Постановление Правительства Самарской области от 13.03.2012 № 114
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 70 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.03.2012 N 114 О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 70 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области" В соответствии со статьей 12 Закона Самарской области "Обобластном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"в целях реализации областной целевой программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия Самарской области на 2009 - 2014 годы, утверждённойпостановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375,Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от19.02.2010 N 70 "О мерах, направленных на государственную поддержкупроизводителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственноготоварного производства, торговли, переработки сельскохозяйственнойпродукции, рыбоводства на территории Самарской области" следующиеизменения: абзац одиннадцатый пункта 1 изложить в следующей редакции: "Порядок предоставления в 2012 - 2014 годах субсидий за счётсредств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, вцелях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственнойпродукции в части расходов на страхование урожая сельскохозяйственныхкультур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетнихнасаждений;"; Порядок предоставления в 2010 - 2012 годах субсидий за счётсредств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, вцелях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственнойпродукции в части расходов на страхование урожая сельскохозяйственныхкультур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетнихнасаждений изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области(Альтергота). 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.Артяков ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Самарской области от 13.03.2012 N 114 ПОРЯДОКпредоставления в 2012 - 2014 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимсвою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещениязатрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в2012 - 2014 годах за счёт средств областного бюджета, в том числеформируемых за счет поступающих в соответствии с федеральнымзаконодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, набезвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территорииСамарской области, в целях возмещения затрат, понесённых ими в текущемфинансовом году в связи с производством сельскохозяйственной продукциив части расходов на страхование урожая сельскохозяйственных культур,урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений(далее - субсидии). 2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядкеминистерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области(далее - министерство). 3. Субсидии предоставляются за счёт средств областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), признаннымтаковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельскогохозяйства", осуществляющим производство продукции растениеводства напосевных площадях, расположенных на территории Самарской области(далее - производители). 4. Субсидии не предоставляются производителям: имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетногокредита, предоставленного производителям из областного бюджета; имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов,пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации; находящимся в процессе ликвидации, а также признанным вустановленном порядке банкротами и в отношении которых открытапроцедура конкурсного производства. 5. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплатустраховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования наслучай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых,зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур,картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных иорехоплодных насаждений, плантаций хмеля) в результате следующихсобытий: воздействие опасных для производства сельскохозяйственнойпродукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледянаякорка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганныйветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар); проникновение и (или) распространение вредных организмов, еслитакие события носят эпифитотический характер; нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой врезультате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственныхкультур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях. 6. Субсидии предоставляются производителям, соответствующимследующим критериям: а) заключение производителем договора сельскохозяйственногострахования со страховой организацией, имеющей лицензию наосуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующимтребованиям: соблюдение страховой организацией нормативного соотношениясобственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чемна 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности наднормативным размером маржи платежеспособности), рассчитываемого впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (поданным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующийдате заключения договора сельскохозяйственного страхования), илиналичия договора перестрахования, в соответствии с которым страховойорганизацией с учетом оценки своей финансовой устойчивостизастрахована часть риска страховой выплаты по договорусельскохозяйственного страхования; является членом объединения страховщиков в соответствии сФедеральным законом "О государственной поддержке в сфересельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральныйзакон "О развитии сельского хозяйства" (далее - объединениестраховщиков); б) договор сельскохозяйственного страхования заключен в отношенииурожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений ипосадок многолетних насаждений, указанных в планесельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на всейплощади земельных участков, на которых сельскохозяйственнымтоваропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры,многолетние насаждения; в) заключение договора сельскохозяйственного страхования вследующие сроки: в отношении сельскохозяйственных культур, за исключениеммноголетних насаждений, - не позднее пятнадцати календарных дней послеокончания их сева или посадки; в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения ихвегетации (перехода в состояние зимнего покоя); г) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу иуплата производителем пятидесяти процентов начисленной страховойпремии по данному договору; д) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия отом, что договор не может быть прекращен до наступления срока, накоторый он был заключен, за исключением случая, предусмотренногостатьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации; е) страховая сумма в договоре сельскохозяйственного страхованияустановлена в размере не менее чем восемьдесят процентов страховойстоимости урожая сельскохозяйственной культуры, урожая многолетнихнасаждений и посадок многолетних насаждений; ж) участие производителя в страховании сельскохозяйственныхрисков не превышает сорок процентов страховой суммы по договорусельскохозяйственного страхования; з) применяемая при расчете страховых тарифов и непосредственнопредназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплатстрахователям и выгодоприобретателям доля страховой премии не можетбыть менее чем восемьдесят процентов; и) применение методики определения страховой стоимости и размераутраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, урожаямноголетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованиюс Министерством финансов Российской Федерации; к) применение ставок для расчета размера субсидий, утвержденных вплане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год. 7. Субсидии предоставляются производителям, соответствующимтребованиям пунктов 3, 4 и 6 настоящего Порядка (далее - получатели),осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции натерритории Самарской области, в целях возмещения части понесённых имив текущем финансовом году затрат на уплату страховых премий подоговорам сельскохозяйственного страхования урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений, за исключением затрат, возмещенных всоответствии с действующим законодательством за счёт средствобластного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих вобластной бюджет средств федерального бюджета. 