Постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 № 77

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2012 г. N 77

 

Об установлении отдельного расходного обязательстваСамарской области

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от12.10.2012 № 522)

 

 

В соответствиисо статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1146 "О предоставлениии распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"Правительство Самарской области постановляет:

1.Установить, что в целях обеспечения исполнения дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, красходному обязательству Самарской области относится реализация в 2012 году засчет средств областного бюджета мероприятия по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Финансовоеобеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего врезультате принятия настоящего Постановления, осуществляется в форме бюджетныхассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг вцелях возмещения затрат в соответствии с порядком предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям -производителям услуг в сфере содействия занятости населения Самарской области вцелях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содействию втрудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа, утверждаемым постановлением Правительства Самарской области.

Установить,что расходное обязательство, возникающее в результате принятия настоящегоПостановления, исполняется Самарской областью за счет средств областногобюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в соответствии сдействующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета.

2.Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2012 год.

3.Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее наосновании настоящего Постановления, исполняется Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерствутруда, занятости и миграционной политики Самарской области на 2012 год.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от12.10.2012 № 522)

4.Определить министерство труда, занятости и миграционной политики Самарскойобласти уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области дляосуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от12.10.2012 № 522)

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствотруда, занятости и миграционной политики Самарской области (Фурсова).

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от12.10.2012 № 522)

6.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

             Губернатор -

председательПравительства

        Самарской области                                                                                                                В.В.Артяков

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 22 февраля2012 г. N 77

 

ПРОГРАММА

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ

НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА2012 ГОД

(далее -Программа)

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от12.10.2012 № 522)

 

ПаспортПрограммы

 

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ  - Программа      дополнительных      мероприятий,

                          направленных наснижение напряженности на рынке

                          труда Самарской области, на 2012год

 

НАИМЕНОВАНИЕ            - министерство  труда, занятости  и миграционной

УПОЛНОМОЧЕННОГО           политики Самарской области

ОРГАНА

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

(В    редакции   Постановления   Правительства    Самарской    области

от12.10.2012 № 522)

 

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ           - Закон   Российской  Федерации   "О   занятости

РАЗРАБОТКИ                населения в РоссийскойФедерации";

ПРОГРАММЫ                 постановление     Правительства      Российской

                          Федерации   от   26.12.2011    N    1146   "О

                          предоставлении  и распределении  в  2012 году

                          субсидий  из федерального   бюджета   бюджетам

                          субъектовРоссийской  Федерации  на реализацию

                          дополнительных  мероприятий, направленных   на

                          снижениенапряженности на рынке труда субъектов

                          РоссийскойФедерации"

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ         - министерство труда,  занятости и  миграционной

ЗАКАЗЧИК                  политики Самарской области

ПРОГРАММЫ

(В    редакции   Постановления   Правительства    Самарской    области

от12.10.2012 № 522)

 

РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ   - департамент   труда  и   занятости   населения

                          Самарской области

 

СРОК РЕАЛИЗАЦИИ         - 2012 год

ПРОГРАММЫ

 

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ          - снижение социальнойнапряженности  и  улучшение

                          ситуации на рынке трудаСамарской области

 

ЗАДАЧА ПРОГРАММЫ        - стимулирование работодателей ксозданию рабочих

                          мест  для граждан,  испытывающих  трудности в

                          поиске работы

 

МЕРОПРИЯТИЕ ПРОГРАММЫ   - содействие    в    трудоустройстве    незанятых

                          инвалидов,  многодетных родителей,  родителей,

                          воспитывающих     детей-инвалидов,           на

                          оборудованные  (оснащенные) для  них   рабочие

                          места

 

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ      - общий   объем    финансирования    мероприятий

ФИНАНСИРОВАНИЯ            Программы составит 14767,81тыс.  рублей, в том

ПРОГРАММЫ                 числе:

                          средства    областного  бюджета,   формируемые

                          за счет поступающих вобластной бюджет  средств

                          федеральногобюджета  (субсидии  на реализацию

                          дополнительных  мероприятий, направленных   на

                          снижениенапряженности на рынке труда Самарской

                          области, в 2012 году)- 12940,0 тыс. рублей;

                          средства  областного бюджета  (за  исключением

                          средств областногобюджета, формируемых за счет

                          поступающих   в  областной   бюджет    средств

                          федерального бюджета)- 1827,81 тыс. рублей

 

