Постановление Правительства Самарской области от 03.04.2012 № 155
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2012-2018 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.04.2012 N 155
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
в 2012-2015 годах субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на осуществление уставной деятельности в части поддержки
инновационных проектов в Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 28.07.2014 г. N 428);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 11.12.2014 № 773);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.03.2015 № 122)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса
Российской
Федерации, постановлением Правительства Самарской области от
14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской
области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и
инновационной деятельности в Самарской области" на 2014-2018 годы" в
целях
поддержки инновационных проектов, стимулирования научных и
научно-технических исследований и разработок, подготовки и освоения
производства новых видов продукции и технологий, внедрения новых
прогрессивных технологий в производство Правительство Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 14.04.2014 г. N 193)
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления в 2012-2015 годах субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки
инновационных проектов в Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области (Кобенко). (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 05.03.2013 г. N 71)
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Артяков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 03.04.2012 N 155
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления в 2012-2015 годах субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности
в части поддержки инновационных проектов в Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 28.07.2014 г. N 428);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 11.12.2014 № 773);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.03.2015 № 122)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и
предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств областного бюджета
субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности
в части поддержки инновационных проектов в Самарской области (далее -
субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством
экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью
областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов
бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых
министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории
Самарской области в сфере поддержки инновационных проектов (далее -
организации).
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим
следующим критериям:
основными видами деятельности организации в соответствии с
учредительными документами являются выделение грантов на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание
инновационной продукции и внедрение ее в производство, предоставление
субсидий и займов на реализацию инновационных и инвестиционных
проектов на территории Самарской области, участие в проведении
экспертизы и конкурсного отбора инновационных проектов;
продолжительность деятельности организации на территории
Самарской области составляет не менее четырех лет с даты ее
государственной регистрации в качестве юридического лица;
наличие у организации опыта проведения конкурсных отборов и
финансирования не менее 50 инновационных проектов за предыдущие два
года;
наличие у организации действующих соглашений с организациями,
осуществляющими финансирование и поддержку инновационных проектов с
использованием средств федерального бюджета;
наличие у организации плана мероприятий по поддержке
инновационных проектов на текущий финансовый год.
5. Субсидия предоставляется организации в соответствии с
договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и
организацией в установленном действующим законодательством порядке
(далее - договор).
Перечисление средств областного бюджета осуществляется при
представлении
в министерство документов, подтверждающих фактически
произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих
возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в
период действия договора и содержащих условие перечисления авансовых
платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы
соответствующего денежного обязательства. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 18.03.2015 № 122); (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области
от 28.07.2014 г. N 428)
Для получателей субсидий, образованных в форме фондов,
учредителем
которых выступает Самарская область, договор должен
содержать условие об открытии счетов получателями субсидий (в случае,
если их счета не открыты в финансовом органе) в кредитных
организациях
, отвечающих правилам, установленным постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке
размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах", а
также условие о размещении суммы субсидии на указанных счетах в
течение всего срока использования субсидии. (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 18.03.2015 № 122)
6. Субсидии не предоставляются организациям, в отношении которых
в соответствии с действующим законодательством осуществляются
процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность
которых приостановлена в установленном действующим законодательством
порядке, а также организациям, имеющим просроченную задолженность по
налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7. Субсидии предоставляются организациям на осуществление
уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в
Самарской области, а также на компенсацию расходов, произведенных в
текущем финансовом году, в соответствии со сметой, являющейся
приложением к договору, по следующим направлениям:
поддержка разработки и реализации инновационных проектов -
предоставление грантов и займов на научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, внедренческую деятельность победителям
проведенных конкурсных отборов инновационных проектов, предоставление
поддержки в части подготовки и освоения производства новых видов
продукции и трансфера технологий, формирования и продвижения
инновационных проектов;
софинансирование
инновационных проектов,
победивших в конкурсных
отборах
, проводимых федеральными органами власти и институтами
развития, с целью привлечения внебюджетных и федеральных средств для
формирования и реализации инновационных проектов в Самарской
области; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 14.04.2014 г. N 193)
выполнение работ, связанных с конкурсным отбором инновационных
проектов, включая проведение экспертиз заявочной и отчетной
документации по инновационным проектам, расходы на приобретение
расходных материалов (канцтоваров), на публикацию в СМИ информационных
материалов, связанных с конкурсным отбором;
поддержка реализации на территории Самарской области
инновационных и научно-технических проектов, направленных на
содействие реализации программ развития университетов и центров
исследований, по приоритетным направлениям; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 14.04.2014 г. N 193)
создание нанотехнологического центра Самарской области. (Дополнен
- Постановление Правительства Самарской области
от 11.12.2014 № 773)
8. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею
следующих условий:
использование организацией субсидии на осуществление уставной
деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской
области по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в
соответствии с договором;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 28.07.2014 г. N 428)
представление организацией в министерство отчетов об
использовании полученной субсидии, о проведенном мониторинге, контроле
и проверке реализации инновационных проектов, получивших поддержку
организации, в порядке, сроки и по форме, устанавливаемые приказом
министерства.