8. Субсидии за счёт средств областного бюджета, в том числеформируемых за счёт поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, предоставляются производителям на компенсациючасти затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхования, путём перечисления на расчетныйсчет страховой организации в размере пятидесяти процентов начисленнойстраховой премии на основании заявления производителя, документов,подтверждающих оплату первой части страховой премии (пятидесятипроцентов страховой премии), и с учетом установленных ставок длярасчета размера субсидий. 9. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующихусловий: представление получателями в органы местного самоуправлениямуниципальных районов в Самарской области в течение финансового года,в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности офинансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки,устанавливаемые в соответствии с действующим законодательствомМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случаеосуществления деятельности на территории трёх и более муниципальныхрайонов в Самарской области данная отчётность представляетсяполучателями в министерство); отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных сведений в документах, представленныхполучателями в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка. 10. В целях получения субсидии производитель представляет вминистерство следующие документы: заявление о предоставлении субсидии; расчет доли дохода за календарный год от реализациисельскохозяйственной продукции, включенной в переченьсельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую(промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственныетоваропроизводители, утвержденный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.06.2008 N 446, подписанный руководителемпроизводителя и заверенный печатью производителя (за исключениемпроизводителей, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "Оразвитии сельского хозяйства"); письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процесселиквидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и вотношении него не открыта процедура конкурсного производства,подписанное производителем; справка-расчёт о предоставлении производителю субсидии за счётсредств областного бюджета, за исключением поступающих в областнойбюджет средств федерального бюджета, составленная на основаниидоговора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения илииного документа, подтверждающего оплату производителем пятидесятипроцентов начисленной страховой премии по договорусельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемыеминистерством; справка-расчёт о предоставлении производителю субсидии за счётсредств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих вобластной бюджет средств федерального бюджета, составленная наосновании договора сельскохозяйственного страхования и платежногопоручения или иного документа, подтверждающего оплату производителемпятидесяти процентов начисленной страховой премии по договорусельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемыев соответствии с действующим законодательством Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации; копия договора сельскохозяйственного страхования, завереннаяпроизводителем; справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на датуне позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления напредоставление субсидии; копии платёжных поручений, заверенные печатью кредитнойорганизации и производителем, или иных документов, заверенныхпроизводителем, подтверждающих уплату производителем пятидесятипроцентов начисленной страховой премии по договорусельскохозяйственного страхования; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителемзаявления о предоставлении субсидии (если производитель являетсяюридическим лицом); выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачипроизводителем заявления о предоставлении субсидии (если производительявляется индивидуальным предпринимателем); выписка из отчета о платежеспособности страховой организации,форма которого устанавливается Федеральной службой по финансовымрынкам, об отклонении фактического размера маржи платежеспособности отнормативного размера маржи платежеспособности, предоставленнаяпроизводителю страховой организацией при заключении договорасельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либодокумент, содержащий информацию о перестраховании страховойорганизацией части риска страховой выплаты по договорамсельскохозяйственного страхования, представленный производителюстраховой организацией при заключении договора перестрахования. 11. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет: проверку представленных производителями документов; регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке ихпоступления в специальном журнале, листы которого должны бытьпронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства, инаправляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрациипринятых документов, письменное уведомление о принятии заявления крассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа; рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 10 настоящегоПорядка, в течение 10 рабочих дней с даты уведомления о принятиизаявления к рассмотрению. Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению и(или) предоставлении производителю субсидии являются: несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 и 6настоящего Порядка; отсутствие, недостаточность или использование министерством вполном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству; представление документов, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 10 настоящегоПорядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиямдействующего законодательства. В случае принятия решения об отказе в предоставлениипроизводителю субсидии в журнал регистрации вносится соответствующаязапись, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дняписьменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению,производителю направляются соответствующее письменное уведомление ипредставленные производителем документы. Производитель после устранения причин, послуживших основанием дляотказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться вминистерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок,установленный действующим законодательством. 12. Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчётным периодом, представляет в министерствоуправления финансами Самарской области отчёт о перечисленныхполучателям субсидиях за счёт средств областного бюджета по формесогласно приложению к настоящему Порядку. 13. В случае нарушения получателем условий, предусмотренныхпунктом 9 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти днейсо дня получения письменного требования министерства о возвратесубсидии возвратить в доход областного бюджета предоставленнуюсубсидию. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, онавзыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством. 14. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляетсяминистерством. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления в 2012 - 2014 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений ОТЧЕТ о перечисленных в ___ году субсидиях за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственнойпродукции в части расходов на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений за период __________________________________________ (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) |—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| N | Наименование получателя субсидии | Сумма перечисленной || п/п | | субсидии, рублей ||—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | ИТОГО | ||—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|Министр сельского хозяйства ипродовольствия Самарской области ___________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)Руководитель управлениябухгалтерского учёта и налоговыхотношений министерствасельского хозяйства ипродовольствия Самарской области ___________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)"___"__________ 20__ г. М.П.