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ      - сдерживание   регистрируемой   безработицы  на

ПРОГРАММЫ                 уровне не выше 1,6% в среднемза год;

                          обеспечение значениякоэффициента напряженности

                          не  более 1,4  человека  на рабочее  место  в

                          среднем за год;

                          создание  298 постоянных  рабочих   мест  для

                          трудоустройства:

                          200 незанятыхинвалидов;

                          50 многодетныхродителей;

                          48 родителей,воспитывающих детей-инвалидов

 

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

В 2011 годусохранились тенденции оживления экономики Самарской области, большинствопоказателей социально-экономического развития демонстрируют положительнуюдинамику.

Объемпромышленного производства по Самарской области в 2011 году вырос по сравнениюс 2010 годом на 6,0% (в основном за счет обрабатывающих производств - рост на7,8%). Объем инвестиций в основной капитал увеличился на 13,9%.

Пооценке за 2011 год, валовой региональный продукт увеличится на 6,3%.

Поданным проводимого департаментом труда и занятости населения Самарской областимониторинга неполной занятости работников, масштабы скрытой безработицыпродолжали сокращаться и к 11.01.2012 составили 2,7 тыс. работников (на начало2010 года - 96,7 тыс. человек, на начало 2011 года - 11,1 тыс. человек), из нихв режиме неполного рабочего времени по инициативе администрации было занято 2,2тыс. человек, в простое по вине работодателя находилось 0,5 тыс. человек.Количество использующих неполную занятость предприятий снизилось со 194 наначало 2011 года до 80.

Напротяжении последних лет демографические процессы в Самарской области носятпреимущественно позитивный характер. По оценке за 2011 год, среднегодоваячисленность населения области сократится всего на 0,1% относительно предыдущегогода. Сокращение численности населения трудоспособного возраста за счетстарения населения естественным образом снижает напряженность на рынке трудаобласти.

Попрогнозу на 2012 год, возможно ожидать посткризиснуюстабилизацию численности занятых и даже ее некоторое увеличение по сравнению спредыдущим годом (приложение N 1 к Программе).

Среднесписочнаячисленность работников крупных, средних и малых предприятий увеличилась в 2011году на 0,6% по сравнению с предыдущим годом и составила 1112,3 тыс. человек.

Численностьбезработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, поданным опросов населения в среднем за IV квартал 2011 года, по сравнению саналогичным периодом 2010 года сократилась с 70,6 до 65,7 тыс. человек, ауровень безработицы - с 4,1 до 3,8%. Самарская область находится на 1-м местепо этому показателю в рейтинге регионов Приволжского федерального округа (всреднем - 6,0%) и на 5-м месте в рейтинге субъектов Российской Федерации (всреднем 6,3%).

Внастоящее время в условиях продолжающегося восстановления экономики Самарскойобласти, положительной динамики большинства показателейсоциально-экономического развития региона ситуация на регистрируемом рынкетруда Самарской области заметно улучшилась.

Сократилоськоличество граждан, обращающихся за содействием в поиске подходящей работы: за2011 год поставлено на учет 98,2 тыс. человек, или на 19,5% меньше, чем запредыдущий год. Уменьшилась интенсивность признания граждан безработными:официальный статус получили 60,3 тыс. человек, что на 24,7% меньше, чем за 2010год. Увеличился спрос на рабочую силу: было заявлено 146,8 тыс. вакансий, илина 6,0% больше, чем за предыдущий год. В 2011 году нашли работу с помощьюслужбы занятости населения 64,1 тыс. человек, что составляет 65,2% обратившихсяграждан.

Врезультате численность зарегистрированных в службе занятости безработных посравнению с началом 2011 года уменьшилась к 31.12.2011 на 10,4 тыс. человек(или на 29,9%) и составила 24,5 тыс. человек, уровень регистрируемойбезработицы сократился за этот период с 2,0 до 1,4%.

Стабилизироваласьситуация на рынках труда монопрофильных городскихокругов области. Численность зарегистрированных безработных в городском округеТольятти по сравнению с началом 2011 года снизилась в 1,6 раза и на 31.12.2011составила 6,1 тыс. человек, в городском округе Похвистнево на 10,7% - до 0,3тыс. человек, в городском округе Чапаевск на 13,5% - до 0,8 тыс. человек, вгородском округе Октябрьск на 1,1% - до 0,4 тыс. человек.

