Постановление Правительства Самарской области от 28.11.2011 № 748
Об утверждении областной целевой программы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.11.2011 N 748 Об утверждении областной целевой программы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 11.04.2012 г. N 195) В целях повышения качества жизни пожилых людей, проживающих натерритории Самарской области, оптимизации профессиональнойдеятельности работников социальных служб Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитиесоциального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013годы (далее - Программа). 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие в результате принятия настоящего постановления,исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований,определенных в установленном порядке соответствующим главнымраспорядителям средств областного бюджета на соответствующийфинансовый год на реализацию мероприятий Программы. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство здравоохранения и социального развития Самарской области(Гридасова). 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года. И.о. Губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.Нефёдов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Самарской области от 28.11.2011 N 748 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2013 ГОДЫ (далее - Программа) (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 11.04.2012 г. N 195) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "РазвитиеПРОГРАММЫ социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годыДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице-губернатора Самарской областиРЕШЕНИЯ О Нефёдова А.П. от 19.01.2011 N 1-30/137РАЗРАБОТКЕПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство здравоохранения и социальногоЗАКАЗЧИК развития Самарской областиПРОГРАММЫ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - цель 1. Повышение качества жизни пожилых ПРОГРАММЫ людей и инвалидов. Задачи: внедрение и развитие социальных технологий, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения здоровья пожилых людей, инвалидов и увеличению продолжительности их жизни; модернизация материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, проживающих в сельской местности; совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов; организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей и инва лидов. Цель 2. Организация профессиональной деятельности работников социальных служб. Задачи: кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми и инвалидами; научное, научно - методическое и информационное сопровождение ПрограммыСРОКИ И ЭТАПЫ - 2012 - 2013 годы.РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в два этапа:ПРОГРАММЫ I этап - 2012 год; II этап - 2013 годВАЖНЕЙШИЕ - важнейшие целевые индикаторы (показатели)ЦЕЛЕВЫЕ Программы:ИНДИКАТОРЫ по цели 1:(ПОКАЗАТЕЛИ) степень удовлетворенности пожилых людей ПРОГРАММЫ и инвалидов качеством оказания социальных услуг; доля граждан, вернувшихся к привычной трудовой деятельности, в общем количестве граждан, прошедших курс обучения в школах реабилитации и ухода; удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, в общем количестве обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов, стоящих на учете в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области; удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги социального обслуживания на дому, в общем количестве обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов; количество государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, эксплуатационные характеристики зданий которых улучшены после проведения капитального ремонта; доля государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, эксплуатационные характеристики зданий которых улучшены после проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий указанных учреждений, требующих капитального ремонта; доля пожилых людей и инвалидов, проживающих в сельской местности, получивших услуги социального обслуживания на дому, в общем количестве пожилых людей и инвалидов, проживающих в сельской местности; количество мобильных бригад, работающих в сельской местности, обслуживающих пожилых людей и инвалидов; количество государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых предоставляются услуги по обучению пожилых людей и инвалидов навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет; количество пожилых людей и инвалидов, принявших участие в областных социокультурных мероприятиях; количество лиц, отнесенных к отдельным категориям граждан, которым обеспечена равная доступность оптимальных условий жизнедеятельности; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 11.04.2012 г. N 195) доля пожилых людей и инвалидов, удовлетворенных услугой "Социальный туризм", в общем количестве пожилых людей и инвалидов, получивших данную услугу; по цели 2: доля сотрудников государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих профессиональное образование и квалификационный аттестат, в общем количестве сотрудников указанных учреждений; доля сотрудников государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повысивших свой профессиональный уровень, в общем количестве сотрудников указанных учреждений; доля сотрудников государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в научно - практических мероприятиях, направленных на повышение профессионального уровня, в общем количестве сотрудников указанных учрежденийОБЪЕМЫ И - финансирование программных мероприятийИСТОЧНИКИ осуществляется за счет средств областногоФИНАНСИРОВАНИЯ бюджета.ПРОГРАММНЫХ Общий объем финансирования ПрограммыМЕРОПРИЯТИЙ составляет 264 197,4 тыс. рублей, в том числе в 2012 году - 165 302,9 тыс. рублей; в 2013 году - 98 894,5 тыс. рублей; (Раздел в редакции Постановления Правительства Самарской областиот 11.04.2012 г. N 195) ПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения основных целевыхСОЦИАЛЬНО- индикаторов (показателей) Программы к уровнюЭКОНОМИЧЕСКОЙ ее финансированияЭФФЕКТИВНОСТИРЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫСИСТЕМА - управление реализацией Программы ОРГАНИЗАЦИИ осуществляется государственным заказчикомКОНТРОЛЯ ЗА Программы - министерством здравоохранения иХОДОМ социального развития Самарской области.РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА В настоящее время в Российской Федерации количество пенсионеровсоставляет более 30 миллионов человек. Президентом РоссийскойФедерации Медведевым Д.