9. В целях получения субсидии организации представляют в
министерство следующие документы:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 05.03.2013 г. N 71)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданная не позднее чем за десять календарных дней до момента
представления заявки;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью
руководителя организации и печатью организации;
документы, подтверждающие наличие у организации опыта организации
конкурсного отбора и финансирования не менее 50 инновационных проектов
за предыдущие два года;
копия плана мероприятий по поддержке инновационных проектов на
текущий финансовый год, заверенная подписью руководителя организации и
печатью организации;
копии действующих соглашений с организациями, осуществляющими
финансирование и поддержку инновационных проектов с использованием
средств федерального бюджета;
справка налогового органа об отсутствии у организации
просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
справка организации о том, что в отношении организации не
осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации,
заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные
организацией расходы, заверенные подписью руководителя организации и
печатью организации (для получения субсидии на компенсацию расходов,
произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в
пункте 7 настоящего Порядка).
9.1. Для определения организации - получателя
субсидии
министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о
проведении отбора организации для предоставления субсидии по
направлениям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка. (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 05.03.2013 г. N 71)
9.2. Для принятия участия в отборе организация представляет в
министерство заявку на получение субсидии с указанием направлений
расходования субсидии и соответствующих объемов их финансирования,
подписанную
руководителем организации и заверенную печатью
организации, с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего
Порядка.
По направлениям, определенным абзацами со второго по пятый пункта
7 настоящего Порядка, министерство осуществляет прием документов в
течение десяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в
пункте
9.1 настоящего Порядка.
По направлению, определенному абзацем шестым пункта 7
настоящего Порядка, министерство осуществляет прием документов в
течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного
в пункте 9.1 настоящего Порядка.
Заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных
в пункте 9 настоящего Порядка, передаются лично ответственному за
прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему,
на основании распоряжения министра экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области.
Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в
хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и
времени поступления.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 11.12.2014 № 773)
(Пункт 9.2 дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 05.03.2013 г. N 71)
10. Объем предоставляемой организации субсидии определяется
исходя из заявок организаций на получение субсидий и объема лимитов
бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых
министерству в установленном порядке.
10.1. Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется
комиссией по отбору некоммерческих организаций, не являющихся
государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления
субсидий на осуществление уставной деятельности в части поддержки
инновационных проектов в Самарской области (далее - Комиссия) в срок
не позднее десяти дней со дня окончания срока предоставления заявок на
получение субсидии. Порядок работы Комиссии и состав Комиссии
определяются приказом министерства.
Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия
решения направляет письменные уведомления организациям о
предоставлении
субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
При поступлении нескольких заявок на получение субсидии при
равных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается
к рассмотрению заявка с предложением более низкой цены.
При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с равными
по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка, поступившая
раньше.
(Пункт 10.1 в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 14.04.2014 г. N 193)
(Дополнен
-
Постановление
Правительства Самарской области от 05.03.2013 г. N 71)
10.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации требованиям, указанным в пунктах 4 и 6
настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 9, 9.2 настоящего
Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9.2 настоящего
Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям
действующего законодательства;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям
настоящего Порядка, с предложением более низкой цены; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 14.04.2014 г. N 193)
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям
настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 14.04.2014 г. N 193)
(Пункт 10.2 дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 05.03.2013 г. N 71)
11. Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4
настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на
основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.
12. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки,
установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит
возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания
установленного срока.
13. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных
пунктом 8 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией
письменного требования министерства о возврате субсидии.
14. В случае невозврата организацией субсидии в установленный
срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,
установленном действующим законодательством.
15. Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее
использования и за соблюдением организациями условий, предусмотренных
пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля при проведении
ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями
условий, целей и порядка предоставления субсидии. (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 14.04.2014 г. N 193)