Вомногом достижению положительных результатов способствовала реализация Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда на 2011год, а также мероприятий, направленных на осуществление активной политикизанятости, проводимых в рамках Ведомственной целевой программы содействиязанятости на 2011 - 2013 годы.

Всоответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (постановлениеПравительства Самарской области от 27.10.2011 N 626 "Об итогахсоциально-экономического развития Самарской области за январь - август 2011года и ожидаемых итогах развития за 2011 год, прогнозе социально-экономическогоразвития Самарской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014годов") ситуация на рынке труда в дальнейшем будет формироваться подвлиянием темпов восстановления экономики, а также эффективности реализациимероприятий по поддержанию занятости населения.

Ожидается,что в целом численность официально зарегистрированных безработных всреднегодовом исчислении снизится в 2012 году относительно предыдущего года с29,8 тыс. человек до 27,0 тыс. человек, уровень безработицы не превысит 1,6%.Нагрузка незанятого населения в среднем за год не превысит 1,4 человека на однузаявленную вакансию.

Особоевнимание будет уделяться содействию занятости категорий граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, в том числе инвалидов, многодетных родителей иродителей, воспитывающих детей-инвалидов.

ВСамарской области проживает свыше 247,5 тыс. инвалидов, что составляет 7,7% отобщей численности населения области, в том числе 177 тысяч - трудоспособноговозраста и 8674 ребенка-инвалида.

Изобщей численности инвалидов работающими являются только 18,3% граждан сограниченными возможностями здоровья. Следует отметить, что за последние тригода появилась устойчивая тенденция увеличения доли работающих инвалидов в ихобщей численности.

Вработе с инвалидами социальными партнерами службы занятости уже традиционноявляются министерство здравоохранения и социального развития Самарской области,министерство образования и науки Самарской области, федеральное государственноеучреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарскойобласти", Торгово-промышленная палата, Союз работодателей Самарскойобласти, Федерация профсоюзов Самарской области, общественные организацииинвалидов.

Обращаемостьинвалидов в службу занятости Самарской области за последние 5 лет увеличилась с4,3 тыс. человек в 2006 году до 7,0 тыс. человек в 2011 году, а трудоустройство- с 1,4 тыс. человек в 2006 году до 2,9 тыс. человек в 2011 году.

Необходимоотметить, что в 2011 году показатель трудоустройства инвалидов составил уже41,4% от обратившихся граждан данной категории (в 2009 году - 21,5%, в 2010году - 26,9%), что существенно превышает показатель не только прошлого года, нои докризисного периода.

Расшириласьвозможность трудоустройства инвалидов на вакансии предприятий, связанные ссоциальным обслуживанием населения, оказанием услуг, производством товаровнародного потребления по профессиям "менеджер", "операторЭВМ", "социальный работник", "делопроизводитель","дворник", "слесарь", "продавец" и др.

Вто же время это традиционно сопряжено со значительными трудностями какобъективного характера: предвзятое отношение работодателей, удаленность местапредполагаемой работы, ограничения по определенным видам деятельности у самихинвалидов, так и субъективного: отсутствие у инвалидов мотивации к труду,недостаточно полное заполнение раздела "Профессиональнаяреабилитация" ИПР.

ВСамарской области проживает свыше 12 тыс. многодетных семей. В 2011 годучисленность обратившихся в службу занятости за помощью в трудоустройствемногодетных родителей по сравнению с 2010 годом увеличилась на 11,0%,численность ищущих работу родителей, воспитывающих инвалидов с детства, - на 22,1%.

За2011 год поставлено на учет 617 граждан из числа многодетных родителей и 116граждан - из числа родителей, воспитывающих инвалидов (за 2010 год - 556человек и 95 человек соответственно), из них более 90% получили статусбезработных.

Вцелях содействия в трудоустройстве инвалидов, многодетных родителей, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, планируется создание постоянных рабочих мест вразличных организациях в Самарской области. Стимулом для работодателей,создающих рабочие места для данных категорий граждан, является выплата имсубсидий.