А. на заседании Президиума Государственногосовета Российской Федерации, которое состоялось 25 октября 2010 года,вопрос социальной защиты пенсионеров взят под личный контроль. Поитогам данного заседания органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации рекомендовано принять региональные программы,направленные на повышение качества жизни пожилых людей. При разработке настоящей Программы учитывались рекомендации поразработке органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации региональных программ Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации. Процесс старения населения в Российской Федерации сопровождаетсяувеличением доли пожилых людей в общей численности населения. По состоянию на 1 января 2011 года каждый пятый житель России(30,7 млн. человек) "перешагнул" трудоспособный возраст. По прогнозу,в России к началу 2021 года доля лиц старше трудоспособного возраста вобщей численности населения возрастет до 26,4%, что составит 37,4 млн.человек. Увеличится и число граждан старших возрастных групп. Одновременно с этим увеличивается и количество инвалидов.Ежегодно на 1 млн. человек возрастает число получателей пенсии поинвалидности, то есть инвалидность получает почти каждый десятыйроссиянин. К 2015 году количество инвалидов превысит 15 млн. человек. Данные тенденции характерны и для Самарской области. В настоящеевремя в Самарской области проживает 747 тыс. граждан пожилого возрастаи более 247 тыс. инвалидов. Именно этими категориями гражданформируется спрос на социальные услуги. Ориентиром развития системы социального обслуживания Самарскойобласти является повышение качества жизни данных групп населения. Этотпоказатель представляет собой интегральную характеристику физического,психологического, эмоционального и социального функционированиячеловека и в целом определяет эффективность социального обслуживания. В настоящее время сеть государственных учреждений социальногообслуживания Самарской области включает: 38 стационарных учреждений - пансионатов различного профиля, изних 24 пансионата для ветеранов труда; 47 нестационарных учреждений - центров социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов, в которых действует более 630различных структурных подразделений (отделения социальногообслуживания на дому, специализированные отделениясоциально-медицинского обслуживания на дому, отделения дневногопребывания, отделения срочного социального обслуживания,социально-реабилитационные отделения, психологические службы); 11 учреждений, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам; 2 социальных приюта для лиц без определенного места жительства. Каждое из вышеуказанных учреждений обладает ресурсами, которыепозволяют обеспечить преемственность и поэтапность социальногообслуживания с учетом состояния здоровья и сложившейся ситуации вжизни конкретного пожилого человека. Современную систему социального обслуживания Самарской областихарактеризуют следующие тенденции развития: повышение объема и качества предоставляемых надомных иреабилитационных услуг; внедрение новых стратегий домашнего ухода, направленных наобеспечение максимально возможного пребывания человека в привычнойсоциальной среде; снижение темпов увеличения количества лиц, нуждающихся впомещении в пансионат, посредством внедрения новых технологийсоциального обслуживания; смещение акцентов в работе стационарных учреждений отпредоставления услуг проживания к предоставлению услуг по уходу запроживающими вследствие увеличения среди них доли лиц со значительнымиограничениями возможности самообслуживания; осуществление переданных федеральных полномочий по обеспечениюинвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации исанаторно-курортным лечением; оказание социальных услуг в электронном виде; повышение внимания к развитию личности, сохранениюинтеллектуальной и физической активности граждан пожилого возраста иинвалидов. Одним из важных факторов развития социального обслуживания врегионе стало внедрение в практику работы социальных служб методикиоценки индивидуальной нуждаемости граждан в социальных услугах, спомощью которой можно объективно определить максимальное количествосоциальных услуг, времени, необходимого для обслуживания клиента,форму, вид, перечень и объем социального обслуживания. Внедрениеуказанной методики стало существенным шагом перехода к системегосударственного задания и финансированию конкретной социальнойуслуги. В настоящее время наиболее экономически эффективные и максимальнонацеленные на удовлетворение потребностей конкретного пожилогочеловека и инвалида социальные услуги на дому получают 57 тыс.человек, что составляет 99,6% от количества обратившихся в социальныеслужбы при запланированных 96% по Российской Федерации. Активно развиваются такие инновационные стратегии домашнегоухода, как обучение пожилых людей, инвалидов и их родственниковнавыкам общего ухода в школах реабилитации и ухода, которые действуютпри всех центрах социального обслуживания, и институт приемной семьидля граждан пожилого возраста и инвалидов. Это способствуетзначительному сокращению очередности на надомное социальноеобслуживание (с 828 человек в 2007 году до 172 человек в 2010 году). Наряду с нестационарным обслуживанием совершенствуется истационарное социальное обслуживание. По сравнению с 2009 годомувеличился показатель охвата граждан пожилого возраста и инвалидов,получивших услуги в пансионатах Самарской области, с 91,2 до 93%. Одним из важнейших показателей, характеризующих качествосоциального обслуживания в пансионатах Самарской области, являетсяпродолжительность жизни подопечных, которая в настоящее время всреднем составляет 78,3 года, тогда как средняя продолжительностьжизни людей, проживающих в Самарской области, составляет 68,2 года (поРоссийской Федерации - 68,6 года). В связи с увеличением количества пожилых людей в структуренаселения области возникает объективная потребность в создании единогорегионального научно-экспериментального центра по разработке,апробации, методическому обеспечению гериатрических игеронтологических методик, инновационных социальных технологий,способствующих увеличению продолжительности и качества жизни в пожиломвозрасте. Требует внимания проблема улучшения среды жизнедеятельностипожилых людей и инвалидов, проживающих в пансионатах Самарскойобласти. Так, утвержденная Правительством Российской Федерации нормаобеспеченности количеством мест в пансионатах для пожилых граждан иинвалидов составляет 30 мест на 10 000 жителей региона. В Самарскойобласти этот показатель составляет 16,8 места. В настоящее время площадь спальных комнат, приходящихся на однокойко-место, не соответствует требованиям СанПиНа 2.1.2.2564-09"Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию,содержанию объектов организаций здравоохранения и социальногообслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых иинвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму ихработы". При норме 6 - 8 кв. метров на одно койко-место фактическаяплощадь спальных комнат составляет в среднем 5,3 кв. метра. Сохраняется очередность на стационарное социальное обслуживание,которая, по состоянию на 1 января 2011 года, составила 344 человека,из них 248 граждан нуждаются в направлении в пансионатыпсихоневрологического профиля, 96 граждан - в пансионаты общего типа. Увеличивается количество пожилых граждан и инвалидов, проживающихв семье и нуждающихся в социальном сопровождении в дневное время, чтосвязано