формировании | | | | | | || | нормотворческих и | | | | | | || | управленческих | | | | | | || | решений | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.10 | Интеграция систем | 0,50 | 0,30 | 0,30 | | 1,10 | Самарская || | электронного | | | | | | Губернская Дума || | документооборота | | | | | | || | Самарской Губернской | | | | | | || | Думы и Правительства | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 8.11 | Создание системы | 4,504 | | | | 4,504 | Министерство || | мониторинга | | | | | | экономического || | социально- | | | | | | развития, || | экономического | | | | | | инвестиций и || | положения Самарской | | | | | | торговли Самарской || | области | | | | | | области ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 8 | 110,052 | 90,30 | 68,331 | 194,744 | 463,427 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| 9. Мероприятия, отражающие специфику развития ИКТ Самарской области ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Предоставление | 100,00 | 50,00 | 50,00 | 100,00 | 300,00 | Департамент || | субсидий бюджетам | | | | | | информационных || | муниципальных | | | | | | технологий и связи || | образований в | | | | | | Самарской области || | Самарской области в | | | | | | || | целях | | | | | | || | софинансирования | | | | | | || | расходных | | | | | | || | обязательств органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления в | | | | | | || | Самарской | | | | | | || | области на | | | | | | || | реализацию | | | | | | || | мероприятий по | | | | | | || | развитию | | | | | | || | информационного | | | | | | || | общества и | | | | | | || | формированию | | | | | | || | электронного | | | | | | || | правительства в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего по разделу 9 | 100,00 | 50,00 | 50,00 | 100,00 | 300,00 | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|| | Всего | 910,3649| 841,3595| 607,0347| 1384,0135| 3742,7726| ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————————|
--------------------------------
<*> Объемы финансирования по мероприятию представлены вприложении N 2.1 к областной целевой программе "Развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области"на 2012 - 2015 годы.
Приложение N 2.1
к Областной целевой программе
"Развитие информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Самарской области"
на 2012 - 2015 годы
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
ФИНАНСИРУЕМЫЕ В ФОРМЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ|————|———————————————————————|———————————|———————————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Наименование | Вводимая | Остаток | Объем финансирования по годам, | Главный || п/п| мероприятия | мощность, | сметной | млн. руб. | распорядитель || | | количество| стоимости | | бюджетных || | | объектов | на | | средств || | | | 01.01.2012| | || | | | |————————|————————|————————|————————|————————| || | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 1 | Предоставление | 627 | 620,01 | 109,504| 122,11 | 80,997 | 140,19 | 452,801| Департамент || | субсидий | | | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | | | технологий и || | бюджетному | | | | | | | | связи || | учреждению Самарской | | | | | | | | Самарской || | области на создание | | | | | | | | области || | региональной | | | | | | | | || | информационно- | | | | | | | | || | телекоммуникационной | | | | | | | | || | сети органов | | | | | | | | || | исполнительной | | | | | | | | || | власти, органов | | | | | | | | || | местного | | | | | | | | || | самоуправления и | | | | | | | | || | объектов социальной | | | | | | | | || | инфраструктуры в | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | || | (далее - ИТС) | | | | | | | | ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 2 | Предоставление | 117 | 38,30 | 12,14 | 6,31 | 6,41 | 6,92 | 31,78 | Департамент || | субсидий | | | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | | | технологий и || | бюджетному | | | | | | | | связи || | учреждению Самарской | | | | | | | | Самарской || | области на создание | | | | | | | | области || | системы | | | | | | | | || | видеоконференцсвязи | | | | | | | | || | органов | | | | | | | | || | исполнительной | | | | | | | | || | власти и органов | | | | | | | | || | местного | | | | | | | | || | самоуправления в | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 3 | Предоставление | 44 | 35,99 | 8,84 | 9,16 | 9,99 | 8,00 | 35,99 | Департамент || | субсидий | | | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | | | технологий и || | бюджетному | | | | | | | | связи || | учреждению Самарской | | | | | | | | Самарской || | области на создание | | | | | | | | области || | информационной сети | | | | | | | | || | органов власти | | | | | | | | || | Самарской области с | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | || | ресурсов системы | | | | | | | | || | связи специального | | | | | | | | || | назначения органов | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | || | власти | | | | | | | | ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 4 | Предоставление | 210 | 157,31 | 24,665 | 24,478 | 14,773 | 34,429 | 98,345 | Департамент || | субсидий | | | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | | | технологий и || | бюджетному | | | | | | | | связи || | учреждению Самарской | | | | | | | | Самарской || | области на внедрение | | | | | | | | области || | цифрового | | | | | | | | || | телерадиовещания на | | | | | | | | || | территории Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 5 | Модернизация | | 152,14 | 23,15 | 23,15 | 50,20 | 18,20 | 114,70 | Департамент || | корпоративной сети | | | | | | | | управления || | передачи данных | | | | | | | | делами || | Правительства | | | | | | | | Губернатора || | Самарской области, в | | | | | | | | Самарской || | том числе | | | | | | | | области и || | реконструкция | | | | | | | | Правительства || | локальной | | | | | | | | Самарской || | вычислительной сети | | | | | | | | области || | в здании | | | | | | | | || | Правительства | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 6 | Предоставление | 32 | 32,22 | 3,56 | 12,50 | 8,31 | 7,85 | 