Всевышеперечисленное обусловило необходимость разработки Программы, для реализациикоторой необходима скоординированная совместная деятельность федеральных,областных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА ПРОГРАММЫ,

СРОКИ ЕЕРЕАЛИЗАЦИИ

 

Целью Программыявляется снижение социальной напряженности и улучшение ситуации на рынке трудаСамарской области.

Достижениепоставленной в Программе цели предусматривается решением задачи стимулированияработодателей к созданию рабочих мест для граждан, испытывающих трудности впоиске работы.

Срокреализации Программы - 2012 год.

 

3.СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

Достижение целии решение поставленной задачи осуществляются посредством реализации мероприятияпо содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей,родителей, воспитывающих детей-инвалидов:

 

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|       Наименование мероприятия        |   Срок  |    Ответственный     |

|                                       |исполнения|    исполнитель      |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|Содействиев трудоустройстве  незанятых|          |                      |

|инвалидов,    многодетных    родителей,|          |                      |

|родителей,     воспитывающих     детей-|          |                      |

|инвалидов:                             |          |                      |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|формирование  перечня организаций,  на|Втечение |Министерство труда,   |

|базе  которых будут  оснащены  рабочие|   года  |занятости и           |

|места  для трудоустройства   незанятых|         |миграционной политики |

|инвалидов,    многодетных    родителей,|          |Самарскойобласти,    |

|родителей,     воспитывающих     детей-|          |государственные       |

|инвалидов                              |          |казенныеучреждения   |

|                                       |          |Самарской области    |

|                                       |          |центры занятости     |

|                                       |          |населения городских  |

|                                       |          |округов и            |

|                                       |          |муниципальных районов |

|                                       |          |(далее- ГКУ ЦЗН      |

|                                       |          |городских округов и  |

|                                       |          |муниципальных районов)|

|                                       |          |(посогласованию)     |

|(в  ред. Постановления  Правительства  Самарской области  от 12.10.2012|

|N 522)                                                                  |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|сбор   документов,  необходимых    для|Втечение |ГКУ ЦЗН городских     |

|заключениядоговоров  о  предоставлении|   года  |округов и             |

|субсидий  в соответствии  с   порядком|          |муниципальныхрайонов |

|предоставлениясубсидий  из  областного|          |(по согласованию)     |

|бюджета     юридическим     лицам    и|          |                      |

|индивидуальным    предпринимателям    -|          |                      |

|производителямуслуг в сфере содействия|          |                      |

|занятостинаселения Самарской области в|          |                      |

|целях  возмещения затрат  в  связи  с|          |                      |

|оказанием   услуг  по   содействию   в|          |                      |

|трудоустройстве  незанятых  инвалидов,|          |                      |

|многодетных    родителей,    родителей,|          |                      |

|воспитывающих    детей-инвалидов,    на|          |                      |

|оборудованные  (оснащенные)  для   них|          |                      |

|рабочие   места  (далее   -    порядок|          |                      |

|предоставлениясубсидий),  утверждаемым|          |                      |

|постановлениемПравительства  Самарской|          |                      |

|области                                |          |                      |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|заключениес работодателями договоров о|В течение |ГКУЦЗН городских     |

|предоставлении   субсидии   в    целях|   года  |округов и             |

|приобретения,   монтажа  и   установки|          |муниципальныхрайонов |

|оборудованиядля оснащения рабочих мест|          |(по согласованию)     |

|для      трудоустройства      незанятых|          |                      |

|инвалидов,    многодетных    родителей,|          |                      |

|родителей,     воспитывающих     детей-|          |                      |

|инвалидов                              |          |                      |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|отбор  и направление   безработных   и|В течение |ГКУЦЗН городских     |

|ищущих    работу   граждан,    имеющих|   года  |округов и             |

|инвалидность,   а  также    родителей,|          |муниципальныхрайонов |

|воспитывающих          детей-инвалидов,|          |(по согласованию)     |

|многодетных  родителей  на   созданные|          |                      |

|рабочиеместа                          |          |                      |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|сбор   документов,  необходимых    для|Втечение |ГКУ ЦЗН городских     |

|предоставлениясубсидий в  соответствии|   года  |округов и             |

|с  порядком предоставления   субсидий,|          |муниципальныхрайонов |

|утверждаемым             постановлением|          |(по согласованию)     |

|ПравительстваСамарской области        |          |                      |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|перечислениесубсидии  работодателю  по|В течение |ГКУЦЗН городских     |