с особенностями психического развития пожилого человека иинвалида, проявляющимися в ухудшении памяти, внимания, слуха, зрения,излишней доверчивости. Вследствие несоблюдения различных правилбезопасности они могут нанести вред своему здоровью или стать жертвоймошенничества в период отсутствия родственников, осуществляющих уходза ними. Данная проблема актуальна и для опекунов в отношениинедееспособных совершеннолетних лиц, которые вынуждены прекратить илизначительно ограничить свою трудовую и досуговую деятельность, чтобыне оставлять подопечных без должного ухода. Все более актуальными становятся активное взаимодействие ссемьей, в которой проживает пожилой человек, инвалид, внедрение новыхформ социального обслуживания, позволяющих членам семьи не толькообеспечить своего подопечного необходимым социальным уходом, но ивести активную трудовую и социальную жизнь. Активное взаимодействие ссемьей необходимо и для организации работы по профилактике семейногонасилия по отношению к пожилому человеку, инвалиду. В настоящее время более 24,8 тыс. клиентов социальных службпроживает в сельской местности. Для оказания неотложных социальных исоциально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам, проживающим вотдаленных населенных пунктах, требуется оснастить мобильные бригадыавтотранспортом. В современном обществе формируется новый тип пожилого человека,инвалида - человека независимого, социально активного, стремящегосяадаптироваться в современном социокультурном пространстве. Поэтому отсоциальных служб требуется совершенствование форм досуговойдеятельности пожилых людей и инвалидов, способствующих сохранениюздоровья, развитию мировоззрения и духовности. В связи с расширением практики предоставления различных услуг вэлектронном виде особое значение приобретает организация обученияпожилых людей и инвалидов навыкам пользования компьютером и сетьюИнтернет. В целях совершенствования коммуникационных связей и развитияинтеллектуального потенциала отдельных категорий граждан особоевнимание должно уделяться обеспечению равной доступности оптимальныхусловий жизнедеятельности пожилым людям и инвалидам. (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 11.04.2012 г. N 195) Качество социального обслуживания во многом определяется наличиемпрофессиональных кадров. В настоящее время средний возраст социальногоработника составляет 43 года. В связи с этим возникает необходимостьповышения статуса профессии социального работника с целью привлеченияв сферу социального обслуживания людей более молодых возрастных групп. Для решения вышеуказанных проблем настоящей Программойпредусмотрен комплекс мероприятий, направленных на модернизацию иповышение качества социального обслуживания, внедрение инновационныхсоциальных технологий, способствующих созданию благоприятных условийдля обеспечения здоровья пожилых людей и инвалидов, увеличениюпродолжительности их жизни, оптимизации их среды жизнедеятельности, нарасширение коммуникационных связей и интеллектуального потенциала,совершенствование форм досуговой деятельности, повышение уровнякадрового обеспечения социальных служб. II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Целями Программы являются повышение качества жизни пожилых людейи инвалидов, организация профессиональной деятельности работниковсоциальных служб. Для достижения целей настоящей Программы потребуется реализациямероприятий, направленных на решение следующих задач: внедрение и развитие социальных технологий, способствующихсозданию благоприятных условий для обеспечения здоровья пожилых людей,инвалидов и увеличению продолжительности их жизни; модернизация материально-технической базы государственныхучреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов; совершенствование мер социальной защиты и социальногообслуживания пожилых людей и инвалидов, проживающих в сельскойместности; совершенствование коммуникационных связей и развитиеинтеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов; организация свободного времени и культурного досуга пожилых людейи инвалидов; кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми иинвалидами; научное, научно-методическое и информационное сопровождениеПрограммы. Программа реализуется в два этапа. I этап (2012 год) предусматривает: апробацию и внедрение новых технологий и методик и ихсовершенствование; реализацию предусмотренных на 2012 год мероприятий; подготовку методических рекомендаций по внедренным социальнымтехнологиям и методикам; II этап (2013 год) предусматривает: совершенствование внедренных технологий и методик; предварительную оценку выполненных в 2012 году мероприятий; реализацию предусмотренных на 2013 год мероприятий; анализ, обобщение, оценку выполненных мероприятий,распространение выработанных социальных технологий, планированиесовершенствования системы социальной защиты и социального обслуживанияграждан пожилого возраста, проживающих на территории Самарскойобласти. III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Целевыми индикаторами (показателями), позволяющими оцениватьдостижение целей Программы (приложение 1 к настоящей Программе),являются следующие. По цели 1: степень удовлетворенности пожилых людей и инвалидов качествомоказания социальных услуг; доля граждан, вернувшихся к привычной трудовой деятельности, вобщем количестве граждан, прошедших курс обучения в школахреабилитации и ухода; удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получившихуслуги социального обслуживания в государственных стационарныхучреждениях социального обслуживания, в общем количестве обратившихсяграждан пожилого возраста и инвалидов, стоящих на учете в министерствездравоохранения и социального развития Самарской области; удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получившихуслуги социального обслуживания на дому, в общем количествеобратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов; количество государственных учреждений социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов, эксплуатационные характеристикизданий которых улучшены после проведения капитального ремонта; доля государственных учреждений социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов, эксплуатационные характеристики зданийкоторых улучшены после проведения капитального ремонта, в общемколичестве зданий указанных учреждений, требующих капитальногоремонта; доля пожилых людей и инвалидов, проживающих в сельской местности,получивших услуги социального обслуживания на дому, в общем количествепожилых людей и инвалидов, проживающих в сельской местности; количество мобильных бригад, работающих в сельской местности,обслуживающих пожилых людей и инвалидов; количество государственных учреждений социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов, в которых предоставляютсяуслуги по обучению пожилых людей и инвалидов навыкам пользованияперсональным компьютером и сетью Интернет; количество лиц, отнесенных к отдельным категориям граждан,которым обеспечена равная доступность оптимальных условийжизнедеятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 11.04.2012 г. N 195) количество пожилых людей и инвалидов, принявших участие вобластных социокультурных мероприятиях; доля пожилых людей и инвалидов, удовлетворенных услугой"Социальный туризм", в общем количестве пожилых людей и инвалидов,получивших данную услугу. По цели 2: доля сотрудников государственных учреждений социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющихпрофессиональное образование и квалификационный аттестат, в общемколичестве сотрудников указанных учреждений; доля сотрудников государственных учреждений социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повысивших свойпрофессиональный уровень, в общем количестве сотрудников указанныхучреждений; доля сотрудников государственных учреждений социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участиев научно-практических мероприятиях, направленных на повышениепрофессионального уровня, в общем количестве сотрудников указанныхучреждений. IV. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия настоящей Программы с указанием финансовых ресурсов исроков их реализации приведены в приложении 2 к настоящей Программе. V. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета составляет 264 197,4 тыс. рублей, в том числе в2012 году - 165 302,9 тыс. рублей; в 2013 году - 98 894,5 тыс.рублей. (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 11.04.2012 г. N 195) Распределение средств областного бюджета на реализациюмероприятий Программы по исполнителям определено в приложении 3 кнастоящей Программе. Мероприятия, указанные в пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.4, 1.2.1,1.2.3, 1.2.5, 1.4.2, 1.5.1 - 1.5.3, 1.5.5 - 1.5.7 приложения 2 кнастоящей Программе, финансируются в форме субсидий, предоставляемыхгосударственным бюджетным учреждениям социального обслуживаниянаселения в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядки определения объемов и условия предоставления указанныхсубсидий государственным бюджетным учреждениям социальногообслуживания населения приведены в приложении 4 к настоящей Программе,государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области - вприложении 5 к настоящей Программе. Мероприятие, указанное в пункте 1.1.3 приложения 2 к настоящейПрограмме, финансируется в форме предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономнымиучреждениями, за исключением субсидий, предоставляемых в соответствиис договорами (соглашениями) на оказание указанными организациямигосударственных услуг физическим и (или) юридическим лицам. Порядокопределения объема и предоставления указанных субсидий утвержденпостановлением Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 153 "Обустановлении расходного обязательства Самарской области на проведениефизкультурных и спортивных мероприятий". Мероприятие, указанное в пункте 1.4.5 приложения 2 к настоящейПрограмме, финансируется в форме предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, за исключением субсидий,предоставляемых в соответствии с договорами (соглашениями) на оказаниеуказанными организациями государственных услуг физическим и (или)юридическим лицам. Порядок определения объема и предоставленияуказанных субсидий утверждается постановлением Правительства Самарскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 11.04.2012 г. N 195) Мероприятия, указанные в пунктах 1.1.5, 1.2.2, 1.2.4, 1.3.1,1.4.1, 1.4.3, 1.4.4, 1.5.4, 1.5.8, 2.1.1, 2.1.2, 2.2.1 - 2.2.4приложения 2 к настоящей Программе, финансируются в форме бюджетныхассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственныхнужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическимлицам. Положения о проведении олимпиад, конкурсов, фестивалей, выставокв рамках мероприятий, указанных в пунктах 1.1.5, 1.3.1, 1.5.4, 1.5.8,2.1.1, 2.2.2 приложения 2 к настоящей Программе, утверждаютсяприказами министерства здравоохранения и социального развитияСамарской области. (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 11.04.2012 г. N 195) Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, главнымираспорядителями средств областного бюджета на реализацию мероприятийПрограммы являются: министерство здравоохранения и социального развития Самарскойобласти; министерство культуры Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство спорта, туризма и молодежной политики Самарскойобласти (приложение 3 к настоящей Программе). VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Государственным заказчиком Программы является министерствоздравоохранения и социального развития Самарской области. Основные исполнители Программы: министерство здравоохранения и социального развития Самарскойобласти; министерство культуры Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство спорта, туризма и молодежной политики Самарскойобласти. Министерство здравоохранения и социального развития Самарскойобласти осуществляет руководство и текущее управление реализациейПрограммы, координирует деятельность исполнителей Программы,разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты,необходимые для реализации Программы, проводит анализ и формируетпредложения по рациональному использованию финансовых ресурсовПрограммы, в случае необходимости подготавливает в установленномпорядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий наочередной финансовый год, уточняет механизм реализации Программы иразмер затрат на реализацию программных мероприятий. Основные исполнители Программы: осуществляют контроль и несут ответственность за реализациюмероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленныесроки в пределах своих полномочий; представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам заотчетный год государственному заказчику Программы информацию офинансировании и выполнении мероприятий Программы по соответствующимнаправлениям, результатах их реализации, целевом использованиибюджетных средств. Распределение бюджетных средств, предусмотренных пунктами 1.2.2,1.2.4 приложения 2 к настоящей Программе, на оснащение оборудованием иинвентарем, автотранспортом в разрезе подведомственных государственныхучреждений на соответствующий финансовый год осуществляется приказомминистерства здравоохранения и социального развития Самарской области. Министерство здравоохранения и социального развития Самарскойобласти ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходереализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевыхиндикаторов (показателей) Программы, а также показателей эффективностиреализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценкиэффективности реализации Программы (приложение 6 к настоящейПрограмме), и направляет ее в министерство экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области, министерство управленияфинансами Самарской области на рассмотрение. Министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области, министерство управления финансами Самарской областив течение двух недель