Постановление Правительства Самарской области от 22.03.2012 № 133
Об утверждении Порядка предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2012 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.03.2012 N 133 Об утверждении Порядка предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2012 году (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 21.12.2012 г. N 788) В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Закона Самарской области "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области"Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в2012 году. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. Губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П.Нефёдов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Самарской области от 22.03.2012 N 133 ПОРЯДОК предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2012 году (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 21.12.2012 г. N 788) 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениядотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов муниципальных районов и городских округов (далее -муниципальные образования) в 2012 году (далее - дотации). 2. Настоящий Порядок не распространяет свое действие на отношенияпо предоставлению дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов за счет поступающих в соответствиис действующим законодательством в областной бюджет из федеральногобюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов субъектов Российской Федерации. 3. Распределение дотаций муниципальным образованиямосуществляется в 2012 году 3 раза в год (3 транша) на основаниисведений об исполнении местных бюджетов за следующие отчетные периоды(далее - отчетный период): по итогам исполнения местных бюджетов за I квартал 2012 года - всумме 100 млн. рублей; по итогам исполнения местных бюджетов за первое полугодие 2012года - в сумме 100 млн. рублей; по итогам исполнения местных бюджетов за 9 месяцев 2012 года - всумме 100 млн. рублей. Распределение части дотаций муниципальным образованиям в рамкахпоследнего в 2012 году транша осуществляется исходя из 1/2 заявленнойпотребности в расходах муниципальных образований, связанных сликвидацией муниципальных образовательных учреждений, реализующихосновные общеобразовательные программы дошкольного и общегообразования, а также муниципальных учреждений дополнительногообразования детей, по данным, представленным министерством образованияи науки Самарской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от 21.12.2012 г. N 788) 4. Органы местного самоуправления в целях принятия решения овключении в перечень муниципальных образований, участвующих враспределении дотаций на решение вопросов местного значения,представляют в министерство управления финансами Самарской области(далее - министерство) отчет по форме 0503317, установленнойИнструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальнойи месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 28.12.2010 N 191н, и отчеты по формам согласноприложениям 1 - 3 к приказу министерства от 18.06.2010 N 01-21/61 вэлектронном виде, подписанные электронной цифровой подписью, или набумажном носителе, подписанные главой муниципального образования(главой местной администрации), в течение 15 календарных дней позавершении отчетного периода. 5. Муниципальные образования участвуют в распределении очередноготранша дотаций при условии соблюдения срока представления информации,установленного пунктом 4 настоящего Порядка. 6. При распределении дотаций среди муниципальных образований,участвующих в распределении, определяется перечень муниципальныхобразований, полностью выполнивших на конец отчетного периодаследующие условия: соблюдены нормативы формирования расходов на содержание органовместного самоуправления, установленные постановлением ПравительстваСамарской области от 22.12.2011 N 837 "Об установлении на 2012 годнормативов формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарскойобласти"; соблюдены требования бюджетного законодательства РоссийскойФедерации в части предоставления бюджетных кредитов за счет средствместных бюджетов. 7. Распределение дотаций осуществляется между муниципальнымиобразованиями, имеющими значение коэффициента степени напряженностиисполнения местного бюджета (CHi), определяемого в соответствии спунктом 8 настоящего Порядка, выше 55 процентов и обеспечившимисоблюдение условий, установленных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка. 8. Коэффициент степени напряженности исполнения местного бюджета(CHi) определяется по данным исполнения бюджета муниципальногообразования, сложившимся на 1-е число месяца, следующего за отчетнымпериодом, по формуле Зп + Ку + Н + ОП + Дп CHi = --------------------------- x 100%, Ост + НН + Д + К + Вк где Зп - расходы на заработную плату и начисления на выплаты пооплате труда (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемыхбюджетным и автономным учреждениям); Ку - расходы на коммунальные услуги (в том числе за счет средствсубсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям); Н - 1/2 объема расходов по КОСГУ 241 "Безвозмездные перечислениягосударственным и муниципальным организациям" и 290 "Прочие расходы" вчасти расходов на уплату налога на имущество и транспортного налога (вслучае представления налоговыми органами в течение 20 календарных днейпосле завершения отчетного периода информации об уплате налога наимущество и транспортного налога - для расчета используется информацияналоговых органов); ОП - расходы на обслуживание, 3/4 затрат на погашениепривлеченных бюджетных кредитов и 1/2 затрат на погашение кредитов,полученных от кредитных организаций; (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 21.12.2012 г. N 788) Дп - 1/2 объема дотаций, переданных бюджетам поселений (длябюджетов муниципальных районов); Ост - положительное значение остатка средств на счете бюджета наначало отчетного периода (за исключением остатков целевых средствфедерального и областного бюджетов, целевых средств по переданнымполномочиям от поселений, целевых средств от организаций); НН - общий объем налоговых и неналоговых доходов; Д - общая сумма полученных дотаций; К - сумма полученных в отчетном периоде бюджетных кредитов икредитов, полученных от коммерческих организаций; Вк - сумма возвращенных кредитов в отчетном периоде,предоставленных из бюджета муниципального образования. При расчете коэффициента степени напряженности исполненияместного бюджета не учитываются расходы, осуществляемые за счетмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. 9. Расчет распределения объема дотаций между муниципальнымиобразованиями, перечень которых установлен в соответствии с пунктом 7настоящего Порядка, осуществляется по формуле О Oi = --- x Чi x (CHi - 55) x К, Ч где Oi - размер дотаций, определенный для конкретногомуниципального образования в результате распределения дотаций; О - общий объем дотации, распределяемый в данном транше; Ч - суммарная численность населения, по данным органовстатистики, на начало отчетного периода всех муниципальныхобразований, между которыми происходит распределение данного траншадотаций; Чi - численность населения, по данным органов статистики, наначало отчетного периода i-го муниципального образования; К - коэффициент распределения, являющийся единым для всехмуниципальных образований при распределении дотаций каждого транша иопределяемый путем подбора значения, осуществляемого его пошаговымувеличением с нулевого значения до максимально возможной величины, прикоторой происходит полное распределение транша. 10. Проект соответствующего постановления Правительства Самарскойобласти о распределении дотаций подготавливается министерством.