|предъявлениидокументов, подтверждающих|   года  |округов и             |

|понесенныеим затраты и трудоустройство|          |муниципальныхрайонов |

|гражданна созданные рабочие места     |          |(по согласованию)     |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

|осуществление   контроля  за   целевым|Втечение |Министерство труда,   |

|использованием                субсидий,|   года  |занятости и           |

|предоставленных          работодателям,|          |миграционнойполитики |

|создавшимдополнительные рабочие  места|         |Самарской области     |

|для  незанятых инвалидов,  многодетных|          |                      |

|родителей,   родителей,  воспитывающих|          |                      |

|детей-инвалидов                        |          |                      |

|(в  ред. Постановления  Правительства  Самарской области  от 12.10.2012|

|N 522)                                                                   |

+---------------------------------------+----------+----------------------+

 

4.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

МЕРОПРИЯТИЯПРОГРАММЫ

 

Финансовоеобеспечение мероприятия Программы осуществляется за счет средств областногобюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет всоответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета.

Общийобъем финансирования Программы составит 14767,81 тыс. рублей, в том числе:

средстваобластного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета (субсидии на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, в 2012году) - 12940,0 тыс. рублей;

средстваобластного бюджета (за исключением средств областного бюджета, формируемых засчет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета) - 1827,81тыс. рублей.

Указанныеобъемы средств не являются основанием возникновения расходных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета. Расходныеобязательства Российской Федерации по финансированию мероприятия Программывозникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Расчетфинансовых средств, необходимых для реализации мероприятия Программы,произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации от26.12.2011 N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации", а также исходя из опыта реализациидополнительных мероприятий в 2009 - 2011 годах.

ВПрограмме приведена справочная информация о механизме расчета объемафинансирования мероприятия (приложения N 2 и N 3 к Программе).

 

5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

И КОНТРОЛЬ ЗАХОДОМ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ

 

Уполномоченныморганом исполнительной власти на территории Самарской области, ответственным зареализацию мероприятия Программы, определено министерство труда, занятости имиграционной политики Самарской области.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от12.10.2012 № 522)

Реализациямероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетныхродителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места осуществляется путем заключения договоровмежду государственными казенными учреждениями Самарской области центрамизанятости населения городских округов и муниципальных районов и работодателями,в том числе общественными организациями инвалидов, в целях возмещения затрат наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения постоянных рабочихмест для инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов; информирования работодателей и граждан о реализациимероприятия.

Нареализацию Программы могут повлиять факторы, определяющие ситуацию на рынкетруда: экономическая ситуация в области, финансовое состояние хозяйствующихобъектов, социальные, демографические и иные причины, влияющие на качественныйсостав безработных граждан.

Кфакторам риска реализации Программы относятся:

добровольныйхарактер участия граждан в мероприятии Программы;

недофинансированиемероприятия Программы.

Министерствотруда, занятости и миграционной политики Самарской области осуществляет:

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от12.10.2012 № 522)

общийконтроль за исполнением Программы;

организациювыполнения мероприятия Программы;

подготовкуинформации и отчетов для Правительства Самарской области о выполненииПрограммы;

подготовкупредложений по корректировке Программы и механизма ее реализации;

контрольза эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализациюПрограммы, с целью своевременного выполнения в полном объеме мероприятияПрограммы.

Министерствотруда, занятости и миграционной политики Самарской области ежеквартально непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вФедеральную службу по труду и занятости, министерство управления финансамиСамарской области отчет о расходах областного бюджета по установленной форме.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от12.10.2012 № 522)

 

6. ОЦЕНКАЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

МероприятиемПрограммы будет охвачено 298 человек.