подготавливают и направляют в министерствоздравоохранения и социального развития Самарской областисоответствующие заключения. Министерство здравоохранения и социальногоразвития Самарской области в срок до 1 апреля представляет информациюо ходе реализации Программы за отчетный год с приложениемвышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании ПравительстваСамарской области. VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Значительный социально-экономический эффект вследствие реализацииПрограммы и связанного с этим повышения качества жизни пожилых людей,их жизненной активности будет достигнут за счет следующих факторов: расширение спектра услуг, предоставляемых государственнымиучреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов Самарской области; повышение качества и доступности оказания социальных услуг натерритории Самарской области; повышение удовлетворенности пожилых людей качеством социальногообслуживания; повышение информированности общества о проблемах пожилых людей; повышение профессиональной активности социальных работников испециалистов социальных служб. Эффективность реализации настоящей Программы с учетомфинансирования оценивается путем соотнесения степени достиженияосновных целевых индикаторов (показателей) настоящей Программы суровнем ее финансирования с начала реализации. Методика оценки эффективности реализации Программы определена вприложении 6 к настоящей Программе. Негативное влияние на ожидаемые результаты реализации Программыможет оказать ухудшение социально-экономической ситуации в регионе,крупные техногенные аварии и экологические катастрофы. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к областной целевой программе "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы ПЕРЕЧЕНЬ целевых индикаторов (показателей) областной целевой программы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 11.04.2012 г. N 195) |——————|———————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование | Единица | Значение целевого индикатора || п/п | цели, задачи | измерения| (показателя) || | и целевого | | || | индикатора | | || | (показателя) | | || | | |———————|—————————|——————————|——————————|| | | | 2010 | 2011 год| 2012 год | 2013 год || | | | год | (оценка)| (прогноз)| (прогноз)|| | | | (факт)| | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1. Повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Внедрение и развитие социальных технологий, || способствующих созданию благоприятных условий || для обеспечения здоровья пожилых людей, инвалидов || и увеличению продолжительности их жизни ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.1.1| Степень | % | 93 | 94 | 95 | 96 || | удовлетворенности | | | | | || | пожилых людей и | | | | | || | инвалидов качеством | | | | | || | оказания социальных | | | | | || | услуг | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.1.2| Доля граждан, | % | 2 | 2,1 | 2,2 | 2,3 || | вернувшихся к | | | | | || | привычной трудовой | | | | | || | деятельности, в | | | | | || | общем количестве | | | | | || | граждан, прошедших | | | | | || | курс обучения в | | | | | || | школах реабилитации | | | | | || | и ухода | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.2. Модернизация материально-технической базы || государственных учреждений социального обслуживания || граждан пожилого возраста и инвалидов ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.2.1| Удельный вес граждан | % | 93,8 | 93,8 | 93,8 | 94,0 || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, | | | | | || | получивших услуги | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания в | | | | | || | государственных | | | | | || | стационарных | | | | | || | учреждениях | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания, в | | | | | || | общем количестве | | | | | || | обратившихся граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, стоящих | | | | | || | на учете в | | | | | || | министерстве | | | | | || | здравоохранения и | | | | | || | социального развития | | | | | || | Самарской области | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.2.2| Удельный вес граждан | % | 99,6 | 99,6 | 99,65 | 99,7 || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, | | | | | || | получивших услуги | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания на | | | | | || | дому, в общем | | | | | || | количестве | | | | | || | обратившихся граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.2.3| Количество | единиц | | | 5 | 24 || | государственных | | | | | || | учреждений | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, | | | | | || | эксплуатационные | | | | | || | характеристики | | | | | || | зданий которых | | | | | || | улучшены после | | | | | || | проведения | | | | | || | капитального ремонта | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.2.4| Доля государственных | % | | | 6,3 | 36,3 || | учреждений | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, | | | | | || | эксплуатационные | | | | | || | характеристики | | | | | || | зданий которых | | | | | || | улучшены после | | | | | || | проведения | | | | | || | капитального | | | | | || | ремонта, в общем | | | | | || | количестве зданий | | | | | || | указанных | | | | | || | учреждений, | | | | | || | требующих | | | | | || | капитального ремонта | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.3. Совершенствование мер социальной защиты || и социального обслуживания пожилых людей || и инвалидов, проживающих в сельской местности ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.3.1| Доля пожилых людей и | % | 12,5 | 12,6 | 12,7 | 12,8 || | инвалидов, | | | | | || | проживающих в | | | | | || | сельской местности, | | | | | || | получивших услуги | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания на | | | | | || | дому, в общем | | | | | || | количестве пожилых | | | | | || | людей и инвалидов, | | | | | || | проживающих в | | | | | || | сельской местности | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.3.2| Количество мобильных | единиц | 1 | 4 | 14 | 24 || | бригад, работающих в | | | | | || | сельской местности, | | | | | || | обслуживающих | | | | | || | пожилых людей и | | | | | || | инвалидов | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.4. Совершенствование коммуникационных связей и развитие || интеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов ||——————|—————————————————————————|————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.4.1| Количество | единиц | 8 | 16 | 30 | || | государственных | | | | | || | учреждений социального | | | | | || | обслуживания граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, в которых | | | | | || | предоставляются услуги | | | | | || | по обучению пожилых | | | | | || | людей и инвалидов | | | | | || | навыкам пользования | | | | | || | персональным | | | | | || | компьютером и сетью | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.4.2| Количество лиц, | человек| | | Не