32,22 | Департамент || | субсидий | | | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | | | технологий и || | бюджетному | | | | | | | | связи || | учреждению Самарской | | | | | | | | Самарской || | области на создание | | | | | | | | области || | корпоративной сети | | | | | | | | || | передачи данных | | | | | | | | || | центров занятости | | | | | | | | || | населения Самарской | | | | | | | | || | области в рамках ИТС | | | | | | | | ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 7 | Предоставление | 192 | 624,01 | 51,67 | 55,80 | 48,213 | 73,77 | 229,453| Департамент || | субсидий | | | | | | | | информационных || | государственному | | | | | | | | технологий и || | бюджетному | | | | | | | | связи || | учреждению Самарской | | | | | | | | Самарской || | области на создание | | | | | | | | области || | телемедицинской сети | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| | Всего | | | 233,529| 253,508| 218,893| 289,359| 995,289| ||————|———————————————————————|———————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|
Приложение N 3
к Областной целевой программе
"Развитие информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Самарской области"
на 2012 - 2015 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ СООТВЕТСТВУЮЩИМ
ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ|————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| N | Главный распорядитель | Объем финансирования по годам, млн. рублей || п/п| средств областного | || | бюджета | || | |——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 1 | Самарская Губернская | 4,1000 | 4,2000 | 4,1000 | 1,8000 | 14,2000 || | Дума | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 2 | Министерство | 100,0000 | 97,8900 | 50,0000 | 95,6000 | 343,4900 || | образования и науки | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 3 | Министерство | 100,0000 | 124,1100 | 100,0000| 268,7100 | 592,8200 || | здравоохранения и | | | | | || | социального развития | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 4 | Министерство культуры | 55,4500 | 77,9900 | 34,5500 | 120,9600 | 288,9500 || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 5 | Министерство | 12,0000 | 5,0000 | 4,0000 | 4,0000 | 25,0000 || | строительства | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 6 | Министерство | 6,6606 | 9,032 | 6,9900 | 7,2090 | 29,8916 || | экономического | | | | | || | развития, инвестиций и | | | | | || | торговли Самарской | | | | | || | области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 7 | Министерство | 11,6300 | 3,2082 | 2,0518 | 0,6000 | 17,4900 || | имущественных | | | | | || | отношений Самарской | | | | | || | области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 8 | Министерство лесного | 26,7700 | 7,7700 | 8,2000 | 8,2000 | 50,9400 || | хозяйства, охраны | | | | | || | окружающей среды и | | | | | || | природопользования | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 9 | Департамент по | 18,5000 | 20,0000 | 20,0000 | 30,0000 | 88,5000 || | вопросам общественной | | | | | || | безопасности Самарской | | | | | || | области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 10 | Департамент труда и | 6,7000 | 8,1000 | 5,7000 | 5,1000 | 25,6000 || | занятости населения | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 11 | Департамент | 653,9333 | 650,1073 | 477,4159| 952,7435 | 2734,20 || | информационных | | | | | || | технологий и связи | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 12 | Департамент управления | 31,3900 | 31,3900 | 51,2400 | 19,2400 | 133,26 || | делами Губернатора | | | | | || | Самарской области и | | | | | || | Правительства | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 13 | Государственная | 6,1400 | 9,6600 | 4,7300 | 4,5000 | 25,0300 || | жилищная инспекция | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 14 | Министерство | 13,8000 | 9,4000 | 11,5000 | 7,3000 | 42,0000 || | энергетики и жилищно- | | | | | || | коммунального | | | | | || | хозяйства Самарской | | | | | || | области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 15 | Управление | 56,8200 | 30,0000 | 5,4500 | 137,4100 | 229,6800 || | государственной | | | | | || | архивной службы | | | | | || | Самарской области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| 16 | Управление записи | 40,0000 | 7,0100 | 40,0000 | 10,0000 | 97,0100 || | актов гражданского | | | | | || | состояния Самарской | | | | | || | области | | | | | ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|| | Всего | 1143,8939| 1094,8675| 825,9277| 1673,3725| 4738,0616 ||————|—————————————————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|
Приложение N 4
к Областной целевой программе
"Развитие информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Самарской области"
на 2012 - 2015 годы
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляетсядепартаментом информационных технологий и связи Самарской областипутем установления степени достижения ожидаемых результатов, а такжепутем сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с ихцелевыми значениями.
Эффективность реализации Программы с учетом финансированияоценивается путем соотнесения степени достижения основных целевыхиндикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования сначала реализации. Комплексный показатель эффективности реализацииПрограммы рассчитывается по формуле
Тек
X
N n
SUM ------
n=1 План
X
n
R = ------------ x 100%,
Тек
F
-------
План
F
где:
N - общее число целевых индикаторов (показателей);
План
X - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);
n
Тек
X n - значение на конец текущего года n-го целевого индикатора(показателя);
План
F - плановая сумма финансирования по Программе;
Тек
F - сумма финансирования (расходов) на конец года.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы (R) используются все важнейшие целевые индикаторы(показатели), приведенные в приложении N 1 к Программе.
Тек
При расчете F текущие расходы суммируются нарастающим итогом.
При значении комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы (R), равном 100% и более, эффективность реализации Программыпризнается высокой, при значении 80% и менее - низкой.