Осуществлениемероприятия позволит:

обеспечитьуровень регистрируемой безработицы не выше 1,6% в среднем за год;

обеспечитьзначение коэффициента напряженности не более 1,4 человека на рабочее место всреднем за год;

создать298 постоянных рабочих мест для трудоустройства:

200незанятых инвалидов;

50многодетных родителей;

48родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

 

 

 

 

 

ПриложениеN 1

к Программе

дополнительныхмероприятий, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2012 год

 

БАЛАНС

РАБОЧИХ МЕСТ ПОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

N  п/п	Показатель	Единица измерения	Оценка на   начало  2012 года	Прогноз на 2012 год
				опти- мисти- ческий  сце- нарий	песси- мисти- ческий  сце- нарий	целе-  вой   сце- нарий
1	Население трудоспособного возраста	тыс.    человек	1964 <1>  (оценка)
2	Экономически активное     население	тыс.    человек	1736,8 <1>  (оценка)
3	Занятое население <2>	тыс.    человек	1519,0   (оценка)	1539,0	1521,0	1539,0
4	Безработные (по           методологии МОТ)	%	5,1 <1>  (оценка)	4,9	5,0	4,9
5	Численность               зарегистрированных        безработных	тыс.    человек	29,8   <1>	26,0	30,0	27,0
6	Уровень зарегистрированной безработицы	%	1,7    <1>	1,5	1,7	1,6
7	Численность работников,   находящихся под риском    увольнения, включая       находящихся в простое и   вынужденных отпусках	тыс.    человек	9,4	7,0	9,0	8,0
8	Высвобождение             рабочих мест	тыс.    единиц		40,0	42,0	40,0
	В том числе в связи с     выходом на пенсию по      возрасту	тыс.    человек		37,0	39,0	37,0
9	Квоты на иностранную      рабочую силу	тыс.    единиц		16,7	16,7	16,7
10	Создание дополнительных   рабочих мест по ВЦП <3>	человек		13122	13122	13122
	В том числе:
	на временной основе			12150	12150	12150
	на постоянной основе			972	972	972
	по Программе	человек		298	298	298
11	Число вакансий, заявленных работодателями в службу по труду и занятости	тыс.    единиц	21,0	24,0	20,0	23,0
12	Оценка предпринимаемых мер
12.1	Досрочный выход на пенсию	человек		1188	1188	1188
12.2	Организация               общественных и временных  работ по ВЦП <3>	человек		12150	12150	12150
12.3	Дополнительное мероприятие по содействию в           трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных    родителей, родителей,     воспитывающих             детей-инвалидов, на       оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	человек		298	298	298
12.4	Содействие в развитии     самозанятости по ВЦП <3>	человек		972	972	972
12.5	Всего участников	человек		13420	13420	13420
	В том числе:
	по ВЦП <3>			13122	13122	13122
	по Программе			298	298	298

 

--------------------------------

<1>В среднем на 2011 год.

<2>По балансу трудовых ресурсов.

<3>Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Самарскойобласти на 2012 - 2014 годы.

 

 

 

 

 

ПриложениеN 2

к Программе

дополнительныхмероприятий, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2012 год

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА СРЕДСТВ,НЕОБХОДИМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

МЕРОПРИЯТИЯ ПОСОДЕЙСТВИЮ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ

ИНВАЛИДОВ,МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ, РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ

ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ)

ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕМЕСТА

 

N п/п	Наименование показателя	Единица    измерения	Количественные    показатели
1	Численность трудоустроенных инвалидов	человек	200
2	Затраты  на  приобретение,   монтаж   и установку  оборудования  для  оснащения одного  дополнительного  (в  том  числе специального)   рабочего   места    для трудоустройства незанятого инвалида	рублей	57059,0
3	Объем необходимых средств	тыс. рублей	11411,8
	В том числе:
	средства      областного       бюджета, формируемые  за  счет   поступающих   в областной бюджет  средств  федерального бюджета		10000,0
	средства   областного    бюджета    (за исключением средств областного бюджета, формируемых  за  счет   поступающих   в областной бюджет  средств  федерального бюджета)		1411,8
4	Численность трудоустроенных многодетных родителей	человек	50
5	Затраты  на  приобретение,   монтаж   и установку  оборудования  для  оснащения одного дополнительного  рабочего  места (в том  числе  надомного)  многодетного родителя	рублей	34245,0
6	Объем необходимых средств	тыс. рублей	1712,25
	В том числе:
	средства      областного       бюджета, формируемых  за  счет   поступающих   в областной бюджет  средств  федерального бюджета средства областного бюджета (за исключением		1500,0
	средств областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной  бюджет средств федерального бюджета)		212,25
7	Численность трудоустроенных  родителей, воспитывающих детей-инвалидов	человек	48
8	Затраты  на  приобретение,   монтаж   и установку  оборудования  для  оснащения одного дополнительного  рабочего  места (в  том  числе   надомного)   родителя, воспитывающего ребенка-инвалида	рублей	34245,0
9	Объем необходимых средств	тыс. рублей	1643,76
	В том числе:
	средства      областного       бюджета, формируемые  за  счет   поступающих   в областной бюджет  средств  федерального бюджета средства областного бюджета (за исключением		1440,0
	средств областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета)		203,76
10	Численность трудоустроенных  инвалидов, родителей,                воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	человек	298
11	Объем необходимых средств	тыс. рублей	14767,81
	В том числе:
	средства      областного       бюджета, формируемые  за  счет   поступающих   в областной бюджет  средств  федерального бюджета		12940,0
	средства   областного    бюджета    (за исключением средств областного бюджета, формируемых  за  счет   поступающих   в областной бюджет  средств  федерального бюджета)		1827,81