менее | || | отнесенных к отдельным | | | | 60 000 | || | категориям граждан, | | | | | || | которым обеспечена | | | | | || | равная доступность | | | | | || | оптимальных условий | | | | | || | жизнедеятельности | | | | | || (Подраздел 1.4 в редакции Постановления Правительства Самарской области ||от 11.04.2012 г. N 195) | | | | | ||——————|—————————————————————————|————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.5. Организация свободного времени и культурного || досуга пожилых людей и инвалидов ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.5.1| Количество пожилых | человек | 800 | 1000 | 3000 | 4000 || | людей и инвалидов, | | | | | || | принявших участие в | | | | | || | областных | | | | | || | социокультурных | | | | | || | мероприятиях | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 1.5.2| Доля пожилых людей и | % | | 99,3 | 99,4 | 99,5 || | инвалидов, | | | | | || | удовлетворенных | | | | | || | услугой "Социальный | | | | | || | туризм", в общем | | | | | || | количестве пожилых | | | | | || | людей и инвалидов, | | | | | || | получивших данную | | | | | || | услугу | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 2. Организация профессиональной деятельности || работников социальных служб ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. Кадровое обеспечение деятельности работников || социальных служб по работе с пожилыми людьми и инвалидами ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 2.1.1| Доля сотрудников | % | 64,6 | 69,2 | 73,8 | 78,4 || | государственных | | | | | || | учреждений | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, имеющих | | | | | || | профессиональное | | | | | || | образование и | | | | | || | квалификационный | | | | | || | аттестат, в общем | | | | | || | количестве | | | | | || | сотрудников | | | | | || | указанных учреждений | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 2.1.2| Доля сотрудников | % | 4,2 | 6,3 | 9,5 | 11,7 || | государственных | | | | | || | учреждений | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, | | | | | || | повысивших свой | | | | | || | профессиональный | | | | | || | уровень, в общем | | | | | || | количестве | | | | | || | сотрудников | | | | | || | указанных учреждений | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 2.2. Научное, научно-методическое || и информационное сопровождение Программы ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————|| 2.2.1| Доля сотрудников | % | 11,0 | 11,5 | 12,0 | 12,3 || | государственных | | | | | || | учреждений | | | | | || | социального | | | | | || | обслуживания граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, принявших | | | | | || | участие в | | | | | || | научно-практических | | | | | || | мероприятиях, | | | | | || | направленных на | | | | | || | повышение | | | | | || | профессионального | | | | | || | уровня, в общем | | | | | || | количестве | | | | | || | сотрудников | | | | | || | указанных учреждений | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|———————|—————————|——————————|——————————| ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к областной целевой программе "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы МЕРОПРИЯТИЯ областной целевой программы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 11.04.2012 г. N 195) |——————|———————————————————————————|———————|——————————————————————————————|—————————————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Объемы финансирования | Исполнители || п/п | | реали-| по годам, тыс. рублей | || | | зации,| | || | | годы | | || | | |——————————|—————————|—————————| || | | | ВСЕГО | 2012 | 2013 | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1. Повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. Внедрение и развитие социальных технологий, || способствующих созданию благоприятных условий || для обеспечения здоровья пожилых людей, || инвалидов и увеличению продолжительности их жизни ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.1.1| Предоставление субсидий | 2012 -| 4 756,6 | 3 293,4 | 1 463,2 | Министерство || | государственному | 2013 | | | | здравоохранения || | бюджетному учреждению | | | | | и социального || | Самарской области | | | | | развития || | "Самарский пансионат для | | | | | Самарской || | ветеранов войны и труда" | | | | | области || | на оснащение | | | | | || | геронтологического | | | | | || | центра | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.1.2| Предоставление субсидий | 2012 -| 411,0 | 384,0 | 27,0 | Министерство || | государственным | 2013 | | | | здравоохранения || | бюджетным учреждениям | | | | | и социального || | социального обслуживания | | | | | развития || | граждан пожилого | | | | | Самарской || | возраста и инвалидов | | | | | области || | Самарской области на | | | | | || | оснащение оборудованием | | | | | || | и мягким инвентарем | | | | | || | дневных пансионов для | | | | | || | пожилых людей и | | | | | || | инвалидов, создаваемых в | | | | | || | структуре | | | | | || | государственных | | | | | || | бюджетных учреждений | | | | | || | социального обслуживания | | | | | || | граждан пожилого | | | | | || | возраста и инвалидов | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.1.3| Предоставление субсидий | 2012 -| 1 000,0 | 500,0 | 500,0 | Министерство || | некоммерческим | 2013 | | | | спорта, туризма || | организациям на | | | | | и молодежной || | организацию и проведение | | | | | политики || | физкультурных и | | | | | Самарской || | спортивных мероприятий | | | | | области || | среди лиц старшего | | | | | || | возраста | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.1.4| Предоставление субсидий | 2012 -| 1 664,8 | 951,3 | 713,5 | Министерство || | государственным | 2013 | | | | здравоохранения || | бюджетным учреждениям | | | | | и социального || | Самарской области на | | | | | развития || | оснащение школ | | | | | Самарской || | реабилитации и ухода, в | | | | | области || | том числе | | | | | || | вспомогательными | | | | | || | техническими средствами | | | | | || | реабилитации | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.1.5| Проведение II областной | 2013 | 680,0 | | 680,0 | Министерство || | олимпиады "третьего | | | | | здравоохранения || | возраста" | | | | | и социального || | | | | | | развития || | | | | | | Самарской || | | | | | | области ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| | ИТОГО | | 8 512,4 | 5 128,7 | 3 383,7 | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.2. Модернизация материально-технической базы || государственных учреждений социального обслуживания || граждан пожилого возраста и инвалидов ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.2.1| Предоставление субсидий | 2012 -| 125 000,4| 60 000,4| 65 000,0| Министерство || | государственным | 2013 | | | | здравоохранения || | бюджетным учреждениям | | | | | и социального || | социального обслуживания | | | | | развития || | граждан пожилого | | | | | Самарской || | возраста и инвалидов на | | | | | области || | проведение капитального | | | | | || | ремонта | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.2.2| Оснащение оборудованием | 2012 -| 75,7 | 23,5 | 52,2 | Министерство || | и инвентарем | 2013 | | | | здравоохранения || | государственных казенных | | | | | и социального || | учреждений социального | | | | | развития || | обслуживания граждан | | | | | Самарской || | пожилого возраста и | | | | | области || | инвалидов | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.2.3| Предоставление субсидий | 2012 -| 14 021,6 | 7 250,5 | 6 771,1 | Министерство || | государственным | 2013 | | | | здравоохранения || | бюджетным учреждениям | | | | | и социального || | социального обслуживания | | | | | развития || | граждан пожилого | | | | | Самарской || | возраста и инвалидов | | | | | области || | Самарской области на | | | | | || | оснащение оборудованием | | | | | || | и инвентарем | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.2.4| Обеспечение | 2013 | 530,0 | | 530,0 | Министерство || | государственных казенных | | | | | здравоохранения || | учреждений социального | | | | | и социального || | обслуживания граждан | | | | | развития || | пожилого возраста и | | | | | Самарской || | инвалидов | | | | | области || | автотранспортом | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.2.5| Предоставление субсидий | 2012 -| 24 094,0 | 13 360,0| 10 734,0| Министерство || | государственным | 2013 | | | | здравоохранения || | бюджетным учреждениям | | | | | и социального || | социального обслуживания | | | | | развития || | граждан пожилого | | | | | Самарской || | возраста и инвалидов | | | | | области || | Самарской области на | | | | | || | обеспечение | | | | | || | автотранспортом, в том | | | | | || | числе оснащение | | | | | || | мобильных бригад, | | | | | || | создаваемых на базе | | | | | || | государственных | | | | | || | бюджетных учреждений | | | | | || | Самарской области | | | | | || | центров социального | | | | | || | обслуживания граждан | | | | | || | пожилого возраста и | | | | | || | инвалидов, оказывающих | | | | | || | социальные услуги | | | | | || | пожилым людям и | | | | | || | инвалидам в отдаленных | | | | | || | населенных пунктах | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| | ИТОГО | | 163 721,7| 80 634,4| 83 087,3| ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.3. Совершенствование мер социальной защиты || и социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, || проживающих в сельской местности ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.3.1| Организация проведения | 2012 -| 280,0 | 140,0 | 140,0 | Министерство || | областного конкурса на | 2013 | | | | здравоохранения || | лучшее приусадебное | | | | | и социального || | хозяйство среди пожилых | | | | | развития || | людей и инвалидов | | | | | Самарской || | | | | | | области ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| | ИТОГО | | 280,0 | 140,0 | 140,0 | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.4. Совершенствование коммуникационных связей и развитие || интеллектуального потенциала пожилых людей и инвалидов ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.4.1| Разработка программы для | 2012 | 117, 0 | 117,0 | | Министерство || | обучения пожилых людей и | | | | | образования и || | инвалидов навыкам | | | | | науки Самарской || | пользования персональным | | | | | области || | компьютером и сетью | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.4.2| Предоставление субсидий | 2012 -| 6 880,8 | 2 481,6 | 4 399,2 | Министерство || | государственным | 2013 | | | | здравоохранения || | бюджетным учреждениям | | | | | и социального || | социального обслуживания | | | | | развития || | граждан пожилого | | | | | Самарской || | возраста и инвалидов | | | | | области || | Самарской области на | | | | | || | оснащение компьютерных | | | | | || | клубов для | | | | | || | предоставления услуги по | | | | | || | обучению пожилых людей и | | | | | || | инвалидов навыкам | | | | | || | пользования персональным | | | | | || | компьютером и сетью | | | | | || | Интернет | | | | | ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.4.3| Создание сайта "Третий | 2012 -| 603,0 | 423,0 | 180,0 | Министерство || | возраст - новые | 2013 | | | | здравоохранения || | возможности" и его | | | | | и социального || | техническое | | | | | развития || | сопровождение | | | | | Самарской || | | | | | | области ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.4.4| Организация обеспечения | 2012 -| 2 400,0 | 1 200,0 | 1 200,0 | Министерство || | подготовки и трансляции | 2013 | | | | здравоохранения || | телевизионных передач по | | | | | и социального || | проблемам пожилых людей | | | | | развития || | и инвалидов | | | | | Самарской || | | | | | | области ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————|| 1.4.5| Предоставление | 2012 | 70 000,0 | 70 000,0| | Министерство || | субсидий | | | | | здравоохранения || | некоммерческим | | | | | и социального || | организациям на | | | | | развития || | реализацию | | | | | Самарской || | мероприятий по | | | | | области || | обеспечению | | | | | || | равной | | | | | || | доступности | | | | | || | оптимальных | | | | | || | условий | | | | | || | жизнедеятельности | | | | | || | отдельным | | | | | || | категориям | | | | | || | граждан | | | | | || (Подраздел 1.4.5 дополнен - Постановление Правительства Самарской области||от 11.04.2012 г. N 195) ||——————|———————————————————————————|———————|——————————|—————————|—————————|—————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к областной целевой программе "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы по исполнителям (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 11.04.2012 г. N 195)|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Наименование главного распорядителя | Объемы финансирования || бюджетных средств | по годам, тыс. рублей || |——————————|——————————|——————————|| | ВСЕГО | 2012 | 2013 ||————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| Министерство здравоохранения и социального | 259 994,4| 163 119,9| 96 874,5 || развития Самарской области | | | ||————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| Министерство культуры Самарской области | 3 086,0 | 1 566,0 | 1 520,0 ||————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| Министерство образования и науки Самарской | 117,0 | 117,0 | || области | | | ||————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| Министерство спорта, туризма и молодежной | 1 000,0 | 500,0 | 500,0 || политики Самарской области | | | ||————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| ИТОГО | 264 197,4| 165 302,9| 98 894,5 ||————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к областной целевой программе "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы 1. Настоящими Порядком и условиями предоставления субсидийустанавливаются механизм определения объема и условия предоставлениясубсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениямСамарской области, подведомственным министерству здравоохранения исоциального развития Самарской области, в соответствии с абзацемвторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нареализацию мероприятий областной целевой программы "Развитиесоциального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013годы (далее соответственно - учреждения, субсидии, Программа). 2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализациимероприятий, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.4, 1.2.1, 1.2.3,1.2.5, 1.4.2, 1.5.5 - 1.5.7 приложения 2 к Программе. 3. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения исоциального развития Самарской области (далее - министерство) всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке. 4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализациимероприятий, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.4, 1.2.3, 1.2.5,1.4.2 приложения 2 к Программе, определяется в соответствии с заявкойучреждения, представленной с документальным обоснованием необходимостиприобретения оборудования, автотранспорта, технических средствреабилитации, инвентаря с указанием стоимости, количества, техническиххарактеристик, а также с приложением не менее трех коммерческихпредложений по каждой позиции. 5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализациимероприятия, указанного в пункте 1.2.1 приложения 2 к Программе,определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей планпроведения работ с указанием сроков их проведения, дефектные ведомостии локальные ресурсные сметные расчеты, утвержденные учреждением исогласованные с министерством. 6. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализациимероприятий, указанных в пунктах 1.5.5 - 1.5.7 приложения 2 кПрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения,представленной с расчетом основных видов расходов, их обоснованием сприложением не менее трех коммерческих предложений. 7. В целях получения субсидии учреждение представляет вминистерство следующие документы: заявление о предоставлении субсидии; расчеты и обоснования заявленных сумм по мероприятиям, указаннымв пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.4, 1.2.1, 1.2.3, 1.2.5, 1.4.2, 1.5.5 -1.5.7 приложения 2 Программы, заверенные подписью руководителяучреждения с проставлением печати учреждения. 8. Условием предоставления субсидии является заключение междуминистерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и еецелевом использовании (далее - соглашение). 9. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующимиусловиями: использование субсидий на цели, определенные в соглашении; использование субсидий в сроки, установленные соглашением; представление в министерство отчетов об использовании полученныхсубсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением. 10. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренныхпунктом 9 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозвратаучреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством. 11. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидиии за соблюдением учреждением условий расходования субсидииосуществляет министерство. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к областной целевой программе "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий областнойцелевой программы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы 1. Настоящими Порядком и условиями предоставления субсидийустанавливаются механизм определения объема и условия предоставлениясубсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениямСамарской области, подведомственным министерству культуры Самарскойобласти, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятийобластной целевой программы "Развитие социального обслуживаниянаселения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы (далеесоответственно - учреждения, субсидии, Программа). 2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализациимероприятий, указанных в пунктах 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 приложения 2 кПрограмме. 3. Субсидии предоставляются министерством культуры Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых министерству в установленном порядке. 4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на реализациюмероприятий, указанных в пунктах 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 приложения 2 кнастоящей Программе, определяется исходя из заявки учреждений,содержащей план проведения работ с указанием срока их проведения, атакже детализированную смету необходимых затрат. 5. В целях получения субсидии учреждение представляет вминистерство следующие документы: заявку о предоставлении субсидии; детализированную смету необходимых затрат с обоснованиемзаявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписьюруководителя учреждения с проставлением печати учреждения. 6. Условием предоставления субсидии является заключение междуминистерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и еецелевом использовании. 7. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующимиусловиями: использование субсидии на цели, определенные в соглашении; использование субсидии в сроки, установленные соглашением; представление в министерство отчетности об использованииполученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленнымсоглашением. 8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренныхпунктом 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозвратаучреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством. 9. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии иза соблюдением учреждением условий расходования субсидии осуществляетминистерство. ПРИЛОЖЕНИЕ 6 к областной целевой программе "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы МЕТОДИКА оценки эффективности реализации областной целевой программы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012 - 2013 годы Комплексный показатель эффективности Программы, представляющийсобой отношение степени достижения основных целевых индикаторов(показателей) Программы к уровню ее финансирования с началареализации, рассчитывается по формуле Тек X 1 N n 1 ——— SUM —————— x ——— N n = 1 План N X n R = ——————————————————————————— x 100%, Тек F n —————— План F nгде N - общее число целевых индикаторов (показателей); План Х - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя); n Тек Х - текущее значение n-го целевого индикатора (показателя); n План - плановая сумма финансирования по Программе; F n Тек - сумма финансирования (расходов) на текущую дату. F n Для расчета комплексного показателя эффективности R используютсявсе целевые индикаторы (показатели), приведенные в приложении 1 кПрограмме. При значении комплексного показателя эффективности R от 80% иболее эффективность реализации Программы признается высокой, призначении менее 80% - низкой.