 

В соответствии сМетодикой распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации", расчет объема средств,предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации вформе субсидий на реализацию дополнительного мероприятия по содействию втрудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа, производится по формуле

 

                 S        = Р        x N        + P         x N        ,

                  i sodszg    i sodin    i sodin    i sodrod    i sodrod

 

где:

    P       -  размер  возмещения работодателю  затрат  на приобретение,

     i sodin

монтаж  и  установку  оборудования для  оснащения дополнительногорабочего

места  (в  томчисле специального) для трудоустройства незанятого инвалида,

составляющий не более50000 рублей на одно рабочее место;

    Р        - размер   возмещения  работодателю затрат на  приобретение,

     i sodrod

монтаж  и установку  оборудования  для оснащения дополнительного рабочего

места для родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей,

составляющий не более30000 рублей на одно рабочее место;

    N        - численность  трудоустроенных   на  дополнительные  рабочие

      i sodin

места (в том  числе специальные) инвалидов в субъектеРоссийской Федерации;

 

    N        - численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места

     i sodrod

родителей,   воспитывающих  детей-инвалидов,   многодетных    родителей  в

субъекте РоссийскойФедерации.

Объем средствобластного бюджета (за исключением средств областного бюджета, формируемых засчет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета) на реализациюдополнительного мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятыхинвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места составляет 12,4% (1827,81 тыс.рублей) от общего объема расходов, предусмотренных на реализацию указанногомероприятия.

 

 

 

 

 

ПриложениеN 3

к Программе

дополнительныхмероприятий, направленных

на снижениенапряженности на рынке труда

Самарскойобласти, на 2012 год

 

ОБЪЕМФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХМЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ

НАПРЯЖЕННОСТИ НАРЫНКЕ ТРУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

НА 2012 ГОД

 

Наименование    мероприятия	Всего по Программе		За счет средств областного   бюджета (за исключением   средств областного бюджета,     формируемых за счет       поступающих в областной   бюджет средств федерального           бюджета)		За счет средств областного бюджета, формируемых за счет   поступающих в областной   бюджет средств федерального           бюджета
	численность участников,   человек	объем     финансирования,   тыс. рублей
			численность участников,   человек	объем     финансирования,   тыс. рублей	численность участников,   человек	объем     финансирования,   тыс. рублей
Содействие в   трудоустройстве незанятых      инвалидов,     многодетных    родителей,     родителей,     воспитывающих  детей-         инвалидов, на  оборудованные  (оснащенные)   для них рабочие места <*>	298	14767,81	37	1827,81	261	12940,00
В том числе:
незанятых      инвалидов	200	11411,8	25	1411,80	175	10000,00
многодетных    родителей	50	1712,25	6	212,25	44	1500,00
родителей,     воспитывающих  детей-инвалидов	48	1643,76	6	203,76	42	1440,00

 

--------------------------------

<*>Расчет средств произведен в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2011 N 1146 "О предоставлении ираспределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"(средства федерального бюджета - 50,0 тыс. руб. на создание 1 рабочего места x 200 инвалидов и 30,0 тыс. руб. на создание 1 рабочегоместа x 98 родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей, средства областного бюджета - в размере 12,4%).